Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 16.09.2004 № 1380

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 29.07.2004 г. N 1298
        г. Челябинск

     О поправках к проекту
     федерального закона
     N 58338-4 "О внесении
     изменений в
     законодательные акты
     Российской Федерации в
     связи с принятием
     Федеральных законов "О
     внесении изменений и
     дополнений в Федеральный
     закон "Об общих принципах
     организации
     законодательных
     (представительных) и
     исполнительных органов
     государственной власти
     субъектов Российской
     Федерации "Об общих
     принципах организации
     местного самоуправления
     в Российской Федерации"


 Законодательное собрание Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести  поправки  к  проекту  федерального закона N 58338-4 "О
внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи
с принятием  федеральных  законов "О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон  "06  общих  принципах  организации  законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов Российской Федерации"  и  "06  общих  принципах  организации
местного  самоуправления  в  Российской Федерации",  принятому в первом
чтении 2 июля 2004 года (приложение).
     2. Направить  настоящее  Постановление  в Комитет Государственной
Думы по бюджету и налогам.

     Первый заместитель председателя
     Законодательного собрания               В.В. Мякуш

                                            Приложение к постановлению
                                            Законодательного собрания
                                            Челябинской области
                                            от 29.07.2004 г. N 1298

           ПОПРАВКИ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 583384
       "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ
         ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ "О
       ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ
             ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ
             (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
             ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
             ФЕДЕРАЦИИ" И "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ
           МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

-----T---------------------------------T----------------T---------------------------------T------------------------------------------------T--------------------¬
¦ N  ¦ Текст, к которому               ¦ Автор          ¦ Содержание поправки             ¦ Новая редакция текста                          ¦ Примечания         ¦
¦ п/п¦ предлагается                    ¦ поправки       ¦                                 ¦ законопроекта с предлагаемой                   ¦                    ¦
¦    ¦ поправка                        ¦                ¦                                 ¦ поправкой                                      ¦                    ¦
+----+---------------------------------+----------------+---------------------------------+------------------------------------------------+--------------------+
¦    ¦ "Статья 17. Внести в За-        ¦ Законодательное¦ Пункт 3 статьи 17 проекта       ¦ "Статья 17. Внести в Закон Российской Фе-      ¦ Предлагаемая       ¦
¦    ¦ кон Российской Федерации от     ¦ собрание       ¦ закона изложить в следующей     ¦ дерации от 14 июля  1992 года N 3297-1         ¦ поправка разрабо-  ¦
¦    ¦ 14 июля 1992 года N 3297-1      ¦ Челябинской    ¦ редакции:                       ¦ "0 закрытом административно-территориальном    ¦ тана в целях обес- ¦
¦    ¦ "0 закрытом административ-      ¦ области        ¦ "3) статью 5 изложить в         ¦ образовании" (Ведомости Съезда народных депу-  ¦ печения нормаль-   ¦
¦    ¦ но-территориальном образо-      ¦                ¦ следующей редакции:             ¦ татов Российской Федерации и Верховного Сове-  ¦ ного и стабильного ¦
¦    ¦ вании" (Ведомости Съезда на-    ¦                ¦ "Статья 5. Формирование         ¦ та Российской Федерации, 1992, N 33, ст. 1915; ¦ функционирова-     ¦
¦    ¦ родных депутатов Российской     ¦                ¦ бюджета городского округа       ¦ Собрание законодательства Российской Федера-   ¦ ния закрытых ад-   ¦
¦    ¦ Федерации и Верховного Со-      ¦                ¦ закрытого административно-      ¦ ции, 1996, N 49, ст. 5503} следующие изменения:¦ министративно-     ¦
¦    ¦ вета Российской Федерации,      ¦                ¦ территориального образования    ¦ 1) в пункте 2 статьи 1:                        ¦ территориальных    ¦
¦    ¦ 1992, N 33, ст. 1915; Собрание  ¦                ¦ 1. Составление, утвержде-       ¦ абзац второй изложить в следующей редакции:    ¦ образований и на-  ¦
¦    ¦ законодательства Российской     ¦                ¦ ние и исполнение бюджета го-    ¦ "2. Вся территория закрытого административ-    ¦ правлена на со-    ¦
¦    ¦ Федерации, 1996, N 49, ст.      ¦                ¦ родского округа закрытого адми- ¦ но-территориального образования является тер-  ¦ хранение   суще-   ¦
¦    ¦ 5503) следующие изменения:      ¦                ¦ нистративно-территориального    ¦ риторией муниципального образования со стату-  ¦ ствующего поряд-   ¦
¦    ¦ 1) в пункте 2 статьи 1:         ¦                ¦ образования осуществляются в    ¦ сом городского округа";                        ¦ ка формирования    ¦
¦    ¦ абзац   второй   изложить       ¦                ¦ порядке, установленном Бюд-     ¦ абзац третий изложить в следующей редакции:    ¦ их бюджетов, пре-  ¦
¦    ¦ в следующей редакции:           ¦                ¦ жетным кодексом и принимае-     ¦ "Границы закрытого административно-терри-      ¦ дусматривающего    ¦
¦    ¦ "2. Вся территория зак-         ¦                ¦ мыми в соответствии с ним нор-  ¦ ториального образования на период действия осо-¦ зачисление в ука-  ¦
¦    ¦ рытого административно-тер-     ¦                ¦ мативными правовыми актами      ¦ бого режима безопасного функционирования мо-   ¦ занные, бюджеты    ¦
¦    ¦ риториального образования       ¦                ¦ федеральных органов государ-    ¦ гут не совпадать с границами субъектов Российс-¦ региональных   и   ¦
¦    ¦ является территорией муни-      ¦                ¦ ственной власти и органами ме-  ¦ кой Федерации";                                ¦ местных налогов,   ¦
¦    ¦ ципального образования со       ¦                ¦ стного самоуправления городс-   ¦ абзац пятый изложить в следующей редакции:     ¦ а также покрытие   ¦
¦    ¦ статусом городского округа";    ¦                ¦ кого округа закрытого админис-  ¦ "Населенные пункты, расположенные в закры-     ¦ дефицита    этих   ¦
¦    ¦ абзац третий изложить           ¦                ¦ тративно-территориального       ¦ том административно-территориальном образова-  ¦ бюджетов за счет   ¦
¦    ¦ в следующей редакции:           ¦                ¦ образования с учетом особенно-  ¦ нии, входят в состав городского округа";       ¦ средств     феде-  ¦
¦    ¦ "Границы закрытого ад-          ¦                ¦ стей, установленных в настоя-   ¦ в абзаце седьмом слова "социальные гарантии    ¦ рального бюджета   ¦
¦    ¦ министративно-территори-        ¦                ¦ щей статье.                     ¦ и компенсации гражданам, проживающим на этих   ¦                    ¦
¦    ¦ ального образования на пери-    ¦                ¦ 2. В бюджеты городских          ¦ территориях" исключить;                        ¦                    ¦
¦    ¦ од действия особого режима      ¦                ¦ округов закрытых администра-    ¦ 2} название и пункт 1 статьи 4 изложить в      ¦                    ¦
¦    ¦ безопасного функционирова-      ¦                ¦ тивно-территориальных обра-     ¦ следующей редакции:                            ¦                    ¦
¦    ¦ ния могут не совпадать с гра-   ¦                ¦ зований подлежат зачислению     ¦ "Статья 4. Органы местного самоуправле-        ¦                    ¦
¦    ¦ ницами субъектов Российской     ¦                ¦ налоговые доходы от феде-       ¦ ния городского округа закрытого администра-    ¦                    ¦
¦    ¦ Федерации"";                    ¦                ¦ ральных и региональных нало-    ¦ тивно-территориального образования             ¦                    ¦
¦    ¦ абзац пятый изложить в          ¦                ¦ гов и сборов и неналоговые      ¦ 1. Структура, порядок формирования, полно-     ¦                    ¦
¦    ¦ следующей редакции:             ¦                ¦ доходы по нормативам, опре-     ¦ мочия и ответственность органов местного само- ¦                    ¦
¦    ¦ "Населенные    пункты,          ¦                ¦ деляемым как сумма нормати-     ¦ управления городского округа закрытого админи- ¦                    ¦
¦    ¦ расположенные в закрытом        ¦                ¦ вов, установленных для бюд-     ¦ стративно-территориального образования опреде- ¦                    ¦
¦    ¦ административно-территори-      ¦                ¦ жетов субъектов Российской      ¦ ляются в соответствии с законодательством по   ¦                    ¦
¦    ¦ альном образовании, входят      ¦                ¦ Федерации, поселений и муни-    ¦ вопросам местного самоуправления с учетом осо- ¦                    ¦
¦    ¦ в состав городского 'округа";   ¦                ¦ ципальных районов.              ¦ обенностей, установленных настоящим Законом";  ¦                    ¦
¦    ¦ в абзаце седййом слова          ¦                ¦ 3. Межбюджетные транс-          ¦                                                ¦                    ¦
¦    ¦ "социальные гарантии и ком-     ¦                ¦ ферты бюджетам городских ок-    ¦ "Статья 5. Формирование бюджета городе-        ¦                    ¦
¦    ¦ пенсации гражданам,             ¦                ¦ ругов закрытых административ-   ¦ кото округа закрытого адмитстративно-терри-    ¦                    ¦
¦    ¦ проживающим на этих теооитооИ'  ¦                ¦ но-территориальных образований  ¦ ториального образования                        ¦                    ¦
¦    ¦ ях" исключить;                  ¦                ¦ предоставляются из федераль-    ¦ 1. Составление, утверждение и исполнение       ¦                    ¦
¦    ¦ 2) название и пункт 1 статьи    ¦                ¦ ного бюджета в форме:           ¦ бюджета городского округа закрытого админи-    ¦                    ¦
¦    ¦ 4 изложить в следующей          ¦                ¦ дотаций на обеспечение          ¦ стративно-территориального образования осу-    ¦                    ¦
¦    ¦ эедакции: "Статья 4 Ооганы мест-¦                ¦ сбалансированности бюджетов     ¦ ществляются в порядке, установленном Бюд-      ¦                    ¦
¦    ¦ ного самоуправления город-      ¦                ¦ городских округов закрытых ад-  ¦ жетным кодексом и принимаемыми в соответ-      ¦                    ¦
¦    ¦ ского окоуга закоытого ад-      ¦                ¦ министративно-территориаль-     ¦ ствии с ним нормативными правовыми актами      ¦                    ¦
¦    ¦ министоативно-теооитоои~        ¦                ¦ ных образований в соответствии  ¦ федеральных органов государственной влас-      ¦                    ¦
¦    ¦ ального образования             ¦                ¦ с  методикой,  утверждаемой     ¦ ти и органами местного самоуправления го-      ¦                    ¦
¦    ¦ 1 Структура порядок             ¦                ¦ Правительством Российской Фе-   ¦ родского округа закрытого административно-     ¦                    ¦
¦    ¦                                 ¦                ¦ дерации;                        ¦ территориального образования с учетом осо-     ¦                    ¦
¦    ¦ формирования, полномочия и      ¦                ¦ субвенций на развитие со-       ¦ бенностей,   установленных   в   настоящей     ¦                    ¦
¦    ¦ ответственность органов мес-    ¦                ¦                                 ¦                                                ¦                    ¦
¦    ¦ тного самоуправления городс-    ¦                ¦ циальной инфраструктуры и       ¦ статье.                                        ¦                    ¦
¦    ¦ кого округа закрытого админи-   ¦                ¦ финансирование федеральных      ¦ 2. В бюджеты городских округов закрытых        ¦                    ¦
¦    ¦ стративно- территориального     ¦                ¦ социальных гарантий в городс-   ¦ админнстративно-территориальных образова-      ¦                    ¦
¦    ¦ збразования определяются в      ¦                ¦ ком округе закрытого админис-   ¦ ний подлежат зачислению наловые доходы от      ¦                    ¦
¦    ¦ соответствии с законодатель-    ¦                ¦ тративно-территориального об-   ¦ федеральных и региональных налогов и сборов    ¦                    ¦
¦    ¦ ством по вопросам местного      ¦                ¦ разования в соответствии с ме-  ¦                                                ¦                    ¦
¦    ¦ самоуправления с учетом осо-    ¦                ¦ тодикой,         утверждаемой   ¦ ляемым как сумма нормативов, установленных     ¦                    ¦
¦    ¦ бенностей, установленных на-    ¦                ¦ Правительством   Российской     ¦ для бюджетов субъектов Российской Федера-      ¦                    ¦
¦    ¦ лоящим Законом";                ¦                ¦ Федерации.                      ¦                                                ¦                    ¦
¦    ¦ 3) пункт 1 статьи 5 при-        ¦                ¦ 4. Кассовое обслуживание        ¦ 3. Межбюджетные трансферты бюджетам            ¦                    ¦
¦    ¦ знать утратившим силу, пун-     ¦                ¦ исполнения бюджетов городс-     ¦ городских округов закрытых адмимнистративно-   ¦                    ¦
¦    ¦ кты 2-4 считать соответ-        ¦                ¦ ких округов в закрытых адми-    ¦ территориальных образований предоставляют-     ¦                    ¦
¦    ¦ ственно пунктами 1-3;           ¦                ¦ нистративно-территориальных     ¦ ся из федерального бюджета в форме:            ¦                    ¦
¦    ¦ 4) дополнить статьей 5.1        ¦                ¦ образованиях осуществляется     ¦ дотаций на обеспечение согласованнос-          ¦                    ¦
¦    ¦ в следующей редакции:           ¦                ¦ органами федерального казна-    ¦ ти бюджетов городских округов закрытых адми-   ¦                    ¦
¦    ¦ "Статья 5.1. Составление,       ¦                ¦ чейства.                        ¦ нистративно-территориальных образований в      ¦                    ¦
¦    ¦  утверждение и исполнение       ¦                ¦ 5. Осуществление в город-       ¦ соответетвии с методикой, утверждаемой Пра-    ¦                    ¦
¦    ¦  бюджета городского округа      ¦                ¦ ском округе закрытого админи-   ¦ вительством Российской Федерации;              ¦                    ¦
¦    ¦  закрытого административно-     ¦                ¦ стративно-территориального      ¦ субвенций на развитие социальной инфра-        ¦                    ¦
¦    ¦  территориального образования   ¦                ¦ образования за счет ассигно-    ¦ структуры и финансирование федеральных         ¦                    ¦
¦    ¦  1. Составление, утверж-        ¦                ¦ ваний из федерального бюд-      ¦ социальных гарантий в городском округе зак-    ¦                    ¦
¦    ¦  дение и исполнение бюджета     ¦                ¦ жета строительства предприя-    ¦ рытого административно-территориального        ¦                    ¦
¦    ¦  городского округа закрытого    ¦                ¦ тий и (или) объектов, а также   ¦ образования в соответствии с методикой, ут-    ¦                    ¦
¦    ¦  административно-территори-     ¦                ¦ их реконструкции с сохранени-   ¦ верждаемой Правительством Российской Фе-       ¦                    ¦
¦    ¦  ального образования осуще-     ¦                ¦ ем оборонной направленности     ¦ дерации.                                       ¦                    ¦
¦    ¦  ствляется в порядке, установ-  ¦                ¦ производства влечет за собой    ¦ 4. Кассовое обслуживание исполнения бюд-       ¦                    ¦
¦    ¦  ленном Бюджетным кодексом      ¦                ¦ обязательность    отчисления    ¦ жетов городских округов в закрытых админист-   ¦                    ¦
¦    ¦  Российской Федерации и при-    ¦                ¦ части ассигнований органам      ¦ ративно-территориальных образованиях осуще-    ¦                    ¦
¦    ¦  нимаемыми в соответствии с     ¦                ¦ местного самоуправления.        ¦ ствляется органами федерального казначейства.  ¦                    ¦
¦    ¦  ним нормативными правовы-      ¦                ¦ Средства в размере не ме-       ¦ 5. Осуществление в городском округе закры-     ¦                    ¦
¦    ¦  ми актами федеральных орга-    ¦                ¦ нее 10 процентов от затрат на   ¦ того административно-территориального образо-  ¦                    ¦
¦    ¦  нов государственной власти,    ¦                ¦ производственное строитель-     ¦ вания за счет ассигнований из федерального     ¦                    ¦
¦    ¦  органов государственной вла-   ¦                ¦ ство сверх предусмотренных в    ¦ бюджета строительства предприятий и (или)      ¦                    ¦
¦    ¦  сти субъектов Российской Фе-   ¦                ¦ соответствии с действующими     ¦ объектов, а также их реконструкции с сохранени-¦                    ¦
¦    ¦  дерации и органами местного    ¦                ¦ нормативами в сводных смет-     ¦ ем оборонной направленности производства вле-  ¦                    ¦
¦    ¦  самоуправления  городского     ¦                ¦ ных затратах единовременно      ¦ чет за собой обязательность отчисления части   ¦                    ¦
¦    ¦  округа закрытого администра-   ¦                ¦ либо частями по срокам строи-   ¦ ассигнований органам местного самоуправления   ¦                    ¦
¦    ¦  тивно-территориального обра-   ¦                ¦ тельства перечисляются пред-    ¦ Средства в размере не менее 10 процентов от зат¦                    ¦
¦    ¦  зования с учетом особеннос-    ¦                ¦ приятиями и (или) объектами в   ¦ рат на производственное строительство сверх    ¦                    ¦
¦    ¦  тей, установленных в настоя-   ¦                ¦ распоряжение органов местно-    ¦ предусмотренных в соответствии с действующи-   ¦                    ¦
¦    ¦  щей статье.                    ¦                ¦ го самоуправления на социаль-   ¦ ми нормативами в сводных сметных затратах      ¦                    ¦
¦    ¦  2. Дополнительные расхо-       ¦                ¦ но-экономическое развитие со-   ¦ единовременно либо частями по срокам строи-    ¦                    ¦
¦    ¦  ды и (или) потери бюджетов     ¦                ¦ ответствующей территории.       ¦ тельства перечисляются предприятиями и (или)   ¦                    ¦
¦    ¦  городских округов закрытых     ¦                ¦ 6. При финансировании го-       ¦ объектами в распоряжение органов местного са-  ¦                    ¦
¦    ¦  административно-тер-ритори-    ¦                ¦ сударственного оборонного за-   ¦ моуправления на социально-экономическое раз-   ¦                    ¦
¦    ¦  альных образований, связан-    ¦                ¦ каза предприятия и (или) объек- ¦ витие соответствующей территории.              ¦                    ¦
¦    ¦  ные с их статусом, компенсиру- ¦                ¦ ты,   выполняющие   государ-    ¦ 6. При финансировании государственного         ¦                    ¦
¦    ¦  ются из федерального бюдже-    ¦                ¦ ственный  оборонный  заказ,     ¦ оборонного заказа предприятия и (или) объек-   ¦                    ¦
¦    ¦  та в порядке, устанавливаемом  ¦                ¦ производят отчисления в бюд-    ¦ ты, выполняющие государственный оборонный      ¦                    ¦
¦    ¦  Правительством  Российской     ¦                ¦ жет городского округа закрыто-  ¦ заказ, производят отчисления в бюджет город-   ¦                    ¦
¦    ¦  Федерации.                     ¦                ¦ го административно-территори-   ¦ ского округа закрытого административно-тер-    ¦                    ¦
¦    ¦  Указанные дополнитель-         ¦                ¦ ального образования для до-     ¦ риториального образования для дополнитель-     ¦                    ¦
¦    ¦  ные расходы не учитывают-      ¦                ¦ полнительного финансирования    ¦ ного финансирования программ в области эко-    ¦                    ¦
¦    ¦  ся при распределении меж-      ¦                ¦ программ в области экологии     ¦ логии и здравоохранения в размере 1 процента   ¦                    ¦
¦    ¦  бюджетных трансфертов из       ¦                ¦ и здравоохранения в размере     ¦ от объема финансирования, включаемые в сто-    ¦                    ¦
¦    ¦  федерального бюджета и         ¦                ¦ 1 процента от объема финанси-   ¦ имость государственного оборонного заказа.     ¦                    ¦
¦    ¦  бюджетов субъектов Россий-     ¦                ¦ рования, включаемые в сто-      ¦ 7. На производителей сельскохозяйствен-        ¦                    ¦
¦    ¦  ской Федерации.                ¦                ¦ имость государственного обо-    ¦ ной продукции, снабжающих население город-     ¦                    ¦
¦    ¦  3. Кассовое обслужива-         ¦                ¦ ронного заказа.                 ¦ ского округа закрытого административно-тер-    ¦                    ¦
¦    ¦  ние исполнений бюджета го-     ¦                ¦ 7. На производителей сель-      ¦ риториального образования, распространяют-     ¦                    ¦
¦    ¦  родского округа в закрытом     ¦                ¦ скохозяйственной  продукции,    ¦ ся    меры    государственной    поддержки,    ¦                    ¦
¦    ¦  административно-територи-      ¦                ¦ снабжающих население город-     ¦ предусмотренные для сельскохозяйственных       ¦                    ¦
¦    ¦  альном образовании осуще-      ¦                ¦ ского округа закрытого админи-  ¦ товаропроизводителей агропромышленного         ¦                    ¦
¦    ¦  ствляется органами феде-       ¦                ¦ стративно-территориального      ¦ комплекса."                                    ¦                    ¦
¦    ¦  рального казначейства";        ¦                ¦ образования, распространяют-    ¦ 4) в пункте 1 статьи 6 слова "земли населен-   ¦                    ¦
¦    ¦  5) в пункте 1 статьи 6         ¦                ¦ ся меры государственной под-    ¦ ных пунктов (городов, поселков и сельских насе-¦                    ¦
¦    ¦  слова "земли населенных        ¦                ¦ держки, предусмотренные для     ¦ ленных пунктов)" исключить;                    ¦                    ¦
¦    ¦  пунктов (городов, поселков и   ¦                ¦ сельскохозяйственных товаро-    ¦ 6) пункты 3 и 5 статьи 7 признать утративши-   ¦                    ¦
¦    ¦  сельских населенных пунк-      ¦                ¦ производителей агропромыш-      ¦ ми силу, а пункт 4 считать пунктом 3."         ¦                    ¦
¦    ¦  тов)" исключить;               ¦                ¦ ленного комплекса.";            ¦                                                ¦                    ¦
¦    ¦  6) пункты 3 и 5 статьи 7       ¦                ¦ пункт 4 статьи 17 исклю-        ¦                                                ¦                    ¦
¦    ¦  признать утратившими силу,     ¦                ¦ чить, пункты 5 и 6 считать пун- ¦                                                ¦                    ¦
¦    ¦  а пупкт 4 считать пунктом 3."  ¦                ¦ ктами 4 и 5.                    ¦                                                ¦                    ¦
L----+---------------------------------+----------------+---------------------------------+------------------------------------------------+---------------------