Постановление Губернатора Челябинской области от 02.03.2004 № 89

                                       Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Челябинской области
                                         от 09.08.2004 г. N 408

                    ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 02.03.2004 г. N 89
        г. Челябинск

     Об утверждении
     Положения, структуры
     и штатной численности
     главного управления
     инженерного обеспечения
     (инфраструктуры)
     Челябинской области


     В соответствии   со   статьей   72   Устава   (Основного  Закона)
Челябинской области,  постановлением Правительства Челябинской области
от 18.12.2003  г.  N  156  "О реорганизации комитета по реформированию
жилищно-коммунального хозяйства Челябинской области"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   прилагаемые   Положение   о   главном   управлении
инженерного  обеспечения  (инфраструктуры)  Челябинской  области,  его
структуру и штатную численность.
     2. Признать утратившими силу:
     пункты 2,  3,  4  постановления  главы  администрации Челябинской
области от 14.05.97 N 355 "О создании Главного управления  инженерного
обеспечения   (инфраструктуры)   администрации   Челябинской  области"
(Сборник  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов   Челябинской
области,1997, N 5);
     постановление Губернатора Челябинской области от 20.10.1997 г.  N
713   "О   внесении  изменений  в  постановление  главы  администрации
Челябинской области от 14.05.97 г. N 355";
     постановление Губернатора Челябинской области от 09.11.1999 г.  N
512 "О внесении  изменений  в  постановление  Губернатора  Челябинской
области от 14.05.97 N 355";
     распоряжение Губернатора Челябинской области от 04.02.2000  г.  N
126-р   "Об   изменении   штатного   расписания   главного  управления
инженерного обеспечения";
     постановление Губернатора Челябинской области от 12.08.2002 г.  N
409 "О  комитете  по  реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства
Челябинской области";
     постановление Губернатора Челябинской области от 29.08.2002 г.  N
448   "Об  утверждении  Положения,  структуры  и  штатной  численности
комитета по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Челябинской
области"   (Сборник   нормативных   правовых   актов   Губернатора   и
Правительства Челябинской области, 2002, выпуск N 5).
     4. Организацию  выполнения  настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора Челябинской области В.Н. Дятлова.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

     Губернатор
     Челябинской области                     П.И. Сумин


                                        Утверждено
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 02.03.2004 г. N 89

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о главном управлении инженерного обеспечения
                 (инфраструктуры) Челябинской области

                          I. Общие положения

     1. Главное управление  инженерного  обеспечения  (инфраструктуры)
Челябинской  области  (далее  именуется - главное управление) является
межотраслевым  органом  исполнительной  власти  Челябинской   области,
реализующим  в  пределах  своей компетенции государственную политику и
осуществляющим управление в отраслях:
        коммунальной энергетики;
        газового хозяйства;
        топливной промышленности;
        транспорта;
        связи;
        жилищно-коммунального хозяйства.
     2. Главное   управление   в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами,  федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации,  постановлениями и распоряжениями  Правительства
Российской Федерации,  Уставом (Основным Законом) Челябинской области,
законами  Челябинской  области,   постановлениями   и   распоряжениями
Губернатора   Челябинской   области,   постановлениями   Правительства
Челябинской области, а также настоящим Положением.
     3. Главное   управление   осуществляет   свою   деятельность   во
взаимодействии  с  федеральными  органами  исполнительной  власти,   с
законодательным    (представительным)   и   исполнительными   органами
государственной  власти   Челябинской   области,   органами   местного
самоуправления,  организациями  всех  форм собственности,  физическими
лицами.
     4. В    ведении    главного    управления   находятся   областные
государственные  унитарные  предприятия,   областные   государственные
учреждения  и  организации  отраслей,  указанных в пункте 1 настоящего
Положения.
     5. Главное  управление осуществляет деятельность в пределах своей
компетенции.
     6. Главное   управление   является   юридическим   лицом,  вправе
открывать расчетные и иные счета в банках, иметь печать с изображением
герба  Челябинской  области  и со своим наименованием,  а также другие
необходимые для осуществления  своей  деятельности  печати,  штампы  и
соответствующие бланки.
     7. Финансирование деятельности главного управления осуществляется
за счет средств областного бюджета в соответствии со сметой расходов и
штатным расписанием.
     8. Юридический адрес главного управления:  454126,  г. Челябинск,
ул. Сони Кривой, 75.

            II. Основные цели и задачи главного управления

     9. Основными целями и задачами главного управления являются:
     1) проведение   государственной  политики  в  сфере  программного
развития  подведомственных  отраслей  с  использованием  промышленного
потенциала  Челябинской  области  в  целях удовлетворения потребностей
населения и социальной сферы;
     2) оказание   помощи   организациям   подведомственных  отраслей,
совместно  с  другими  органами  государственной  власти  и   органами
местного  самоуправления  в  проведении  экономических  реформ с целью
повышения эффективности их деятельности;
     3) определение  приоритетности  направлений  развития  отраслей и
отдельных организаций, находящихся в ведении главного управления;
     4) содействие     развитию     конкуренции    и    инвестиционной
привлекательности  подведомственных  отраслей,  повышение  качества  и
доступности услуг их организаций.

              III. Основные функции главного управления

     10. Основные функции главного управления:
     1) проведение   анализа   состояния    и    тенденций    развития
подведомственных отраслей;
     2) участие в  разработке  проектов  законов  и  иных  нормативных
правовых   актов   Челябинской   области   по   основным  направлениям
деятельности главного управления; .
     3) участие  в  разработке  и  реализация  федеральных,  областных
целевых  программ  по  основным  направлениям  деятельности   главного
управления;
     4) подготовка  предложений  к  проекту  областного   бюджета   на
соответствующий год по направлениям деятельности главного управления;
     5) осуществление функций государственного  заказчика  и  главного
распорядителя   средств,   выделяемых  из  федерального  и  областного
бюджетов, в пределах своей компетенции;
     6) участие   в   реализации  и  совершенствовании  комплекса  мер
социальной защиты населения;
     7) взаимодействие  с  главным  управлением  по  делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям Челябинской области;
     8) взаимодействие  с  федеральными министерствами,  ведомствами и
другими органами  по  вопросам,  относящимся  к  компетенции  главного
управления;
     9) участие в разработке внешнеэкономической политики  Челябинской
области  по  направлениям  деятельности главного управления и в работе
международных организаций,  оказание помощи  организациям  в  развитии
экономических и производственных связей с зарубежными странами.
     11. Функции главного управления в области топливно-энергетических
ресурсов:

     1) определение   стратегии  развития  коммунальной  энергетики  и
газового  хозяйства  Челябинской  области,   организация   разработки,
рассмотрения,  выполнения  перспективных  и  годовых  планов  развития
коммунального энергетического хозяйства, энергообеспечения населения и
социальной сферы Челябинской области;
     2) согласование  проектов  строительства  новых  и  реконструкции
действующих  объектов  коммунальной  энергетики и газового хозяйства с
учетом социальных,  экологических и других факторов, участие в приемке
в эксплуатацию вновь построенных объектов;
     3) организация  выполнения   за   счет   средств   областного   и
федерального   бюджетов   работ   по  электрификации,  теплофикации  и
газификации  объектов  жилищно-коммунального  хозяйства  и  социальной
сферы Челябинской области;
     4) обеспечение надежного и бесперебойного функционирования систем
топливоснабжения,  газоснабжения,  теплоснабжения  и  электроснабжения
населения и социальной сферы Челябинской области;
     5) согласование     разрабатываемых      энергоснабжающими      и
газоснабжающими  организациями  графиков  потребления природного газа,
электрической и тепловой энергии,  мощности,  в т.ч. в осенне-зимние и
суточные   максимумы   нагрузок,  а  также  при  дефиците  тепловой  и
электрической  энергии,  генерирующих  мощностей,  в  части  снабжения
населения и социальной сферы Челябинской области;
     6) осуществление, расчета, согласование и контроль за соблюдением
лимитов потребления  топливно-энергетических  ресурсов  для  бюджетных
потребителей;
     7) проведение    экспертизы    договоров   на   электроснабжение,
теплоснабжение,   топливоснабжение   организаций,   финансируемых   из
областного бюджета;
     8) проведение      анализа      эффективности       использования
топливно-энергетических     ресурсов     в    социальной    сфере    и
жилищно-коммунальном хозяйстве Челябинской области;
     9) содействие  потребителям  топливно-энергетических  ресурсов  и
воды  во  внедрении  комплексных мер энергосбережения,  прогрессивного
энергосберегающего оборудования и  технологий  на  объектах  областной
инфраструктуры;
     10) пропаганда энергосбережения и прогрессивных энергосберегающих
технологий.
     12. Функции   главного   управления    в    области    транспорта
(автомобильного,       железнодорожно-пригородного,      авиационного,
горэлектротранспорта, трубопроводного):
     1) разработка  концепции  развития транспорта Челябинской области
на основе прогноза потребностей в перевозках;
     2) разработка   и   осуществление  мероприятий,  направленных  на
экономически целесообразное использование  транспорта  при  перевозках
грузов и пассажиров, включая международные перевозки;
     3) обеспечение   транспортного   обслуживания    на    территории
Челябинской   области   с  учетом  перспектив  развития  территорий  и
производств;
     4) осуществление  контроля  за  качеством  обслуживания населения
Челябинской области транспортными организациями;
     5) подготовка  материалов и осуществление контроля за исполнением
решений Комиссии по обеспечению безопасности  дорожного  движения  при
Губернаторе Челябинской области;
     6) привлечение на договорной основе к транспортному  обслуживанию
предприятий и организаций всех форм собственности;
     7) содействие деятельности общественных формирований, связанных с
работой транспортных структур;
     8) формирование  и  проведение   на   транспорте   экономической,
научно-технической и социальной политики;
     9) содействие созданию информационного  обеспечения  транспортных
предприятий    и    организаций,    индивидуальных   предпринимателей,
осуществляющих  транспортную  и  связанную  с  ней  деятельность,   по
вопросам транспортного рынка, новых технологий и транспортных средств;
     10) разработка   и  осуществление  мероприятий,  направленных  на
оптимальное использование средств, выделяемых на монтаж и эксплуатацию
технических средств регулирования дорожного движения.
     13. Функции главного управления в области связи:
     1) обеспечение   надежного  функционирования  и  развития  систем
телефонной и почтовой связи, радио и телевидения;
     2) создание   организаций  связи  при  долевом  участии  городов,
районов;
     3) координация  деятельности  и оказание практической помощи всем
организациям связи независимо от форм собственности;
     4) осуществление  контроля  за  качеством  обслуживания населения
организациями  телефонной,  телеграфной  связи,  радио  и  телевидения
независимо от форм собственности, за работой почтовой связи.
     14. Функции главного управления в  области  жилищно-коммунального
хозяйства:
     1) разработка  и  осуществление  областной   политики   в   сфере
использования,  сохранности, технического переоснащения и эксплуатации
объектов жилищно-коммунального хозяйства (далее именуется - ЖКХ);
     2) разработка  предложений  по  вопросам  финансирования проектов
программ комплексного развития ЖКХ Челябинской области;
     3) обеспечение  условий  для  создания и деятельности организаций
различных форм собственности в сфере ЖКХ Челябинской области;
     4) разработка и контроль за выполнением мероприятий по проведению
реформы ЖКХ Челябинской области;
     5) оказание    методической   помощи   организациям   отрасли   и
муниципальным образованиям по вопросам ЖКХ;
     6) разработка     рекомендаций,     предложений     и    проектов
нормативно-правовых актов по вопросам ЖКХ;
     7) организация  контроля  и  подготовка  объектов ЖКХ Челябинской
области к осенне-зимним отопительным периодам;
     8) создание   государственного   резерва  материально-технических
ресурсов  для  ликвидации  крупных  аварий  и  последствий   стихийных
бедствий на объектах ЖКХ и социальной сферы;
     9) контроль за технической эксплуатацией объектов ЖКХ;
     10) контроль  за  передачей жилищного фонда и объектов инженерной
инфраструктуры в муниципальную собственность;
     11) подготовка   предложений  к  проекту  областного  бюджета  на
соответствующий год по объемам финансирования затрат на  эксплуатацию,
текущий  и капитальный ремонты,  дотирование теплоснабжения населения,
реконструкцию и модернизацию объектов ЖКХ;
     12) разработка  стандартов  предельной  стоимости  предоставления
жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.м.  общей площади жилья  в  разрезе
муниципальных   образований   Челябинской   области  для  формирования
областного бюджета на очередной финансовый год.

                    IV. Права главного управления

     15. В  процессе   осуществления   возложенных   функций   главное
управление имеет право:
     1) разрабатывать   и  вносить  Губернатору  Челябинской  области,
Правительству Челябинской области проекты постановлений и распоряжений
по вопросам, входящим в компетенцию главного управления;
     2) заключать  договоры  в  соответствии с возложенными на главное
управление функциями;
     3) осуществлять   контроль  за  целевым  использованием  денежных
средств, выделяемых из областного бюджета;
     4) привлекать  экспертов  для  разработки и экспертизы прогнозов,
планов и программ развития подведомственных отраслей;
     5) создавать   по   мере   необходимости   научно-технические   и
экономические  советы,  утверждать  составы   и   положения   о   них,
обеспечивать    организационно-техническую    деятельность   указанных
советов;
     6) при   делегировании  соответствующих  полномочий  представлять
интересы  Челябинской  области,   Российской   Федерации   в   органах
управления  хозяйственных  товариществ  и обществ,  имеющих в уставном
капитале  долю  государственной  собственности  Челябинской   области,
Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством;
     7) запрашивать  и  получать  от  органов  государственной  власти
Челябинской  области,  органов  местного  самоуправления и организаций
необходимую информацию;
     8) вносить  предложения  в  Правительство  Челябинской  области о
создании,   реорганизации,   ликвидации   областных    государственных
унитарных предприятий,   областных   государственных   учреждений,  об
участии Челябинской области в открытых акционерных обществах;
     9) согласовывать      уставы      подведомственных      областных
государственных унитарных предприятий и проводить правовую  экспертизу
заключаемых ими договоров;
     10) осуществлять  другие  права  и   полномочия,   делегированные
главному управлению органами государственной власти.

           V. Организация деятельности главного управления

     16. Положение  о  главном  управлении утверждается постановлением
Губернатора Челябинской области.
     17. Главное  управление  возглавляет  начальник,  назначаемый  на
должность и  освобождаемый  от  должности  постановлением  Губернатора
Челябинской области.
     18. Заместители начальника  главного  управления  назначаются  на
должность  и  освобождаются  от  должности  постановлением Губернатора
Челябинской области по представлению начальника главного управления.
     19. Начальник главного управления:
     1) осуществляет   руководство   всей    деятельностью    главного
управления на принципах единоначалия;
     2) организует деятельность управления,  осуществляет контроль  за
работой,   издает  в  пределах  своей  компетенции  приказы,  проводит
функциональные совещания;
     3) действует  без  доверенности  от  имени  главного  управления,
представляет его интересы в органах государственной власти  и  органах
местного    самоуправления,   во   всех   учреждениях,   организациях,
распоряжается  имуществом  главного  управления   в   пределах   прав,
предоставленных действующим законодательством;
     4) заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности;
     5) дает   указания,   обязательные   для  исполнения  работниками
главного управления, проверяет их исполнение;
     6) принимает  и  увольняет работников,  определяет их должностные
обязанности;
     7) утверждает Положения об отделах главного управления;
     8) вносит предложения первому заместителю Губернатора Челябинской
области   об   изменении  структуры  и  штатной  численности  главного
управления  в  пределах  штатного   расписания   с   целью   повышения
эффективности его деятельности;
     9) применяет  меры  поощрения  и  дисциплинарного   взыскания   к
сотрудникам главного управления;
     10) осуществляет иные полномочия в соответствии с возложенными на
главное управление функциями.
     20. Начальник  главного  управления  вправе  делегировать   своим
заместителям   полномочия  по  подписанию  приказов,  других  правовых
документов, касающихся деятельности главного управления.
     21. Сотрудники   главного   управления   в   своей   деятельности
руководствуются  настоящем  Положением,  должностными  инструкциями  и
правилами внутреннего трудового распорядка.
     22. Совещательным органом главного управления является  коллегия,
возглавляемая  начальником главного управления.  Коллегия создается по
приказу начальника главного управления.

                         VI. Ответственность

     23. Начальник   главного   управления    несет    предусмотренную
действующим    законодательством    ответственность    за   выполнение
возложенных на управление задач.
     24. Сотрудники   главного  управления  несут  ответственность  за
своевременное  и  качественное   исполнение   своих   обязанностей   в
соответствии  с действующим законодательством о государственной службе
и Трудовым кодексом Российской Федерации.

         VII. Реорганизация и ликвидация главного управления

     25. Реорганизация и ликвидация главного управления осуществляется
в соответствии с действующим законодательством.

     Первый заместитель Губернатора
     Челябинской области                     В.Н. Дятлов


                                        Утверждена
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 02.03.2004 г. N 89

                              Структура
             главного управления инженерного обеспечения
                 (инфраструктуры) Челябинской области
                                                                                             -----------¬
                                              ------------------------------¬                ¦ Референт,¦
                                              ¦Начальник главного управления+----------------+ Юрист    ¦
                                              L--T-----------T----------T----                L-----------
                                                 ¦           ¦          ¦
                                                 ¦           ¦          ¦
                 ---------------------------------           ¦          L----------------------------------¬
                 ¦                                           ¦                                             ¦
                 ¦                                           ¦                                             ¦
   --------------+---------------¬              -------------+------------¬                  --------------+-----------¬
   ¦Первый заместитель начальника¦              ¦Заместитель начальника по¦                  ¦Заместитель начальника по¦
   L-----T----------------T-------              ¦топливно-энергетическим  ¦                  ¦транспорту и связи       ¦
         ¦                ¦                     ¦ресурсам                 ¦                  L----T----------------T----
         ¦                ¦                     L---T----------------T-----                       ¦                ¦
         ¦                ¦                         ¦                ¦                            ¦                ¦
 --------+--------¬ ------+----------¬  ------------+-------¬   -----+-----------¬       ---------+-------¬  ------+----------¬
 ¦Отдел жилищно-  ¦ ¦Отдел           ¦  ¦Отдел коммунальной ¦   ¦                ¦       ¦                ¦  ¦                ¦
 ¦коммунального   ¦ ¦реформирования  ¦  ¦энергетики и       ¦   ¦                ¦       ¦                ¦  ¦                ¦
 ¦хозяйства       ¦ ¦ЖКХ             ¦  ¦и лимитирования ТЭР¦   ¦Отдел  топливо -¦       ¦Отдел транспорта¦  ¦Отдел связи     ¦
 ¦Начальник отдела¦ ¦Начальник отдела¦  ¦Заместитель        ¦   ¦газоснабжения   ¦       ¦Начальник отдела¦  ¦Начальник отдела¦
 ¦                ¦ ¦                ¦  ¦Начальника отдела  ¦   ¦Начальник отдела¦       ¦                ¦  ¦                ¦
 L----------------- L-----------------  L--------------------   L-----------------       L-----------------  L-----------------

     Первый заместитель Губернатора
     Челябинской области                     В.Н. Дятлов



                                        Утверждена
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 02.03.2004 г. N 89

                         Штатная численность
             главного управления инженерного обеспечения
                 (инфраструктуры) Челябинской области
----T-----------------------------------------T-------------------¬
¦ N ¦ Должность                               ¦ Количество единиц ¦
¦п/п¦                                         ¦                   ¦
+---+-----------------------------------------+-------------------+
¦ 1 ¦ Начальник управления                    ¦        1          ¦
+---+-----------------------------------------+-------------------+
¦ 2 ¦ Первый заместитель начальника управления¦        1          ¦
+---+-----------------------------------------+-------------------+
¦ 3 ¦ Заместитель начальника управления       ¦        2          ¦
+---+-----------------------------------------+-------------------+
¦ 4 ¦ Начальник отдела                        ¦        6          ¦
+---+-----------------------------------------+-------------------+
¦ 5 ¦ Заместитель начальника отдела           ¦        1          ¦
+---+-----------------------------------------+-------------------+
¦ 6 ¦ Главный специалист                      ¦        6          ¦
+---+-----------------------------------------+-------------------+
¦ 7 ¦ Ведущий специалист                      ¦        8          ¦
+---+-----------------------------------------+-------------------+
¦ 8 ¦ Специалист 1 категории                  ¦        3          ¦
+---+-----------------------------------------+-------------------+
¦   ¦ Итого:                                  ¦       28          ¦
L---+-----------------------------------------+--------------------

     Первый заместитель Губернатора
     Челябинской области                     В.Н. Дятлов