Расширенный поиск

Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 25.08.2005 № 1826

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 25.08.2005 г. N 1826
        г. Челябинск

     О принятии областной целевой
     программы "Улучшения качества
     жизни больных бронхиальной
     астмой" на 2006-2010 годы


     Законодательное собрание Челябинской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     Принять областную  целевую  программу  "Улучшение  качества жизни
больных бронхиальной астмой" на 2006-2010 годы (приложение).


     Председатель
     Законодательного собрания               В.В. Мякуш



                                        Приложение
                                        к постановлению
                                        Законодательного собрания
                                        Челябинской области
                                        от 25.08.2005 года N 1826

                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                  "УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ БОЛЬНЫХ
                БРОНХИАЛЬНОЙ АСТМОЙ" НА 2006-2010 ГОДЫ
                               ПАСПОРТ
                     областной целевой программы
        "Улучшение качества жизни больных бронхиальной астмой"
                          на 2006-2010 годы

     Наименование Программы - областная целевая  программа  "Улучшение
качества жизни больных бронхиальной астмой" на 2006-2010 годы (далее -
Программа)
     Основание и  дата  принятия  решения  о  разработке  Программы  -
распоряжение Губернатора Челябинской области от 11 апреля 2005 года  N
460-р "О создании рабочей группы"
     Государственный заказчик Программы  -  Правительство  Челябинской
области
     Разработчик Программы - Министерство здравоохранения  Челябинской
области
     Цель Программы - улучшение качества  жизни  больных  бронхиальной
астмой,  снижение  уровня  инвалидности  и  смертности среди населения
Челябинской области  от  бронхиальной  астмы  на  основе  комплексного
решения   проблем   диагностики,   лечения   и   реабилитации  больных
бронхиальной астмой
     Задачи Программы  - диагностика бронхиальной астмы,  профилактика
осложнений и прогрессирования бронхиальной астмы;
     укрепление материально-технической базы пульмонологической службы
Челябинской области;
     обеспечение современного     эффективного     лечения     больных
бронхиальной астмой;
     обеспечение медикаментами   и   средствами   доставки   детей   и
трудоспособных взрослых с  бронхиальной  астмой  тяжелой  степени,  не
имеющих группы инвалидности;
     повышение квалификации медицинских кадров и медицинской  культуры
населения
     Сроки реализации Программы - 2006-2010 годы
     Исполнители мероприятий  Программы - Министерство здравоохранения
Челябинской  области,   государственное   учреждение   здравоохранения
Челябинский областной Центр медицинской профилактики,  государственное
лечебно-профилактическое   учреждение   здравоохранения   "Челябинская
областная  детская клиническая больница",  государственное медицинское
лечебно-профилактическое   учреждение   здравоохранения    Челябинская
областная клиническая больница
     Объемы и  источники  финансирования  Программы  -   общий   объем
финансирования  Программы  за счет средств областного бюджета - 6695,1
тыс. рублей, в том числе по годам:
     2006 год- 1610,1 тыс. рублей;
     2007 год- 1010,1 тыс. рублей;
     2008 год - 890,1 тыс. рублей;
     2009 год - 1592,4 тыс. рублей;
     2010 год - 1592,4 тыс. рублей
     Ожидаемые конечные результаты реализации Программы  -  сокращение
количества  вызовов  скорой  медицинской  помощи  по поводу обострения
бронхиальной астмы на 18,7 процента;
     уменьшение количества   госпитализаций   больных  с  осложненными
формами бронхиальной астмы от числа зарегистрированных больных на 20,2
процента;
     оптимизация процессов профилактики, диагностики и лечения больных
бронхиальной   астмой  на  основе  внедрения  в  клиническую  практику
современных эффективных средств самоконтроля и базисной терапии  детей
и  трудоспособных  взрослых с бронхиальной астмой тяжелой степени,  не
имеющих группы инвалидности;
     улучшение материально-технической  базы  лечебно-профилактических
учреждений Челябинской области;
     разработка стандартов лечения больных бронхиальной астмой;
     снижение затрат на лечение поздних осложнений заболевания
     Система организации  контроля за исполнением Программы - контроль
за  исполнением  Программы  осуществляют   Правительство   Челябинской
области и Законодательное собрание Челябинской области

       Глава I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
                   ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

     1. Бронхиальная астма -  наиболее  распространенное  заболевание,
которое носит универсальный характер и затрагивает здоровье человека в
любом возрасте.
     Заболеваемость бронхиальной астмой растет как во всем мире, так и
в России.  В Челябинской области в настоящее время  эпидемиологические
исследования показали, что астмой страдает около 5 процентов взрослого
населения и 10 процентов детей.
     В 2004  году распространенность заболевания бронхиальной астмой в
Челябинской области составила 720 случаев на  100  тысяч  человек  (по
Российской Федерации - 659,4 случая, по Уральскому федеральному округу
- 662,8 случая на 100 тысяч человек).
     Современные технологии   ведения   больных   бронхиальной  астмой
подразумевают     амбулаторно-поликлиническое     лечение,     поэтому
госпитализация  пациентов  с  данной  патологией  в  динамике по годам
снижается.   Особенно   наглядно   снижение    числа    госпитализаций
представлено в городах Челябинске,  Магнитогорске,  Миассе, Коркинском
муниципальном  районе.  В  динамике  за  2001-2003   годы   количество
прошедших  лечение больных с бронхиальной астмой составило на 10 тысяч
человек:
     в стационарах города Челябинска:
     2001 год - 1,73 случая;
     2002 год - 1,73 случая;
     2003 год - 1,45 случая;
     в стационарах города Магнитогорска:
     2001 год - 2,1 случая;
     2002 год - 2,1 случая;
     2003 год - 1,6 случая;
     в стационарах города Миасса:
     2001 год - 2,0 случая;
     2002 год - 2,0 случая;
     2003 год - 1,7 случая.
     В дальнейшем,  благодаря мероприятиям Программы, данная тенденция
продолжится и будет  связана  не  только  с  поддержкой  амбулаторного
лечения, но и со снижением тяжести патологии.
     Создание регистра  больных   бронхиальной   астмой,   содержащего
оперативную и  достоверную  информацию о распространенности,  динамике
заболеваемости  и  смертности  среди  больных   бронхиальной   астмой,
позволит   планировать   специализированную  помощь  таким  больным  и
обеспечивать их достаточным количеством лекарственных средств.
     Все это   определяет   необходимость   принятия  новых  областных
социально-экономических программ по улучшению качества  жизни  больных
бронхиальной  астмой  в Челябинской области,  а также целенаправленных
скоординированных   действий   учреждений   здравоохранения,   органов
исполнительной    власти   Челябинской   области,   органов   местного
самоуправления,  научных,  общественных организаций в рамках областной
целевой программы.
     2. В Программу заложены средства для амбулаторного лечения детей,
больных  бронхиальной астмой тяжелой степени,  и работающих взрослых с
той же степенью тяжести заболевания,  не имеющих группы  инвалидности.
Современная  базисная  терапия  именно  этой группы больных приведет к
снижению их выхода на инвалидность и уменьшению числа госпитализаций и
вызовов скорой медицинской помощи.
     3. Программа направлена на  улучшение  качества  жизни,  снижение
показателей  заболеваемости,  инвалидности  и  смертности  взрослого и
детского населения Челябинской области вследствие  бронхиальной  астмы
путем   укрепления   материально-технической  базы  пульмонологической
службы Челябинской области,  своевременного выявления,  диагностики  и
лечения современными эффективными лекарственными средствами.

         Глава II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     4. Целью  Программы  является  улучшение  качества  жизни больных
бронхиальной астмой,  снижение уровня инвалидности и смертности  среди
населения   Челябинской   области  от  бронхиальной  астмы  на  основе
комплексного  решения  проблем  диагностики,  лечения  и  реабилитации
больных.
     5. Достижение указанной цели  обеспечивается  решением  следующих
задач:
     профилактика осложнений и прогрессирования бронхиальной астмы;
     развитие материально-технической  базы  пульмонологической службы
Челябинской области;
     обеспечение современного     эффективного     лечения     больных
бронхиальной астмой.
     6. Сроки реализации Программы - 2006-2010 годы.

              Глава III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     7. Программные    мероприятия    осуществляются    по   следующим
направлениям:
     1) профилактика и диагностика бронхиальной астмы:
     ведение областных  регистров  больных   бронхиальной   астмой   и
мониторинга заболеваемости и смертности от данного заболевания;
     проведение медикаментозных проб и проб с физической нагрузкой для
раннего выявления бронхиальной обструкции;
     диспансерное наблюдение больных бронхиальной астмой;
     продолжение работы    областного    "Астма-центра",   "Областного
детского и подросткового центра иммунопатологии и бронхиальной  астмы"
по    обучению    врачей    терапевтов,    пульмонологов,   педиатров,
иммунологов-аллергологов организации  и  проведению  "Астма-школ"  для
больных    бронхиальной    астмой    на    базе    кафедры    терапии,
фтизиопульмонологии и профпатологии государственного  образовательного
учреждения  дополнительного  профессионального  образования "Уральская
государственная медицинская академия дополнительного  образования"  и.
кафедр    государственного    образовательного    учреждения   высшего
профессионального образования "Челябинская государственная медицинская
академия";
     поддержка действующих  и  организация  25  новых  "Астма-школ"  в
лечебно-профилактических учреждениях для обучения пациентов;
     совершенствование работы     областных     ассоциаций      врачей
пульмонологов и врачей иммунологов-аллергологов;
     оснащение лечебно-профилактических учреждений Челябинской области
спирографами для определения функции внешнего дыхания;
     2) обеспечение медикаментами и средствами доставки:
     обеспечение медикаментами    для   базисной   терапии   детей   и
трудоспособных взрослых с  бронхиальной  астмой  тяжелой  степени,  не
имеющих группы инвалидности;
     обеспечение больных   современными    средствами    доставки    -
небулайзерами;
     обеспечение больных   средствами   индивидуального   контроля   -
пикфлуометрами;
     3) повышение  квалификации  медицинских  кадров   и   медицинской
культуры населения:
     обучение и повышение  квалификации  пульмонологов,  терапевтов  и
иммунологов-аллергологов  в клинической ординатуре на сертификационных
циклах;
     проведение областными  ассоциациями врачей пульмонологов и врачей
иммунологов-аллергологов  семинаров  для  терапевтов,   пульмонологов,
педиатров  и иммунологов-аллергологов по диагностике и лечению больных
бронхиальной астмой.
     Система мероприятий, объемы и источники их финансирования указаны
в приложении 1.

              Глава IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

     8. Мероприятия Программы реализуются за счет  средств  областного
бюджета.  Объем финансирования Программы на 2006-2010 годы представлен
в таблицах 1 и 2.

            ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ ПО ГОДАМ

                                                        Таблица 1

------------T--------------------------------------------------------¬
¦ Источник  ¦             Финансирование по годам                    ¦
¦ финанси-  ¦                  тыс. рублей                           ¦
¦ рования   +---------T--------T-------T--------T--------T-----------+
¦           ¦  2006   ¦  2007  ¦ 2008  ¦  2009  ¦  2010  ¦   Всего   ¦
¦           ¦   год   ¦  год   ¦  год  ¦  год   ¦  год   ¦ на 2006-  ¦
¦           ¦         ¦        ¦       ¦        ¦        ¦ 2010 годы ¦
+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-----------+
¦ Областной ¦         ¦        ¦       ¦        ¦        ¦           ¦
¦ бюджет    ¦ 1610,1  ¦ 1010,1 ¦ 890,1 ¦ 1592,4 ¦ 1592,4 ¦  6695,1   ¦
¦           ¦         ¦        ¦       ¦        ¦        ¦           ¦
L-----------+---------+--------+-------+--------+--------+------------


         ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ

                                                Таблица 2

------T---------------T----------------------------------------------T--------¬
¦  N  ¦ Направление   ¦     Финансирование по годам                  ¦ Всего  ¦
¦ п/п ¦ мероприятий   ¦           (тыс. рублей)                      ¦   на   ¦
¦     ¦               +--------T---------T---------T--------T--------+ 2006-  ¦
¦     ¦               ¦  2006  ¦  2007   ¦  2008   ¦  2009  ¦  2010  ¦  2010  ¦
¦     ¦               ¦  год   ¦   год   ¦   год   ¦  год   ¦  год   ¦  годы  ¦
+-----+---------------+--------+---------+---------+--------+--------+--------+
¦  1  ¦ Профилактика  ¦        ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦     ¦ и диагностика ¦        ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦     ¦ бронхиальной  ¦        ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦     ¦ астмы         ¦ 409,6  ¦  349,6  ¦  229,6  ¦ 229,6  ¦ 229,6  ¦ 1448,0 ¦
+-----+---------------+--------+---------+---------+--------+--------+--------+
¦  2  ¦ Обеспечение   ¦        ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦     ¦ медикаментами ¦        ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦     ¦ и средствами  ¦        ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦     ¦ доставки      ¦ 1190,5 ¦  650,5  ¦  650,5  ¦ 1352,8 ¦ 1352,8 ¦ 5197,1 ¦
+-----+---------------+--------+---------+---------+--------+--------+--------+
¦  3  ¦ Повышение     ¦        ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦     ¦ квалификации  ¦        ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦     ¦ медицинских   ¦        ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦     ¦ кадров        ¦        ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦     ¦ и медицинской ¦        ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦     ¦ культуры      ¦        ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦     ¦ населения     ¦   10   ¦   10    ¦   10    ¦   10   ¦   10   ¦   50   ¦
+-----+---------------+--------+---------+---------+--------+--------+--------+
¦     ¦ Всего         ¦ 1610,1 ¦ 1010,1  ¦  890,1  ¦ 1592,4 ¦ 1592,4 ¦ 6695,1 ¦
L-----+---------------+--------+---------+---------+--------+--------+---------

     Затраты на  проведение  мероприятий  указаны  в ценах 2005 года и
могут быть скорректированы с учетом доходов областного бюджета.

    Глава V. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ЗАТРАТ ОБЛАСТНОГО
           БЮДЖЕТА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

     9. Профилактика и диагностика бронхиальной астмы:
     1) введение двух областных регистров больных бронхиальной астмой:
     стоимость ведения двух регистров в год - 177,6 тыс. рублей;
     всего на 2006-2010 годы - 888 тыс. рублей;,
     2) оснащение  областных  регистров   оргтехникой   и   расходными
материалами:
     2006 год - 80 тыс. рублей, в том числе:
     приобретение 2  комплектов компьютеров и программного обеспечения
для ведения 2  регистров  больных  бронхиальной  астмой  (взрослого  и
детского).  Стоимость  одного комплекта - 40 тысяч рублей.  В комплект
входят:
     системный блок, монитор/клавиатура, мышь, источник бесперебойного
питания, фильтр сетевого напряжения - 30 тыс. рублей;
     принтер - 6 тыс. рублей;
     программное обеспечение - 4 тыс. рублей;
     2007-2010 годы  -  по  20  тыс.  рублей в год (10 тыс.  рублей на
регистр):
     приобретение канцтоваров,  бумаги для принтеров, дискет, лазерных
дисков, заправка картриджей;
     всего -160 тыс. рублей;
     3) продолжение работы  областного  "Астма-центра"  и  "Областного
детского и подросткового центра иммунопатологии  и бронхиальной астмы"
по   обучению   врачей   терапевтов,   пульмонологов,   педиатров    и
иммунологов-аллергологов  организации  и  проведению  "Астма-школ" для
больных  бронхиальной  астмой  (приобретение   канцелярских   товаров:
бумага, ручки, кассеты для записи обучающих программ):
     2006-2010 годы -12 тыс.  рублей (6 тыс. рублей на центр);
     всего - 60 тыс. рублей;
     4) проведение мероприятий по пропаганде здорового  образа  жизни,
информирование населения  о факторах риска бронхиальной астмы (лекции,
санбюллетени, памятки, статьи, радио- и телепередачи):
     2006-2010 годы - по 20 тыс. рублей;
     всего - 100 тыс. рублей;
     5) оснащение   лечебно-профилактических   учреждений  Челябинской
области 4 спирографами:  Брединский муниципальный район -  "Брединская
центральная  районная  больница",  Агаповский  муниципальный  район  -
"Агаповская центральная  районная  больница",  Ашинский  муниципальный
район   -   "Ашинская  центральная  городская  больница",  Октябрьский
муниципальный район - "Октябрьская центральная районная больница":
     стоимость одного спирографа - 60 тыс. рублей;
     2006-2007 годы - по 120 тыс. рублей (по 2 спирографа в год);
     всего - 240 тыс. рублей.
     10. Обеспечение медикаментами и средствами доставки:
     1) потребность  в лекарственных средствах для проведения базисной
терапии больных с бронхиальной  астмой  тяжелой  степени,  не  имеющих
группы инвалидности,  на 2006-2010 годы составляет 4657,1 тыс. рублей.
Расчет представлен в приложении 2.
     2) оснащение пикфлуометрами пульмонологических, терапевтических и
педиатрических   отделений,   а   также    амбулаторно-поликлинических
подразделений  этих профилей в 32 лечебно-профилактических учреждениях
Челябинской области (в количестве 240 штук);
     стоимость одного пикфлуометра - 500 рублей;
     2006 год: 240 х 500 рублей = 120 тыс. рублей;
     всего - 120 тыс. рублей;
     3) обеспечение  медикаментами  для  базисной  терапии   детей   и
трудоспособных  взрослых  с  бронхиальной  астмой тяжелой степени,  не
имеющих группы инвалидности, через лечебно-профилактические учреждения
Челябинской  области:  обеспечение  современными  средствами  доставки
медикаментов для детей и взрослых, больных бронхиальной астмой:
     обеспечение современными  средствами  доставки  медикаментов  для
детей и взрослых, больных бронхиальной астмой;
     приобретение 120     небулайзеров     для     пульмонологических,
терапевтических и      педиатрических      отделений      для       20
лечебно-профилактических учреждений Челябинской области:
     стоимость одного небулайзера - 3,5 тыс. рублей;
     2006 год: 120 х 3,5 тыс. рублей = 420 тыс. рублей;
     всего -420 тыс. рублей;
     11. Повышение   квалификации  медицинских  кадров  и  медицинской
культуры населения:
     организация 25     "Астма-школ"     в    лечебно-профилактических
учреждениях (приобретение канцелярских товаров: бумага, ручки, кассеты
для записи обучающих программ) - по 5 "Астма-школ" с год:
     обеспечение одной школы - 2 тыс. рублей в год;
     2006-2010 годы - по 10 тыс. рублей;
     всего - 50 тыс. рублей.

               Глава VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     12. Министерство здравоохранения Челябинской  области:
     заключает договоры  на закупку и поставку продукции для областных
государственных  нужд   с   исполнителями   программных   мероприятий,
определяемыми  на  конкурсной  основе,  в  соответствии  с действующим
законодательством  Российской   Федерации   и   Челябинской   области,
регулирующим  порядок  поставки  товаров,  выполнения работ,  оказания
услуг для государственных нужд;
     ежегодно уточняет  с  учетом  выделяемых  на реализацию Программы
финансовых  средств  целевые  показатели  и  затраты  по   программным
мероприятиям, состав ее исполнителей;
     ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из областного
бюджета  для  финансирования областных государственных нужд с перечнем
программных мероприятий и в установленном порядке  представляет  их  в
Министерство экономического развития Челябинской области;
     готовит ежегодно доклад о ходе реализации Программы;
     осуществляет ведение   ежеквартальной  отчетности  по  реализации
Программы;
     разрабатывает перечень  целевых  индикаторов  и  показателей  для
мониторинга программных мероприятий;
     несет ответственность  за своевременную и качественную реализацию
мероприятий Программы,  обеспечивает эффективное целевое использование
бюджетных средств.

   Глава VII. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

     13. Управление реализацией Программы осуществляется Министерством
здравоохранения Челябинской области.
     14. Общий   контроль   за  исполнением  Программы  осуществляется
Правительством  Челябинской  области   и   Законодательным   собранием
Челябинской области.
     Для рационального использования  бюджетных  средств  Министерство
здравоохранения    Челябинской   области   определяет   первоочередные
мероприятия и объем их финансирования.
     Министерство здравоохранения    Челябинской   области   регулярно
анализирует  работу,  проводимую  в   рамках   реализации   Программы,
эффективность использования бюджетных средств.
     Министерство здравоохранения Челябинской области два раза  в  год
(к  1  марта  и  к  1  августа)  готовит  информацию о ходе выполнения
Программы для Правительства Челябинской области.

       Глава VIII. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
                         РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     15. Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
     уменьшить на 20,2 процента количество  госпитализаций  больных  с
осложненными  формами  бронхиальной  астмы от числа зарегистрированных
больных;
     сократить количество  вызовов скорой медицинской помощи по поводу
тяжелых форм бронхиальной астмы на 18,7 процента;
     снизить уровень инвалидности среди больных бронхиальной астмой на
20 процентов;
     улучшить демографическую  ситуацию  в Челябинской области за счет
снижения смертности больных бронхиальной астмой на 8 процентов;
     повысить эффективность   оказания   медицинской  помощи  за  счет
улучшения диагностики,  лечения  и  мониторинга  состояния  больных  с
бронхиальной астмой (таблица 3).

                                                        Таблица 3

------------------------------------T----------------------------------------¬
¦ Наименование индикативного        ¦     Результаты реализации              ¦
¦ показателя                        ¦      Программы (в процентах)           ¦
¦                                   +------T---------T-------T--------T------+
¦                                   ¦ 2006 ¦  2007   ¦ 2008  ¦  2009  ¦ 2010 ¦
¦                                   ¦ год  ¦   год   ¦  год  ¦  год   ¦ год  ¦
+-----------------------------------+------+---------+-------+--------+------+
¦ Уменьшение количества             ¦      ¦         ¦       ¦        ¦      ¦
¦ госпитализации больных            ¦      ¦         ¦       ¦        ¦      ¦
¦ с осложненными формами            ¦      ¦         ¦       ¦        ¦      ¦
¦ бронхиальной астмы                ¦ 5,3  ¦  10,6   ¦ 15,9  ¦  16,2  ¦ 20,2 ¦
+-----------------------------------+------+---------+-------+--------+------+
¦ Сокращение количества вызовов     ¦      ¦         ¦       ¦        ¦      ¦
¦ скорой медицинской помощи         ¦      ¦         ¦       ¦        ¦      ¦
¦ по поводу тяжелых форм            ¦      ¦         ¦       ¦        ¦      ¦
¦ бронхиальной астмы                ¦ 3,7  ¦   7,2   ¦ 10,9  ¦  14,6  ¦ 18,7 ¦
+-----------------------------------+------+---------+-------+--------+------+
¦ Снижение уровня инвалидности      ¦      ¦         ¦       ¦        ¦      ¦
¦ среди больных бронхиальной астмой ¦  4   ¦    8    ¦  12   ¦   16   ¦  20  ¦
+-----------------------------------+------+---------+-------+--------+------+
¦ Снижение уровня смертности среди  ¦      ¦         ¦       ¦        ¦      ¦
¦ больных бронхиальной астмой       ¦  2   ¦    4    ¦   6   ¦   6    ¦  8   ¦
L-----------------------------------+------+---------+-------+--------+-------

     Динамика изменения индикативных показателей указана  относительно
данных 2005 года.
     Социально-экономическая эффективность   Программы    состоит    в
оптимизации   использования   ресурсов   здравоохранения   Челябинской
области,  материально-технической базы и кадрового потенциала отрасли,
а  также  в  экономии  бюджетных  средств  за  счет  уменьшения  числа
госпитализаций больных с бронхиальной астмой (таблица 4).

         ПРОГНОЗИРУЕМАЯ ЭКОНОМИЯ СРЕДСТВ (НАРАСТАЮЩИМ ИТОГОМ)

                                                               Таблица 4
---------------------------T----------------------------------------------------¬
¦ Наименование             ¦      Средства, сэкономленные от реализации         ¦
¦ показателя               ¦           Программы (млн рубле)                    ¦
¦                          +-----------T-----------T--------T---------T---------+
¦                          ¦   2006    ¦   2007    ¦  2008  ¦  2009   ¦  2010   ¦
¦                          ¦    год    ¦    год    ¦  год   ¦   год   ¦   год   ¦
+--------------------------+-----------+-----------+--------+---------+---------+
¦ Экономия средств за счет ¦           ¦           ¦        ¦         ¦         ¦
¦ уменьшения числа         ¦           ¦           ¦        ¦         ¦         ¦
¦ госпитализаций больных   ¦           ¦           ¦        ¦         ¦         ¦
¦ с бронхиальной астмой    ¦    6,2    ¦   12,4    ¦  18,6  ¦  24,8   ¦   31    ¦
+--------------------------+-----------+-----------+--------+---------+---------+
¦ Экономия средств за счет ¦           ¦           ¦        ¦         ¦         ¦
¦ уменьшения вызовов       ¦           ¦           ¦        ¦         ¦         ¦
¦ службы скорой            ¦           ¦           ¦        ¦         ¦         ¦
¦ медицинской помощи       ¦    1,2    ¦    2,5    ¦  3,7   ¦    5    ¦   6,3   ¦
L--------------------------+-----------+-----------+--------+---------+----------


                                        Приложение 1
                                        к областной целевой
                                        программе "Улучшение
                                        качества жизни больных
                                        бронхиальной астмой"
                                        на 2006-2010 годы

         ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
        "УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ БОЛЬНЫХ БРОНХИАЛЬНОЙ АСТМОЙ"
                          НА 2006-2010 ГОДЫ

------T----------------------------------T----------------------T----------------T---------------------T-----------------------------------------------------------------------¬
¦  N  ¦ Мероприятие                      ¦ Исполнитель          ¦      Срок      ¦ Источники           ¦               Финансирование по годам (тыс. рублей)                   ¦
¦ п/п ¦                                  ¦                      ¦   исполнения   ¦ финансирования      +-------------T------------T------------T-----------T----------T--------+
¦     ¦                                  ¦                      ¦                ¦                     ¦  2006 год   ¦  2007 год  ¦  2008 год  ¦ 2009 год  ¦ 2010 год ¦ Всего  ¦
+-----+----------------------------------+----------------------+----------------+---------------------+-------------+------------+------------+-----------+----------+--------+
¦                                       1. Профилактика и диагностика бронхиальной астмы                                                                                       ¦
+-----T----------------------------------T----------------------T----------------T---------------------T-------------T------------T------------T-----------T----------T--------+
¦  1  ¦ Ведение областных регистров      ¦ Министерство         ¦    ежегодно    ¦ областной           ¦    177,6    ¦   177,6    ¦   177,6    ¦   177,6   ¦  177,6   ¦  888   ¦
¦     ¦ больных бронхиальной астмой      ¦ здравоохранения      ¦                ¦ бюджет              ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦                                  ¦ Челябинской области, ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦                                  ¦ ЧОДКБ*               ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
+-----+----------------------------------+----------------------+----------------+---------------------+-------------+------------+------------+-----------+----------+--------+
¦  2  ¦ Оснащение областных регистров    ¦ Министерство         ¦    ежегодно    ¦ областной           ¦     80      ¦     20     ¦     20     ¦    20     ¦    20    ¦  160   ¦
¦     ¦ оргтехникой и расходными         ¦ здравоохранения      ¦                ¦ бюджет              ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ материалами                      ¦ Челябинской области  ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
+-----+----------------------------------+----------------------+----------------+---------------------+-------------+------------+------------+-----------+----------+--------+
¦  3  ¦ Подготовка и переподготовка      ¦ Министерство         ¦    ежегодно    ¦ без дополни-        ¦      -      ¦     -      ¦     -      ¦     -     ¦    -     ¦   -    ¦
¦     ¦ врачебных кадров, в том числе    ¦ здравоохранения      ¦                ¦ тельного            ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ по вопросам обучения больных     ¦ Челябинской области  ¦                ¦ финансирования      ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
+-----+----------------------------------+----------------------+----------------+---------------------+-------------+------------+------------+-----------+----------+--------+
¦  4  ¦ Продолжение работы областного    ¦ Министерство         ¦    ежегодно    ¦ областной           ¦     12      ¦     12     ¦     12     ¦    12     ¦    12    ¦   60   ¦
¦     ¦ "Астма-центра" и "Областного     ¦ здравоохранения      ¦                ¦ бюджет              ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ детского и подросткового центра  ¦ Челябинской области, ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ иммунопатологии и бронхиальной   ¦ ЧОДКБ                ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ астмы" для детей и подростков    ¦                      ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ по обучению врачей терапевтов,   ¦                      ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ пульмонологов, педиатров         ¦                      ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ и иммунологов-аллергологов       ¦                      ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ организации и проведению         ¦                      ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ "Астма-школ" для больных         ¦                      ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ бронхиальной астмой              ¦                      ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
+-----+----------------------------------+----------------------+----------------+---------------------+-------------+------------+------------+-----------+----------+--------+
¦  5  ¦ Проведение мероприятий           ¦ Министерство         ¦    ежегодно    ¦ областной           ¦     20      ¦     20     ¦     20     ¦    20     ¦    20    ¦  100   ¦
¦     ¦ по пропаганде здорового образа   ¦ здравоохранения      ¦                ¦ бюджет              ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ жизни, информирование            ¦ Челябинской          ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ населения о факторах риска       ¦ области, ЧОДКБ,      ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ бронхиальной астмы (лекции,      ¦ ЧОЦМП*, ЧОКБ*        ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ санбюллетени, памятки, статьи,   ¦                      ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ радио- и телепередачи)           ¦                      ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
+-----+----------------------------------+----------------------+----------------+---------------------+-------------+------------+------------+-----------+----------+--------+
¦  6  ¦ Оснащение лечебно-               ¦ Министерство         ¦     2006,      ¦ областной           ¦     120     ¦    120     ¦     -      ¦     -     ¦    -     ¦  240   ¦
¦     ¦ профилактических учреждений      ¦ здравоохранения      ¦   2007 годы    ¦ бюджет              ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ Челябинской области              ¦ Челябинской          ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ спирографами                     ¦ области              ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
+-----+----------------------------------+----------------------+----------------+---------------------+-------------+------------+------------+-----------+----------+--------+
¦                                        II. Обеспечение медикаментами и средствами доставки                                                                                   ¦
+-----T----------------------------------T----------------------T----------------T---------------------T-------------T------------T------------T-----------T----------T--------+
¦  7  ¦ Обеспечение медикаментами        ¦ Министерство         ¦    ежегодно    ¦ областной           ¦    650,5    ¦   650,5    ¦   650,5    ¦  1352,8   ¦  1352,8  ¦ 4657,1 ¦
¦     ¦ для базисной терапии детей       ¦ здравоохранения      ¦                ¦ бюджет              ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ и трудоспособных взрослых        ¦ Челябинской          ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ с бронхиальной астмой тяжелой    ¦ области              ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ степени, не имеющих группы       ¦                      ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ инвалидности, через лечебно-     ¦                      ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ профилактические учреждения      ¦                      ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ Челябинской области              ¦                      ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
+-----+----------------------------------+----------------------+----------------+---------------------+-------------+------------+------------+-----------+----------+--------+
¦  8  ¦ Оснащение пикфлуометрами         ¦ Министерство         ¦    2006 год    ¦ областной           ¦     120     ¦     -      ¦     -      ¦     -     ¦    -     ¦  120   ¦
¦     ¦ пульмонологических,              ¦ здравоохранения      ¦                ¦ бюджет              ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ терапевтических и педиатрических ¦ Челябинской          ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ отделений, а также амбулаторно-  ¦ области              ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ поликлинических подразделений    ¦                      ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ этих профилей лечебно-           ¦                      ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ профилактических учреждений      ¦                      ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ Челябинской области              ¦                      ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
+-----+----------------------------------+----------------------+----------------+---------------------+-------------+------------+------------+-----------+----------+--------+
¦  9  ¦ Оснащение небулайзерами          ¦ Министерство         ¦    2006 год    ¦ областной           ¦     420     ¦     -      ¦     -      ¦     -     ¦    -     ¦  420   ¦
¦     ¦ пульмонологических,              ¦ здравоохранения      ¦                ¦ бюджет              ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ терапевтических и педиатрических ¦ Челябинской          ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ отделений лечебно-               ¦ области              ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ профилактических учреждений      ¦                      ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ Челябинской области              ¦                      ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
+-----+----------------------------------+----------------------+----------------+---------------------+-------------+------------+------------+-----------+----------+--------+
¦                    III. Повышение квалификации медицинских кадров и медицинской культуры населения                                                                           ¦
+-----T----------------------------------T----------------------T----------------T---------------------T-------------T------------T------------T-----------T----------T--------+
¦ 10  ¦ Проведение областными            ¦ Министерство         ¦    ежегодно    ¦ без дополни-        ¦      -      ¦     -      ¦     -      ¦     -     ¦    -     ¦   -    ¦
¦     ¦ ассоциациями врачей              ¦ здравоохранения      ¦                ¦ тельного            ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ пульмонологов, иммунологов-      ¦ Челябинской          ¦                ¦ финансиро-          ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ аллергологов семинаров           ¦ области, ЧОДКБ,      ¦                ¦ вания               ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ для терапевтов, пульмонологов,   ¦ ЧОКБ                 ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ педиатров и иммунологов-         ¦                      ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ аллергологов по диагностике      ¦                      ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ и лечению больных                ¦                      ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ бронхиальной астмой              ¦                      ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
+-----+----------------------------------+----------------------+----------------+---------------------+-------------+------------+------------+-----------+----------+--------+
¦ 11  ¦ Организация "Астма-школ"         ¦ Министерство         ¦    ежегодно    ¦ областной           ¦     10      ¦     10     ¦     10     ¦    10     ¦    10    ¦   50   ¦
¦     ¦ в лечебно-профилактических       ¦ здравоохранения      ¦                ¦ бюджет              ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
¦     ¦ учреждениях                      ¦ Челябинской области  ¦                ¦                     ¦             ¦            ¦            ¦           ¦          ¦        ¦
+-----+----------------------------------+----------------------+----------------+---------------------+-------------+------------+------------+-----------+----------+--------+
¦     ¦ Всего                            ¦                      ¦                ¦ областной           ¦   1610,1    ¦   1010,1   ¦   890,1    ¦  1592,4   ¦  1592,4  ¦ 6695,1 ¦
L-----+----------------------------------+----------------------+----------------+---------------------+-------------+------------+------------+-----------+----------+---------
     *В графе "Исполнитель" таблицы использованы следующие сокращения:
     ЧОЦМП - государственное  учреждение  здравоохранения  Челябинский
областной Центр медицинской профилактики;
     ЧОКБ -   государственное   медицинское   лечебно-профилактическое
учреждение здравоохранения Челябинская областная клиническая больница;
     ЧОДКБ -   государственное   лечебно-профилактическое   учреждение
здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница".


                                        Приложение 2
                                        к областной целевой
                                        программе "Улучшение
                                        качества жизни больных
                                        бронхиальной астмой"
                                        на 2006-2010 годы


         ПОТРЕБНОСТЬ В ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВАХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
        БАЗИСНОЙ ТЕРАПИИ БОЛЬНЫХ С БРОНХИАЛЬНОЙ АСТМОЙ ТЯЖЕЛОЙ
               СТЕПЕНИ, НЕ ИМЕЮЩИХ ГРУППЫ ИНВАЛИДНОСТИ,
                          НА 2006-2010 ГОДЫ

                                                                           Таблица 1
------T-----------------T-------------T------T------------T--------------------------T--------------------------T--------------------------¬
¦  N  ¦ Международное   ¦ Форма       ¦ ЕД.  ¦ Количество ¦             2006 г.      ¦             2007 г.      ¦            2008 г.       ¦
¦ п/п ¦ непатентованное ¦ выпуска     ¦ изм. ¦  ед. изм.  +----------------T---------+----------------T---------+----------------T---------+
¦     ¦ наименование    ¦             ¦      ¦            ¦  Планируемая   ¦  Сумма  ¦  Планируемая   ¦  Сумма  ¦  Планируемая   ¦  Сумма  ¦
¦     ¦ препарата       ¦             ¦      ¦            ¦ среднерыночная ¦  (тыс.  ¦ среднерыночная ¦  (тыс.  ¦ среднерыночная ¦  (тыс.  ¦
¦     ¦                 ¦             ¦      ¦            ¦      цена      ¦ рублей) ¦      цена      ¦ рублей) ¦      цена      ¦ рублей) ¦
¦     ¦                 ¦             ¦      ¦            ¦ (тыс. рублей)  ¦         ¦ (тыс. рублей)  ¦         ¦ (тыс. рублей)  ¦         ¦
+-----+-----------------+-------------+------+------------+----------------+---------+----------------+---------+----------------+---------+
¦  1  ¦ Флутиказон +    ¦ 25/125 мкг  ¦ уп.  ¦    200     ¦     1,388      ¦  227,6  ¦     1,388      ¦  227,6  ¦     1,388      ¦  227,6  ¦
¦     ¦ сальметерол     ¦ 120 доз     ¦      ¦            ¦                ¦         ¦                ¦         ¦                ¦         ¦
+-----+-----------------+-------------+------+------------+----------------+---------+----------------+---------+----------------+---------+
¦  2  ¦ Флутиказон +    ¦ 25/250 мкг  ¦ уп.  ¦    221     ¦     1,653      ¦  365,3  ¦     1,653      ¦  365,3  ¦     1,653      ¦  365,3  ¦
¦     ¦ сальметерол     ¦ 120 доз     ¦      ¦            ¦                ¦         ¦                ¦         ¦                ¦         ¦
+-----+-----------------+-------------+------+------------+----------------+---------+----------------+---------+----------------+---------+
¦  3  ¦ Будесонид +     ¦ 160/4,5 мкг ¦ уп.  ¦     50     ¦     1,151      ¦  57,6   ¦     1,151      ¦  57,6   ¦     1,151      ¦  57,6   ¦
¦     ¦ формотерол      ¦ 60 доз      ¦      ¦            ¦                ¦         ¦                ¦         ¦                ¦         ¦
+-----+-----------------+-------------+------+------------+----------------+---------+----------------+---------+----------------+---------+
¦     ¦ Итого           ¦             ¦      ¦            ¦                ¦  650,5  ¦                ¦  650,5  ¦                ¦  650,5  ¦
L-----+-----------------+-------------+------+------------+----------------+---------+----------------+---------+----------------+----------


                                                                           Таблица 2

------T--------------------------T-------------T------T------------T--------------------------T--------------------------¬
¦  N  ¦ Международное            ¦    Форма    ¦ Ед.  ¦ Количество ¦             2009 г.      ¦          2010 г.         ¦
¦ п/п ¦ непатентованное          ¦   выпуска   ¦ изм. ¦  ед. изм.  +----------------T---------+----------------T---------+
¦     ¦ наименование             ¦             ¦      ¦            ¦  Планируемая   ¦  Сумма  ¦  Планируемая   ¦  Сумма  ¦
¦     ¦ препарата                ¦             ¦      ¦            ¦ среднерыночная ¦  (тыс.  ¦ среднерыночная ¦  (тыс.  ¦
¦     ¦                          ¦             ¦      ¦            ¦      цена      ¦ рублей) ¦      цена      ¦ рублей) ¦
¦     ¦                          ¦             ¦      ¦            ¦ (тыс. рублей)  ¦         ¦ (тыс. рублей)  ¦         ¦
+-----+--------------------------+-------------+------+------------+----------------+---------+----------------+---------+
¦  1  ¦ Флутиказон + сальметерол ¦ 25/125 мкг  ¦ уп.  ¦    360     ¦     1,388      ¦  499,7  ¦     1,388      ¦  499,7  ¦
¦     ¦                          ¦   120 доз   ¦      ¦            ¦                ¦         ¦                ¦         ¦
+-----+--------------------------+-------------+------+------------+----------------+---------+----------------+---------+
¦  2  ¦ Флутиказон + сальметерол ¦ 25/250 мкг  ¦ уп.  ¦    303     ¦     1,653      ¦  500,9  ¦     1,653      ¦  500,9  ¦
¦     ¦                          ¦   120 доз   ¦      ¦            ¦                ¦         ¦                ¦         ¦
+-----+--------------------------+-------------+------+------------+----------------+---------+----------------+---------+
¦  3  ¦ Будесонид + формотерол   ¦ 160/4,5 мкг ¦ уп.  ¦    306     ¦     1,151      ¦  352,2  ¦     1,151      ¦  352,2  ¦
¦     ¦                          ¦   60 доз    ¦      ¦            ¦                ¦         ¦                ¦         ¦
+-----+--------------------------+-------------+------+------------+----------------+---------+----------------+---------+
¦     ¦ Итого                    ¦             ¦      ¦            ¦                ¦ 1352,8  ¦                ¦ 1352,8  ¦
L-----+--------------------------+-------------+------+------------+----------------+---------+----------------+----------


































Информация по документу
Читайте также