Постановление Губернатора Челябинской области от 25.02.2005 № 59

                     ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 25.02.2005 г. N 59
        г. Челябинск

     Об организации пропуска
     паводковых вод на территории
     Челябинской области в 2005 году


     В целях  предотвращения  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  и
уменьшения  опасных  последствий  весеннего  половодья   и   паводков,
обеспечения  защиты населения и объектов экономики,  пополнения водных
ресурсов на территории Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Образовать областную противопаводковую комиссию по координации
проведения  мероприятий,  направленных  на   обеспечение   безопасного
прохождения  весеннего  половодья  и  паводковых  вод  в 2005 году,  и
утвердить ее состав (прилагается).
     2. Возложить  на  комиссию координацию деятельности,  связанной с
проведением   предупредительных   противопаводковых   мероприятий   на
территории Челябинской области, и рассмотрение вопросов планирования и
реализации на территориях  муниципальных  образований  мероприятий  по
предупреждению чрезвычайных ситуаций,  уменьшению и ликвидации опасных
последствий весеннего половодья и паводков.
     3. Министерству  по  радиационной  и  экологической  безопасности
Челябинской области (Подтесов Г.Н.) подготовить  перечень  мероприятий
по  обеспечению  безопасного  пропуска  паводковых  вод  на территории
Челябинской  области  и  перечень  мероприятий  по  защите  территории
Челябинской  области  от  вредного воздействия вод и представить их на
утверждение Губернатору Челябинской области.
     4. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  Челябинской
области:
     1) создать    противопаводковые   комиссии   по   организации   и
оперативному проведению мероприятий по защите населения  и  территорий
муниципальных   образований   Челябинской   области  от  затопления  и
подтопления  паводковыми   водами,   оказанию   помощи   населению   с
использованием  в  установленном  порядке на эти цели средств бюджетов
муниципальных образований,  а также  сил  и  средств  заинтересованных
организаций;
     2) обеспечить  соблюдение  режима  хозяйственной  деятельности  в
зонах периодического затопления и подтопления паводковыми водами;
     3) организовать проверку готовности гидротехнических сооружений к
безаварийному пропуску весеннего половодья и паводковых вод;
     4) усилить  охрану  и  контроль  за  состоянием  и  эксплуатацией
гидротехнических сооружений,  уделив  особое внимание гидротехническим
сооружениям,  находящимся  в  аварийном   состоянии   и   не   имеющим
собственника;
     5) организовать проведение необходимых  наблюдений  за  развитием
паводковой обстановки;
     6) обеспечить   готовность   резервов   финансовых   средств    и
необходимых   материальных   ресурсов,  а  также  сил  промышленных  и
транспортных организаций для предупреждения и  локализации  аварий  на
гидротехнических сооружениях и других чрезвычайных ситуаций, вызванных
прохождением весеннего половодья и паводковых вод;
     7) организовать    взаимодействие   но   безаварийному   пропуску
паводковых  вод  и  оперативную   связь   с   руководителями   органов
исполнительной  власти и органов местного самоуправления муниципальных
образований Республики Башкортостан, республики Казахстан, Курганской,
Свердловской  и Оренбургской областей,  руководителями эксплуатирующих
организаций и собственниками накопителей сточных вод и  других  жидких
отходов,  гидротехнических  сооружений,  в  том  числе  находящихся  в
каскаде на одной реке;
     8) информировать  об  обстановке  Главное управление Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской
области (далее - Главное управление МЧС России по Челябинской области)
по  линии  Единой  диспетчерско  -  дежурной службы по телефонам:  01,
63-43-93,  63-54-64 (факс) или через оперативного  дежурного  Главного
управления  МЧС  России  по  Челябинской  области по телефону 63-50-55
ежедневно со времени наступления  паводка  в  7.00  и  17.00  часов  и
немедленно - в случае чрезвычайной ситуации.
     5. Рекомендовать  руководителям  эксплуатирующих  организаций   и
организаций,   в   собственности  которых  находятся  гидротехнические
сооружения водохранилищ,  накопителей  сточных  вод  и  других  жидких
отходов, мостовые переезды и переходы:
     1) провести  необходимые  подготовительные  работы  по   пропуску
паводковых вод;
     2) организовать   проведение   круглосуточных    наблюдений    за
возможными    местами    образования   ледовых   заторов,   состоянием
гидротехнических  сооружений,  повышением  уровней  воды  и   объемами
сбросов   воды   на  водных  объектах  согласно  прилагаемому  перечню
гидротехнических сооружений для организации круглосуточного наблюдения
за уровнем и объемами сбросов в период половодья 2005 года;
     3) разработать и представить в срок до  25  марта  2005  года  на
согласование  в  отдел  водных  ресурсов Нижнее - Обского бассейнового
водного  управления  по  Челябинской  области  диспетчерские   графики
пропуска паводковых вод;
     4) не допускать залповых сбросов  воды  и  обеспечить  наполнение
водохранилищ до проектных отметок к концу половодья.
     6. Рекомендовать   Федеральному    государственному    унитарному
предприятию  "Производственное  объединение "Маяк" (Садовников В.П.) в
период  прохождения  весеннего  половодья  и  паводковых  вод  усилить
контроль  за  состоянием  сооружений  Теченского  каскада  водоемов  -
накопителей   жидких   радиоактивных   отходов,    правобережного    и
левобережного  обводных  каналов  и  принять  меры  по  предотвращению
неконтролируемого сброса  радиоактивно  загрязненных  вод  в  открытую
гидрографическую сеть,
     7. Рекомендовать    государственному    учреждению    Челябинский
областной  центр  по  гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
(Шадрина Л.Ф.) с 1 марта 2005 года  и  до  конца  весеннего  половодья
направлять в Министерство по радиационной и экологической безопасности
Челябинской области,  Главное управление  МЧС  России  по  Челябинской
области,  Главное управление внутренних дел Челябинской области, отдел
водных ресурсов Нижнее - Обского бассейнового  водного  управления  по
Челябинской  области прогнозы развития весеннего половодья,  паводка и
гидрометеорологические бюллетени  с  информацией  о  состоянии  водных
объектов на территории Челябинской области.
     8. Рекомендовать    отделу    водных    ресурсов    Нижне-Обского
бассейнового водного управления по Челябинской области (Середа В.В.) с
учетом всех водопользователей  обеспечить  координацию  и  организацию
деятельности  по  регулированию  режимов  пропуска  паводковых  вод  в
весеннее - летний период 2005 года через  гидротехнические  сооружения
водохранилищ на реках Челябинской области.
     9. Рекомендовать  Федеральному  государственному  учреждению   по
эксплуатации водохранилищ Челябинской области (Алферов В.Н.):
     1) уделить  особое  внимание   режиму   предпаводковой   сработки
водохранилищ;
     2) организовать регулирование режимов пропуска паводковых  вод  в
весенне-летний  период  2005  года  через  гидротехнические сооружения
водохранилищ.
     3) обеспечить  наполнение  водохранилищ  до  проектных  отметок к
концу половодья.
     10. Рекомендовать  Главному  управлению МЧС России по Челябинской
области (Климов О.Б.) совместно с Управлением  Федеральной  службы  по
надзору  в  сфере природопользования (Росприроднадзора) по Челябинской
области   (Малышев   С.Н.),   Управлением   по   технологическому    и
экологическому    надзору   Ростехнадзора   по   Челябинской   области
(Сковородкин   В.Ю.)   обеспечить   контроль   за   ходом   подготовки
гидротехнических  сооружений  к  безопасному пропуску паводковых вод и
соблюдением диспетчерских графиков пропуска паводковых вод.
     11. Рекомендовать  Главному  управлению МЧС России по Челябинской
области (Климов О.Б.):
     1) обеспечить   оперативное   управление   силами   и  средствами
Челябинской    областной     территориальной     подсистемы     единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  по  проведению  мероприятий   по   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций,  возникающих  в  период  прохождения  весеннего  половодья и
паводковых вод, и их последствий;
     2) организовать взаимодействие с органами военного командования и
войсковыми  частями,  находящимися  в  городах  Челябинск,  Чебаркуль,
Карталы,  поселке Новогорный, и Юго-Восточным региональным пограничным
управлением Федеральной  службы  безопасности  России  по  Челябинской
области  по  выделению  сил  и  средств  для выполнения мероприятий по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  возникающих  в
период   прохождения  весеннего  половодья  и  паводковых  вод,  и  их
последствий;
     3) организовать  сбор  и  обеспечение  оперативной  информацией о
прохождении  весеннего  половодья,  паводковых  вод   и   чрезвычайных
ситуациях  заинтересованные  органы  исполнительной власти Челябинской
области,  территориальные органы  федеральных  органов  исполнительной
власти, органы местного самоуправления;
     4) организовать   оповещение   и   информирование   населения   о
прохождении   весеннего   половодья,  паводковых  вод  и  чрезвычайных
ситуациях.
     12. Рекомендовать       открытому      акционерному      обществу
"Уралсвязьинформ"  (Стоянов  В.В.)  проверить  и   принять   меры   по
приведению в готовность системы централизованного оповещения населения
Челябинской   области,    обеспечению    бесперебойного    прохождения
информации,  постоянной  связи  с гидрологическими постами наблюдения,
метеорологическими  станциями  Челябинского   областного   центра   по
гидрометеорологии   и   мониторингу   окружающей   среды,  технической
готовности средств и линий связи.
     13. Рекомендовать   Южно-Уральской   железной  дороге  -  филиалу
открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (Левченко
А.С.)  принять меры по защите железнодорожных сооружений от разрушения
в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод.
     14. Рекомендовать  территориальному управлению Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Челябинской  области (Семенов А.И.) и Управлению Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора)  по  Челябинской
области (Малышев С.Н.) усилить контроль за состоянием водоохранных зон
и  зон  санитарной  охраны  -  источников   питьевого   водоснабжения,
качеством     подаваемой    населению    питьевой    воды,    сбросами
хозяйственно-бытовых и промышленных сточных  вод,  а  также  токсичных
веществ в водные объекты.
     15. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел  Челябинской
области  (Григорьев  П.В.)  обеспечить  охрану общественного порядка в
период прохождения  паводковых  вод,  безопасную  и  беспрепятственную
перевозку взрывчатых веществ и средств взрывания к местам заторов льда
на водных объектах Челябинской области.
     16. Министерству   строительства,   инфраструктуры   и  дорожного
хозяйства Челябинской области (Шопов В.Ю.):
     1) принять  меры  по защите автомобильных и пешеходных сооружений
от разрушения в период прохождения весеннего  половодья  и  паводковых
вод;
     2) осуществить   координацию    деятельности    организаций    по
обеспечению    надежного   и   бесперебойного   газо,-   тепло   -   и
электроснабжения   населения   Челябинской    области    и    объектов
коммунально-бытового назначения;
     3) обеспечить     контроль     за     готовностью     предприятий
жилищно-коммунального   хозяйства   к   работе  в  период  прохождения
весеннего половодья и паводковых вод.
     17. Главному  управлению  по делам печати и массовых коммуникаций
Челябинской   области   (Кимайкин   С.И.)    опубликовать    настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
     18. Организацию выполнения настоящего постановления возложить  на
Министра радиационной и экологической безопасности Челябинской области
Подтесова Г.Н.


     Губернатор
     Челябинской области                     П.И. Сумин



                                        УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 25.02.2005 г. N 59


                                СОСТАВ
                 областной противопаводковой комиссии
         по координации проведения мероприятий, направленных
           на обеспечение безопасного прохождения весеннего
                половодья и паводковых вод в 2005 году


     Подтесов Г.Н.          - Министр радиационной и экологической
                            безопасности Челябинской области,
                            председатель комиссии

     Климов О.Б.            - начальник Главного управления
                            Министерства Российской Федерации по делам
                            гражданской обороны, чрезвычайным
                            ситуациям и ликвидации последствий
                            стихийных бедствий по Челябинской области,
                            заместитель председателя комиссии (по
                            согласованию)

     Алферов В. Н.          - директор Федерального государственного
                            учреждения по эксплуатации водохранилищ
                            Челябинской области (по согласованию)

     Белобородов В.В.       - главный специалист отдела охраны водных
                            объектов Министерства по радиационной и
                            экологической безопасности Челябинской
                            области, секретарь комиссии

     Демьяненко И.Ф.        - заместитель начальника Южно-Уральской
                            железной дороги - филиала открытого
                            акционерного общества "Российские железные
                            дороги" (по согласованию)

     Доксов В.Г.            - заместитель начальника Главного
                            управления внутренних дел Челябинской
                            области (по согласованию)

     Малышев С.Н.           - руководитель Управления Федеральной
                            службы по надзору в сфере
                            природопользования (Росприроднадзора) по
                            Челябинской области (по согласованию)

     Семенов А.И.           - главный государственный санитарный врач
                            Челябинской области (по согласованию)

     Середа В.В.            - исполняющий обязанности заместителя
                            руководителя Нижне-Обского бассейнового
                            водного управления - начальник отдела
                            водных ресурсов по Челябинской области
                            (по согласованию)

     Сковородкин В.Ю.       - руководитель Управления по
                            технологическому и экологическому надзору
                            Ростехнадзора по Челябинской области (по
                            согласованию)

     Стоянов В.В.           - директор Челябинского филиала
                            электросвязи открытого акционерного
                            общества "Уралсвязьинформ" (по
                            согласованию)

     Шадрина Л.Ф.           - начальник государственного учреждения
                            Челябинский областной центр по
                            гидрометеорологии и мониторингу окружающей
                            среды (по согласованию)

     Шопов В.Ю.             - Министр строительства, инфраструктуры и
                            дорожного хозяйства Челябинской области



     Министр радиационной
     и экологической безопасности
     Челябинской области                     Г.Н. Подтесов


                                        ПРИЛОЖЕНИЕ
                                        к постановлению Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 25.022005 г. N 59

                               ПЕРЕЧЕНЬ
     гидротехнических сооружений для организации круглосуточного
          наблюдения за уровнем и объемами сбросов в период
                         половодья 2005 года

------T----------------------T------------------------------------T----------------¬
¦  N  ¦ Наименование         ¦ Название водоема                   ¦ Название реки  ¦
¦  N  ¦ населенного пункта   ¦                                    ¦                ¦
+-----+----------------------+------------------------------------+----------------+
¦  1  ¦        2             ¦                3                   ¦       4        ¦
+-----+----------------------+------------------------------------+----------------+
¦ 1.  ¦ поселок Бреды        ¦ Брединское водохранилище           ¦ Синташта       ¦
+-----+----------------------+------------------------------------+----------------+
¦ 2.  ¦ город Верхний Уфалей ¦ Верхне - Уфалейское водохранилище  ¦ Уфалейка       ¦
¦     ¦                      ¦ Нижне - Уфалейское водохранилище   ¦                ¦
¦     ¦                      ¦ Генеральское водохранилище         ¦ Генералка      ¦
¦     ¦                      ¦ Долгобродское водохранилище        ¦ Уфа            ¦
+-----+----------------------+------------------------------------+----------------+
¦ 3.  ¦ город Златоуст       ¦ Верхне - Айское водохранилище      ¦ Ай             ¦
¦     ¦                      ¦ Городской пруд                     ¦                ¦
¦     ¦                      ¦ Больше - Тесьминское водохранилище ¦ Большая Тесьма ¦
+-----+----------------------+------------------------------------+----------------+
¦ 4.  ¦ город Катав-Ивановск ¦ Катав-Ивановское водохранилище     ¦ Катав          ¦
¦     ¦                      ¦ Юрюзанское водохранилище           ¦ Юрюзань        ¦
+-----+----------------------+------------------------------------+----------------+
¦ 5.  ¦ город Карабаш        ¦ Киалимское водохранилище           ¦ Киалим         ¦
+-----+----------------------+------------------------------------+----------------+
¦ 6.  ¦ город Куса           ¦ Кусинское водохранилище            ¦ Куса           ¦
+-----+----------------------+------------------------------------+----------------+
¦ 7.  ¦ город Кыштым         ¦ Верхне-Кыштымское водохранилище    ¦ Кыштымка       ¦
¦     ¦                      ¦ озеро Сугомак                      ¦                ¦
+-----+----------------------+------------------------------------+----------------+
¦ 8.  ¦ город Магнитогорск   ¦ Верхнеуральское водохранилище      ¦ Урал           ¦
¦     ¦                      ¦ Магнитогорское водохранилище       ¦                ¦
+-----+----------------------+------------------------------------+----------------+
¦ 9.  ¦ город Миасс          ¦ Иремельское водохранилище          ¦ Иремель        ¦
¦     ¦                      ¦ Миасский городской пруд            ¦ Миасс          ¦
¦     ¦                      ¦ Поликарповский пруд                ¦                ¦
+-----+----------------------+------------------------------------+----------------+
¦ 10. ¦ город Миньяр         ¦ Миньярское водохранилище           ¦ Сим            ¦
+-----+----------------------+------------------------------------+----------------+
¦ 11. ¦ город Нязепетровск   ¦ Нязепетровское водохранилище       ¦ Уфа            ¦
+-----+----------------------+------------------------------------+----------------+
¦ 12. ¦ город Сатка          ¦ Саткинское водохранилище           ¦ Большая Сатка  ¦
¦     ¦                      ¦ озеро Зюраткуль                    ¦ Большая Сатка  ¦
+-----+----------------------+------------------------------------+----------------+
¦ 13. ¦ город Сим            ¦ Симское водохранилище              ¦ Сим            ¦
+-----+----------------------+------------------------------------+----------------+
¦ 14. ¦ город Троицк         ¦ Троицкое водохранилище             ¦ Уй             ¦
+-----+----------------------+------------------------------------+----------------+
¦ 15. ¦ город Усть-Катав     ¦ Усть-Катавское водохранилище       ¦ Катав          ¦
+-----+----------------------+------------------------------------+----------------+
¦ 16. ¦ город Челябинск      ¦ Аргазинское водохранилище          ¦ Миасс          ¦
¦     ¦                      ¦ Шершневское водохранилище          ¦                ¦
+-----+----------------------+------------------------------------+----------------+
¦ 17. ¦ город Южноуральск    ¦ Южноуральское водохранилище        ¦ Увелька        ¦
+-----+----------------------+------------------------------------+----------------+
¦ 18. ¦ город Касли          ¦ Зацепинский пруд                   ¦ Большой Маук   ¦
+-----+----------------------+------------------------------------+----------------+
¦ 19. ¦ город Карталы        ¦ Каскад водохранилищ                ¦ Нижний Тогузак ¦
L-----+----------------------+------------------------------------+-----------------



     Министр радиационной и
     экологической безопасности
     Челябинской области                     Г.Н. Подтесов