Постановление Губернатора Челябинской области от 27.02.2006 № 48

                   ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 27.02.2006 г. N 48
        г. Челябинск

     О мерах по обеспечению
     пропуска паводковых вод
     на территории Челябинской
     области в 2006 году


     На основании  статей  65.1,  117   Водного   кодекса   Российской
Федерации в целях предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций и
уменьшения  опасных  последствий  весеннего  половодья   и   паводков,
обеспечения  защиты населения и объектов экономики,  пополнения водных
ресурсов на территории Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Образовать  областную противопаводковую комиссию по проведению
мероприятий,  направленных  на  обеспечение  безопасного   прохождения
весеннего  половодья  и  паводковых  вод  в 2006 году,  и утвердить ее
состав (прилагается).
     2. Возложить   на   областную   противопаводковую   комиссию   по
проведению  мероприятий,  направленных  на   обеспечение   безопасного
прохождения   весеннего  половодья  и  паводковых  вод  в  2006  году,
руководство деятельностью,  связанной с предупреждением и  ликвидацией
последствий   вредного   воздействия  вод  на  территории  Челябинской
области,  в  том  числе  при  рассмотрении  вопросов  планирования   и
реализации  соответствующих  мероприятий  на территориях муниципальных
образований Челябинской области.
     3. Министерству  по  радиационной  и  экологической  безопасности
Челябинской области (Подтесов Г.Н.) подготовить  перечень  мероприятий
по  обеспечению  безопасного  пропуска  паводковых  вод  на территории
Челябинской  области  и  перечень  мероприятий  по  защите  территории
Челябинской  области  от  вредного воздействия вод и представить их на
утверждение Губернатору Челябинской области.
     4. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  Челябинской
области в пределах своих полномочий:
     1) организовать  проведение  мероприятий  по  защите  населения и
территорий муниципальных образований Челябинской области от затопления
и  подтопления паводковыми водами с использованием на эти цели средств
местных бюджетов, а также сил и средств заинтересованных организаций;
     2) обеспечить  соблюдение  соответствующего  режима хозяйственной
деятельности  в  зонах   периодического   затопления   и   подтопления
паводковыми водами;
     3) принять  меры  защиты   от   разрушения   в   период   паводка
скотомогильников,  складов ядохимикатов, горюче-смазочных материалов и
других экологически опасных объектов;
     4) организовать проверку готовности гидротехнических сооружений к
безаварийному пропуску весеннего половодья и паводковых вод;
     5) усилить     контроль    за    состоянием    и    эксплуатацией
гидротехнических сооружений,  уделив особое внимание  гидротехническим
сооружениям, находящимся в предельном состоянии;
     6) назначить должностных лиц,  ответственных за принятие  мер  по
обеспечению  безопасности  гидротехнических  сооружений,  собственники
которых не определены;
     7) организовать  проведение  необходимых  наблюдений за развитием
паводковой обстановки;
     8) обеспечить    готовность   резервов   финансовых   средств   и
материальных ресурсов,  осуществлять взаимодействие с промышленными  и
транспортными  организациями  в  целях  предупреждения  и  локализации
аварий на гидротехнических сооружениях и других чрезвычайных ситуаций,
вызванных прохождением весеннего половодья и паводковых вод;
     9) организовать   взаимодействие   по   безаварийному    пропуску
паводковых   вод   и   оперативную   связь  с  руководителями  органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления  муниципальных
образований Республики Казахстан, Республики Башкортостан, Курганской,
Свердловской и Оренбургской областей,  руководителями  эксплуатирующих
организаций  и  собственниками накопителей сточных вод и других жидких
отходов,  гидротехнических  сооружений,  в  том  числе  находящихся  в
каскаде на одной реке;
     10) информировать  о  развитии  паводковой   обстановки   Главное
управление  МЧС  России по Челябинской области по линии Единой дежурно
- диспетчерской службы  по  телефонам:  01,  264-77-01,  267-71-01-или
через   оперативного  дежурного  Главного  управления  МЧС  России  по
Челябинской области по телефонам:  263-50-55,  266-56-48-ежедневно  со
времени  наступления  паводка  в  7-00  и 17-00 часов и немедленно - в
случае чрезвычайной ситуации.
     5. Рекомендовать   руководителям  эксплуатирующих  организаций  и
организаций,  в  собственности  которых   находятся   гидротехнические
сооружения  водохранилищ,  накопителей  сточных  вод  и  других жидких
отходов, мостовые переезды и переходы:
     1) провести   необходимые  подготовительные  работы  по  пропуску
паводковых вод;
     2) организовать    проведение    круглосуточных   наблюдений   за
возможными   местами   образования   ледовых    заторов,    состоянием
гидротехнических   сооружений,  повышением  уровней  воды  и  объемами
сбросов воды на водных объектах по перечню гидротехнических сооружений
для  организации  круглосуточного  наблюдения  за  уровнем  и объемами
сбросов в период половодья 2006 года (приложение);
     3) разработать и представить в срок до 25 марта на согласование в
отдел водных ресурсов   Нижне-Обского бассейнового водного  управления
по Челябинской области диспетчерские графики пропуска паводковых вод;
     4) не допускать залповых сбросов  воды  и  обеспечить  наполнение
водохранилищ до проектных отметок к концу половодья.
     6. Рекомендовать   Федеральному    государственному    унитарному
предприятию  "Производственное  объединение "Маяк" (Садовников В.И.) в
период  прохождения  весеннего  половодья  и  паводковых  вод  усилить
контроль  за  состоянием  сооружений  Теченского  каскада  водоемов  -
накопителей   жидких   радиоактивных   отходов,    правобережного    и
левобережного  обводных  каналов  и  принять  меры  по  предотвращению
неконтролируемого сброса  радиоактивно  загрязненных  вод  в  открытую
гидрографическую сеть.
     7. Рекомендовать    государственному    учреждению    Челябинский
областной  центр  по  гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
(Шадрина Л.Ф.) с 1 марта 2006 года  и  до  конца  весеннего  половодья
направлять в Министерство по радиационной и экологической безопасности
Челябинской области,  Главное управление  МЧС  России  по  Челябинской
области,  Главное управление внутренних дел Челябинской области, отдел
водных ресурсов   Нижне-Обского  бассейнового  водного  управления  по
Челябинской   области,   Управление  Росприроднадзора  по  Челябинской
области   прогнозы   развития   весеннего   половодья,    паводка    и
гидрометеорологические  бюллетени  с  информацией  о  состоянии водных
объектов на территории Челябинской области.
     8. Рекомендовать     отделу     водных   ресурсов   Нижне-Обского
бассейнового водного управления по Челябинской области (Середа В.В.) с
учетом  всех  водопользователей  обеспечить  организацию и координацию
деятельности  но  регулированию  режимов  пропуска  паводковых  вод  в
весенне-летний период  2006  года  через  гидротехнические  сооружения
водохранилищ на реках Челябинской области.
     9. Рекомендовать   Федеральному  государственному  учреждению  по
эксплуатации водохранилищ Челябинской области (Алферов В.Н.):
     1) уделить   особое   внимание   режиму  предпаводковой  сработки
водохранилищ;
     2) организовать  регулирование  режимов пропуска паводковых вод в
весенне-летний период  2006  года  через  гидротехнические  сооружения
водохранилищ;
     3) обеспечить наполнение  водохранилищ  до  проектных  отметок  к
концу половодья.
     10. Рекомендовать  Главному  управлению МЧС России по Челябинской
области (Климов О.Б.)  совместно  с  Управлением  Росприроднадзора  по
Челябинской области (Малышев С.Н.),  Управлением по технологическому и
экологическому   надзору   Ростехнадзора   по   Челябинской    области
(Сковородкин В.Ю.), отделом водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового
водного управления по Челябинской области обеспечить контроль за ходом
подготовки   гидротехнических   сооружений   к   безопасному  пропуску
паводковых  вод  и   соблюдением   диспетчерских   графиков   пропуска
паводковых вод.
     11. Рекомендовать  Главному  управлению МЧС России по Челябинской
области (Климов О.Б.):
     1) обеспечить   оперативное   управление   силами   и  средствами
Челябинской    областной     территориальной     подсистемы     единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  по  проведению  мероприятий   по   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций,  возникающих  в  период  прохождения  весеннего  половодья и
паводковых вод, и их последствий;
     2) организовать взаимодействие с органами военного командования и
войсковыми  частями,  находящимися  в  городах  Челябинск,  Чебаркуль,
Новогорный и   Юго-Восточным   региональным   пограничным  управлением
Федеральной службы  безопасности  России  по  Челябинской  области  по
выделению сил и средств для выполнения мероприятий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций,  возникающих  в  период  прохождения
весеннего половодья и паводковых вод, и их последствий;
     3) организовать  сбор  оперативной   информации   о   прохождении
весеннего   половодья,  паводковых  вод  и  чрезвычайных  ситуациях  и
обеспечение  ею   Министерства   по   радиационной   и   экологической
безопасности   Челябинской  области,  а  также  иных  заинтересованных
органов исполнительной  власти  Челябинской  области,  территориальных
органов  федеральных  органов исполнительной власти,  органов местного
самоуправления;
     4) организовать   оповещение   и   информирование   населения   о
прохождении  весеннего  половодья,  паводковых  вод   и   чрезвычайных
ситуациях.
     12. Рекомендовать  Челябинскому  филиалу  открытого  акционерного
общества  "Уралсвязьинформ"  (Китаев Г.Б.) проверить и принять меры по
приведению в готовность системы централизованного оповещения населения
Челябинской    области,    обеспечению    бесперебойного   прохождения
информации,  постоянной связи с гидрологическими  постами  наблюдения,
метеорологическими   станциями   Челябинского   областного  центра  по
гидрометеорологии  и   мониторингу   окружающей   среды,   технической
готовности средств и линий связи.
     13. Рекомендовать Южно -  Уральской  железной  дороге  -  филиалу
открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (Левченко
А.С.) принять меры по защите железнодорожных сооружений от  разрушения
в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод.
     14. Рекомендовать Территориальному управлению Федеральной  службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Челябинской области (Семенов А.И.) и  Управлению  Росприродиадзора  по
Челябинской области  (Малышев  С.Н.)  усилить  контроль  за состоянием
водоохранных зон  и  зон  санитарной  охраны  -  источников  питьевого
водоснабжения,  качеством подаваемой населению питьевой воды, сбросами
хозяйственно-бытовых и промышленных сточных  вод,  а  также  токсичных
веществ в водные объекты.
     15. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел  Челябинской
области  (Григорьев  П.В.)  обеспечить  охрану общественного порядка в
период прохождения  паводковых  вод,  безопасную  и  беспрепятственную
перевозку взрывчатых веществ и средств взрывания к местам заторов льда
на водных объектах Челябинской области.
     16. Министерству   строительства,   инфраструктуры   и  дорожного
хозяйства Челябинской области (Шопов В.Ю.):
     1) принять  меры  по защите автомобильных и пешеходных сооружений
от разрушения в период прохождения весеннего  половодья  и  паводковых
вод;
     2) осуществить   координацию    деятельности    организаций    по
обеспечению    надежного    и    бесперебойного    газо-,   тепло-   и
электроснабжения   населения   Челябинской    области    и    объектов
коммунально-бытового назначения;
     3) обеспечить    контроль     за     подготовкой,     предприятий
жилищно-коммунального   хозяйства   к   работе  в  период  прохождения
весеннего половодья и паводковых вод.
     17. Главному  управлению  по делам печати и массовых коммуникаций
Челябинской   области   (Кимайкин   С.И.)    опубликовать    настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
     18. Организацию выполнения настоящего постановления возложить  на
Министра радиационной и экологической безопасности Челябинской области
Подтесова Г.Н.


     Губернатор
     Челябинской области                     П.И. Сумин


                                        ПРИЛОЖЕНИЕ
                                        к постановлению Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 27.02.2006 г. N 48


                               Перечень
     гидротехнических сооружений для организации круглосуточного
          наблюдения за уровнем и объемами сбросов в период
                         половодья 2006 года

|—————|——————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————|
|  N  | Наименование         | Название водоема                   | Название реки  |
| п/п | населенного пункта   |                                    |                |
|—————|——————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————|
|  1  |       2              |             3                      |      4         |
|—————|——————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————|
| 1.  | поселок Бреды        | Брединское водохранилище           | Синташта       |
|—————|——————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————|
| 2.  | город Верхний Уфалей | Верхне - Уфалейское водохранилище  | Уфалейка       |
|     |                      |————————————————————————————————————|————————————————|
|     |                      | Нижне - Уфалейское водохранилище   |                |
|     |                      |————————————————————————————————————|————————————————|
|     |                      | Генеральское водохранилище         | Генералка      |
|     |                      |————————————————————————————————————|————————————————|
|     |                      | Долгобродское водохранилище        | Уфа            |
|—————|——————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————|
| 3.  | город Златоуст       | Верхне - Айское водохранилище      | Ай             |
|     |                      |————————————————————————————————————|————————————————|
|     |                      | Городской пруд                     |                |
|     |                      |————————————————————————————————————|————————————————|
|     |                      | Больше - Тесьминское водохранилище | Большая Тесьма |
|—————|——————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————|
| 4.  | город Катав-Ивановск | Катав-Ивановское водохранилище     | Катав          |
|     |                      |————————————————————————————————————|————————————————|
|     |                      | Юрюзанское водохранилище           | Юрюзань        |
|—————|——————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————|
| 5.  | город Карабаш        | Киалимское водохранилище           | Киалим         |
|—————|——————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————|
| 6.  | город Куса           | Кусинское водохранилище            | Куса           |
|—————|——————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————|
| 7.  | город Кыштым         | Верхне - Кыштымское водохранилище  | Кыштымка       |
|     |                      |————————————————————————————————————|————————————————|
|     |                      | озеро Сугомак                      |                |
|—————|——————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————|
| 8.  | город Магнитогорск   | Верхнеуральское водохранилище      | Урал           |
|     |                      |————————————————————————————————————|————————————————|
|     |                      | Магнитогорское водохранилище       |                |
|—————|——————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————|
| 9.  | город Миасс          | Иремельское водохранилище          | Иремель        |
|     |                      |————————————————————————————————————|————————————————|
|     |                      | Миасский городской пруд            | Миасс          |
|     |                      |————————————————————————————————————|————————————————|
|     |                      | Поликарповский пруд                |                |
|—————|——————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————|
| 10. | город Миньяр         | Миньярское водохранилище           | Сим            |
|—————|——————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————|
| 11. | город Нязепетровск - | Нязепетровское водохранилище       | Уфа            |
|—————|——————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————|
| 12. | город Сатка          | Саткинское городское водохранилище | Большая Сатка  |
|     |                      |————————————————————————————————————|————————————————|
|     |                      | озеро Зюраткуль                    | Большая Сатка  |
|—————|——————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————|
| 13. | город Бакал          | Малосаткинское водохранилище       | Малая Сатка    |
|—————|——————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————|
| 14. | город Сим            | Симское водохранилище              | Сим            |
|—————|——————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————|
| 15. | город Троицк         | Троицкое водохранилище             | Уй             |
|—————|——————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————|
| 16. | город Усть-Катав     | Усть-Катавское водохранилище       | Катав          |
|—————|——————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————|
| 17. | город Челябинск      | Аргазинское водохранилище          | Миасс          |
|     |                      |————————————————————————————————————|————————————————|
|     |                      | Шершневское водохранилище          |                |
|—————|——————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————|
| 18. | город Южноуральск    | Южноуральское водохранилище        | Увелька        |
|—————|——————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————|
| 19. | город Касли          | Зацепинский пруд                   | Большой Маук   |
|—————|——————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————|
| 20. | город Карталы        | Каскад водохранилищ                | Нижний Тогузак |
|—————|——————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————|


     Министр радиационной и
     экологической безопасности
     Челябинской области                     Г.Н. Подтесов


                                        УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 27.02.2006 г. N 48

                                Состав
                 областной противопаводковой комиссии
        по проведению мероприятий, направленных на обеспечение
            безопасного прохождения весеннего половодья и
                      паводковых вод в 2006 году

     Подтесов Г.Н.        - Министр радиационной и экологической
                          безопасности Челябинской области,
                          председатель комиссии

     Климов О.Б.          - начальник Главного управления Министерства
                          Российской Федерации по делам гражданской
                          обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
                          последствий стихийных бедствий по
                          Челябинской области, заместитель
                          председателя комиссии (по согласованию)

     Алферов В. Н.        - директор Федерального государственного
                          учреждения по эксплуатации водохранилищ
                          Челябинской области (по согласованию)

     Белобородое В.В.     - главный специалист отдела предупреждения
                          вредного воздействия вод Министерства по
                          радиационной и экологической безопасности
                          Челябинской области, секретарь комиссии

     Демьяненко И.Ф.      - заместитель начальника Южно - Уральской
                          железной дороги - филиала открытого
                          акционерного общества "Российские железные
                          дороги" (по согласованию)

     Китаев Г.Б.          - директор Челябинского филиала электросвязи
                          открытого акционерного общества
                          "Уралсвязьинформ" (по согласованию)

     Малышев С.Н.         - руководитель Управления Федеральной службы
                          по надзору в сфере природопользования
                          (Росприроднадзора) по Челябинской области
                          (по согласованию)

     Семенов А.И.         - руководитель Территориального управления
                          Федеральной службы по надзору в сфере защиты
                          прав потребителей и благополучия человека по
                          Челябинской области (по согласованию)

     Середа В.В.          - заместитель руководителя Нижне-Обского
                          бассейнового водного управления - начальник
                          отдела водных ресурсов по Челябинской
                          области (по согласованию)

     Сковородкин В.Ю.     - руководитель Управления по
                          технологическому и экологическому надзору
                          Ростехнадзора по Челябинской области (по
                          согласованию)

     Сычев В.И.           - заместитель начальника управления
                          дорожного хозяйства Министерства
                          строительства, инфраструктуры и дорожного
                          хозяйства Челябинской области

     Федоров А.А.         - председатель комитета Законодательного
                          собрания Челябинской области по экологии,
                          природопользованию, недрам и чрезвычайным
                          ситуациям (по согласованию)

     Шадрина Л.Ф.         - начальник государственного учреждения
                          Челябинский областной центр по
                          гидрометеорологии и мониторингу окружающей
                          среды (по согласованию)

     ЭрюжевВ.В.           - начальник управления охраны общественного
                          порядка Главного управления внутренних дел
                          Челябинской области (по согласованию)


     Министр радиационной
     и экологической безопасности
     Челябинской области                     Г.Н. Подтесов