Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 27.11.2003 № 1045

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 27.11.2003 г. N 1045
        г. Челябинск

     О поправках к проекту Федерального
     закона N 368666-3 "О внесении
     изменений и дополнений в Земельный
     кодекс Российской Федерации и
     федеральный закон "О введении в
     действие Земельного кодекса
     Российской Федерации"


     Законодательное собрание Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести поправки к проекту федерального закона  N  368666-3  "О
внесении   изменений   и  дополнений  в  Земельный  кодекс  Российской
Федерации и  Федеральный  закон  "О  введении  в  действие  Земельного
кодекса  Российской  Федерации",  принятому в первом чтении 17 октября
2003 года (приложение).
     2. Направить  настоящее  Постановление  в Комитет Государственной
Думы по собственности.


     Председатель
     Законодательного собрания               В.Ф. Давыдов


                                        Приложение к постановлению
                                        Законодательного собрания
                                        Челябинской области
                                        от 27.11.2003 года N 1045

          ПОПРАВКИ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 368666-3
        "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС
               РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
   "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
----T--------------------------------------T---------------T---------------------------T---------------------------------T--------------------------------¬
¦ N ¦Текст, к которому                     ¦Автор          ¦Содержание                 ¦Новая редакция текста законопро- ¦Примечания                      ¦
¦п/п¦предлагается поправка                 ¦поправки       ¦поправки                   ¦екта с предлагаемой поправкой    ¦                                ¦
+---+--------------------------------------+---------------+---------------------------+---------------------------------+--------------------------------+
¦1  ¦Пункт 2 статьи 1:                     ¦Законодательное¦В пункте 2 статьи 1        ¦Пункт 2 статьи 1:                ¦Право безвозмездного бес-       ¦
¦   ¦"Статью 20 дополнить пунктом 6        ¦собрание       ¦слова ", а в случаях зап-  ¦"2. Статью 20 дополнить          ¦срочного пользования землей не  ¦
¦   ¦следующего содержания:                ¦Челябинской    ¦рета на приватизацию       ¦пунктом 6 следующего содержа-    ¦предусмотрено Земельным ко-     ¦
¦   ¦"6. Религиозные организации, об-      ¦области        ¦таких земельных участ-     ¦ния:                             ¦дексом Российской Федерации.    ¦
¦   ¦ладающие земельными участками из      ¦               ¦ков, установленных фе-     ¦"6. Религиозные организации,     ¦Согласно п. 1 ст. 3 Федерально- ¦
¦   ¦земель сельскохозяйственного назна-   ¦               ¦деральными законами,       ¦обладающие земельными участка-   ¦го закона от 21 октября 2001    ¦
¦   ¦чения для осуществления сельскохо-    ¦               ¦- в безвозмездное бес-     ¦ми из земель сельскохозяйствен-  ¦года N 137-ФЗ "О введении в     ¦
¦   ¦зяйственного производства на праве    ¦               ¦срочное пользование"       ¦ного назначения для осуществле-  ¦действие Земельного кодекса     ¦
¦   ¦постоянного (бессрочного) пользова-   ¦               ¦исключить                  ¦ния сельскохозяйственного произ- ¦Российской Федерации" права     ¦
¦   ¦ния, имеют право приобрести их в соб- ¦               ¦                           ¦водства на праве постоянного     ¦на землю, не предусмотренные    ¦
¦   ¦ственность бесплатно, а в случаях     ¦               ¦                           ¦(бессрочного) пользования, имеют ¦статьями 15, 20-24 Земельного   ¦
¦   ¦запрета на приватизацию таких зе-     ¦               ¦                           ¦право приобрести их в собствен-  ¦кодекса Российской Федерации,   ¦
¦   ¦мельных участков, установленных фе-   ¦               ¦                           ¦ность бесплатно."."              ¦подлежат переоформлению         ¦
¦   ¦деральными законами, - в безвоз-      ¦               ¦                           ¦                                 ¦                                ¦
¦   ¦мездное бессрочное пользование"."     ¦               ¦                           ¦                                 ¦                                ¦
+---+--------------------------------------+---------------+---------------------------+---------------------------------+--------------------------------+
¦2  ¦Пункт 3 статьи 1:                     ¦Законодательное¦Пункт 3 статьи 1 ис-       ¦                                 ¦Право безвозмездного бес-       ¦
¦   ¦"3. Пункт 3 статьи 30 изложить        ¦собрание       ¦ключить                    ¦                                 ¦срочного пользования землей не  ¦
¦   ¦в следующей редакций:                 ¦Челябинской    ¦                           ¦                                 ¦предусмотрено Земельным ко-     ¦
¦   ¦"Предоставление земельных уча-        ¦области        ¦                           ¦                                 ¦дексом Российской Федерации.    ¦
¦   ¦стков для строительства с предвари-   ¦               ¦                           ¦                                 ¦Согласно п. 1 ст. 3 Федераль-   ¦
¦   ¦тельным согласованием мест размеще-   ¦               ¦                           ¦                                 ¦ного закона от 21 октября 2001  ¦
¦   ¦ния объектов осуществляется в арен-   ¦               ¦                           ¦                                 ¦года N 137-ФЗ "О введении в     ¦
¦   ¦ду, а лицам, указанным в пункте 1     ¦               ¦                           ¦                                 ¦действие Земельного кодекса     ¦
¦   ¦статьи 20 настоящего Кодекса, в посто-¦               ¦                           ¦                                 ¦Российской Федерации" права на  ¦
¦   ¦янное (бессрочное) пользование, рели- ¦               ¦                           ¦                                 ¦землю, не предусмотренные ста-  ¦
¦   ¦гиозным организациям - в безвозмез-   ¦               ¦                           ¦                                 ¦тьями 15, 20-24 Земельного ко-  ¦
¦   ¦дное бессрочное пользование"."        ¦               ¦                           ¦                                 ¦декса Российской Федерации,     ¦
¦   ¦                                      ¦               ¦                           ¦                                 ¦подлежат переоформлению         ¦
+---+--------------------------------------+---------------+---------------------------+---------------------------------+--------------------------------+
¦3  ¦Пункт 6 статьи 1:                     ¦Законодательное¦В пункте 6 статьи 1:       ¦Пункт 6 статьи 1:                ¦Право безвозмездного бес-       ¦
¦   ¦"6. Пункт 2 статьи 36 дополнить аб-   ¦собрание       ¦слова "здания и со-        ¦"6. Пункт 2 статьи 36 допол-     ¦срочного пользования землей не  ¦
¦   ¦зацем вторым в следующей редакции:    ¦Челябинской    ¦оружения" заменить сло-    ¦нить абзацем вторым в следую-    ¦предусмотрено Земельным ко-     ¦
¦   ¦"Земельные участки, находящие-        ¦области        ¦вами "зданиями и соору-    ¦щей редакции:                    ¦дексом Российской Федерации.    ¦
¦   ¦ся в государственной или муниципаль-  ¦               ¦жениями";                  ¦"Земельные участки, находя-      ¦Согласно п. 1 ст. 3 Феде-       ¦
¦   ¦ной собственности, занятые объекта-   ¦               ¦после слова "комп-         ¦щиеся в государственной или      ¦рального закона от 21 октября   ¦
¦   ¦ми религиозного назначения (здания и  ¦               ¦лексами" поставить за-     ¦муниципальной собственности,     ¦2001 года N 137-ФЗ "О введе-    ¦
¦   ¦сооружения, в том числе монастырс-    ¦               ¦пятую;                     ¦занятые объектами религиозного   ¦нии в действие Земельного ко-   ¦
¦   ¦кими и иными культовыми комплекса-    ¦               ¦слова ", а земельные       ¦назначения (зданиями и соору-    ¦декса Российской Федерации"     ¦
¦   ¦ми, используемыми для совершения и    ¦               ¦участки, занятые этими     ¦жениями, в том числе монастырс-  ¦права на землю, не предусмот-   ¦
¦   ¦обеспечения богослужений, молитвен-   ¦               ¦объектами, переданными     ¦кими и иными культовыми комп-    ¦ренные статьями 15, 20-24 Зе-   ¦
¦   ¦ных и религиозных собраний, других    ¦               ¦религиозным организаци-    ¦лексами, используемыми для со-   ¦мельного кодекса Российской     ¦
¦   ¦религиозных обрядов и церемоний, а    ¦               ¦ям в безвозмездное         ¦вершения и обеспечения бого-     ¦Федерации, подлежат пере-       ¦
¦   ¦также профессионального религиоз-     ¦               ¦пользование, предостав-    ¦служений, молитвенных и религи-  ¦оформлению                      ¦
¦   ¦ного образования и иных уставных      ¦               ¦ляются этим религиоз-      ¦озных собраний, других религиоз- ¦                                ¦
¦   ¦целей), находящимися в собственнос-   ¦               ¦ным организациям в без-    ¦ных обрядов и церемоний, а также ¦                                ¦
¦   ¦ти религиозных организаций, предос-   ¦               ¦возмездное бессрочное      ¦профессионального религиозного   ¦                                ¦
¦   ¦тавляются в собственность этих рели-  ¦               ¦пользование" исключить     ¦образования и иных уставных це-  ¦                                ¦
¦   ¦гиозных организаций бесплатно", а     ¦               ¦                           ¦лей), находящимися в собственно- ¦                                ¦
¦   ¦земельные участки, занятые этими      ¦               ¦                           ¦сти религиозных организаций, пре-¦                                ¦
¦   ¦объектами, переданными религиоз-      ¦               ¦                           ¦доставляются в собственность     ¦                                ¦
¦   ¦ным организациям в безвозмездное      ¦               ¦                           ¦этих религиозных организаций     ¦                                ¦
¦   ¦пользование, предоставляются этим     ¦               ¦                           ¦бесплатно."."                    ¦                                ¦
¦   ¦религиозным организациям в безвоз-    ¦               ¦                           ¦                                 ¦                                ¦
¦   ¦мездное бессрочное пользование."      ¦               ¦                           ¦                                 ¦                                ¦
+---+--------------------------------------+---------------+---------------------------+---------------------------------+--------------------------------+
¦4  ¦Статья 2. Внести в Федеральный        ¦Законодательное¦В статье 2 слова:          ¦Статья 2. Внести в Феде-         ¦Право безвозмездного бес-       ¦
¦   ¦закон от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О    ¦собрание       ¦"после слов "право         ¦ральный закон от 25.10.2001 г.   ¦срочного пользования землей не  ¦
¦   ¦введении в действие Земельного кодекса¦Челябинской    ¦аренды земельных уча-      ¦N 137-ФЗ "О введении в дей-      ¦предусмотрено Земельным ко-     ¦
¦   ¦Российской Федерации" (Собрание за-   ¦области        ¦стков" дополнить слова-    ¦ствие Земельного кодекса Рос-    ¦дексом Российской Федерации.    ¦
¦   ¦конодательства Российской Федерации,  ¦               ¦ми "на право безвоз-       ¦сийской Федерации" (Собрание     ¦Согласно п. 1 ст. 3 Феде-       ¦
¦   ¦2001, N 44, ст. 4148) следующие изме- ¦               ¦мездного бессрочного       ¦законодательства Российской      ¦рального закона от 21 октября   ¦
¦   ¦нения и дополнения:                   ¦               ¦пользования в случаях,     ¦Федерации, 2001, N 44, ст.       ¦2001 года N 137-ФЗ "О введе-    ¦
¦   ¦в абзаце первом пункта 2 статьи 3:    ¦               ¦предусмотренных пунк-      ¦4148) следующие изменения и      ¦нии в действие Земельного ко-   ¦
¦   ¦вместо слов "до 1 января 2004 года"   ¦               ¦том 6 статьи 20, абза-     ¦дополнения:                      ¦декса Российской Федерации"     ¦
¦   ¦записать "до 1 января 2007 года";     ¦               ¦цем вторым пункта 2        ¦в абзаце первом пункта 2         ¦права на землю, не предусмот-   ¦
¦   ¦после слов "право аренды земель-      ¦               ¦статьи 36 Земельного       ¦статьи 3:                        ¦ренные статьями 15, 20-24 Зе-   ¦
¦   ¦ных участков" дополнить словами "на   ¦               ¦кодекса Российской Фе-     ¦вместо слов "до 1 января         ¦мельного кодекса Российской     ¦
¦   ¦право безвозмездного бессрочного      ¦               ¦дерации" исключить         ¦2004 года" записать "до 1 янва-  ¦Федерации, подлежат пере-       ¦
¦   ¦пользования в случаях, предусмотрен-  ¦               ¦                           ¦ря 2007 года."                   ¦оформлению                      ¦
¦   ¦ных пунктом 6 статьи 20, абзацем вто- ¦               ¦                           ¦                                 ¦                                ¦
¦   ¦рым пункта 2 статьи 36 Земельного     ¦               ¦                           ¦                                 ¦                                ¦
¦   ¦кодекса Российской Федерации".        ¦               ¦                           ¦                                 ¦                                ¦
L---+--------------------------------------+---------------+---------------------------+---------------------------------+---------------------------------

     Примечание: Анализ текста законопроекта показал, что его принятие
может потребовать корректировки федерального бюджета и бюджетов других
уровней  бюджетной  системы Российской Федерации в связи с сокращением
(недополучением)  доходов  в  результате   предоставления   земель   в
безвозмездное бессрочное пользование. Это в свою очередь может повлечь
за собой изменение финансовых обязательств государства. Таким образом,
финансово-экономическое  обоснование  проекта  федерального  закона "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Земельный   кодекс   Российской
Федерации  и  Федеральный  закон  "О  введении  в  действие Земельного
кодекса Российской Федерации" не соответствует действительности.