Утратило силу c 01.01.2007 - Постановление Губернатора
Челябинской области от 13.08.2007 № 251
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.02.2005 г. N 31
г. Челябинск
О порядке и условиях
предоставления ветеранам
труда, проживающим на
территории Челябинской
области, мер социальной
поддержки по оплате жилья
и коммунальных услуг
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 03.03.2006 № 53)
В целях реализации Закона Челябинской области "О мерах
социальной поддержки ветеранов в Челябинской области" и в соответствии
с Законом Челябинской области "О наделении органов местного
самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке
отдельных категорий граждан", в целях установления на территории
Челябинской области порядка и условий предоставления ветеранам труда,
проживающим на территории Челябинской области, мер социальной
поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг и возмещения
организациям расходов, связанных с предоставлением указанных мер
социальной поддержки, за счет средств, предоставляемых местным
бюджетам из областного фонда компенсаций в виде субвенций, которые
предусматриваются законом Челябинской области об областном бюджете на
очередной финансовый год на осуществление органами местного
самоуправления государственных полномочий по социальной поддержке
ветеранов труда, (В редакции Постановления Губернатора Челябинской
области от 03.03.2006 № 53, изменения вступают в силу с 01.01.2006)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Положение о порядке и условиях возмещения организациям
расходов, связанных с предоставлением ветеранам труда мер социальной
поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;
2) Положение о порядке и условиях предоставления ветеранам труда
мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.
2. Руководителям муниципальных служб "Заказчика", созданных на
территориях муниципальных образований Челябинской области
(организаций, выполняющих их функции), организаций, в собственности,
хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится
жилищный фонд, организаций-поставщиков жилищно-коммунальных услуг,
топливоснабжающих организаций (далее именуются - организации) при
начислении платежей за жилищно-коммунальные услуги предоставлять
ветеранам труда скидку в размере 50 процентов с оплаты жилья и
коммунальных услуг, установленную Законом Челябинской области "О мерах
социальной поддержки ветеранов в Челябинской области", в соответствии
с порядком и условиями, определенными Положением, указанным в
подпункте 2 пункта 1 настоящего постановления.
3. (Утратил силу с 01.01.2006 - Постановление Губернатора
Челябинской области от 03.03.2006 № 53)
4. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций
Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
5. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на
первых заместителей Губернатора Челябинской области Косилова А.Н. и
Дятлова В.Н.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.
Губернатор
Челябинской области П.И. Сумин
Утверждено
постановлением Губернатора
Челябинской области
от 3.02.2005 г. N 31
Положение
о порядке и условиях возмещения организациям расходов,
связанных с предоставлением ветеранам труда мер социальной
поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 03.03.2006 № 53, изменения вступают в силу с 01.01.2006)
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с законами
Челябинской области от 30.11.2004 г. N 327-ЗО "О мерах социальной
поддержки ветеранов в Челябинской области" и от 24.11.2005 г. N 430-ЗО
"О наделении органов местного самоуправления государственными
полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан",
определяет единый порядок и условия возмещения организациям,
реализующим населению жилищно-коммунальные услуги расходов, связанных
с предоставлением ветеранам труда 50-процентной скидки с оплаты данных
услуг за счет средств, предоставляемых местным бюджетам из областного
фонда компенсаций в виде субвенций, которые предусматриваются законом
Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год
на осуществление органами местного самоуправления государственных
полномочий по социальной поддержке ветеранов труда.
2. Порядок и условия, установленные настоящим Положением,
распространяются на отношения, возникающие между организациями,
реализующими населению жилищно-коммунальные услуги, с одной стороны, и
органами местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов Челябинской области, с другой стороны, по поводу
предоставления ветеранам труда 50-процентной скидки с оплаты указанных
услуг и возмещения связанных с этим расходов.
Под организациями, реализующими населению жилищно-коммунальные
услуги, на которые распространяется настоящее Положение, понимаются
организации, реализующие населению жилищно-коммунальные услуги
непосредственно либо через управляющие организации (другие
организации), которые по их поручению осуществляют начисление платежей
по оплате жилья и коммунальных услуг, но самостоятельно
жилищно-коммунальные услуги не реализуют.
3. Расчет сумм расходов, связанных с предоставлением ветеранам
труда 50-процентной скидки с оплаты жилья и коммунальных услуг,
производится исходя из утверждаемых в установленном порядке тарифов
(цен) на жилищно-коммунальные услуги, а также с учетом занимаемой
общей либо отапливаемой площади жилого помещения, социальной нормы
площади жилья, нормативов потребления коммунальных услуг, в том числе
норм твердого топлива, установленных для продажи населению.
4. Расходы организаций, реализующих населению
жилищно-коммунальные услуги, связанные с предоставлением ветеранам
труда 50-процентной скидки с оплаты жилья и коммунальных услуг,
возмещаются органами социальной защиты населения муниципальных районов
и городских округов Челябинской области (далее именуются - органы
социальной защиты). Возмещение осуществляется в размере сумм,
рассчитанных на основании пункта 3 настоящего Положения, в пределах
объемов финансирования, предоставляемых местным бюджетам в виде
субвенций из областного фонда компенсаций на осуществление органами
местного самоуправления государственных полномочий по социальной
поддержке ветеранов труда.
5. Распределение сумм, подлежащих возмещению, между
организациями, реализующими населению жилищно-коммунальные услуги,
осуществляется с учетом отношения расходов каждой организации,
связанных с предоставлением ветеранам труда 50-процентной скидки с
оплаты жилья и коммунальных услуг, к суммарным аналогичным расходам
(по видам услуг) всех организаций, расположенных на территории
муниципального района или городского округа Челябинской области,
документально подтвердивших произведенные расходы (то есть
определяется удельный вес расходов каждой организации по отношению к
суммарным аналогичным расходам всех организаций на данной территории
по видам услуг).
6. Отношения, возникающие между организациями, реализующими
населению жилищно-коммунальные услуги, и органами социальной защиты по
поводу предоставления ветеранам труда 50-процентной скидки с оплаты
жилья и коммунальных услуг и возмещения связанных с этим расходов,
регулируются двухсторонними либо трехсторонними договорами. Договоры
заключаются сроком на один финансовый год по инициативе указанных
организаций.
Двухсторонние договоры о представлении отчетности о расходах,
связанных с предоставлением ветеранам труда 50-процентной скидки с
оплаты жилья и коммунальных услуг, и возмещении указанных расходов
заключаются соответственно между организациями, непосредственно
реализующими населению жилищно-коммунальные услуги, и органами
социальной защиты.
Трехсторонние договоры о представлении управляющими организациями
(другими организациями) отчетности о расходах, связанных с
предоставлением ветеранам труда 50-процентной скидки с оплаты жилья и
коммунальных услуг, и возмещении указанных расходов организациям,
реализующим населению жилищно-коммунальные услуги, заключаются
соответственно между организациями, реализующими населению
жилищно-коммунальные услуги через управляющие организации (другие
организации), с одной стороны, органами социальной защиты, с другой
стороны, и управляющими организациями (другими организациями), которые
осуществляют начисление платежей по оплате жилья и коммунальных услуг,
с третьей стороны.
7. Учет лиц, реализовавших свое право на 50-процентную скидку с
оплаты жилья и коммунальных услуг, и связанных с этим расходов ведут
организации, которые согласно заключенным в соответствии с пунктом б
настоящего Положения договорам ежемесячно представляют в органы
социальной защиты отчетные документы о расходах, связанных с
предоставлением ветеранам труда 50-процентной скидки с оплаты жилья и
коммунальных услуг.
8. Органы социальной защиты:
1) осуществляют сверку отчетных документов, указанных в пункте 7
настоящего Положения, с учетной базой данных лиц, имеющих право на
меры социальной поддержки в соответствии с Законом Челябинской области
"О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области", и их
согласование; в случае обнаружения в процессе сверки недостоверных или
неточных сведений возвращают отчетные документы исполнителям для
устранения неточностей; после устранения неточностей осуществляют
согласование отчетных документов;
2) на основании указанных отчетных документов осуществляют сверку
расчетов но перечислению финансовых средств для возмещения расходов,
связанных с предоставлением ветеранам труда 50-процентной скидки с
оплаты жилья и коммунальных услуг, результат которой оформляется
актами сверки. Указанные акты сверки подписываются органами социальной
защиты с организациями, заключившими договор, после перечисления
средств в соответствии с дополнительными соглашениями;
3) ежемесячно составляют обоснованную заявку на перечисление
финансовых средств на предоставление ветеранам труда 50-процентной
скидки с оплаты жилья и коммунальных услуг. Указанная заявка
составляется согласно приложению 1 к настоящему Положению и в срок до
20 числа месяца, следующего за отчетным, направляется в Министерство
социальных отношений Челябинской области;
4) распределяют суммы, подлежащие возмещению, между
организациями, реализующими населению жилищно-коммунальные услуги, в
соответствии с пунктом 5 настоящего Положения;
5) ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным,
представляют в Министерство социальных отношений Челябинской области
отчет о расходовании финансовых средств на предоставление ветеранам
труда 50-процентной скидки с оплаты жилья и коммунальных услуг,
оформленный согласно приложению 2 к настоящему Положению.
Органы социальной защиты несут ответственность за достоверность
сведений, представляемых в Министерство социальных отношений
Челябинской области.
9. Министерство социальных отношений Челябинской области
представляет в Министерство финансов Челябинской области:
ежемесячно заявки на оплату расходов, сводный реестр заявок на
перечисление бюджетам муниципальных образований Челябинской области
финансовых средств на предоставление ветеранам труда 50-процентной
скидки с оплаты жилья и коммунальных услуг, составленные на основании
отчетности органов социальной защиты;
ежеквартально в установленном порядке отчет об использовании
выделенных средств.
10. Министерство финансов Челябинской области на основании
представленных Министерством социальных отношений Челябинской области
документов осуществляет перечисление субвенций муниципальным районам и
городским округам Челябинской области в соответствии с действующим
законодательством.
11. Перечисление средств областного бюджета на предоставление
ветеранам труда мер социальной поддержки по оплате жилья и
коммунальных услуг за декабрь осуществляется до 15 декабря текущего
года исходя из расчета среднего показателя за два предшествующих
месяца по оперативным данным органов социальной защиты.
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области А.Н. Косилов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Положению о порядке и
условиях возмещения
организациям расходов,
связанных с предоставлением
ветеранам труда мер
социальной поддержки по
оплате жилья и коммунальных
услуг
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 03.03.2006 № 53, изменения вступают в силу с 01.01.2006)
_________________________________
(наименование органа социальной
защиты населения муниципального
района (городского округа)
"____"__________________20___г.
ЗАЯВКА
на перечисление финансовых средств на предоставление ветеранам
труда 50-процентной скидки с оплаты жилья и коммунальных услуг
по__________________________________________________________
(наименование муниципального района, городского округа)
за ____________20___г.
(месяц)
|-----|-------------------------------|-------------------------------|---------------------------------------------------------------|----------|
| N | Наименование организаций, | Реквизиты организаций, | Суммы, предназначенные для перечисления на счета | Примеча- |
| п/п | предоставляющих 50-процентную | предоставляющих 50-процентную | организаций, предоставляющих 50-процентную скидку (рублей) | ние |
| | скидку | скидку |--------------------------------|------------------------------| |
| | | | с начала года | в том числе за месяц | |
|-----|-------------------------------|-------------------------------|--------------------------------|------------------------------|----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|-----|-------------------------------|-------------------------------|--------------------------------|------------------------------|----------|
|-----|-------------------------------|-------------------------------|--------------------------------|------------------------------|----------|
| | | Итого | | | |
|-----|-------------------------------|-------------------------------|--------------------------------|------------------------------|----------|
_______________________ ________________ ____________________
(должность исполнителя) (подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель органа
социальной защиты
населения муниципального
района (городского округа) ________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Бухгалтер ________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
СОГЛАСОВАЛО: ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Руководитель финансового к Положению о порядке и
органа муниципального условиях возмещения
района (городского округа) организациям расходов,
__________ _____________ связанных с предоставлением
(подпись) (Ф.И.О.) ветеранам труда мер
социальной поддержки по
оплате жилья и коммунальных
услуг
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 03.03.2006 № 53, изменения вступают в силу с 01.01.2006)
ОТЧЕТ1
о расходовании финансовых средств на предоставление ветеранам
труда 50-процентной скидки с оплаты жилья и коммунальных услуг
по________________________________________________________
(наименование муниципального района, городского округа)
за_________20___года
(месяц)
|-----|---------------------|-------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| N | Наименование | Количество лиц, которым | Расходы организаций, связанные с предоставлением 50-процентной скидки (рублей, в том числе: |
| п/п | организации, | предоставлена 50-процентная |-----------------------|-------------------------|------------------------------------------------------------------------|
| | предоставляющих 50- | скидка | всего | оплата жилья | коммунальные услуги |
| | процентную скидку | | | (жилищные услуги) |-----------------------|-----------------------|------------------------|
| | | | | | центральное | горячее | холодное |
| | | | | | отопление | водоснабжение | водоснабжение |
| | | | | | | | (водоснабжение) |
| | |---------------|---------------|----------|------------|--------------|----------|------------|----------|------------|----------|-------------|----------|
| | | всего | в том числе | с начала | в том | с начала | в том | с начала | в том | с начала | в том | с начала | в том |
| | | | ветеранов | года | числе за | года | числе за | года | числе за | года | числе за | года | числе за |
| | | | труда | | месяц | | месяц | | месяц | | месяц | | месяц |
|-----|---------------------|---------------|---------------|----------|------------|--------------|----------|------------|----------|------------|----------|-------------|----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
|-----|---------------------|---------------|---------------|----------|------------|--------------|----------|------------|----------|------------|----------|-------------|----------|
| | Итого | | | | | | | | | | | | |
|-----|---------------------|---------------|---------------|----------|------------|--------------|----------|------------|----------|------------|----------|-------------|----------|
| | Возмещено из | | | | | | | | | | | | |
| | бюджетов, рублей | | | | | | | | | | | | |
|-----|---------------------|---------------|---------------|----------|------------|--------------|----------|------------|----------|------------|----------|-------------|----------|
| | Долг, рублей | | | | | | | | | | | | |
|-----|---------------------|---------------|---------------|----------|------------|--------------|----------|------------|----------|------------|----------|-------------|----------|
_______________________ ________________ ____________________
(должность исполнителя) (подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель органа
социальной защиты
населения муниципального
района (городского округа) ________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Бухгалтер ________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
_____________________
1 число граф может меняться в зависимости от количества
предоставляемых жилищно-коммунальных услуг
Продолжение
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|------------------------|------------------------|
| Расходы организаций, связанные с предоставлением 50-процентной скидки (рублей), в том числе: | Возмещено | Долг, рублей |
| | из бюджетов, рублей | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|----------|-------------|----------|-------------|
| коммунальные услуги | | | | |
|--------------------------|-------------------------------------|--------------------------------|-------------------------------| | | | |
| водоотведение | электроэнергия | газ (природный, сжижен- | твердое топливо | с начала | в том числе | с начала | в том числе |
| | (электроснабжение) | ный емкостной и баллон- | | года | за месяц | года | за месяц |
|----------|---------------|-----------------|-------------------|----------------|---------------|-----------------|-------------| | | | |
| с начала | в том числе | с начала года | в том числе | с начала | в том числе | с начала | в том числе | | | | |
| года | за месяц | | за месяц | года | за месяц | года | за месяц | | | | |
|----------|---------------|-----------------|-------------------|----------------|---------------|-----------------|-------------|----------|-------------|----------|-------------|
| 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 |
|----------|---------------|-----------------|-------------------|----------------|---------------|-----------------|-------------|----------|-------------|----------|-------------|
| | | | | | | | | | | | |
|----------|---------------|-----------------|-------------------|----------------|---------------|-----------------|-------------|----------|-------------|----------|-------------|
| | | | | | | | | | | | |
|----------|---------------|-----------------|-------------------|----------------|---------------|-----------------|-------------|----------|-------------|----------|-------------|
| | | | | | | | | | | | |
|----------|---------------|-----------------|-------------------|----------------|---------------|-----------------|-------------|----------|-------------|----------|-------------|
Утверждено
постановлением Губернатора
Челябинской области
от 3.02.2005 г. N 31
Положение
о порядке и условиях предоставления ветеранам труда
мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Законом
Челябинской области "О мерах социальной поддержки ветеранов в
Челябинской области", а также в соответствии с жилищным
законодательством Российской Федерации и Челябинской области,
определяет порядок и условия предоставления ветеранам труда мер
социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.
2. Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг
предоставляются ветеранам труда со дня предъявления ими в
соответствующую организацию удостоверения ветерана труда единого
образца, установленного Правительством Российской Федерации, с
отметкой о дате, с которой предоставляются меры социальной поддержки,
либо по предъявлении удостоверения ветерана труда единого образца,
установленного Правительством Российской Федерации, и пенсионного
удостоверения.
3. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 4 Закона Челябинской
области "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области"
ветеранам труда, проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде
независимо от форм собственности, предоставляется 50-процентная скидка
с оплаты жилья, то есть с платы:
за содержание и ремонт жилья;
за наем жилого помещения (для нанимателей жилых помещений,
относящихся к государственному или муниципальному жилищным фондам).
Ветеранам труда, проживающим в семьях, 50-процентная скидка с
оплаты жилья предоставляется в пределах социальной нормы площади жилья
с распространением данной скидки - также в пределах социальной нормы
площади жилья - на нетрудоспособных членов их семей, совместно с ними
проживающих, которые находятся на их полном содержании или получают от
них помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником
средств к существованию (то есть состоят на их иждивении), либо
получают любого вида пенсию и не работают.
Ветеранам труда, проживающим одиноко, 50-процентная скидка с
оплаты жилья предоставляется в пределах социальной нормы площади жилья
для семьи из двух человек.
4. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 4 Закона Челябинской
области "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области"
ветеранам труда, проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде
независимо от форм собственности, предоставляется 50-процентная скидка
с оплаты коммунальных услуг, то есть с платы:
за водоснабжение - в пределах нормативов водопотребления;
за водоотведение - в пределах нормативов отводимых сточных вод;
за центральное отопление - в пределах социальной нормы площади
жилья, а ветеранам труда, проживающим одиноко, - в пределах социальной
нормы площади жилья для семьи из двух человек;
за горячее водоснабжение - в пределах нормативов потребления
горячей воды;
за электроснабжение - в пределах нормативов потребления
электрической энергии;
за снабжение природным газом - в пределах норм расхода газа,
социальной нормы площади жилья;
за снабжение сжиженным газом (баллонным или емкостным) - в
пределах нормативов потребления сжиженного газа;
за приобретение и доставку твердого топлива (при отсутствии
центрального отопления) - в пределах норм, установленных для продажи
населению, с учетом размера отапливаемой площади жилого помещения, без
ограничения социальной нормой площади жилья. Обеспечение ветеранов
труда твердым топливом производится в первоочередном порядке.
5. Факт нетрудоспособности членов семьи ветерана труда, совместно
с ним проживающих, факт нахождения членов семьи ветерана труда,
совместно с ним проживающих, на его иждивении, принадлежность ветерана
труда к неработающим пенсионерам, факт одинокого проживания ветерана
труда подтверждаются в установленном порядке в соответствии с
законодательством.
6. Скидка в размере 50 процентов с оплаты жилья и коммунальных
услуг предоставляется ветеранам труда по месту их жительства
организациями, реализующими населению жилищно-коммунальные услуги. По
желанию ветеранов труда в случае их временного проживания в жилом
помещении, не являющемся местом жительства, данная скидка
предоставляется по месту пребывания по предъявлении ими справки
организации, которая реализует жилищно-коммунальные услуги по месту
жительства, подтверждающей, что по месту жительства они 50-процентной
скидкой с оплаты жилья и коммунальных услуг не пользуются.
7. Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг
предоставляются ветеранам труда независимо от того, кто из членов
семьи является собственником (нанимателем) жилого помещения.
8. Размер платы за жилье и коммунальные услуги, рассчитанный для
указанных в настоящем Положении лиц в соответствии с жилищным
законодательством Российской Федерации и Челябинской области,
уменьшается на величину скидки с учетом пунктов 3 и 4 настоящего
Положения.
Размер полного начисления (без скидки), размер снижения платы по
величине скидки и размер платы, подлежащей внесению, отражаются в
платежных документах (счетах-квитанциях, расчетных книжках, счетах,
квитанциях или других документах).
9. При наличии у ветерана труда права на получение мер социальной
поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по нескольким
основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по
его выбору.
Первый заместитель Губернатора
Челябинской области А.Н. Косилов
