|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Челябинской области от 01.07.2004 № 307Утратил силу - Постановление Губернатора Челябинской области от 19.04.2012 г. N 114 ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.07.2004 г. N 307 г. Челябинск Об утверждении Инструкции по делопроизводству в аппарате Правительства Челябинской области и органах исполнительной власти Челябинской области (В редакции Постановления Губернатора Челябинской области от 16.08.2010 г. N 228) В целях совершенствования системы делопроизводства в аппарате Правительства Челябинской области и органах исполнительной власти Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по делопроизводству в аппарате Правительства Челябинской области и органах исполнительной власти Челябинской области (далее именуется - Инструкция). 2. Структурным подразделениям аппарата Правительства Челябинской области, органам исполнительной власти Челябинской области руководствоваться в работе с документами утвержденной пунктом 1 настоящего постановления Инструкцией. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления Челябинской области организовать работу по делопроизводству в соответствии с утвержденной пунктом 1 настоящего постановления Инструкцией. 4. Признать утратившими силу: постановление Губернатора Челябинской области от 11.01.1999г. N 1 "Об утверждении Инструкции по работе с документами в администрации Челябинской области"; пункт 1 постановления Губернатора Челябинской области от 23.05.2001г. N 277 "О развитии системы электронного документооборота Губернатора области и Правительства Челябинской области"; постановление Губернатора Челябинской области от 23.06.1999г. N 275 "Об утверждении Положения о едином порядке подготовки, подписания и хранения договоров". 5. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области, руководителя аппарата Правительства Челябинской области Рязанова Н.М. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Челябинской области П.И. Сумин Утверждена постановлением Губернатора Челябинской области от 01.07.2004 г. N 307 Инструкция по делопроизводству в аппарате Правительства Челябинской области и органах исполнительной власти Челябинской области (В редакции Постановления Губернатора Челябинской области от 16.08.2010 г. N 228) Оглавление I. Общие положения II. Подготовка и оформление правовых актов Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области III. Подготовка заседаний Правительства Челябинской области и оформление протоколов заседаний Правительства Челябинской области IV. Оформление протоколов областных совещаний, еженедельных аппаратных совещаний при Губернаторе Челябинской области, протоколов поручений Губернатора Челябинской области по итогам поездок в города и районы области V. Подготовка, оформление, подписание, регистрация и хранение договоров, соглашений, заключаемых Губернатором Челябинской области и Правительством Челябинской области VI. Прием, обработка и прохождение корреспонденции VII. Контроль исполнения документов и поручений VIII. Прохождение и рассмотрение обращений граждан и депутатов IX. Работа с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения X. Машинописные и копировально-множительные работы XI. Формирование дел и хранение документов XII. Основные требования к используемым бланкам документов, печатям, штампам и их изготовлению К сведению, для получения информации Перечень приложений Приложения I. Общие положения 1. Инструкция по делопроизводству в аппарате Правительства Челябинской области и органах исполнительной власти Челябинской области (далее именуется - Инструкция) устанавливает общие требования к документированию управленческой деятельности и организации документооборота в структурных подразделениях аппарата Правительства Челябинской области (далее именуются - структурные подразделения аппарата Правительства области) и органах исполнительной власти Челябинской области (далее именуются - органы исполнительной власти области). 2. Инструкция устанавливает общий порядок приема, учета, подготовки, оформления, опубликования, тиражирования, контроля исполнения и хранения документов, осуществления мер по обеспечению сохранности служебной и иной информации. Организация работы с документами, содержащими информацию ограниченного доступа (государственную тайну, конфиденциальную информацию), регламентируется специальными нормативными актами и инструкциями. 3. Положения Инструкций распространяются как на традиционное делопроизводство, так и на организацию работы с документами, создаваемыми с помощью автоматизированных компьютерных технологий. 4. Обеспечение единой системы делопроизводства, методическое руководство и контроль за соблюдением требований Инструкции при подготовке документов в структурных подразделениях аппарата Правительства области, органах исполнительной власти области осуществляет управление делопроизводства Правительства Челябинской области (далее именуется - управление делопроизводства). 5. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства в структурных подразделениях аппарата Правительства Челябинской области, органах исполнительной власти области возлагается на их руководителей. Ведение делопроизводства в структурных подразделениях аппарата Правительства Челябинской области и органах исполнительной власти Челябинской области возлагается на ответственных за делопроизводство в соответствии с их должностными обязанностями. 6. К Инструкции прилагаются образцы бланков, образцы оформления служебных документов, создаваемых в структурных подразделениях аппарата Правительства Челябинской области и органах исполнительной власти Челябинской области. 7. Внесение изменений в настоящую Инструкцию осуществляется постановлением Губернатора Челябинской области. В развитие положений Инструкции управлением делопроизводства разрабатываются методические документы. II. Подготовка и оформление правовых актов Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области 8. Правовыми актами Губернатора Челябинской области являются постановления и распоряжения Губернатора Челябинской области, правовыми актами Правительства Челябинской области - постановления и распоряжения Правительства Челябинской области (далее именуются - правовые акты). Правовые акты принимаются Губернатором Челябинской области (далее именуется - Губернатор области) и Правительством Челябинской области (далее именуется - Правительство области) в соответствии и на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов Челябинской области, а также по организационным и другим вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий. 9. Правила подготовки и оформления проектов правовых актов должны обеспечить соответствие правовых актов единым требованиям законодательной (юридической) техники, установленным Законом Челябинской области "О нормативных правовых актах Челябинской области". 10. Ответственность за качество подготовки, правильность оформления проектов правовых актов, их необходимое согласование с должностными лицами и организациями несут руководители органов исполнительной власти области и структурных подразделений аппарата Правительства области, разработавшие проект правового акта. Проекты правовых актов, подготовленные с нарушениями требований Инструкции, с ошибками и опечатками возвращаются исполнителю документа на доработку и повторное согласование. 11. Проекты правовых актов в обязательном порядке проходят согласование следующими должностными лицами: первым заместителем Губернатора Челябинской области (заместителем Губернатора Челябинской области), курирующим направление деятельности; заместителем Губернатора Челябинской области, руководителем аппарата Правительства Челябинской области; руководителем органа исполнительной власти области или структурного подразделения аппарата Правительства области, подготовившего проект правового акта или заинтересованным в его принятии; начальником государственно-правового управления Правительства Челябинской области; начальником управления делопроизводства Правительства Челябинской области; руководителями органов исполнительной власти области (организаций), которым даны поручения в представленном проекте. Проекты правовых актов, предусматривающие выделение денежных средств из областного бюджета, в обязательном порядке согласовываются в Министерстве финансов Челябинской области. 12. Срок согласования проекта правового акта каждым руководителем не должен превышать 3-х дней со дня получения проекта правового акта. Для проведения правовой экспертизы проектов правовых актов в государственно-правовом управлении Правительства Челябинской области (далее именуется - государственно-правовое управление), а также для согласования проектов правовых актов, предусматривающих выделение средств из областного бюджета, в Министерстве финансов Челябинской области устанавливается срок не более 5-ти дней. 13. Проекты правовых актов, не прошедшие правовой экспертизы или получившие отрицательное заключение государственно-правового управления, для дальнейшего согласования с заместителем Губернатора Челябинской области, руководителем аппарата Правительства Челябинской области и подписания Губернатором области (председателем Правительства Челябинской области) в управлении делопроизводства не принимаются. 14. Если в результате правовой экспертизы в проекты правовых актов вносятся изменения, то новые варианты проектов возвращаются из государственно-правового управления исполнителю и в обязательном порядке подлежат повторному согласованию, а новые варианты приложений и утверждаемых правовыми актами документов - повторному подписанию заместителем Губернатора области, курирующим соответствующее направление деятельности. Только после повторного согласования и подписания приложений проекты правовых актов передаются исполнителем в управление делопроизводства. 15. При передаче в управление делопроизводства проектов правовых актов необходимо прилагать: к проекту правового акта, подготовленного с целью рассмотрения на заседании Правительства области законопроекта, проекта программы, а также изменений в закон или программу - финансово-экономическое обоснование и заключение государственно-правового управления Правительства Челябинской области; к проекту правового акта - пояснительную записку (при необходимости), в которой обосновывается необходимость принятия данного правового акта, приводится прогноз социально-экономических последствий его принятия. Пояснительную записку на имя Губернатора области подписывает заместитель Губернатора области, курирующий направление деятельности органа исполнительной власти, подготовившего проект правового акта; к проекту правового акта - документы, содержащие поручения Губернатора области, предшествующие подготовке проекта правового акта; к проекту правового акта, отменяющего ранее принятые правовые акты или вносящего в них изменения, - копии ранее принятых правовых актов. 16. Передача проекта правового акта в управление делопроизводства производится только с представлением его электронной копии. Ответственность за идентичность текста электронной копии правового акта его бумажному варианту несет исполнитель, разработавший проект правового акта и представивший его электронную копию. Электронная версия представленного проекта документа должна быть подготовлена средствами Microsoft Office версии не выше 97 в форматах rtf, doc, xls (шрифт Times New Roman Cyr, N 14; в приложениях, оформленных в виде таблиц, допускается шрифт не менее N 12) и передана на дискете или по локальной вычислительной сети. На каждой дискете должен содержаться только один документ - проект представленного правового акта. Допускается размещение текста проекта правового акта и приложений к нему на отдельных файлах. Дискета не должна содержать вирусов и поврежденных участков. На каждой дискете обязательно указываются: заголовок документа, исполнитель (наименование органа власти, фамилия, инициалы) и его служебный телефон. Дискеты, не соответствующие предъявляемым требованиям, возвращаются управлением делопроизводства исполнителю для устранения замечаний вместе с проектом правового акта на бумажном носителе. 17. После проверки правильности оформления проектов правовых актов специалистами методико-аналитического отдела управления делопроизводства подготовленные документы передаются начальнику управления делопроизводства для окончательной проверки прохождения всех согласований с должностными лицами и организациями и передачи проектов правовых актов на подпись заместителю Губернатора Челябинской области, руководителю аппарата Правительства Челябинской области с последующей передачей Губернатору области (председателю Правительства Челябинской области) для подписания (принятия, утверждения). 18. В случае неподписания Губернатором области представленного проекта правового акта проект документа направляется тому должностному лицу, кому адресована резолюция Губернатора области, либо исполнителю документа (если в резолюции не указано конкретное должностное лицо). Ответ на резолюцию Губернатора области вместе с проектом правового акта в двухдневный срок представляется в управление делопроизводства в виде служебной записки на имя Губернатора области за подписью заместителя Губернатора области, курирующего направление деятельности, либо руководителя органа исполнительной власти области. После согласования служебной записки с заместителем Губернатора Челябинской области, руководителем аппарата Правительства Челябинской области проект правового акта повторно направляется управлением делопроизводства на подпись Губернатору области. 19. Подлинники правовых актов оформляются на бланках установленного образца формата А4 (210 мм х 297 мм) с изображением полного герба Челябинской области в многоцветном варианте в центре верхней части бланка (приложения 1 - 4). 20. В случае размещения проекта правового акта на двух (и более) листах текст второго (и каждого последующего) листа оформляется на бланке "второго листа" установленного образца и должен быть пронумерован арабскими цифрами по центру верхнего поля листа без проставления точек, черточек, кавычек и написания букв "стр.". Приложения к правовым актам оформляются на простых листах формата А4 (210 мм х 297 мм). 21. Текст правового акта набирается в текстовом редакторе Word for Windows с использованием шрифта Times New Roman Cyr размером N 14 через одинарный межстрочный интервал. Использование шрифтов, отличных от Times New Roman Cyr, а также шрифтов "полужирный", "курсив", "подчеркнутый" запрещается. 22. Каждый напечатанный лист правового акта, оформленный как на бланке, так и без него, должен иметь поля не менее: 25 мм - левое; 15 мм - правое; 20 мм - верхнее; 20 мм - нижнее. 23. Дата регистрации правового акта оформляется цифровым способом в следующей последовательности - число, месяц, год. Например: 25.03.2004г. Число месяца с первого по девятое оформляются с проставлением впереди цифры ноль. Например: 02.04.2004г. Датой регистрации правового акта Губернатора Челябинской области является дата его подписания Губернатором области. Датой регистрации правового акта Правительства Челябинской области является дата его принятия на заседании Правительства области. В случаях принятия правового акта Правительства Челябинской области опросным порядком датой его регистрации является дата подписания указанного акта председателем Правительства Челябинской области. 24. Постановлениям Губернатора Челябинской области присваиваются порядковые регистрационные номера в течение года, которые оформляются арабскими цифрами. Перед цифрой ставится знак "N". Например: постановление Губернатора Челябинской области от 18.02.2004г. N 577. Постановлениям Правительства Челябинской области присваиваются порядковые регистрационные номера с добавлением дефиса и буквы "П" (прописной) после номера. Например: постановление Правительства Челябинской области от 19.01.2004г. N 4-П. Распоряжениям Губернатора Челябинской области присваиваются порядковые регистрационные номера в течение года, которые оформляются арабскими цифрами с добавлением дефиса и буквы "р" (строчной) после номера. Например: распоряжение Губернатора Челябинской области от 21.02.2004г. N 45-р. Распоряжениям Правительства Челябинской области присваиваются порядковые регистрационные номера с добавлением дефиса и букв "рп" (строчных) после номера. Например: распоряжение Правительства Челябинской области от 19.01.2004г. N 1-рп. 25. Наименование (заголовок) правового акта: размещается ниже реквизитов "дата документа" и "регистрационный номер документа" сразу от левого поля на расстоянии 10 см от верхнего края листа; излагается в краткой форме, четко отражает содержание документа, формулируется в виде ответа на вопрос "о чем?" ("о ком?"); пишется с прописной буквы через одинарный межстрочный интервал; не должно содержать более пяти строк при ширине 28 знаков; не содержит точки в конце; оформляется без кавычек. 26. Содержательная часть правового акта отделяется от наименования двумя-тремя межстрочными интервалами, печатается от левой границы текстового поля, выравнивается по левой и правой границам текстового поля (по ширине печатной страницы). Каждый абзац начинается с так называемой "красной строки" на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля. При оформлении правового акта не допускается перенос части слова. 27. Содержательная часть правового акта состоит из двух частей: констатирующей (преамбула) и постановляющей (для постановлений), распорядительной (для распоряжений). Положения нормативного характера в преамбулу не включаются. Если преамбула содержит ссылки на правовые акты, то указываются их реквизиты и наименование, у законов - только наименование. Констатирующая часть (преамбула) постановления Губернатора Челябинской области завершается трафаретным словом: "ПОСТАНОВЛЯЮ", после которого ставится двоеточие. Это слово располагается на отдельной строке сразу от левого поля и печатается прописными буквами. Ниже на следующей строке оформляется постановляющая часть правового акта. Констатирующая часть (преамбула) постановления Правительства Челябинской области завершается словами и двоеточием: "Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:", которые располагаются на отдельной строке и оформляются центрированным способом. Слово "ПОСТАНОВЛЯЕТ" пишется прописными буквами. Ниже, на следующей строке, оформляется постановляющая часть правового акта. В распоряжениях Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области трафаретное слово отсутствует. Констатирующая часть распоряжения (если имеется) заканчивается двоеточием. Ниже, на следующей строке, оформляется распорядительная часть правового акта. 28. Первая строка постановляющей (распорядительной) части правового акта начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля. 29. В постановляющей (распорядительной) части правового акта предписания оформляются в виде пунктов, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой. Например: 1., 2. и т.д. Пункты заголовков не имеют. Следующее за цифрой с точкой слово пишется с прописной буквы. Пункты могут подразделяться на подпункты, которые нумеруются арабскими цифрами с круглой скобкой. Например: 1), 2), 3) и т.д. Следующее за цифрой с круглой скобкой слово пишется со строчной буквы, а в конце подпункта ставится точка с запятой. Пункты правового акта могут подразделяться на абзацы. Каждый абзац начинается с новой строки на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля. Абзацы не обозначаются цифрами, но их нумерация подразумевается. Отсчет ведется от абзаца, начинающегося с цифры, обозначающей пункт. 30. В значительных по объему правовых актах пункты близкого содержания объединяются в главы, которые нумеруются римскими цифрами с точкой и имеют заголовки (например: IV. Задачи и функции управления), а пункты имеют сквозную нумерацию. Заголовок после римской цифры с точкой начинается с прописной буквы. Точка в конце заголовка не ставится. 31. При ссылке в тексте постановляющей (распорядительной) части правового акта на нормативный правовой акт указывается его официальное обозначение: реквизиты и источник официального опубликования, а также источник официального опубликования нормативных правовых актов, внесших в него изменения, в хронологическом порядке. Например: постановление Губернатора Челябинской области от 06.04.1998г. N 192 "О премиях Губернатора Челябинской области работникам образования" (Южноуральская панорама, 16 декабря 1998г., N 168; 15 октября 2000г., N 190; 16 февраля 2001г., N 10). Если нормативный правовой акт, внесший изменения в основной правовой акт, не был официально опубликован, вместо даты его официального опубликования указываются дата этого нормативного правового акта. Например: постановление Губернатора Челябинской области от 06.04.1998г. N 192 "О премиях Губернатора Челябинской области работникам образования" (Южноуральская панорама, 16 октября 1998г., N 168; с изменениями от 22.10.2000г.). 32. При ссылке в тексте правового акта на законы указывается дата таким образом, как был официально зарегистрирован закон. Например: Закон Челябинской области от 30 мая 2002 года N 87-ЗО "О нормативных правовых актах Челябинской области" (Южноуральская панорама, 15 июня 2002г., N 63). 33. В качестве источников официального опубликования правовых актов указываются газета "Южноуральская панорама" или Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области. Дата выхода газеты "Южноуральская панорама" оформляется словесно-цифровым способом с обязательным указанием номера газеты. Например: Южноуральская панорама, 15 марта 2004г., N 60. Ссылка на Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области оформляется следующим образом: Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2004, Выпуск N 2. 34. Если проект правового акта влечет за собой изменение или признание утратившими силу ранее принятых правовых актов, то указание об этом включается в проект данного правового акта или оформляется одновременно в виде отдельного проекта правового акта. 35. Не допускается внесение изменений в правовой акт, вносящий изменения в основной правовой акт. 36. Независимо от того, имеются ли в тексте проекта правового акта замена слов, цифр, исключение слов, цифр или предложений, исключение структурных единиц, дополнение структурной единицы новыми словами, цифрами, предложениями, либо дополнение структурными единицами, наименование правового акта всегда содержит слово "изменение" в соответствующем числе. Например: О внесении изменения (ий) в постановление ... 37. Каждое изменение должно быть оформлено отдельно с указанием конкретной структурной единицы правового акта, которая изменяется. 38. Если в пункте правового акта необходимо произвести замену слова или слов в нескольких случаях и заменяемое слово или слова употреблены в разных числах и падежах либо в одном и том же числе, но в разных падежах, а другие изменения в эту статью или ее структурную единицу не вносятся, то применяется следующая формулировка: В пункте 1 постановления Губернатора Челябинской области от 11.02.2004г. N 48 "О проведении конкурсов" (Южноуральская панорама, 16 февраля 2004г., N 36) слова "... (слова указываются в именительном падеже единственного числа)..." в соответствующих числе и падеже заменить словами "... (слова указываются в именительном падеже единственного числа)..." в соответствующих числе и падеже. или В пункте 1 постановления Губернатора Челябинской области от 11.02.2004г. N 48 "О проведении конкурсов" (Южноуральская панорама, 16 февраля 2004г., N 36) слова "... (слова указываются в именительном падеже единственного и множественного числа)..." в соответствующем падеже заменить словами "... (слова указываются в именительном падеже единственного или множественного числа)..," в соответствующем падеже. 39. При внесении изменения в правовой акт сначала указывается, какая структурная единица изменяется, потом указывается характер изменений. Внесение изменений в правовой акт следует оформлять, начиная с наименьшей структурной единицы. Например: подпункт 1 пункта 2 постановления Губернатора Челябинской области от 11.02.2004г. N 48 "О проведении конкурсов" (Южноуральская панорама, 16 февраля 2004г., N 36) дополнить предложением следующего содержания: ".................." или в подпункте 1 пункта 2 постановления Губернатора Челябинской области от 11.02.2004г. N 48 "О проведении конкурсов" (Южноуральская панорама, 16 февраля 2004г., N 36) слова "..............." заменить словами "............". 40. При внесении дополнений в пункт, подпункт, абзац указываются слова, после которых это дополнение должно находиться. Например: пункт 1 после слов ".............". дополнить словами ".......". 41. В случае если дополняется словами структурная единица пункта Правового акта и это дополнение должно находиться в конце данной структурной единицы, применяется следующая формулировка: подпункт 1 пункта 2 дополнить словами ".............". При этом знак препинания, употребляемый в конце дополняемой структурной единицы, сохраняется без указания на него после внесения дополнения. 42. Внесение нескольких изменений в различные структурные единицы правового акта оформляются следующим образом: Внести в постановление Губернатора Челябинской области от 11.02.2004г. N 48 "О проведении конкурсов" (Южноуральская панорама, 16 февраля 2004г., N 36) следующие изменения: 1) в пункте 1: в подпункте 2 слова ".............." заменить словами "........"; абзац 2 подпункта 3 после слов "....." дополнить словами "....."; подпункт 5 дополнить абзацем следующего содержания: ".........."; 2) второе предложение абзаца 1 пункта 2 исключить; 3) пункт 3 изложить в следующей редакции: "З. ..............."; 4) абзац 1 пункта 4 дополнить предложением следующего содержания: ".....................". Необходимая в ряде таких случаев замена знака препинания осуществляется при подготовке текущей редакции правового акта (без оговорки в тексте правового акта). 43. При необходимости заменить цифровые обозначения употребляется термин "цифры", а не "числа". Например: цифры "13, 15, 16" заменить цифрами "5, 6". При замене слова и цифр употребляется термин "слова". Например: слова "в 30 раз" заменить словами "в 100 раз". 44. В целях сохранения структуры пункта: дополнение абзацами может производиться только в конец соответствующей структурной единицы; при необходимости между уже имеющимися абзацами включить новый абзац дается новая редакций той структурной единицы пункта правового акта, к которому относится абзац; при признании абзаца утратившим силу подсчет последующих абзацев не производится. Утративший силу абзац участвует в подсчете абзацев при последующем внесении изменений в данную структурную единицу. 45. Если правовой акт подлежит признанию утратившим силу полностью, то отдельными позициями как сам правовой акт, так и все правовые акты, которыми в текст правового акта ранее вносились изменения, признаются утратившими силу с указанием своего источника официального опубликования. Например: Признать утратившими силу: 1) постановление Губернатора Челябинской области от 11.02.2003г. N 48 "О проведении конкурсов" (Южноуральская панорама, 16 февраля 2003г., N 36); 2) постановление Губернатора Челябинской области от 11.12.2003г. N 480 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области "О проведении конкурсов" (Южноуральская панорама, 16 декабря 2003г., N 436). 46. Если при изменении правового акта его структурные единицы (глава, пункт, подпункт, абзац) или отдельные слова и предложения структурных единиц исключаются из текста, то структурные единицы признаются утратившими силу, а слова и предложения - исключаются. Например: пункт 1 признать утратившим силу; слово "положение" исключить. 47. В случае если новые пункты, подпункты, которыми дополняется ранее принятый правовой акт, помещаются в середину текста, им присваиваются номера, состоящие из номеров пунктов с добавлением через дефис дополнительных порядковых номеров, начиная с первого. Например: пункт 2-1, пункт 2-3, подпункт 1-1), подпункт 1-2). В случае если указанные пункты, подпункты помещаются в конце текста, им присваиваются номера, следующие за номером последнего пункта. 48. Проекты правовых актов должны предусматривать: указание (отдельным пунктом) на опубликование в официальных средствах массовой информации (для правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина), например: "4. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации."; поручение (отдельным пунктом) отраслевому Министру Челябинской области по организации выполнения правового акта, например: "5. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на Министра образования и науки Челябинской области Садырина В.В." (за исключением случаев, когда Губернатор области (Председатель Правительства области) осуществляет личный контроль за выполнением правового акта, что оговаривается в отдельном пункте, например: "5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой."). Если предписания правового акта требуют его вступления в силу со дня подписания или с определенной даты, то это оговаривается в последнем пункте постановляющей (распорядительной) части. Например: "6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания." или "6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2004 года.". 49. По окончании содержательной части правового акта Губернатора области через три межстрочных интервала размещается подпись уполномоченного лица, включающая его личную подпись (только на подлиннике правового акта), его инициалы и фамилию (инициалы пишутся впереди фамилии: П.И. Сумин). Слова. "Губернатор Челябинской области" не пишутся. По окончании содержательной части правового акта Правительства Челябинской области через три межстрочных интервала размещается подпись уполномоченного лица и оформляется следующим образом: Председатель Правительства Челябинской области П.И. Сумин В период временного отсутствия Губернатора Челябинской области (официальная командировка, отпуск или иные причины) правовые акты подписывает должностное лицо, исполняющее обязанности Губернатора Челябинской области и Председателя Правительства Челябинской области. Подпись оформляется следующим образом: Исполняющий обязанности Губернатора Челябинской области А.Н. Косилов или Исполняющий обязанности Председателя Правительства Челябинской области А.Н. Косилов 50. Общий порядок оформления согласования правовых актов предусматривает следующие требования: лист согласования (образец оформления листа согласования приведен в приложении 25) располагается на оборотной стороне первого листа подлинника правового акта; гриф согласования документа состоит из слова "СОГЛАСОВАНО" (печатается прописными буквами), которое размещается в верхней части листа согласования сразу от левого поля; ниже располагается наименование должности лица, согласующего проект правового акта, личная подпись должностного лица, его инициалы и фамилия, дата визирования; если при согласовании проекта правового акта должностное лицо имеет особое мнение, то к проекту правового акта прикладывается заключение или пояснительная записка, в которой это мнение излагается. В этом случае на листе согласования делается соответствующая запись; допускается оформление согласования на отдельном листе (в случае, если в согласовании участвует большое количество должностных лиц) с указанием наименования проекта правового акта. 51. Проект правового акта должен быть согласован тем должностным лицом, чья должность и фамилия указаны. Проставление предлога "за" или косой черты перед наименованием должности не допускается. Если должностное лицо, подпись которого заготовлена на проекте документа, отсутствует, то правовой акт должен согласовываться лицом, исполняющим обязанности руководителя, или заместителем руководителя. При этом необходимо указывать фактическую должность лица, подписавшего документ, и его фамилию и инициалы (исправления "и.о." или "зам." вносятся машинописным способом или от руки). 52. Ниже грифа согласования документа оформляется перечень рассылки правового акта, в котором указываются органы исполнительной власти области, структурные подразделения аппарата Правительства области, иные организации и должностные лица, которым рассылается документ. Недопустимо писать: "Разослать визирующим", "Разослать членам рабочей группы (оргкомитета, комиссии или другим)" или "Разослать заместителям Губернатора области" без представления полного перечня должностных лиц, органов власти, структурных подразделений или организаций (с указанием адресов, если они отсутствуют в перечне адресатов в отделе по работе с корреспонденцией управления делопроизводства). Рассылка может быть оформлена в виде отдельного списка (на отдельном листе). В этом случае список оформляется с заголовком, в котором обязательно указывается наименование проекта правового акта, рассылаемого по предложенному списку. Если документ рассылается главам муниципальных образований области, обязательно представляется их список. 53. В левом нижнем углу листа согласования (под рассылкой) проставляется гриф "исполнитель", состоящий из наименования органа исполнительной власти, подготовившего проект правового акта, фамилии, имени, отчества исполнителя, его подписи и номера телефона. В правом нижнем углу листа согласования печатаются слова: "электронная копия сдана". 54. Если правовым актом утверждается Устав (Положение, Правила, Программа или иной документ), то в постановляющей (распорядительной) части правового акта делается запись: "Утвердить Устав (Положение, Правила, Программу или иной документ) (прилагается)" или "Утвердить прилагаемый (-ое, -ые, -ую) Устав (Положение, Правила, Программу или иной документ)". На первой странице прилагаемого для утверждения документа в правом верхнем углу помещается реквизит "Гриф утверждения" (допускается в данном реквизите документа центрировать элементы относительно самой длинной строки). Слово УТВЕРЖДЕН печатается прописными буквами и должно быть согласовано по роду и числу с утверждаемым документом: Устав - УТВЕРЖДЕН, Положение - УТВЕРЖДЕНО, Правила - УТВЕРЖДЕНЫ, Программа - УТВЕРЖДЕНА, а наименование вида утверждающего документа обозначается в творительном падеже. Например: УТВЕРЖДЕН (УТВЕРЖДЕНО, УТВЕРЖДЕНЫ, УТВЕРЖДЕНА) постановлением Губернатора Челябинской области от _______ 2004г. N ______ Если в ранее утвержденный правовым актом документ вносятся изменения и дополнения с изложением его в новой редакции, то прилагаемый в новой редакции документ к правовому акту, которым вносятся изменения и дополнения в него, имеет реквизит "Гриф утверждения" с указанием реквизитов того правового акта, которым он был ранее утвержден, и реквизитов правового акта, которым вносятся изменения и дополнения (заключенных в скобки). Например: УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Челябинской области от __________ N ____ (в редакции постановления Правительства Челябинской области от _______ 2004г. N ______) 55. Если в постановляющей (распорядительной) части правового акта дается ссылка на приложение (согласно приложению или приложение), то на первой странице приложения в правом верхнем углу делается надпись по следующим формам (слово "Приложение" центрируется относительно самой длинной строки): ПРИЛОЖЕНИЕ к распоряжению Губернатора Челябинской области от ______ 2004г. N ______ Если приложение к правовому акту одно, то номер его не указывается. При наличии нескольких приложений к правовому акту они нумеруются арабскими цифрами (знак "N" перед цифрой не ставится). Например: ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к постановлению Губернатора Челябинской области от _______ 2004г. N _____ ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к распоряжению Губернатора Челябинской области от ________ 2004г. N _____ Если в тексте утверждаемого правовым актом документа (Положения, Устава, Порядка или иного документа) дается ссылка на приложение (согласно приложению или приложение), то на первом листе приложения в правом верхнем углу делается надпись по форме: ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению (Уставу, Порядку, иному документу) (наименование) 56. Если в приложение к ранее принятому правовому акту или утвержденному документу вносятся изменения с изложением его в новой редакции, то в изложенном в новой редакции приложении в правом верхнем углу делается надпись с указанием реквизитов ранее принятого правового акта или наименование ранее утвержденного документа и реквизитов, заключенных в скобки, правового акта, которым вносятся изменения и дополнения, по следующим формам: ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению (распоряжению) Губернатора Челябинской области от ______ 2004г. N _____ (в редакции постановления (распоряжения) Губернатора Челябинской области от ______ 2004г. N ____) 57. Утверждаемые правовым актом документы и приложения к правовым актам подписываются заместителями Губернатора Челябинской области по соответствующим направлениям деятельности и курируемым вопросам. 58. Заголовок к тексту приложения отделяется от надписи "Приложение", даты и номера правового акта тремя интервалами и печатается центрованным способом. Точка в конце заголовка не ставится. Текст приложения отделяется от заголовка двумя интервалами При наличии в тексте приложения нескольких разделов их заголовки печатаются центрованным способом (относительно границ текста). Заголовок приложения, указанный в тексте правового акта, должен полностью соответствовать заголовку, указанному в приложении. 59. Текст приложения может быть оформлен в виде таблицы. Графы таблицы должны иметь заголовки (выраженные именем существительным в именительном падеже). В конце заголовка графы точка не ставится. Сокращение слов в заголовках граф не допускается. В одноярусной головке таблицы все заголовки граф пишутся с прописной буквы. В двух- и многоярусной головке таблицы заголовки верхнего яруса графы пишутся с прописной буквы, а заголовки второго, третьего и т.д. ярусов графы пишутся со строчной буквы, если они грамматически подчинены заголовку верхнего яруса графы. Заголовки второго, третьего и т.д. ярусов графы пишутся с прописной буквы, если они грамматически не подчинены стоящему над ними заголовку графы. В графе "Единица измерения" наименование единиц измерения следует писать в родительном падеже множественного числа, в скобках. Например: Количество (штук). Сумма (тыс.рублей). В боковой части таблицы текст каждой позиции должен начинаться с прописной буквы. Знаки препинания ставятся только внутри предложения. В боковой части таблицы после слов "Итого", "Всего" двоеточие не ставится. В прографке текст следует писать со строчной буквы, за исключением имен собственных. Многострочные текстовые элементы в графах выравниваются по первой (верхней) строке боковой части таблицы. Если таблица располагается более чем на одной странице, заголовочная часть таблицы (наименование граф или пронумерованные графы без заголовков) не повторяется на каждой странице. 60. Листы приложения нумеруются самостоятельно, начиная со второго листа. Номер страницы проставляется по центру верхнего поля. Каждое приложение имеет свою нумерацию. При оформлении утверждаемых правовым актом документов, имеющих приложения, используется сквозная нумерация страниц приложения. 61. При оформлении состава рабочей группы (комиссии, организационного комитета, совета): первым указывается председатель (руководитель) рабочей группы - фамилия, инициалы должностного лица, наименование должности; далее указывается заместитель председателя (руководителя) рабочей группы - фамилия, инициалы должностного лица, наименование должности; члены рабочей группы располагаются в строго алфавитном порядке (независимо от занимаемых должностей и подчиненности); секретарь (если имеется) указывается в числе членов рабочей группы в алфавитном порядке. Состав рабочей группы (комиссии, организационного комитета, совета) оформляется в виде двух колонок: в левой из них располагают фамилии и инициалы, в правой - наименование должности. После фамилии и инициалов перед наименованием должности проставляется тире. Знаки препинания после наименования должности не проставляются. Образец правильного оформления состава рабочей группы (комиссии, организационного комитета, совета) приведен в приложении 22 к настоящей Инструкции. 62. При оформлении правовых актов необходимо соблюдать следующие требования, предъявляемые к тексту правовых актов: 1) текст правового акта излагается простым, доступным языком; 2) поручения, содержащиеся в правовых актах, должны быть точными, лаконичными, исключающими двусмысленное толкование; 3) не допускается использование сокращенных, неофициальных наименований федеральных органов власти. Например: Министерство юстиции Российской Федерации или Минюст России (неправильно писать: МЮ РФ или Министерство юстиции РФ); 4) не употребляются сокращенные варианты слов и обозначение слов символами. Так, например, полностью, в соответствующих числах и падежах пишутся слова: процент, рубль, год, глава, раздел, статья, пункт, подпункт, абзац, часть, параграф, квартал, месяц и иные слова; 5) полностью пишутся наименования муниципальных образований. Например: город Магнитогорск, Варненский район, рабочий поселок Полетаево, село Долгодеревенское; 6) не употребляются сокращенные наименования должностей. Полностью пишутся слова: заместитель, председатель, генеральный директор, начальник, заведующий и иные слова (неправильно писать: зам., пред., ген. дир., нач., зав.); 7) не допускается использование сокращенного наименования органа государственной власти, организации, если это специально не оговорено в тексте правового акта. Например: управление делопроизводства Правительства Челябинской области (далее именуется - управление делопроизводства). Или: открытое акционерное общество "Челябинский трубопрокатный завод" (далее именуется - ОАО "ЧТПЗ"). В этом случае в тексте правового акта можно использовать оба варианта наименования. При отсутствии такой оговорки используется полное наименование организации, органа государственной власти; 8) при обозначении одного понятия разными терминами это специально оговаривается в правовом акте. Например: Положение об управлении делопроизводства Правительства Челябинской области (далее именуется - Положение); 9) если в содержательной части правового акта содержатся предписания органам исполнительной власти области, структурным подразделениям аппарата Правительства области или иным организациям, их наименования пишутся полностью, а в скобках указывается фамилия и инициалы руководителя. Например: "1. Министерству финансов Челябинской области (Голубцова В.Г.) (текст предписания)". Фамилия (в именительном падеже) и инициалы указываются в круглых скобках. Инициалы проставляются после фамилии; 10) если в содержательной части правового акта содержится предписание руководителю органа исполнительной власти области, структурного подразделения аппарата Правительства области или иной организации, оно оформляется следующим образом: "1. Министру финансов Челябинской области Голубцовой В.Г. (текст предписания)". В этом случае фамилия руководителя указывается в дательном падеже без круглых скобок; 11) не допускается при написании фамилии и инициалов отрывать инициалы от фамилии, размещая их на разных строках; 12) не допускается при написании регистрационного номера отрывать знак "N" от цифры, размещая их на разных строках; 13) в тексте правового акта и в утверждаемых и прилагаемых к нему документах: сроки оформляются словесно-цифровым способом, например: в срок до 1 июня 2003 года (неправильно писать: в срок до 01.06.2003г.); не используются выражения "сего года", "текущего года"; не употребляются такие сокращенные словосочетания, как: в т.ч., и т.д., и т.п., и др., и пр., с.г., т.г. Например, в предложении "Проверки были проведены в городах Златоусте, Магнитогорске, Кыштыме, Верхнеуральске и др." слова "и др." следует заменить словами "и других городах"; допускается использование таких общеупотребительных сокращений как: тыс., млн., млрд. 63. Регистрация подписанных Губернатором Челябинской области правовых актов осуществляется отделом электронной регистрации документов и сопровождения полнотекстовой базы данных управления делопроизводства. Правовые акты Правительства Челябинской области регистрируются в отделе организационно-документационного обеспечения заседаний Правительства Челябинской области управления делопроизводства. 64. Зарегистрированные правовые акты тиражируются и в трехдневный срок рассылаются адресатам в строгом соответствии со списком обязательной рассылки и перечнем рассылки, указанным в листе согласования правового акта. Копии правовых актов Губернатора Челябинской области заверяются круглой печатью N 1 управления делопроизводства в отделе электронной регистрации документов и сопровождения полнотекстовой базы данных управления делопроизводства, копии правовых актов Правительства Челябинской области - круглой печатью N 2 управления делопроизводства в отделе организационно-документационного обеспечения заседаний Правительства Челябинской области управления делопроизводства. (Оттиск печати ставится на место подписи должностного лица, подписавшего правовой акт). 65. Подлинники правовых актов Губернатора области хранятся в отделе электронной регистрации документов и сопровождения полнотекстовой базы данных управления делопроизводства, подлинники правовых актов Правительства области (вместе с протоколами) - в отделе организационно-документационного обеспечения заседаний Правительства Челябинской области управления делопроизводства в течение трех лет, после чего формируются в дела и передаются в Объединенный государственный архив Челябинской области. Еженедельно копии принятых правовых актов направляются в Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации. III. Подготовка заседаний Правительства Челябинской области, оформление протоколов заседаний Правительства Челябинской области 66. Проекты планов заседаний Правительства области формируются управлением организационной и контрольной работы Правительства области на основе предложений, поступающих от руководителей органов исполнительной власти Челябинской области, предварительно согласованных с курирующим заместителем Губернатора области, и вносятся для утверждения Губернатору области не позднее 10 дней до начала года (перспективного плана) и 5 дней до начала квартала (квартального плана). 67. Подготовка заседаний Правительства области на текущий месяц осуществляется управлением делопроизводства на основе утвержденного квартального плана. 68. Заседания Правительства области проводятся ежемесячно, в третью среду, в 12 часов, согласно Регламенту Правительства Челябинской области. В связи со служебной необходимостью заседания Правительства могут проводиться в другой день и время на основании решения Губернатора Челябинской области. (В редакции Постановления Губернатора Челябинской области от 16.08.2010 г. N 228) 69. Согласованные в установленном порядке проекты правовых актов Правительства области с необходимыми приложениями (справочными материалами, пояснительными записками, списками приглашенных и т.д.) представляются в управление делопроизводства инициаторами внесения этих вопросов не позднее, чем за 7 дней до даты заседания Правительства области. 70. Повестка дня и комплекты документов по намеченным для рассмотрения на заседании Правительства области вопросам формируются управлением делопроизводства, согласовываются с заместителем Губернатора области, руководителем аппарата Правительства области (или с лицом, его замещающим) и рассылаются членам Правительства области не позднее, чем за 3 дня до заседания Правительства области. 71. При прохождении согласований проектов правовых актов Правительства области отметка о передаче проектов и их получении осуществляется на бланке контрольной карточки, который передается вместе с проектом в управление делопроизводства. 72. Управление делопроизводства осуществляет оповещение членов Правительства области и официальных лиц, участвующих в заседаниях, и контроль за соблюдением Регламента Правительства области в части подготовки документов ответственными исполнителями. 73. Оповещение приглашенных на заседание Правительства области по конкретным вопросам повестки дня осуществляют органы исполнительной власти области, структурные подразделения аппарата Правительства области, внесшие и готовившие вопрос. 74. Все принятые правовые акты Правительства области в семидневный срок дорабатываются ответственными исполнителями с учетом принятых предложений и замечаний, поступивших в ходе обсуждения вопросов, визируются в обязательном порядке заместителем Губернатора области, членом Правительства области, отвечающим за соответствующее направление деятельности, и в государственно-правовом управлении Правительства области, после чего направляются на подпись Председателю Правительства области. 75. На заседаниях Правительства области отдел организационно-документационного обеспечения заседаний Правительства Челябинской области управления делопроизводства ведет протокол заседания Правительства области. 76. В протоколе заседания Правительства области указываются: номер протокола, дата и место проведения заседания; председательствующий и присутствующие на заседании из состава Правительства Челябинской области, а также из числа приглашенных лиц (при этом указываются фамилии с инициалами в алфавитном порядке и должность присутствующих и приглашенных лиц). В протоколе заседания Правительства области далее следует повестка дня, в которой перечисляются вопросы, внесенные на рассмотрение заседания Правительства области, каждый вопрос нумеруется. Основная часть текста протокола строится по разделам, соответствующим пунктам повестки дня. Каждый раздел состоит из слов: СЛУШАЛИ: ПОСТАНОВИЛИ: Эти слова пишутся прописными буквами, каждое - с новой строки, после них ставится двоеточие. Со слова "СЛУШАЛИ" начинается раздел по каждому пункту повестки дня. Оно пишется на одной строке вслед за цифрой, обозначающей порядковый номер вопроса. Фамилия и инициалы докладчика, содокладчика пишутся с новой строки. Ниже перечисляются фамилии выступивших в процессе обсуждения вопроса. Ход обсуждения вопросов не протоколируется, но по каждому вопросу записывается результат его обсуждения (например: проект постановления принять в целом или с изменениями, доработать с учетом высказанных замечаний с указанием срока доработки). К протоколу заседания Правительства области прилагается список присутствовавших и диктограмма. Текст диктограммы формируется на основании произведенных на заседании магнитофонных записей и представленных материалов (докладов, проектов постановлений). В диктограмму включаются дословно все доклады, речи, выступления, вопросы и ответы на них, ремарки. 77. Правовые акты Правительства области, принятые в период между заседаниями, включаются в протокол отдельным пунктом как постановления, рассмотренные в порядке, предусмотренном пунктом 9 раздела VIII Регламента Правительства Челябинской области. 78. Протоколы заседания Правительства области подписываются председателем Правительства Челябинской области (в его отсутствие - лицом, председательствующим на заседании). 79. Перечень принятых правовых актов Правительства области с приложенными их копиями отдел организационно-документационного обеспечения заседаний Правительства Челябинской области управления делопроизводства направляет в Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации. 80. Подлинники протоколов заседаний Правительства области в течение трех лет хранятся в отделе организационно-документационного обеспечения заседаний Правительства Челябинской области управления делопроизводства, после чего оформляются в дела и передаются на хранение в Объединенный государственный архив Челябинской области. IV. Оформление протоколов областных совещаний, еженедельных аппаратных совещаний при Губернаторе Челябинской области, протоколов поручений Губернатора Челябинской области по итогам поездок в города и районы области 81. Ежемесячно каждый второй четверг в 11.00 проводятся областные совещания при Губернаторе Челябинской области (далее именуется - Совещание). Повестка каждого Совещания утверждается распоряжением Губернатора области. 82. На Совещании ведется протокол и аудиозапись, которая впоследствии расшифровывается и печатается на бумажном носителе. Протокол подписывается начальником управления делопроизводства и утверждается Губернатором области, далее регистрируется и хранится в управлении делопроизводства. 83. Поручения, данные Губернатором Челябинской области в ходе Совещания, комплектуются управлением организационной и контрольной работы Правительства Челябинской области (далее именуется - управление организационной и контрольной работы) в виде перечня, который утверждается Губернатором Челябинской области. Выписки из перечня поручений направляются исполнителям. Контроль за исполнением указанных поручений осуществляется управлением организационной и контрольной работы. 84. Еженедельно, каждый понедельник, в 11 часов, проводится аппаратное совещание при Губернаторе области (далее именуется - совещание), где начальником управления организационной и контрольной работы ведется протокол аппаратного совещания при Губернаторе Челябинской области (далее именуется - протокол совещания). 85. Протокол совещания согласуется с заместителем Губернатора Челябинской области, руководителем аппарата Правительства Челябинской области и утверждается Губернатором Челябинской области. Копия протокола совещания рассылается по списку, утвержденному заместителем Губернатора Челябинской области, руководителем аппарата Правительства Челябинской области. Выписки из протокола совещания с контрольными поручениями направляются ответственным исполнителям. Выписка о запланированных мероприятиях и поездках направляется в структурные подразделения аппарата Правительства области и органы исполнительной власти области по списку, утвержденному заместителем Губернатора Челябинской области, руководителем аппарата Правительства Челябинской области. Контроль за исполнением поручений осуществляется управлением организационной и контрольной работы. 86. Поручения, данные Губернатором Челябинской области в ходе поездок, согласуются с исполнителями, обобщаются и сводятся в протокол поручений. Протокол поручений утверждается Губернатором области и находится на контроле в управлении организационной и контрольной работы. По протоколу поручений рабочей поездки Губернатора области готовятся выписки исполнителям и направляются им для выполнения поручений в указанный срок. Сроки выполнения поручений и исполнители устанавливаются Губернатором области. Контроль за выполнением указанных поручений осуществляется управлением организационной и контрольной работы. V. Подготовка, оформление, подписание, регистрация и хранение договоров, соглашений, заключаемых Губернатором Челябинской области и Правительством Челябинской области 87. Договоры, заключаемые от имени Челябинской области и Правительства Челябинской области, в том числе: международные и внешнеэкономические договоры, договоры с исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, договоры с субъектами Российской Федерации, с муниципальными образованиями и другие оформляются путем составления одного документа, подписываемого сторонами. 88. Право заключать договоры имеют лица, которым предоставлены такие полномочия (далее именуются - уполномоченные лица). Не подлежит исполнению и не имеет юридической силы договор, подписанный лицом без надлежащих полномочий и с превышением должностных полномочий. Ответственность за отрицательные последствия, связанные с этим, несет лицо, подписавшее договор. 89. Исключительно Губернатором Челябинской области (а в случае его отсутствия - исполняющим обязанности Губернатора Челябинской области) подписываются все договоры, заключаемые от имени Челябинской области и Правительства Челябинской области. 90. По распоряжению Губернатора Челябинской области договоры от имени Челябинской области и по распоряжению Правительства Челябинской области, заключаемые от имени Правительства Челябинской области, могут быть подписаны заместитетелем Губернатора области, иным уполномоченным должностным лицом органа исполнительной власти области. 91. Подготовка проекта договора, проверка деловой репутации и финансовой надежности другой стороны, подписывающей договор (далее именуется - "контрагент"), получение необходимых согласований производится соответствующим органом исполнительной власти области, ответственным за подготовку конкретного договора, либо иным лицом, определяемым Губернатором Челябинской области или Правительством Челябинской области. При этом информация, характеризующая "контрагента", его полномочия и иные данные заблаговременно при необходимости доводятся до тех лиц, кто должен согласовать конкретный договор. 92. Представляемый для подписания проект договора визируется руководителями органов исполнительной власти области, на которые возложено выполнение каких-либо обязанностей по условиям договора, лицами, ответственными за подготовку договора и его исполнение, заместителем Губернатора области, курирующим отрасль, соответствующую предмету договора. Согласование проекта договора производится на последнем листе экземпляра под предполагаемой подписью лица, заключающего договор. 93. При согласовании проекта договора исполнителями представляются следующие документы: подлинные экземпляры проекта договора (в количестве, равном числу сторон); копии устава и других учредительных документов "контрагента", включая свидетельство о регистрации; акт, подтверждающий полномочия представителя "контрагента" (составляется исполнителем, готовившим данный договор); справка банка о платежеспособности и другие документы (такие как, например, банковская гарантия, поручительство, залог), гарантирующие реальную возможность взаиморасчетов "контрагента" (при необходимости); постановление, распоряжение Губернатора Челябинской области или Правительства Челябинской области, на основании которых заключается договор; протокол заседания конкурсной комиссии (в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области); лицензия "контрагента" на осуществление деятельности, на занятие которой необходимо получение лицензии, если это требуется для выполнения условий договора; экономическое обоснование условий договора (при необходимости). В зависимости от вида договора, его объема, суммы и сроков действия от "контрагента" могут быть затребованы и другие документы. 94. Договор подписывается уполномоченным лицом только после согласования (визирования) его со всеми заинтересованными лицами. 95. В случае необходимости внесения в подписанный договор изменений их согласование производится в порядке, предусмотренном для согласования проектов договоров. 96. При заключении договора орган исполнительной власти области, ответственный за подготовку конкретного договора, либо иное лицо, определяемое Губернатором области или Правительством области, после получения всех виз согласования предоставляет его проект в государственно-правовое управление для проведения правовой экспертизы. 97. При соответствии проекта договора действующему законодательству по существу и по форме, а также при отсутствии замечаний по результатам юридической экспертизы начальник государственно-правового управления визирует его полистно (каждый лист договора). При несоответствии проекта договора действующему законодательству по существу и/или по форме, а также при наличии замечаний, государственно-правовое управление дает письменное заключение на представленный проект договора. В случае доработки проекта договора (за исключением редакционных поправок) согласование производится вновь. 98. Все договоры, заключенные от имени Челябинской области или Правительства Челябинской области, в обязательном порядке регистрируются с присвоением порядковых номеров и указанием даты регистрации в отделе электронной регистрации документов и сопровождения полнотекстовой базы данных управления делопроизводства. Там же хранится подлинный экземпляр договора, другие экземпляры передаются или высылаются "контрагенту". 99. Обязанность предоставить договор на регистрацию и хранение лежит на руководителе органа исполнительной власти области, ответственном за подготовку проекта договора, либо на ином лице, определяемом Губернатором области или Правительством области. 100. Регистрация подписанных договоров производится только после представления их электронных копий в отдел электронной регистрации документов и сопровождения полнотекстовой базы данных управления делопроизводства. 101. Копии зарегистрированных договоров в обязательном порядке направляются: заместителю Губернатора Челябинской области, руководителю аппарата Правительства Челябинской области; заместителю Губернатора Челябинской области, курирующему отрасль соответствующую предмету договора; в государственно-правовое управление. VI. Прием, обработка и прохождение корреспонденции Работа с входящей корреспонденцией 102. Вся входящая корреспонденция принимается, сортируется, вскрывается (кроме писем с пометкой "лично") работниками отдела по работе с корреспонденцией управления делопроизводства Правительства Челябинской области (далее именуется - отдел по работе с корреспонденцией) с соблюдением всех мер предосторожности на предмет вредных и опасных для здоровья людей вложений. 103. При приеме и первичной обработке документов производится проверка правильности указания адресата, оформления, доставки и целостности упаковки, наличия указанных вложений. Ошибочно доставленная корреспонденция возвращается на почтовое отделение. 104. Отделом по работе с корреспонденцией осуществляется регистрация входящей служебной корреспонденции (за исключением корреспонденции, адресованной в администрацию Губернатора области и структурные подразделения аппарата Правительства области) в электронной базе данных. В электронной регистрационной карточке указываются следующие реквизиты: дата регистрации, регистрационный номер, наименование организации корреспондента, фамилия руководителя, подписавшего документ, исходящий номер и дата отправления, краткое содержание документа, фамилия руководителя, которому направлен документ на рассмотрение. На зарегистрированных документах в нижней правой части лицевой стороны первого листа основного документа ставится регистрационный штамп, в котором указываются дата регистрации и входящий номер документа. 105. При получении повторного документа по одному и тому же вопросу присваивается новый входящий номер со ссылкой на регистрационный номер и дату предыдущего обращения с приложением копии резолюции по первому письму. В карточке первичной регистрации делается ссылка на регистрационный номер и дату вторичного обращения. 106. Структурные подразделения аппарата Правительства области, помощники заместителей Губернатора области имеют доступ к электронной базе данных зарегистрированных документов по адресату для просмотра без права редактирования. 107. Учет документов, поступивших непосредственно в структурное подразделение аппарата Правительства области и не зарегистрированных в отделе по работе с корреспонденцией, осуществляются в структурном подразделении аппарата Правительства области. 108. Поступившие в отдел по работе с корреспонденцией письма граждан передаются в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Челябинской области (далее именуется отдел по работе с обращениями граждан). Поступившие в отдел по работе с корреспонденцией нормативные правовые акты Российской Федерации, постановления Законодательного собрания Челябинской области передаются: в государственно-правовое управление для кодификации; в управление организационной и контрольной работы для ознакомления должностных лиц. 109. Государственно-правовое управление готовит перечень поступивших в течение недели нормативных правовых актов Российской Федерации и еженедельно (в пятницу) передает его в управление делопроизводства для последующего оперативного информирования заместителей Губернатора Челябинской области, структурных подразделений аппарата Правительства Челябинской области. 110. Документы регистрируются в день поступления, а при их поступлении после 16.00 - в следующий рабочий день. Документы с пометкой "срочно" регистрируются незамедлительно. 111. После регистрации документы, поступившие на имя Губернатора области, дважды в день не позднее 13.00 и 15.00 передаются помощнику Губернатора области по общим вопросам. Срочные документы передаются немедленно. 112. Документы, адресованные заместителям Губернатора Челябинской области, направляются в соответствующие службы помощников ежедневно до 16.30. 113. Помощник Губернатора Челябинской области по общим вопросам, помощники заместителей Губернатора Челябинской области готовят проекты резолюций к документам и передают на рассмотрение руководителю. Срочные документы передаются немедленно. 114. Корреспонденция рассматривается Губернатором Челябинской области и его заместителями не более чем в двухдневный срок (с момента регистрации). 115. Резолюции печатаются на соответствующих бланках (приложения 16 - 20). Документы могут иметь несколько резолюций соответственно этапам рассмотрения: Губернатора области, заместителя Губернатора области, руководителя органа исполнительной власти области. При этом последующие резолюции не должны дублировать первую либо противоречить ей, а лишь конкретизировать порядок исполнения, срок, исполнителя. 116. Срок исполнения документа исчисляется в календарных днях. Документы подлежат исполнению в следующие сроки: содержащие конкретную дату исполнения - в указанный срок; имеющие пометку "срочно" - в 3-дневный срок, пометку "оперативно" - в 10-дневный срок; без указания конкретной даты исполнения - в срок не более 30 дней со дня получения (днем получения считается дата регистрации в отделе по работе с корреспонденцией); парламентские запросы - в 15-дневный срок со дня получения; запросы членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - в 30-дневный срок со дня получения; запросы депутатов Законодательного собрания Челябинской области и депутатов представительных органов местного самоуправления - в 15-дневный срок; протесты прокуратуры Челябинской области - в 10-дневный срок со дня получения; представления прокуратуры Челябинской области - в срок не более одного месяца со дня получения. Если установленный срок исполнения документа приходится на выходные или праздничные дни, сроком их исполнения считается последний рабочий день перед выходными и праздничными днями. 117. Все документы, в том числе рассмотренные Губернатором области и его заместителями, направляются для исполнения в органы исполнительной власти области, структурные подразделения аппарата Правительства области только через отдел по работе с корреспонденцией. Прохождение исходящей корреспонденции 118. Работа с исходящей корреспонденцией включает в себя проверку правильности оформления, регистрацию, учет и отправку служебных документов в организации, должностным лицам и гражданам. 119. Представленные к отправке документы должны быть подписаны ответственным должностным лицом и согласованы в установленном порядке. Согласование оформляется грифом "согласовано", с указанием должности лица, с которым согласован документ, личной подписи, ее расшифровки и даты согласования. 120. Гриф согласования на исходящих письмах располагается ниже реквизита "подпись" на втором экземпляре письма. В левом нижнем углу лицевой или оборотной стороны последнего листа письма проставляется гриф "исполнитель", включающий фамилию, инициалы и номер контактного телефона. 121. Подписанные Губернатором области и его заместителями документы передаются в отдел по работе с корреспонденцией для регистрации и отправки. 122. Исходящим документам присваиваются регистрационные номера. Документ регистрируется в электронной базе данных путем заполнения электронной регистрационной карточки, которая содержит дату и номер регистрации, фамилию исполнителя, фамилию подписавшего должностного лица, краткое содержание, адресата. Для отправки документа факсимильной связью обязательна виза начальника управления делопроизводства на оборотной стороне документа, а также точный номер факса и код города. 123. В письмах-ответах делается ссылка на регистрационный номер и дату входящего документа, а в регистрационной карточке входящего документа делается отметка об исполнении (указывается дата и исходящий номер письма-ответа). 124. Исходящие документы представляются в отдел по работе с корреспонденцией в трех экземплярах. Подлинник направляется адресату, копия с визами подшивается в дело, копия с регистрационным номером возвращается исполнителю. Документы, принятые отделом по работе с корреспонденцией на отправку до 15 часов, должны быть обработаны и отправлены в день поступления. 125. При подготовке телеграмм необходимо руководствоваться следующими требованиями: текст телеграммы печатается прописными буквами без абзацев и переноса слов; знаки препинания ставятся знаками (в случае, если они имеют смысловое значение); "правительственная" телеграмма подписывается только Губернатором Челябинской области; телеграммы за подписью Губернатора области или его заместителей регистрируются в отделе по работе с корреспонденцией; текст телеграммы не должен заканчиваться цифрами, так как в конце текста отделом по работе с корреспонденцией проставляется исходящий номер перед наименованием должности и фамилией должностного лица, подписавшего телеграмму. Ниже следует сплошная черта, под которой указывается обратный телеграфный адрес организации, должность, инициалы и фамилия лица, подписавшего телеграмму; телеграммы подлежат визированию исполнителями, их подготовившими; органы исполнительной власти Челябинской области, обладающие правами юридического лица, передают телеграммы самостоятельно через отделение связи. 126. При оформлении телеграммы (образец приведен в приложении 28) исполнитель должен указать: категорию телеграммы (правительственная, срочная); адрес получателя телеграммы, наименование организации, должность и фамилию с инициалами получателя; дату отправки, фамилию и номер телефона исполнителя, его подпись; в ответных телеграммах перед текстом обязательно указывается номер и дата документа, на который дается ответ; при направлении телеграммы с одним и тем же текстом и подписью в несколько адресов необходимо предоставить соответствующее количество экземпляров телеграммы; адрес и текст международной телеграммы должен быть напечатан на одном из языков латинскими буквами: русском, английском, французском, немецком или на языке страны назначения. Адрес составляется в следующей последовательности: категория телеграммы, фамилия адресата (в именительном падеже), адрес получателя или наименование учреждения, город и страна. Изменения в последовательности изложения адреса не допускаются. Прием, обработка и передача документов по каналам факсимильной связи 127. Факсимильная связь предназначена для оперативной передачи информации и приема документов в виде копий. 128. Средства факсимильной связи установлены в приемной Губернатора области, его заместителей, приемных структурных подразделений аппарата Правительства области. Факсимильный аппарат, имеющий официальный номер Правительства Челябинской области - (3512) 63-12-83 установлен в отделе по работе с корреспонденцией. 129. Служебные документы, передаваемые и принимаемые по каналам факсимильной связи (далее именуются - факсограммы), юридической силы не имеют. 130. Документы, поступающие в отдел по работе с корреспонденцией по каналам факсимильной связи, а также исходящие документы Губернатора области, его заместителей, руководителей структурных подразделений аппарата Правительства области, передаваемые по каналам факсимильной связи, регистрируются в отделе по работе с корреспонденцией; 131. Для передачи факсограмм необходимо указать наименование организации и номер факса. После передачи факсограммы, документ направляется адресату почтовой связью. 132. Запрещается передавать по каналам факсимильной связи тексты документов с пометкой "Для служебного пользования". 133. Персональная ответственность за правильность передачи (приема) документов по каналам факсимильной связи возлагается на работника, ответственного за использование факсимильного аппарата. VII. Контроль исполнения документов и поручений 134. Контроль исполнения документов и поручений включает в себя: постановку на контроль, предварительную проверку и регулирование хода исполнения, направление исполненного документа в дело, учет, обобщение и анализ хода и результатов исполнения документов, информирование руководителей в целях своевременного и качественного исполнения поручений, зафиксированных в документах, снятие с контроля. 135. Контроль по существу затрагиваемых в документах и поручениях вопросов осуществляется Губернатором области, его заместителями, руководителями органов исполнительной власти области и структурных подразделений аппарата Правительства области. 136. Технический контроль по срокам исполнения документов и поручений осуществляют: управление делопроизводства - поручений Губернатора области по служебной корреспонденции; управление организационной и контрольной работы - правовых актов Российской Федерации и Челябинской области, поручений Губернатора области, данных им во время проведения еженедельных аппаратных и ежемесячных областных совещаний при Губернаторе области, поездок, встреч и иных мероприятий; отдел по работе с обращениями граждан - обращений граждан к Губернатору области, заместителям Губернатора области; помощники заместителей Губернатора области - поручений заместителей Губернатора области. Контроль поручений Губернатора Челябинской области по служебной корреспонденции 137. Необходимость контроля за исполнением того или иного документа определяется Губернатором Челябинской области (в резолюции Губернатора области указывается "+ На контроль"). На документах, взятых на контроль, проставляется штамп "Контроль" с указанием срока исполнения. 138. При наличии в резолюции нескольких исполнителей ответственным за организацию исполнения поручения считается первый из указанных, который координирует работу соисполнителей. Исполнители не позднее, чем за 5 рабочих дней до истечения срока исполнения документа обязаны представить ответственному исполнителю свои предложения для обобщения и составления ответа (в письме обязательно указывается, на какое поручение Губернатора области направляются предложения, например: на поручение Губернатора области N 01-200/3256 от 06.02.2003г.). Исполнители в равной степени несут ответственность за качественную и своевременную подготовку проектов документов. За 5 дней до истечения контрольного срока ответственному исполнителю управление делопроизводства направляет напоминание. 139. Документы исполняются строго в срок, указанный в резолюции Губернатора области. Поручения с пометкой "Срочно" исполняются не более чем в трехдневный срок. При необходимости продления срока исполнения документа ответственный исполнитель не позднее, чем за 3 дня до истечения срока исполнения представляет на имя Губернатора области мотивированную просьбу о его продлении. Изменение срока исполнения фиксируется в регистрационно-контрольной карточке. Документы, по которым срок исполнения своевременно не был продлен, считаются не исполненными в срок. Порядок снятия документов с контроля 140. Документ считается исполненным и снимается с контроля после фактического выполнения поручения по существу, документального подтверждения исполнения и сообщения результатов заинтересованным организациям и лицам (автор обращения, Губернатор области, управление делопроизводства). 141. Решение о снятии документа с контроля принимается только Губернатором Челябинской области. Основанием для снятия поручения с контроля является служебная записка на имя Губернатора Челябинской области за подписью ответственного исполнителя, либо копия документа, который поручалось подготовить (письмо, постановление, распоряжение, информация и т.д.). 142. При подготовке служебной записки о выполнении поручения Губернатора области необходимо соблюдать следующие требования: служебная записка оформляется только на имя Губернатора Челябинской области; во введении указываются реквизиты регистрации поручения. Например: По Вашему поручению (вх. N 01-200/2563 от 02/04/2003г.) Министерство финансов Челябинской области рассмотрело обращение главы города Магнитогорска о выделении дополнительных средств; в информации должны быть отражены конкретные результаты исполнения документа (краткий вывод), содержаться сведения о том, кем, когда, в какой форме (устной или письменной) дан ответ заявителю, просьба о снятии с контроля; к информации об исполнении документа прилагаются необходимые материалы (протокол совещания, копия правового акта, копия ответа заявителю и другие). 143. Служебные записки по поручениям Губернатора Челябинской, области на снятие с контроля или продление срока исполнения предоставляются помощниками заместителей Губернатора области в управление делопроизводства для дальнейшего согласования с заместителем Губернатора Челябинской области, руководителем аппарата Правительства Челябинской области и передачи Губернатору области. 144. Управление делопроизводства еженедельно готовит информацию об исполнении контрольных поручений Губернатора области за подписью заместителя Губернатора Челябинской области, руководителя аппарата Правительства Челябинской области и предоставляет ее Губернатору области, заместителям Губернатора области. Контроль поручений Губернатора Челябинской области по нормативным правовым актам Российской Федерации и Челябинской области, поручениям Губернатора Челябинской области, данным им во время проведения еженедельных аппаратных и ежемесячных областных совещаний при Губернаторе Челябинской области, поездок, встреч и иных мероприятий 145. Нормативные правовые акты Российской Федерации и Челябинской области, поручения Губернатора области, данные им во время проведения еженедельных аппаратных и ежемесячных областных совещаний при Губернаторе области, поездок, встреч и иных мероприятий, вносятся в компьютерную базу данных управления организационной и контрольной работы для осуществления контроля исполнения поручений. 146. Поступившие нормативные правовые акты Российской Федерации, Законодательного собрания Челябинской области представляются для рассмотрения Губернатору области и ставятся на контроль в соответствии с его резолюцией. 147. Поручения, данные Губернатором области во время проведения еженедельных аппаратных и ежемесячных областных совещаний при Губернаторе области, его поездок, встреч и иных мероприятий, вносятся в протокол (перечень) поручений и утверждаются Губернатором области. Контроль поручений по правовым актам Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области осуществляется управлением организационной и контрольной работы в соответствии со сроком исполнения, определенным содержанием документа. 148. Ответственным исполнителем документа (поручения) является исполнитель, указанный в резолюции Губернатора области первым, он организует и координирует работу соисполнителей. Ответственный исполнитель и соисполнители в равной мере несут ответственность за своевременное исполнение документа в соответствии с резолюцией (поручением) Губернатора Челябинской области. 149. Резолюция Губернатора области, исполнители, сроки исполнения и информация о ходе исполнения документа (поручения) вносится в компьютерную базу данных управления организационной и контрольной работы. На каждый контрольный документ в правом верхнем углу ставится штамп "контроль" и формируется дело. 150. Согласно резолюции Губернатора области управление организационной и контрольной работы организует ознакомление с оригиналами нормативных правовых актов Российской Федерации и Законодательного собрания Челябинской области всех лиц, указанных в ней, и контролирует выполнение указанных актов. Документ передается в первую очередь ответственному исполнителю, а затем соисполнителям под роспись с указанием даты получения. Не позже трех дней со дня получения оригинал документа возвращается в управление организационной и контрольной работы. Если документ требует срочного исполнения, то управлением организационной и контрольной работы готовятся копии каждому исполнителю, а оригинал направляется в указанном порядке. 151. В случаях, когда контроль по исполнению документа Губернатор области оставляет за собой, ответственными исполнителями считаются все заместители Губернатора области, указанные в документе. Информация о выполнении направляется на имя заместителя Губернатора Челябинской области, руководителя аппарата Правительства Челябинской области для обобщения. 152. По документам (поручениям), срок исполнения которых рассчитан на длительный период (программы развития, планы мероприятий и другие), устанавливаются промежуточные сроки контроля. Срок представления информации о ходе исполнения документов (поручений) устанавливается начальником управления организационной и контрольной работы в зависимости от вида и содержания документа. 153. Еженедельно ответственным исполнителям направляется перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Челябинской области с указанием срока исполнения документа. Контрольные листы с содержанием поручения, сроком исполнения и перечнем исполнителей направляются всем исполнителям после утверждения протокола (перечня) поручений Губернатором области. 154. Напоминания об исполнении документов (поручений), содержащих резолюцию Губернатора области и сроки исполнения, направляются ответственному исполнителю в зависимости от содержания документа (поручения) и срока его исполнения: ежемесячно (за 5 дней до начала следующего месяца), ежеквартально или по полугодиям. Информация об исполнении документов (поручений) готовится ответственным исполнителем (или лицом, его замещающим) на имя Губернатора области и за 3 дня до истечения срока исполнения направляется в управление организационной и контрольной работы. По документам (поручениям), имеющим короткий период исполнения и носящим срочный характер, информация может быть представлена в день исполнения поручения. В случае неисполнения документа (поручения) в управление организационной и контрольной работы представляется письмо на имя Губернатора области, согласованное с заместителем Губернатора области по направлению деятельности, с изложением причин неисполнения документа (поручения) и просьбой о продлении срока контроля. Решение о снятии документа (поручения) с контроля принимается Губернатором области по представлению управления организационной и контрольной работы на основании итоговой информации об исполнении документа (поручения). 155. Управление организационной и контрольной работы еженедельно представляет заместителю Губернатора области, руководителю аппарата Правительства Челябинской области информацию и ежеквартально - отчет о состоянии работы с документами (поручениями), в том числе об исполнительской дисциплине ответственных исполнителей. VIII. Прохождение и рассмотрение обращений граждан и депутатов 156. Обращения граждан поступают в виде предложений, заявлений, жалоб. Делопроизводство по обращениям граждан ведется централизованно, отдельно от других видов делопроизводства. 157. Работа с обращениями граждан в аппарате Правительства Челябинской области осуществляется в соответствии с Правилами рассмотрения письменных и устных обращений граждан в Правительстве Челябинской области (далее именуются - Правила), утвержденными заместителем Губернатора Челябинской области, руководителем аппарата Правительства Челябинской области. 158. Обращения граждан рассматриваются руководителями органов исполнительной власти Челябинской области. 159. Обращения граждан, поступившие в отдел по работе с корреспонденцией управления делопроизводства, передаются в отдел по работе с обращениями граждан в распечатанном виде, где они регистрируются. Конверты к ним сохраняются. 160. Обращения граждан, либо документы, связанные с их рассмотрением, поступившие в структурные подразделения аппарата Правительства области, должны быть переданы для регистрации в отдел по работе с обращениями граждан. 161. Губернатор области, его заместители, руководители органов исполнительной власти области проводят личный прием граждан в установленные дни и часы, по графику, утвержденному Губернатором области. 162. Ответственность за своевременное и правильное разрешение вопросов, поставленных в обращениях граждан, несут руководители органов исполнительной власти. 163. Ответственность за состояние делопроизводства по обращениям граждан возлагается на отдел по работе с обращениями граждан, который организует работу в соответствии с Правилами и принимает меры к совершенствованию этой работы. 164. Все поступающие обращения граждан регистрируются в Автоматизированной Информационной Системе "Обращения граждан" (далее именуется - АИС) на электронных регистрационно-контрольных карточках (далее именуется - ЭРКК). Помощники заместителей Губернатора области готовят проекты резолюций по поднимаемым в обращениях вопросам. Обращения могут иметь несколько резолюций, в зависимости от последовательности рассмотрения: Губернатор области, первый заместитель Губернатора области, заместитель Губернатора области, начальник управления и далее. 165. Если выполнение поручено нескольким исполнителям, ответственным за сбор информации, обобщение материалов и подготовку ответа является исполнитель, указанный в резолюции первым. 166. Первый экземпляр обращения с поручением руководителя направляется исполнителю, второй экземпляр остается в контрольной папке отдела по работе с обращениями граждан. Срок исполнения обращения начинается с момента регистрации. 167. Обращение рассматривается Губернатором области и его заместителями не более чем в двухдневный срок. 168. При личном приеме граждан их письменные и устные обращения регистрируются в том же порядке. 169. Регистрационный номер обращения указывается в регистрационном штампе. Регистрационный номер состоит из порядкового номера обращения и личного номера специалиста-оператора (например, 796-3, где "796" - порядковый номер поступившего обращения, а "3" - личный номер оператора). 170. При поступлении повторного обращения граждан присваивается очередной номер, а в соответствующих графах ЭРКК делается отметка "Повторно" и указывается регистрационный номер первого обращения. К данному обращению прилагаются материалы предыдущего рассмотрения. 171. Повторными считаются обращения, поступившие от одного и того же лица (группы лиц) по одному и тому же вопросу, в случае если со времени подачи первого обращения истек срок рассмотрения данного обращения, установленный федеральным и областным законодательством, или обратившийся не согласен с принятым по его обращению решением и предоставляет документальные факты, доказательства. Если решение вопросов, поставленных в обращениях, не относится к ведению органа исполнительной власти, они направляются не позднее чем в пятидневный срок по принадлежности; одновременно письменно об этом извещаются заявители, а при личном приеме разъясняется, куда им следует обратиться по принадлежности вопроса. 172. Запрещается направлять жалобы граждан для разрешения тем органам или должностным лицам, действия которых обжалуются. 173. При рассмотрении обращений граждан необходимо: внимательно разбираться, принимать обоснованные решения по обращениям, обеспечивать своевременное и правильное исполнение этих решений; истребовать (при необходимости) нужные документы, направлять сотрудников на места для проверок, принимать другие меры для объективного разрешения вопроса; сообщать гражданам в письменной или устной форме о решениях, принятых по обращениям, а в случае их отклонения указывать мотивы; по просьбам граждан разъяснять порядок обжалования; систематически анализировать и обобщать обращения, содержащиеся в них критические замечания с целью своевременного выявления и устранения причин, порождающих нарушение прав и охраняемых законом интересов граждан. 174. Обращения граждан разрешаются в срок до одного месяца со дня поступления, а не требующие дополнительного изучения и проверки - безотлагательно, но не позднее 15-ти дней со дня поступления. В тех случаях, когда для разрешения обращения необходимо осуществление специальной проверки, истребование дополнительных документов либо принятие других мер, сроки разрешения, в порядке исключения, продлеваются Губернатором области и его заместителями, но не более чем на один месяц с сообщением об этом заявителю. 175. Обращения граждан, поступающие из редакций газет и журналов, телевидения и других средств массовой информации, подлежат рассмотрению в порядке и в сроки, предусмотренные законодательством. 176. Ответы по предложениям, заявлениям, жалобам граждан должны излагаться в конкретной и понятной форме, не допускающей возможности различного толкования. Причем в ответах должны быть даны разъяснения по всем вопросам, затронутым заявителем. 177. Ответы на обращения граждан, требующие правового обоснования, согласовываются с государственно-правовым управлением. 178. Ответы на обращения граждан даются руководителями органов исполнительной власти области или руководителями структурных подразделений аппарата Правительства области. Ответ дается в письменной или устной форме. В случае устного ответа делается соответствующая запись в ЭРКК. 179. Помощники заместителей Губернатора области при поступлении обобщенных исполнителем материалов по обращению готовят за подписью руководителя первичного рассмотрения ответы в вышестоящие органы власти, федеральные ведомства и министерства и т.д., через которые поступило обращение гражданина в Правительство области. 180. Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, по ним приняты необходимые меры и даны исчерпывающие и обоснованные ответы, соответствующие действующему законодательству. 181. С отметкой руководителя "Снять с контроля" обращение перемещается в архив отдела по работе с обращениями граждан, который формируется по порядку регистрационных номеров. 182. Запросом, обращением депутата является письмо, оформленное, как правило, на бланке депутата и имеющее подпись депутата. Запросы и обращения членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного собрания Челябинской области и представительных органов местного самоуправления рассматриваются с принятием мер по их исполнению и направлением ответа в соответствии с действующим законодательством, а по вопросам, связанным с их депутатской деятельностью или не требующим дополнительного изучения и проверки, - безотлагательно. Запросы и обращения депутатов всех уровней берутся на контроль. О результатах рассмотрения сообщается лично депутату. IX. Работа с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения 183. К служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности Правительства области, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью. 184. Необходимость проставления пометки "Для служебного пользования" на документах, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, определяется должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ, заместителем Губернатора Челябинской области, руководителем аппарата Правительства Челябинской области, начальником управления делопроизводства, помощником Губернатора области по общим вопросам (они же принимают решение о снятии грифа "Для служебного пользования"). 185. Прием, учет, регистрацию документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, осуществляет отдел по работе с корреспонденцией. 186. На документах (в необходимых случаях - на их проектах), содержащих служебную информацию ограниченного распространения, проставляется пометка "Для служебного пользования" и номер экземпляра. Указанная пометка и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке или титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к таким документам. Например: Для служебного пользования Экз. N ____ 187. Документы "Для служебного пользования": 1) печатаются с указанием на лицевой или оборотной стороне в левом нижнем углу последнего листа каждого экземпляра документа количества отпечатанных экземпляров, рассылки (если документ направляется по нескольким адресам), фамилии исполнителя и номера его служебного телефона, фамилии специалиста, печатающего документ, даты печатания. Например: Отпечатано 3 экз.: 1 экз. - управление ФСБ по Челябинской области, 2 экз. - прокуратура Челябинской области, 3 экз. - дело. Исп. Иванов Отп. Сидорова 27.04.2004 2) печатание документов осуществляется в секторе компьютерного набора управления делопроизводства Правительства Челябинской области с обязательным последующим уничтожением черновика и информации о данном документе в компьютере. 188. Документы с пометкой "Для служебного пользования": учитываются отдельно от другой корреспонденции; передаются исполнителям под расписку; пересылаются сторонним организациям фельдъегерской связью, заказными или ценными почтовыми отправлениями; тиражируются только с письменного разрешения руководителя. Учет размноженных документов осуществляется поэкземплярно; хранятся в надежно запираемых и опечатываемых шкафах. При направлении документов с пометкой "Для служебного пользования" по нескольким адресам составляется список рассылки, в котором поадресно проставляются номера экземпляров отправляемых документов. Исполненные документы с пометкой "Для служебного пользования" группируются в дела в соответствии с номенклатурой дел несекретного делопроизводства. На обложке дела, в которое помещены такие документы, также проставляется пометка "Для служебного пользования". 189. Уничтожение дел, документов с пометкой "Для служебного пользования", утративших свое практическое значение и не имеющих исторической ценности, производится по акту с соответствующей отметкой в учетных формах. 190. Передача документов и дел с пометкой "Для служебного пользования" от одного работника другому осуществляется с разрешения соответствующего руководителя. 191. При смене работника, ответственного за учет документов с пометкой "Для служебного пользования", составляется акт приема-сдачи этих документов, который утверждается заместителем Губернатора Челябинской области, руководителем аппарата Правительства Челябинской области. 192. Проверка наличия документов, дел с пометкой "Для служебного пользования" проводится комиссией, назначенной заместителем Губернатора Челябинской области, руководителем аппарата Правительства Челябинской области, не реже одного раза в год. Результаты проверки оформляются актом. 193. О фактах утраты документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, либо разглашения этой информации ставится в известность заместитель Губернатора Челябинской области, руководитель аппарата Правительства Челябинской области и назначается комиссия для расследования обстоятельств утраты или разглашения. На утраченные документы составляется акт. Акты на утраченные дела постоянного срока хранения после их утверждения передаются в архив. 194. При снятии грифа "Для служебного пользования" на документах, делах, изданиях, а также в учетных формах делаются соответствующие отметки и информируются все адресаты, которым эти документы направлялись. X. Машинописные и копировально-множительные работы 195. В секторе компьютерного набора управления делопроизводства Правительства Челябинской области (далее именуется - сектор компьютерного набора) печатаются: проекты постановлений и распоряжений Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
