Постановление Правительства Челябинской области от 17.11.2005 № 207-П

                                       Утратил силу - Постановление
                                    Правительства Челябинской области
                                        от 25.12.2013 г. N 602-П

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 17.11.2005 г. N 207-П
        г. Челябинск

     Об уполномоченном органе по
     размещению заказов на поставки
     товаров, выполнение работ,
     оказание услуг для государственных
     и  иных  заказчиков Челябинской
     области


     (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
         от 26.07.2007 г. N 157-П; от 17.04.2008 г. N 113-П;
          от 12.03.2009 г. N 48-П; от 17.09.2009 г. N 230-П;
          от 20.11.2009 г. N 330-П; от 27.07.2010 г. N 66-П;
         от 25.05.2011 г. N 160-П; от 24.11.2011 г. N 434-П;
         от 20.06.2012 г. N 315-п; от 22.08.2013 г. N 250-П;
                      от 20.11.2013 г. N 463-П)

     В соответствии  с  Федеральный  законом  "О размещении заказов на
постает товаров,  выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд" Правительство Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.    Определить   Главное   управление   материальных   ресурсов
Челябинской  области  (Каримов  Э.К.)  органом  исполнительной  власти
Челябинской   области,  уполномоченным  на  осуществление  функций  по
размещению  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг  для  государственных  и иных заказчиков Челябинской области. 
(В    редакции   Постановлений   Правительства   Челябинской   области
от 25.05.2011 г. N 160-П; от 20.06.2012 г. N 315-п)
     1-1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия государственных
и  иных  заказчиков  Челябинской  области и органа, уполномоченного на
осуществление  функций  по  размещению  заказов  на  поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и иных заказчиков
Челябинской   области.    (В   редакции   Постановлений  Правительства
Челябинской              области             от 25.05.2011 г. N 160-П;
от 20.06.2012 г. N 315-п)
     2. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 25.05.2011 г. N 160-П)
     3. Главному управлению по делам печати  и  массовых  коммуникаций
Челябинской    области    (Кимайкин   С.И.)   опубликовать   настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
     4. Организацию  выполнения  настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.
     5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 года.


     Председатель правительства
     Челябинской области                     П.И. Сумин


                                      Утвержден
                                      Постановлением Правительства
                                      Челябинской области
                                      от 17.11.2005 г. N 207-П

     (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
         от 20.06.2012 г. N 315-п; от 22.08.2013 г. N 250-П;
                      от 20.11.2013 г. N 463-П)

                                  Порядок                             
              взаимодействия государственных и иных заказчиков        
               Челябинской области и органа, уполномоченного          
               на осуществление функций по размещению заказов         
           на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг      
         для государственных и иных заказчиков Челябинской области    

                             I. Общие положения                       

      1.  Настоящий  Порядок  взаимодействия  государственных  и  иных
заказчиков   Челябинской   области   и   органа,   уполномоченного  на
осуществление функций  по  размещению  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и иных заказчиков
Челябинской  области  (далее  именуется  -  Порядок),   разработан   в
соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N
94-ФЗ "О размещении заказов на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд"  (далее
именуется - Федеральный закон).
      Настоящий  Порядок  регулирует  отношения,   возникающие   между
государственными   и  иными  заказчиками  Челябинской  области  (далее
именуются - заказчики) и  Главным  управлением  материальных  ресурсов
Челябинской области - органом, уполномоченным на осуществление функций
по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг  для  государственных  и  иных  заказчиков  Челябинской  области
(далее именуется - уполномоченный орган)  при  размещении  заказов  на
поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание  услуг  для  нужд
заказчиков,  а  также  муниципальными   заказчиками   при   проведении
совместных  торгов,  если  иное не определено соглашением о проведении
совместных торгов.
      2.  Используемые  в  настоящем  Порядке  термины  применяются  в
значениях,   определенных  в  Федеральном  законе,  Бюджетном  кодексе
Российской Федерации.
      3. Размещение заказов на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  нужд  заказчиков  (далее  именуется - размещение
заказа)   осуществляется   способами,   предусмотренными   Федеральным
законом.

                           II. Функции заказчика                      

      4. Заказчик:
      1) определяет способ размещения заказа;
      2) представляет в  уполномоченный  орган  заявку  на  размещение
заказа  на  поставку  товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том
числе   техническое   задание   и   проект   контракта   или    проект
гражданско-правового   договора   (далее   именуются  -  контракты)  в
письменной  форме  (на  бумажном  носителе)  и  в  электронной   форме
(посредством     "Системы     автоматизации     процесса    управления
государственными  закупками  -  Автоматизированный  Центр  Контроля  -
Государственный  заказ"  (далее именуется - автоматизированная система
"АЦК-Госзаказ"),  в  которой  устанавливает  требования  к  участникам
размещения  заказа в соответствии со статьей 11 Федерального закона, а
также предполагаемые критерии оценки заявок на участие  в  конкурсе  в
соответствии со статьей 28 Федерального закона;
      3) осуществляет согласование проведения закрытого  конкурса  или
аукциона с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения
заказов  федеральным  органом   исполнительной   власти   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
      4) направляет в уполномоченный орган заявку на размещение заказа
путем   проведения   закрытого  конкурса  или  аукциона  и  документы,
подтверждающие согласование проведения закрытого конкурса или аукциона
с   федеральным   органом  исполнительной  власти,  уполномоченным  на
осуществление контроля в сфере размещения  заказов  в  соответствии  с
законодательством    Российской   Федерации,   а   также   предложения
относительно   перечня   организаций,    которые    могут    выступать
потенциальными участниками размещения такого заказа;
      5)   представляет   в   уполномоченный   орган   предложение   о
кандидатурах   для   включения   в   состав   конкурсной,  аукционной,
котировочной комиссий;
      6) утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе,
в том числе документацию об аукционе в электронной форме;
      7) определяет  начальную  (максимальную)  цену  контракта  (цену
лота),  а  также начальную (максимальную) цену единицы товара, работы,
услуги в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
      8) представляет в  уполномоченный  орган  обоснование  начальной
(максимальной)  цены  контракта  (цены  лота),  содержащее  полученные
заказчиком  информацию  или  расчеты   и   использованные   заказчиком
источники   информации  о  ценах  товаров,  работ,  услуг,  являющихся
предметом заказа, в том числе путем указания соответствующих сайтов  в
сети Интернет или иного указания;
      9) вносит уполномоченному  органу  предложения  о  необходимости
установления  требования  обеспечения  заявки  на  участие в конкурсе,
аукционе, о  размере  обеспечения  заявки  на  участие  в  аукционе  в
электронной форме;
      10)  вносит   уполномоченному   органу   предложения   в   части
установления  в  конкурсной  документации, документации об аукционе, в
том числе  документации  об  аукционе  в  электронной  форме,  размера
обеспечения  гарантии  поставщика  на товар в случаях, предусмотренных
Федеральным законом;
      11) устанавливает в  конкурсной  документации,  документации  об
аукционе,  в  том  числе  об  аукционе в электронной форме, требование
обеспечения исполнения контракта участниками размещения заказа;
      12) принимает  решение  о  необходимости  отказа  от  проведения
торгов   и   внесения  изменений  в  извещения  о  проведении  торгов,
конкурсную документацию, документацию об  аукционе,  в  том  числе  об
аукционе  в  электронной  форме,  в  срок,  установленный  Федеральным
законом;
      13) представляет в уполномоченный  орган  разъяснения  положений
конкурсной  документации,  документации  об  аукционе,  в том числе об
аукционе в электронной форме, в течение одного дня со дня получения от
уполномоченного   органа   запросов  участников  размещения  заказа  о
разъяснении  положений  конкурсной   документации,   документации   об
аукционе, в том числе об аукционе в электронной форме;
     13-1)   направляет   в  письменной  форме  разъяснения  положений
документации   закрытого   конкурса,   закрытого  аукциона  участникам
размещения   заказа,   которым  предоставлена  документация  закрытого
конкурса,   закрытого  аукциона,  в  срок,  установленный  Федеральным
законом; (Дополнен  -  Постановление Правительства Челябинской области
от 22.08.2013 г. N 250-П)
      14)   осуществляет   мероприятия,   предусмотренные  Федеральным
законом,  при  размещении  заказа  путем открытого конкурса, открытого
аукциона,  в том числе открытого аукциона в электронной форме, запроса
котировок,   в   том   числе   самостоятельно   размещает  посредством
автоматизированной   системы   "АЦК-Госзаказ"   на  официальном  сайте
Российской   Федерации   в   информационно-телекоммуникационной   сети
Интернет  для  размещения  информации о размещении заказов на поставки
товаров,    выполнение    работ,    оказание    услуг    по    адресу:
www.zakupki.gov.ru  (далее  именуется  - официальный сайт) информацию,
подлежащую  такому размещению;  (В        редакции       Постановлений
Правительства     Челябинской     области    от 22.08.2013 г. N 250-П;
от 20.11.2013 г. N 463-П)
      15)  подписывает  протоколы,  составляемые  в  ходе   проведения
торгов, запроса котировок, в срок, установленный Федеральным законом;
      16)  передает  один  экземпляр  протокола  и  проект   контракта
победителю   конкурса,   аукциона,  победителю  в  проведении  запроса
котировок или единственному участнику, с которым заключается контракт,
в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;
      17) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 22.08.2013 г. N 250-П)
      18) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 22.08.2013 г. N 250-П)
      19) направляет оператору электронной площадки проект контракта в
порядке и сроки, установленные Федеральным законом;
      20) подписывает контракт  по  результатам  размещения  заказа  в
срок, установленный Федеральным законом;
     21)   направляет   оператору   электронной   площадки   контракт,
подписанный   электронной   цифровой  подписью  усиленной  электронной
подписью  в  соответствии  с  условиями  функционирования  электронных
площадок  лица,  имеющего  право  действовать  от  имени  заказчика, в
порядке и сроки, установленные Федеральным законом; (В        редакции
Постановления         Правительства         Челябинской        области
от 22.08.2013 г. N 250-П)
      22) в течение трех рабочих дней со дня заключения контракта (его
изменения,   исполнения,   исполнения  этапа  контракта,  расторжения)
направляет посредством автоматизированной системы "АЦК-Госзаказ" через
официальный   сайт   в   федеральный   орган   исполнительной  власти,
осуществляющий правоприменительные функции по  кассовому  обслуживанию
исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, сведения о
контракте (его изменении, исполнении, расторжении) для их включения  в
предусмотренный Федеральным законом реестр контрактов;
      23)   принимает   и   возвращает   предоставленное   поставщиком
обеспечение  гарантии на товар в случае установления такого требования
в конкурсной документации, документации об аукционе, в  том  числе  об
аукционе  в  электронной  форме,  в порядке, установленном Гражданским
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом, иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации;
     24)     размещает    посредством    автоматизированной    системы
"АЦК-Госзаказ"  на  официальном сайте планы-графики размещения заказов
на  поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  нужд
заказчиков; (В   редакции   Постановления   Правительства  Челябинской
области от 22.08.2013 г. N 250-П)
      25) в случае если в  конкурсной  документации,  документации  об
аукционе  было  установлено требование обеспечения заявки на участие в
конкурсе, аукционе, то заказчик в течение двух  рабочих  дней  со  дня
заключения   контракта   представляет   в   уполномоченный   орган   с
сопроводительным письмом копию заключенного контракта и  приложения  к
нему.   Письменно   уведомляет  уполномоченный  орган  о  незаключении
контракта и причинах незаключения контракта в течение одного  рабочего
дня со дня истечения срока, установленного для заключения контракта;
      26) принимает и возвращает предоставленное участником размещения
заказа,   с   которым  заключается  контракт,  обеспечение  исполнения
контракта  в  случае  установления  такого  требования  в   конкурсной
документации,  документации  об  аукционе,  в  том числе об аукционе в
электронной  форме,  в  порядке,  установленном  Гражданским  кодексом
Российской   Федерации,   Федеральным   законом,   иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации;
      27) представляет уполномоченному органу ежеквартально в срок  не
позднее  15  числа  следующего  за отчетным периодом месяца сведения о
размещении заказов по форме, установленной уполномоченным органом.

                    III. Функции уполномоченного органа               

      5. Уполномоченный орган:
      1) принимает от заказчиков заявки на проведение  торгов,  в  том
числе  совместных  торгов,  запроса  котировок, в письменной форме (на
бумажном   носителе)    и    в    электронной    форме    (посредством
автоматизированной системы "АЦК-Госзаказ");
      2)  направляет  в  письменной  форме   в   срок,   установленный
Федеральным  законом,  приглашения принять участие в закрытом конкурсе
или аукционе лицам,  указанным  заказчиком  в  качестве  потенциальных
участников   размещения  заказа,  которые  удовлетворяют  требованиям,
предусмотренным Федеральным законом, и способны  осуществить  поставки
товаров,   выполнить  работы,  оказать  услуги,  являющиеся  предметом
конкурса, аукциона, а также имеют  доступ  к  сведениям,  составляющим
государственную тайну;
      3) направляет в уполномоченный на осуществление контроля в сфере
размещения   заказов   федеральный  орган  исполнительной  власти  все
приглашения, указанные в подпункте 2 пункта  5  настоящего  Порядка  в
срок, установленный Федеральным законом;
      4) создает конкурсную (аукционную, котировочную) комиссию, в том
числе  единую комиссию, осуществляющую функции конкурсной (аукционной,
котировочной)  комиссии,  назначает  председателя   комиссии   и   его
заместителя, определяет состав и порядок работы комиссии;
      5)   осуществляет   замену   членов   конкурсной    (аукционной,
котировочной) комиссии в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
     6)  на  основании  заявки заказчика на проведение торгов, запроса
котировок   разрабатывает   соответственно   конкурсную  документацию,
документацию об аукционе, в том числе об аукционе в электронной форме,
и  направляет  заказчику  для  утверждения,  разрабатывает извещение о
проведении запроса котировок; (В  редакции Постановления Правительства
Челябинской области от 22.08.2013 г. N 250-П)
      7) устанавливает  в  конкурсной  документации,  документации  об
аукционе требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения
заявки на участие в конкурсе, аукционе, устанавливает  в  документации
об аукционе в электронной форме размер обеспечения заявки на участие в
аукционе в электронной форме;
      8) устанавливает  в  конкурсной  документации,  документации  об
аукционе,  в  том  числе  об  аукционе  в  электронной  форме,  размер
обеспечения гарантии поставщика на товар  в  случаях,  предусмотренных
Федеральным законом;
      9)  определяет  электронную  площадку,  на  которой  планируется
проведение аукциона в электронной форме (далее именуется - электронная
площадка);
      10) размещает  на  официальном  сайте  конкурсную  документацию,
документацию об аукционе, в том числе об аукционе в электронной форме,
после утверждения ее заказчиком;
      11) разрабатывает и размещает на официальном сайте  извещение  о
проведении запроса котировок, извещение о продлении запроса котировок,
направляет запрос котировок не менее чем  трем  участникам  в  случае,
предусмотренном Федеральным законом;
      12) направляет разъяснения  положений  конкурсной  документации,
документации об аукционе, в том числе об аукционе в электронной форме,
участникам  размещения  заказа,  размещает  указанные  разъяснения  на
официальном сайте в срок, установленный Федеральным законом;
      13)  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Челябинской
области от 22.08.2013 г. N 250-П)
      14)  предоставляет  конкурсную  документацию,  документацию   об
аукционе   участникам   размещения   заказа   в   срок,  установленный
Федеральным законом;
      15) вносит изменения в извещение о проведении торгов, конкурсную
документацию,  документацию  об  аукционе,  в  том числе об аукционе в
электронной  форме,  в  порядке  и  сроки,  установленные  Федеральным
законом;
      16) разрабатывает извещения о проведении  торгов,  об  отказе  в
проведении   торгов  и  размещает  на  официальном  сайте  в  случаях,
предусмотренных Федеральным законом;
      17) принимает заявки на участие в конкурсах, аукционах, запросах
котировок   (в   случае   проведения  запросов  котировок  по  заявкам
заказчиков) от участников размещения заказа, части заявок от оператора
электронной  площадки  при  проведении  аукциона в электронной форме и
передает их соответственно  в  конкурсную  (аукционную,  котировочную)
комиссию;
      18)  подтверждает  получение  заявки  на  участие  в   конкурсе,
аукционе,  запросе котировок, поданной в форме электронного документа,
в срок, установленный Федеральным законом;
      19) обеспечивает  конфиденциальность  сведений,  содержащихся  в
заявках  на  участие  в  конкурсе, до вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в  форме  электронных
документов заявкам на участие в конкурсе, в котировочных заявках;
      20)  принимает  и  возвращает   денежные   средства,   внесенные
участником  размещения заказа в качестве обеспечения заявки на участие
в конкурсе, аукционе, в порядке, установленном Федеральным законом;
      21) осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов  с  заявками  на
участие  в  конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие  в  конкурсе,  осуществляет  аудиозапись
аукциона;
      22) направляет запросы в соответствующие органы и организации  о
предоставлении   сведений,   предусмотренных  Федеральным  законом,  в
отношении участников размещения заказов;
      23)  подписывает  протоколы,  составляемые  в  ходе   проведения
торгов, запроса котировок, в срок, установленный Федеральным законом;
      24) привлекает на основе контракта или в случае, предусмотренном
пунктом  14  части  2  статьи  55 Федерального закона, на основе иного
гражданско-правового  договора  юридическое  лицо  (специализированную
организацию)  для  осуществления  функций  по  размещению заказа путем
проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе  аукциона
в  электронной форме, разработки конкурсной документации, документации
об  аукционе,  опубликования  и  размещения  извещения  о   проведении
открытого  конкурса  или  открытого  аукциона, направления приглашений
принять участие в закрытом конкурсе или в  закрытом  аукционе  и  иных
связанных с обеспечением проведения торгов функций;
     24-1)  направляет  один экземпляр протоколов, составленных в ходе
проведения закрытых торгов, в уполномоченный на осуществление контроля
в  сфере  размещения заказов федеральный орган исполнительной власти в
срок, установленный Федеральным законом; (Дополнен   -   Постановление
Правительства Челябинской области от 22.08.2013 г. N 250-П)
     24-2) направляет копии протоколов, составленных в ходе проведения
закрытых  торгов,  участникам  размещения  заказа,  подавшим заявки на
участие  в  торгах,  и   участникам   закрытого   конкурса   в   срок,
установленный Федеральным законом; (Дополнен      -      Постановление
Правительства Челябинской области от 22.08.2013 г. N 250-П)
      25)   направляет   оператору   электронной   площадки   протокол
рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме;
      26) размещает протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе
в  электронной  форме на электронной площадке в случаях, установленных
Федеральным законом;
      27)  принимает  от  оператора  электронной   площадки   протокол
проведения аукциона в электронной форме;
      28) направляет уведомление оператору электронной площадки  (если
по  результатам рассмотрения вторых частей заявок не выявлены 5 заявок
на  участие  в   аукционе   в   электронной   форме,   соответствующих
требованиям,  установленным  документацией  об  аукционе в электронной
форме, из 10 ранее направленных заявок);
      29) размещает протокол подведения итогов аукциона в  электронной
форме  на  электронной  площадке  в  срок,  установленный  Федеральным
законом;
      30) размещает на официальном  сайте  протоколы,  составляемые  в
ходе  проведения  конкурсов, аукционов, запросов котировок, в случаях,
предусмотренных Федеральным законом;
      31)  осуществляет  информационное  обеспечение  при   размещении
заказов путем запроса котировок;
      32) осуществляет хранение аудиозаписей, документов, составленных
в   ходе  проведения  торгов,  в  порядке,  установленном  Федеральным
законом;
      33) оказывает заказчикам методическую,  консультационную  помощь
по вопросам размещения заказов, в том числе разрабатывает методические
рекомендации;
      34) устанавливает порядок работы  в  автоматизированной  системе
"АЦК-Госзаказ".