Постановление Правительства Белгородской области от 21.12.2006 № 257-пп

 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 21 декабря 2006 г.                                      N 257-пп


                   Об органе исполнительной власти
                Белгородской области, ответственном за
               координацию деятельности в сфере опеки и
                  попечительства несовершеннолетних
                        в Белгородской области

     В целях   реализации  положений  Послания  Президента  Российской
Федерации  Федеральному  Собранию  Российской  Федерации  2006   года,
Федеральных   законов   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации",  "Об основных  гарантиях  прав
ребенка  в  Российской  Федерации",  "Об  основах системы профилактики
безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних",  постановления
Правительства  Российской  Федерации "О государственном банке данных о
детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за
его   формированием  и  использованием",  нормативных  правовых  актов
Белгородской  области  по  вопросам  охраны  прав   несовершеннолетних
правительство Белгородской области постановляет:

     1. Определить  управление  образования  и  науки  области органом
исполнительной   власти   Белгородской   области,   ответственным   за
координацию  в  Белгородской  области  деятельности  в  сфере  опеки и
попечительства несовершеннолетних,  в том  числе  детей-сирот,  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  и  лиц  из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей.
     2. Рекомендовать  главам  местного  самоуправления  муниципальных
районов и городского округа:
     - возложить   функции  по  опеке  и  попечительству  в  отношении
несовершеннолетних,  в том числе детей-сирот и детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  а  также  лиц  из  числа  детей-сирот  и детей,
оставшихся без попечения родителей,  на органы управления образованием
муниципальных районов и городского округа;
     - определить  полномочия  органов  управления  образованием   как
исполняющих   функции   по   опеке   и   попечительству   в  отношении
несовершеннолетних,  в том числе детей-сирот,  детей,  оставшихся  без
попечения родителей,  и лиц из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся
без  попечения  родителей,  согласно  Примерному  перечню   полномочий
органов  управления  образованием  муниципальных  районов и городского
округа  в  сфере  опеки  и  попечительства   над   несовершеннолетними
(прилагается).
     3. Контроль  за исполнением постановления положить на департамент
социальной политики области (Худаев Д.В.).
     Информацию об исполнении постановления представить к 1 марта 2007
года.


     Губернатор Белгородской области          Е.Савченко



                                                            Приложение
                                   к постановлению губернатора области
                                        от 21 декабря 2006 г. N 257-пп

                    Примерный перечень полномочий
       органов управления образованием муниципальных районов и
   городского округа по осуществлению деятельности в сфере опеки и
                попечительства над несовершеннолетними

     В целях  обеспечения  прав несовершеннолетних и социальной защиты
детей,  в том  числе  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  и  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  органы  управления  образованием  муниципальных
районов  и  городского округа в соответствии с федеральным и областным
законодательством:
     1) осуществляют     защиту     прав    и    законных    интересов
несовершеннолетних,  нуждающихся в государственной защите, в том числе
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей, осуществляют
межведомственную координацию по этим вопросам;
     2) принимают  решение  о   признании   ребенка,   нуждающимся   в
государственной защите;
     3) осуществляют выявление,  учет и устройство  детей,  оставшихся
без попечения родителей, обследуют условия их проживания;
     4) ведут первичный  учет  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  направляют  сведения  о них в региональный банк
данных о детях в порядке,  установленном законодательством  Российской
Федерации;
     5) обеспечивают  право  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без
попечения родителей, на воспитание в семье;
     6) избирают  форму  семейного  устройства  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения родителей (усыновление (удочерение),  опека
(попечительство), приемная семья);
     7) ведут  учет  лиц,  желающих  принять  ребенка  на воспитание в
семью,  организуют работу с ними, выдают заключение о возможности быть
усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем;
     8) организуют медицинское освидетельствование лиц, желающих взять
ребенка на воспитание в семью, а также детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, подлежащих передаче на воспитание в семью;
     9) выявляют  согласие  родителей  на  усыновление  (удочерение) и
согласие ребенка на устройство в семью (на  усыновление  (удочерение),
под опеку (попечительство), передачу в приемную семью);
     10) дают заключение об обоснованности усыновления (удочерения)  и
его соответствии интересам ребенка;
     11) участвуют в судебных  заседаниях  по  делам  об  установлении
усыновления (удочерения) ребенка;
     12) принимают решение о  назначении  (отстранении,  освобождении)
опекуна,  попечителя  или заключении (расторжении) договора с приемным
родителем, патронатным воспитателем;
     13) направляют  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
родителей,  в учреждение  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей,  учреждения социального обслуживания,  учреждения
здравоохранения;
     14) осуществляют  учет и устройство детей,  находящихся в трудной
жизненной   ситуации,   направляют   их   в   учреждения   социального
обслуживания, учреждения здравоохранения;
     15) организуют          медицинское           освидетельствование
несовершеннолетних,  обеспечивают необходимые лечебно-профилактические
мероприятия, выдают направления в специализированные учреждения;
     16) ведут   учет   детей,   переданных   на  воспитание  в  семью
(усыновление,  опека,  попечительство,  приемная  семья,   патронатное
воспитание);
     17) дают согласие на снятие детей-сирот и детей,  оставшихся  без
попечения родителей,  с регистрационного учета по месту жительства или
по месту пребывания;
     18) в случаях, установленных законодательством, дают согласие при
установлении отцовства;
     19) разрешают  разногласия  между родителями ребенка относительно
его имени и фамилии;
     20) разрешают  разногласия  между  опекуном и несовершеннолетними
родителями по вопросам воспитания ребенка;
     21) представляют   интересы   ребенка   в   случаях,  если  между
интересами  родителей  (законных  представителей)  и   детей   имеются
разногласия;
     22) представляют заключение и участвуют в судебных заседаниях  по
спорам   о   порядке   осуществления   родительских   прав  родителем,
проживающим отдельно от ребенка;
     23) дают   заключение   о  целесообразности  (нецелесообразности)
лишения  родительских  прав,  их  ограничения  или  восстановления   в
родительских правах;
     24) дают  согласие  на   контакт   родителей   с   детьми,   если
родительские права ограничены судом;
     25) осуществляют отобрание ребенка у родителей или других лиц, на
попечении  которых  он  находится,  при  непосредственной угрозе жизни
ребенка или его здоровью;
     26) в случаях, установленных законодательством, принимают решение
о  реализации  права  ребенка  на  общение  с  родителями  и   другими
родственниками, а также реализации прав близких и других родственников
на общение с ребенком;
     27) участвуют   в   рассмотрении   судами   споров,  связанных  с
воспитанием детей,  участвуют  в  принудительном  исполнении  принятых
судебных  решений,  связанных  с  отобранием  ребенка  и передачей его
другому лицу (лицам);
     28) принимают решение об объявлении несовершеннолетнего полностью
дееспособным (эмансипация);
     29) дают   разрешение  на  вступление  в  брак  лицам,  достигшим
возраста 16 лет;
     30) представляют   заключение   о  соответствии  признания  брака
недействительным    интересам    несовершеннолетнего    в     случаях,
предусмотренных законодательством;
     31) участвуют  в  судебных  заседаниях  по  делам   о   признании
недействительным  брака,  заключенного с лицом,  не достигшим брачного
возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;
     32) предъявляют иски в суд в защиту прав несовершеннолетнего;
     33) в случаях,  установленных законодательством,  дают разрешение
на совершение сделок по отчуждению имущества несовершеннолетнего;
     34) принимают  решение  о  закреплении  (предоставлении)   жилого
помещения  за  детьми-сиротами  и  детьми,  оставшимися  без попечения
родителей, а также меры по его сохранности;
     35) принимают   решение  о  доверительном  управлении  имуществом
подопечного;
     36) принимают  решение  о  раздельном  проживании  подопечного  и
попечителя;
     37) назначают   и   выплачивают  на  содержание  ребенка  опекуну
(попечителю)  ежемесячно  денежные  средства  в  порядке  и   размере,
установленных законодательством области;
     38) содействуют детям-сиротам и детям,  оставшимся без  попечения
родителей,  в получении основного общего, среднего (полного) общего, а
также профессионального образования;
     39) осуществляют контроль за деятельностью опекунов, попечителей,
приемных родителей, патронатных воспитателей, оказывают им необходимую
помощь;
     40) осуществляют  контроль  за   условиями   жизни,   воспитания,
содержания  детей,  переданных  на воспитание в семью;  подготавливают
отчет об условиях жизни ребенка, переданного на воспитание в семью;
     41) в   случаях,  установленных  законодательством,  осуществляют
контроль за  реализацией  прав  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
     42) рассматривают  обращения  граждан   по   вопросам   опеки   и
попечительства и принимают надлежащие меры;
     43) проводят работу по профилактике социального сиротства;
     44) проводят  работу  по организации летнего отдыха детей-сирот и
детей,  оставшихся без попечения  родителей,  находящихся  под  опекой
(попечительством), в приемных семьях.