Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 27.10.2005 № 1877

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 27.10.2005 г. N 1877
        г. Челябинск

     Об обращении
     Законодательного собрания
     Челябинской области "К
     Председателю Правительства
     Российской Федерации
     об изменении нормативов
     платы за негативное
     воздействие на окружающую
     среду"


     Законодательное собрание Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять   обращение   Законодательного   собрания  Челябинской
области  "К  Председателю  Правительства   Российской   Федерации   об
изменении  нормативов  платы  за  негативное воздействие на окружающую
среду".
     2. Направить   настоящее   Постановление  и  указанное  Обращение
Председателю Правительства Российской Федерации.

     Председатель
     Законодательного собрания               В.В. Мякуш

                              ОБРАЩЕНИЕ
            Законодательного собрания Челябинской области
         К Председателю Правительства Российской Федерации об
         изменении нормативов платы за негативное воздействие
                         на окружающую среду

     Постановлением Правительства  Российской Федерации от 1 июля 2005
года N 410 "О внесении изменений в  приложение  N  1  к  постановлению
Правительства  Российской  Федерации  от  12  июня  2003  года  N 344"
изменены нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух  загрязняющих
веществ   стационарными   и   передвижными   источниками,   сбросы   в
поверхностные  и  подземные   водные   объекты,   размещение   отходов
производства и потребления (далее - нормативы платы). В соответствии с
указанным постановлением изменены нормативы платы по  59  загрязняющим
веществам,  из  них  по  22  загрязняющим  веществам  нормативы  платы
уменьшены.  В  структуре  загрязнения  атмосферного  воздуха   городов
Челябинской  области  по данным 2004 года выбросы сернистого ангидрида
составили 25 процентов,  при этом норматив платы по данному компоненту
снизился  в  2  раза.  По  отходам V класса опасности изменен норматив
платы для предприятий перерабатывающей промышленности с 15  рублей  за
кубометр  отходов до 15 рублей за тонну.  До снижения нормативов платы
твердые  бытовые  отходы  приравнивались  к  отходам  перерабатывающей
промышленности.  В  настоящее  время  введен  норматив платы за прочие
отходы в размере 8 рублей за тонну,  в результате  норматив  платы  за
твердые бытовые отходы в целом сократился в 7,5 раза.
     В связи  с  изменениями  полномочий  в  области  государственного
управления  охраной  окружающей  среды  субъекты  Российской Федерации
могут эффективно  повлиять  на  снижение  негативного  воздействия  на
окружающую  среду,  главным  образом  через  выполнение  экологических
программ и мероприятий,  что предполагает немалые  финансовые  затраты
бюджетов.
     Изменение нормативов   платы   за   негативное   воздействие   на
окружающую  среду повлекло значительное снижение поступлений средств в
консолидированный бюджет Челябинской области.  Прогнозируемое снижение
платы    за    негативное    воздействие   на   окружающую   среду   в
консолидированный бюджет Челябинской  области  на  2006  год  составит
более 150 млн.  рублей, в том числе в областной бюджет-20 млн. рублей.
Следует отметить,  что уменьшение  нормативов  платы  не  способствует
заинтересованности     предприятий     самостоятельно     осуществлять
природоохранные мероприятия,  направленные  на  снижение  загрязняющих
выбросов в атмосферу.
     Депутаты Законодательного    собрания     Челябинской     области
обеспокоены  сложившейся  ситуацией  и  обращаются  с  просьбой внести
изменение в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля
2005 года N 410 "О внесении изменений в приложение N 1 к постановлению
Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года N 344" в части
отмены   снижения   нормативов  платы  за  негативное  воздействие  на
окружающую среду.

     Челябинск 27 октября 2005 г.