Постановление Губернатора Челябинской области от 23.06.2004 № 285

                     ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 23.06.2004 г. N 285
        г. Челябинск

     Об утверждении Порядка -
     предоставления и расходования
     средств областного бюджета,
     выделяемых на реализацию
     льгот, установленных
     Законом Челябинской области
     "О дополнительных мерах
     социальной защиты ветеранов
     в Челябинской области"


     В целях обеспечения целевого и эффективного расходования средств,
выделяемых из областного бюджета на финансирование текущих расходов на
реализацию  Закона  Челябинской  области   "О   дополнительных   мерах
социальной защиты ветеранов в Челябинской области",
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок  предоставления  и  расходования
средств   областного   бюджета,-   выделяемых   на  реализацию  льгот,
установленных Законом  Челябинской  области  "О  дополнительных  мерах
социальной защиты ветеранов в Челябинской области".
     2. Утвердить  прилагаемое  распределение  объемов  финансирования
текущих   расходов   на   реализацию  Закона  Челябинской  области  "О
дополнительных  мерах  социальной  защиты  ветеранов   в   Челябинской
области"  в  2004  году  за  счет  средств,  выделяемых  из областного
бюджета.
     3. Распределение   объемов   финансирования  между  транспортными
организациями,  реализующими льготы по проезду  на  железнодорожном  и
автомобильном   транспорте   пригородного   сообщения  (кроме  такси),
осуществляется    главным    управлением    инженерного    обеспечения
(инфраструктуры)  Челябинской  области  путем  направления  в  главное
управление социальной  защиты  населения  Челябинской  области  (далее
именуется   -  главное  управление)  распределения  по  данной  статье
расходов.
     4. Финансирование расходов на предоставление льгот, установленных
Законом Челябинской области "О дополнительных мерах социальной  защиты
ветеранов  в  Челябинской области",  осуществляется главным финансовым
управлением Челябинской области  в  пределах  объемов  финансирования,
установленных в областном бюджете на текущий год.
     5. Установить,  что  расходование  средств  областного   бюджета,
выделенных  на реализацию Закона Челябинской области "О дополнительных
мерах   социальной   защиты   ветеранов   в   Челябинской    области",
осуществляется  главным  управлением  и управлениями социальной защиты
населения городов и районов Челябинской  области  (далее  именуются  -
управления  социальной  защиты),  являющимися  получателями  бюджетных
средств
     6. Главным  управлением  осуществляется  расходование  средств по
следующим видам расходов и льгот:
     1) предоставление   бесплатного   проезда  на  железнодорожном  и
автомобильном транспорте пригородного сообщения (кроме такси);
     2) предоставление  льгот  по  абонентской  плате  за  пользование
телефоном,  предоставляемых  Челябинским  филиалом  электросвязи   ОАО
"Уралсвязьинформ";
     3) предоставление    льгот    по    оплате     за     пользование
радиотрансляционной   точкой,   предоставляемых  Челябинским  филиалом
электросвязи ОАО "Уралсвязьинформ";
     4) предоставление  льгот  по оплате твердого топлива с учетом его
доставки ветеранам,  проживающим  в  домах,  не  имеющих  центрального
отопления, предоставляемых населению ОАО "Челябоблтоппром".
     7. Управлениями  социальной  защиты  осуществляется  расходование
средств по следующим видам расходов и льгот:
     1) предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг;
     2) предоставление  льгот  по  абонентской  плате  за  пользование
телефоном   (кроме   услуг,   предоставляемых   Челябинским   филиалом
электросвязи ОАО "Уралсвязьинформ");
     3) предоставление    льгот    по    оплате     за     пользование
радиотрансляционной  точкой (кроме услуг,  предоставляемых Челябинским
филиалом электросвязи ОАО "Уралсвязьинформ");
     4) предоставление  льгот  по  оплате  за пользование коллективной
телевизионной антенной;
     5) обеспечение бесплатными путевками;
     6) выплата    денежной    компенсации    вместо     путевок     в
санаторно-курортные организации;
     7) предоставление льгот по  оплате  за  ремонт  бытовой  техники,
одежды, обуви, при стирке белья и на услуги парикмахерских.
     8. Главное управление и управления социальной защиты распределяют
денежные  средства,  выделенные  из  областного  бюджета на реализацию
Закона Челябинской области "О дополнительных мерах  социальной  защиты
ветеранов  в  Челябинской  области",  между организациями-поставщиками
услуг  по  каждому  виду  расходов  и  льгот  согласно  представленным
отчетам.
     9. Главному управлению социальной  защиты  населения  Челябинской
области  (Гартман  Н.А.)  совместно  с главным управлением инженерного
обеспечения  (инфраструктуры)  Челябинской  области   (Слепнев   Л.Ф.)
осуществлять  координацию,  методическое  руководство  и  контроль  за
деятельностью  соответствующих  органов  местного   самоуправления   и
организаций   независимо  от  форм  собственности,  задействованных  в
установленном на территории города (района)  механизме  предоставления
льгот  в  соответствии с Законом Челябинской области "О дополнительных
мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области".
     10. Рекомендовать  органам местного самоуправления:  организовать
на своих территориях работу и взаимодействие  соответствующих  органов
местного    самоуправления    и   организаций   независимо   от   форм
собственности,  задействованных в установленном на  территории  города
(района)  механизме  предоставления  льгот  в  соответствии  с Законом
Челябинской области  "О   дополнительных   мерах   социальной   защиты
ветеранов  в  Челябинской  области";  предусматривать  за счет средств
местных бюджетов расходы для организации работы управлений  социальной
защиты,  связанной  с  предоставлением  льгот в соответствии с Законом
Челябинской  области  "О  дополнительных   мерах   социальной   защиты
ветеранов в Челябинской области".
     11. Признать утратившими силу:
     пункт 2  постановления Главы администрации Челябинской области от
22.03.96  N  167  "О  мерах  по  реализации   Областного   закона   "О
дополнительных   мерах   социальной  защиты  ветеранов  в  Челябинской
области" (Сборник законов и  нормативных  правовых  актов  Челябинской
области, 1996, выпуск N 3);
     постановление Главы администрации Челябинской области от 20.06.96
N  351  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  постановление Главы
администрации области от 22.03.96 г.  N 167  "О  мерах  по  реализации
Областного  закона "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов
в Челябинской области" (Сборник законов и нормативных  правовых  актов
Челябинской области, 1996, выпуск N 6);
     подпункт 2 пункта 1 постановления Губернатора Челябинской области
от  02.08.2001  г.  N  440 "О внесении изменений в постановление главы
администрации Челябинской области от 22 марта 1996 года N 167 "О мерах
по  реализации  Областного  закона  "О дополнительных мерах социальной
защиты ветеранов  в  Челябинской  области"  (Сборник  постановлений  и
нормативных  правовых  актов  Губернатора  и Правительства Челябинской
области, 2001, выпуск N 6).
     12. Информационно  -  аналитическому  управлению  (С.Г.  Фатыхов)
опубликовать настоящее постановление в официальных средствах  массовой
информации.
     13. Организацию выполнения настоящего постановления возложить  на
первых заместителей  Губернатора  Челябинской области Косилова А.Н.  и
Дятлова В.Н.
     14. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2004 года.

     Губернатор
     Челябинской области                     П.И. Сумин

                                        УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 23.06.2004 г. N 285

                               Порядок
           предоставления и расходования средств областного
        бюджета, выделяемых на реализацию льгот, установленных
         Законом Челябинской области "О дополнительных мерах
          социальной защиты ветеранов в Челябинской области"

     1. Настоящий  порядок  разработан  в  соответствии  с действующим
законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения и отношения в
сфере   предоставления   гражданам   льгот,   и   определяет  механизм
осуществления  операций  по  предоставлению  и  расходованию   средств
областного  бюджета,  выделяемых  на  реализацию льгот,  установленных
Законом Челябинской области "О дополнительных мерах социальной  защиты
ветеранов в Челябинской области".
     2. Финансирование  расходов  на  реализацию  Закона   Челябинской
области   "О   дополнительных  мерах  социальной  защиты  ветеранов  в
Челябинской области" производится в пределах средств,  предусмотренных
в областном бюджете на текущий год.
     3. Расходование средств на предоставление льгот в соответствии  с
Законом  Челябинской области "О дополнительных мерах социальной защиты
ветеранов в Челябинской области"  осуществляется  главным  управлением
социальной  защиты  населения  Челябинской  области  (далее  именуется
- главное  управление)  и  управлениями  социальной  защиты  населения
городов  и  районов  Челябинской области (далее именуются - управления
социальной защиты) в пределах  средств,  предусмотренных  в  областном
бюджете на текущий год.
     4. Отношения,  возникающие между главным управлением как  главным
распорядителем  бюджетных средств и управлениями социальной защиты как
получателями бюджетных средств регулируются соглашениями, заключенными
в соответствии с действующим законодательством.
     5. Отношения, возникающие между главным управлением, управлениями
социальной   защиты   и  организациями-поставщиками  услуг  по  поводу
предоставления отчетности и  возмещения  расходов  по  предоставленным
льготам ветеранам регулируются договорами, заключаемыми в соответствии
с  законодательством  Российской   Федерации   по   инициативе   самих
поставщиков услуг сроком на один финансовый год.
     6. Главное  финансовое  управление  Челябинской  области   (далее
именуется  -  главное  финансовое управление) в двухдневный срок после
получения  от  главного  управления  сводного  реестра  документов  на
финансирование     по'    видам    льгот    перечисляет    на    счета
организаций-поставщиков услуг и (или) на счета  управлений  социальной
защиты средства областного бюджета в пределах фактических расходов, но
не более квартальных бюджетных назначений.
     7. Главное  управление  социальной  защиты  населения Челябинской
области:
     1) осуществляет  расходование  средств  на  предоставление льгот,
указанных в пункте 7 настоящего постановления;
     2) на    основе    отчетов    организаций-поставщиков   услуг   о
произведенных  расходах  и  документов,  предоставляемых  управлениями
социальной зашиты, подтверждающих произведенные расходы, предоставляет
в главное финансовое управление реестр-заявку на перечисление  средств
по каждому виду льгот.
8. Управления социальной защиты:
     1) осуществляют  сверку реестров граждан,  реализовавших права на
льготы в соответствии с Законом Челябинской области "О  дополнительных
мерах  социальной  защиты  ветеранов  в Челябинской области",  с базой
данных граждан,  имеющих право на  льготы  в  соответствии  с  Законом
Челябинской   области   "О   дополнительных  мерах  социальной  защиты
ветеранов  в  Челябинской  области",  пенсионное  обеспечение  которых
осуществляется  в  соответствии  с  федеральными  законами "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации" или (и) "О государственном  пенсионном
обеспечении в Российской Федерации";
     2) осуществляют свод  реестров,  представленных  соответствующими
федеральными  органами  исполнительной  власти  по гражданам,  имеющим
право  на  льготы  и  реализовавшим  их  в  соответствии   с   Законом
Челябинской   области   "О   дополнительных  мерах  социальной  защиты
ветеранов  в  Челябинской  области",  пенсионное  обеспечение  которых
осуществляется  в  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "О
пенсионном обеспечении  лиц,  проходивших  военную  службу,  службу  в
органах   внутренних   дел,  государственной  противопожарной  службе,
органах по контролю за оборотом наркотических средств  и  психотропных
веществ,  учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,  и их
семей";
     3) предоставляют    документы,    подтверждающие    произведенные
организациями-поставщиками  услуг   расходы   на   реализацию   Закона
Челябинской   области   "О   дополнительных  мерах  социальной  защиты
ветеранов  в  Челябинской  области"   по   видам   льгот   в   разрезе
организаций-поставщиков  услуг  в  главное  управление для составления
сводных реестров;
     4) предоставляют  в  главное  управление  отчет  по видам льгот в
разрезе  организаций-поставщиков  услуг  об   использовании   денежных
средств,   поступивших   на  счета  управлений  социальной  защиты  на
реализацию  Закона  Челябинской  области   "О   дополнительных   мерах
социальной защиты ветеранов в Челябинской области";
     5) осуществляют расходование  средств  на  предоставление  льгот,
указанных в пункте 8 настоящего постановления;
     6) несут    ответственность    за    достоверность    документов,
подтверждающих   целевое  расходование  средств  и  предоставляемых  в
главное  управление,  а  также  за  целевое   использование   средств,
поступающих на лицевые счета управлений социальной защиты.
     9. Перечисление средств областного бюджета на возмещение расходов
по  предоставлению  льгот по оплате жилья и коммунальных услуг,  в том
числе твердого топлива с учетом его доставки ветеранам,  проживающим в
домах,  не  имеющих центрального отопления,  за пользование телефоном,
радиотрансляционной точкой за декабрь  осуществляется  до  15  декабря
текущего года при наличии средств в областном бюджете, предусмотренных
на реализацию  Закона  Челябинской  области  "О  дополнительных  мерах
социальной защиты ветеранов в Челябинской области",  исходя из расчета
среднего показателя за два предшествующих месяца по оперативным данным
организаций-поставщиков  услуг  с  последующей корректировкой сумм при
предоставлении отчетности по фактически произведенным расходам в году,
следующем за отчетным годом.
     10. Управления социальной защиты не позднее 3-х  дней  с  момента
получения  средств из главного финансового управления рассчитываются с
организациями-поставщиками услуг.

     Первый заместитель
     Губернатора Челябинской области         А.Н. Косилов

                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 23.06.2001 г. N 285

                            Распределение
        объемов финансирования текущих расходов на реализацию
          Закона Челябинской области "О дополнительных мерах
          социальной защиты ветеранов в Челябинской области"
        в 2004 году за счет средств, выделяемых из областного
                               бюджета

                                        тыс.руб.
------T-----------------------------------------------------------T---------¬
¦  N  ¦ Наименование видов расходов                               ¦ Сумма   ¦
¦ п/п ¦                                                           ¦         ¦
+-----+-----------------------------------------------------------+---------+
¦ 1.  ¦ Предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных       ¦         ¦
¦     ¦ услуг, в том числе предоставление льгот по оплате за      ¦ 15631,6 ¦
¦     ¦ пользование коллективной телевизионной антенной           ¦         ¦
+-----+-----------------------------------------------------------+---------+
¦ 2.  ¦ Предоставление льгот по оплате твердого топлива с учетом  ¦         ¦
¦     ¦ его доставки ветеранам, проживающим в домах, не           ¦ 1842,0  ¦
¦     ¦ имеющих центрального отопления, предоставляемых           ¦         ¦
¦     ¦ населению ОАО "Челябоблтоппром"                           ¦         ¦
+-----+-----------------------------------------------------------+---------+
¦ 3.  ¦ Предоставление бесплатного проезда, в том числе:          ¦ 3912,7  ¦
¦     ¦ на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;     ¦ 508,6   ¦
¦     ¦ на автомобильном транспорте общего пользования (кроме     ¦         ¦
¦     ¦ такси) пригородных маршрутов                              ¦ 3404,1  ¦
+-----+-----------------------------------------------------------+---------+
¦ 4.  ¦ Обеспечение бесплатными путевками и выплата денежной      ¦         ¦
¦     ¦ компенсации вместо путевок в санаторно-курортные          ¦ 798,0   ¦
¦     ¦ организации                                               ¦         ¦
+-----+-----------------------------------------------------------+---------+
¦ 5.  ¦ Прочие расходы, не отнесенные к другим видам расходов, в  ¦ 7321,9  ¦
¦     ¦ том числе:                                                ¦         ¦
¦     ¦ предоставление льгот по абонентской плате за телефон;     ¦ 4269,0  ¦
¦     ¦ предоставление льгот по оплате за пользование радио;      ¦ 501,9   ¦
¦     ¦ предоставление льгот по оплате за ремонт бытовой техники, ¦ 2551,0  ¦
¦     ¦ одежды, обуви, при стирке белья и на услуги               ¦         ¦
¦     ¦ парикмахерских                                            ¦         ¦
+-----+-----------------------------------------------------------+---------+
¦     ¦ Итого                                                     ¦ 29506,2 ¦
L-----+-----------------------------------------------------------+----------

     Первый заместитель Губернатора
     Челябинской области                     А.Н. Косилов