Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 26.05.2005 № 1718

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 26.05.2005 г. N 1718
        г. Челябинск

     Об обращении
     Законодательного собрания
     Челябинской области "К
     Председателю Правительства
     Российской Федерации о
     необходимости принятия
     мер по предупреждению
     правонарушений, совершаемых
     с целью завладения
     телефонными аппаратами
     для сотовой связи


     Законодательное собрание Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять   обращение   Законодательного   собрания  Челябинской
области  "К  Председателю   Правительства   Российской   Федерации   о
необходимости   принятия   мер   по   предупреждению   правонарушений,
совершаемых с целью  завладения  телефонными  аппаратами  для  сотовой
связи".
     2. Направить  настоящее  Постановление  и   указанное   Обращение
Председателю Правительства Российской Федерации.

     Председатель
     Законодательного собрания               В.Ф. Давыдов

                              Обращение
           Законодательного собрания Челябинской области К
          Председателю Правительства Российской Федерации о
     необходимости принятия мер по предупреждению правонарушений,
        совершаемых с целью завладения телефонными аппаратами
                          для сотовой связи

     Депутаты Законодательного     собрания     Челябинской    области
обеспокоены  ростом  числа   правонарушений,   совершаемых   с   целью
завладения  телефонными,  аппаратами  для  сотовой  связи.  По  данным
Главного управления внутренних дел Челябинской области,  в 2004 году в
регионе  зарегистрировано 2 758 таких преступлений,  в I квартале 2005
года - 926 (на 22 процента  больше,  чем  в  I  квартале  2004  года).
Аналогичная   ситуация   отмечается   во   всех  субъектах  Российской
Федерации.
     Основной причиной большого количества данного вида правонарушений
является возможность дальнейшего использования краденых  телефонов.  В
настоящее  время купля-продажа бывших в употреблении сотовых телефонов
приобрела массовый характер,  и таким образом сбывается основная масса
похищенных    телефонов.   Учитывая   масштабы   указанного   явления,
контролирующим и  правоохранительным  органам  в  рамках  существующей
нормативной   правовой   базы   невозможно  изменить  тенденцию  роста
правонарушений в данной сфере.
     Считаем, что  для  решения  указанной проблемы можно использовать
опыт ряда стран мира,  который основан на системе контроля  IMEI-кодов
сотовых  телефонов  (IMEI  -  международный  идентификатор  мобильного
оборудования).  IMEI-код сотового телефона  -  это  уникальный  номер,
присвоенный  телефону  при  изготовлении  и  остающийся  неизменным  в
течение всего срока эксплуатации.  Указанный код  позволяет  оператору
сотовой связи идентифицировать телефон и при необходимости блокировать
его работу.  Осуществление IMEI-контроля является действенным методом:
недопущения дальнейшей эксплуатации краденых телефонов.
     Для сокращения количества  правонарушений,  связанных  с  кражами
сотовых  телефонов,  депутаты  Законодательного  собрания  Челябинской
области предлагают Правительству Российской Федерации принять ряд мер,
среди которых:
     определить уполномоченный орган  по  ведению  реестра  IMEI-кодов
краденых телефонов;
     обязать операторов  сотовой  связи   вести   реестры   IMEI-кодов
телефонов  своих  абонентов и блокировать работу сотовых телефонов при
нахождении его IMEI-кода в реестре краденых телефонов.