Расширенный поиск

Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 26.05.2005 № 1735

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 26.05.2005 г. N 1735
        г. Челябинск

     О проекте федерального
     закона N 151157-4 "О
     внесении изменений в
     некоторые законодательные
     акты Российской Федерации


     Законодательное собрание Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Рекомендовать   Государственной   Думе  Федерального  Собрания
Российской Федерации отклонить проект федерального закона  N  151157-4
"О  внесении  изменений  в  некоторые  законодательные акты Российской
Федерации",  внесенный депутатами Государственной Думы  Осадчим  С.Ю.,
Лебедевой М.Я. (обоснование отклонения прилагается).
     2. Направить настоящее Постановление  в  Комитет  Государственной
Думы по экологии.

     Председатель
     Законодательного собрания               В.Ф. Давыдов

                                        Приложение
                                        к постановлению
                                        Законодательного собрания
                                        Челябинской области
                                        от 26.05.2005 г. N 1735

                             Обоснование
         отклонения проекта федерального закона N 151157-4 "О
         внесении изменений в некоторые законодательные акты
                        Российской Федерации"

     Проектом федерального  закона  N 151157-4 "О внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее  -  проект
федерального  закона)  предлагается  наделить  органы  государственной
власти субъектов Российской Федерации полномочиями  по  организации  и
осуществлению  государственного  мониторинга  окружающей среды,  в том
числе атмосферного воздуха.
     Проектом федерального  закона  предусматривается,  что  указанные
полномочия  будут  осуществляться  органами   государственной   власти
субъектов Российской Федерации самостоятельно за счет средств бюджетов
субъектов Российской Федерации (соответствующие изменения  вносятся  в
пункт  2  статьи  26.3  Федерального  закона  от 6 октября 1999 года N
184-ФЗ    "Об    общих    принципах    организации     законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов  Российской  Федерации").  Реализация  указанных  полномочий
потребует  значительных  финансовых  и материальных затрат в субъектах
Российской Федерации на приобретение собственной измерительной базы  и
подготовку  кадров,  что  повлечет за собой бюджетное финансирование в
субъектах Российской Федерации.  Между тем  в  финансово-экономическом
обосновании  проекта федерального закона данные новые расходы бюджетов
субъектов Российской Федерации не отражены,  а  проектом  федерального
закона не определены источники покрытия таких расходов.
     Считаем, что наделение органов государственной  власти  субъектов
Российской  Федерации  полномочиями  по  организации  и  осуществлению
государственного  мониторинга  окружающей  среды  возможно  лишь   при
передаче   необходимых   финансовых   ресурсов   в  бюджеты  субъектов
Российской Федерации.