Постановление Губернатора Челябинской области от 25.05.2006 № 147

 



                    ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                    
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

       от 25.05.2006 г. N 147
          г. Челябинск

       О проведении в 2006 году
       конкурса "Лучший проект
       в сфере женского и семейного
       предпринимательства"
       с выделением грантов


     В целях реализации областной  целевой  Программы  государственной
поддержки  и развития малого предпринимательства в Челябинской области
на 2006 - 2008 годы, принятой постановлением Законодательного собрания
Челябинской  области  от  22.09.2005  N  1851  "О  принятии  областной
целевой  Программы  государственной  поддержки   и   развития   малого
предпринимательства в Челябинской области на 2006 - 2008 годы",
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Министерству  экономического  развития  Челябинской   области
(Клепов  Ю.В.)  провести  в  2006  году конкурс "Лучший проект в сфере
женского и семейного предпринимательства" с выделением грантов.
     2. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе  "Лучший  проект  в
сфере женского и семейного предпринимательства" с выделением грантов.
     3. Создать конкурсную комиссию  по  проведению  конкурса  "Лучший
проект  в сфере женского и семейного предпринимательства" с выделением
грантов и утвердить ее состав (прилагается).
     4.  Министерству  экономического  развития  Челябинской   области
(Клепов  Ю.В.) направить средства, предусмотренные в областном бюджете
на 2006 год по разделу "Национальная экономика", в сумме  7000,0  тыс.
рублей  на  проведение  конкурса  "Лучший  проект  в  сфере женского и
семейного предпринимательства" с выделением грантов в  соответствии  с
областной  целевой  Программой  государственной  поддержки  и развития
малого предпринимательства в Челябинской области на 2006 - 2008 годы.
     5. Министру экономического развития Челябинской  области  Клепову
Ю.В. обеспечить целевое использование бюджетных средств.
     6. Главному управлению по делам печати  и  массовых  коммуникаций
Челябинской    области    (Кимайкин   С.И.)   опубликовать   настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
     7. Организацию выполнения настоящего постановления  возложить  на
первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.

     Исполняющий обязанности
     Губернатора
     Челябинской области                       А.Н. Косилов



                                          Утверждено
                                          постановлением
                                          Губернатора
                                          Челябинской области
                                          от 25.05.2006 г. N 147

                              Положение                               
              о конкурсе "Лучший проект в сфере женского              
        и семейного предпринимательства" с выделением грантов         

                          I. Общие положения                          

     1.  Настоящее  Положение   определяет   порядок   организации   и
проведения  конкурса  "Лучший  проект  в  сфере  женского  и семейного
предпринимательства" с выделением грантов (далее именуется - Конкурс).
     2. Конкурс проводится в целях стимулирования развития женского  и
семейного  предпринимательства  в  Челябинской области, создания новых
рабочих мест, а также содействия в реализации перспективных проектов в
указанной сфере на условиях долевого финансирования.
     3. К субъектам женского предпринимательства  в  целях  применения
настоящего  Положения относятся малые предприятия, в уставном капитале
которых доля, принадлежащая женщинам, составляет не менее 51  процента
и   единоличным  исполнительным  органом  является  женщина,  а  также
женщины,   осуществляющие   предпринимательскую    деятельность    без
образования юридического лица.
     4. К субъектам семейного предпринимательства в  целях  применения
настоящего  Положения  относятся  малые  предприятия,  руководителем и
собственником которых являются физические лица - близкие родственники,
и  крестьянские  (фермерские)  хозяйства.  Круг  близких родственников
определяется в соответствии с  нормами  Семейного  кодекса  Российской
Федерации.

                 II. Организатор и участники Конкурса                 

     5. Организатором Конкурса  является  Министерство  экономического
развития Челябинской области.
     6.  Участники  Конкурса   -   субъекты   женского   и   семейного
предпринимательства,  зарегистрированные  в  установленном  порядке  и
осуществляющие деятельность на территории Челябинской области не менее
одного   года,   не   имеющие   задолженности   по  налоговым  и  иным
обязательным  платежам  в  бюджеты  всех  уровней  и   государственные
внебюджетные фонды.
     В Конкурсе не вправе  принимать  участие  лица  и  организации  -
победители  областного  конкурса  "Лучший  проект  в  сфере женского и
семейного предпринимательства" с выделением  грантов,  проведенного  в
2005 году.

                        III. Основные функции                         
             организатора Конкурса и конкурсной комиссии              

     7.  Министерство  экономического  развития  Челябинской   области
выполняет следующие функции:
     сбор заявок на участие в Конкурсе и конкурсных материалов;
     экспертиза представленных участниками материалов;
     контроль за соблюдением порядка и сроков проведения Конкурса;
     проведение Конкурса и его оформление.
     8. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
     определение победителей Конкурса;
     утверждение результатов Конкурса.

               IV. Порядок приема конкурсных материалов               

     9.  Для  участия  в  Конкурсе  участник  обязан   представить   в
Министерство  экономического  развития  Челябинской  области следующие
документы:
     заявку на участие в Конкурсе согласно приложению 1;
     проект в сфере женского и семейного предпринимательства  согласно
приложению 2;
     копии Свидетельства о  государственной  регистрации  юридического
лица  или  индивидуального  предпринимателя, учредительных документов,
документов, подтверждающих полномочия  руководителя,  близкое  родство
физических лиц;
     справку из  налогового  органа  об  отсутствии  задолженности  по
налогам и сборам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные
фонды;
     копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за
2005  год,  налоговой  декларации  за  2005  год,  реестра  сведений о
доходах физических лиц за 2005 год;
     справку из налогового органа о фактически уплаченных  налогах  за
2005 год;
     рекомендательное письмо от общественной организации, либо  органа
государственной  власти  Челябинской  области,  либо  органа  местного
самоуправления Челябинской области.
     Кроме  вышеперечисленных  документов,  участник  Конкурса  вправе
представить  другие  материалы,  подтверждающие  достигнутые им успехи
(копии дипломов, полученных на конкурсах или иных мероприятиях).
     Каждый участник вправе подать только одну конкурсную заявку.
     10.  Министерство  экономического  развития  Челябинской  области
осуществляет  прием  конкурсных  материалов  в  течение 30 дней со дня
официального опубликования в средствах массовой информации  настоящего
Положения.
     11. Документы, поступившие  по  истечении  срока,  установленного
настоящим   Положением,   или   представленные  не  в  полном  объеме,
конкурсной комиссией не рассматриваются.

               V. Условия и порядок проведения Конкурса               

     12. Предметом Конкурса является отбор  лучших  проектов  в  сфере
женского и семейного предпринимательства по следующим номинациям:
     Лучший проект в сфере сельского хозяйства;
     Лучший проект  в  сфере  производства  пищевых  продуктов  (кроме
производства подакцизных товаров);
     Лучший проект  в  сфере  текстильного  и  швейного  производства,
производства  кожи,  изделий  из  кожи и производства обуви, обработки
древесины  и  изделий  из  дерева,  производства  мебели,  химического
производства,   производства   резиновых   и   пластмассовых  изделий,
производства    прочих    неметаллических    минеральных    продуктов,
производства машин и оборудования;
     Лучший проект в сфере строительства, жилищно-коммунальных услуг;
     Лучший проект в сфере здравоохранения и предоставления социальных
услуг, услуг физической культуры и спорта, туристских услуг;
     Лучший проект в  сфере  права,  бухгалтерского  учета  и  аудита,
консультирования  по  вопросам  коммерческой деятельности и управления
предприятием,   услуг   в   системе   образования,   издательской    и
полиграфической деятельности;
     Лучший проект в сфере услуг розничной  торговли  и  общественного
питания в населенных пунктах с численностью менее 200 тысяч человек;
     Лучший  проект  в  сфере  оказания  бытовых  услуг  населению   в
населенных пунктах с численностью менее 200 тысяч человек.
     13. Доля финансирования проектов в  сфере  женского  и  семейного
предпринимательства   за  счет  средств  областного  бюджета  в  общей
стоимости проектов не может быть более:
     50 процентов для участников Конкурса, осуществляющих деятельность
на территориях Магнитогорского и Челябинского городских округов;
     60 процентов для участников Конкурса, осуществляющих деятельность
на территориях других муниципальных образований Челябинской области.
     14.  Участие  в  Конкурсе  допустимо  по  одной   из   номинаций,
перечисленных в пункте 12 настоящего Положения.
     15. Конкурсная комиссия рассматривает представленные материалы  в
течение 15 дней со дня окончания приема документов и определяет лучшие
из них, руководствуясь следующими критериями:
     1) качество конкурсных материалов:
     экономическая эффективность проекта (увеличение объема выручки от
реализации товаров, продукции, работ, услуг);
     бюджетная эффективность  проекта  (отношение  прироста  налоговых
отчислений в бюджеты всех уровней к размеру предоставляемого гранта);
     социальная  эффективность   проекта   (отношение   среднемесячной
заработной  платы  работников  к  среднемесячной  заработной  плате  в
муниципальном образовании Челябинской области, на территории  которого
осуществляется  деятельность  участника,  создание новых рабочих мест,
решаемые   социальные   проблемы   для   муниципального    образования
Челябинской области);
     наличие календарного  плана  и  обоснованной  сметы  расходов  на
реализацию проекта;
     цель использования запрашиваемой суммы гранта;
     срок окупаемости проекта;
     2) доля финансирования проекта за счет средств областного бюджета
(соотношение запрашиваемой суммы гранта к стоимости проекта).

                        VI. Порядок подведения                        
              итогов Конкурса и награждение победителей               

     16. Определение победителей Конкурса осуществляется  в  следующем
порядке:
     1) конкурсные заявки участников оцениваются по 100-балльной шкале
со следующим распределением максимальных баллов по каждому критерию:
     80 баллов - за качество конкурсной заявки;
     20 баллов -  за  долю  финансирования  проекта  за  счет  средств
областного бюджета;
     2) количество баллов суммируется по всем критериям;
     3) победитель выявляется по наибольшей сумме набранных баллов.
     17.  Решение  конкурсной  комиссии  об  определении   победителей
принимается простым большинством голосов и оформляется протоколом.
     18. Победители Конкурса по каждой номинации приобретают право  на
получение  гранта  в  виде  субсидии  из  областного  бюджета  в целях
реализации проектов в сфере женского и семейного предпринимательства в
следующих размерах:
     1 место - 250 тыс. рублей;
     2 место - 200 тыс. рублей;
     3 место - 175 тыс. рублей;
     4 место - 150 тыс. рублей;
     5 место - 100 тыс. рублей.
     19. Победители Конкурса заключают с Министерством  экономического
развития Челябинской области договор о предоставлении гранта.
     20.  Контроль  за  целевым  использованием   средств   областного
бюджета,    выделенных    на    гранты,    осуществляет   Министерство
экономического развития Челябинской области.
     21.  В  случае   выявления   нецелевого   использования   средств
получатель  гранта  возвращает  средства  в  областной бюджет в полном
объеме  в  течение  одного  месяца  с  момента  выявления   нецелевого
использования.
     22. Проведение Конкурса и его результаты освещаются организатором
Конкурса  на  официальном  сайте Правительства Челябинской области и в
средствах массовой информации.

     Первый заместитель
     Губернатора
     Челябинской области                       В.Н. Дятлов



                                          Приложение N 1
                                          к Положению о конкурсе
                                          "Лучший проект в сфере
                                          женского
                                          и семейного
                                          предпринимательства"
                                          с выделением грантов

                    Заявка на участие в Конкурсе

1. _______________________________________________________________
             (полное наименование субъекта женского
__________________________________________________________________
                  и семейного предпринимательства)

направляет настоящую заявку с пакетом необходимых  документов  для
участия в конкурсе "Лучший проект в  сфере  женского  и  семейного
предпринимательства"  с  выделением  грантов в номинации (отметить
знаком X):
---¬
¦  ¦ - Лучший проект в сфере сельского хозяйства;
L---
---¬
¦  ¦ - Лучший проект в сфере производства пищевых продуктов (кроме
L---   производства подакцизных товаров);
---¬
¦  ¦ - Лучший проект в сфере текстильного и швейного производства,
L---   производства  кожи, изделий из кожи  и производства  обуви,
       обработки  древесины  и  изделий  из  дерева,  производства
       мебели,  химического  производства, производства  резиновых
       и    пластмассовых     изделий,     производства     прочих
       неметаллических минеральных  продуктов,  производства машин
       и оборудования;
---¬
¦  ¦ - Лучший проект в  сфере  строительства, жилищно-коммунальных
L---   услуг;
---¬
¦  ¦ - Лучший  проект  в  сфере  здравоохранения и  предоставления
L---   социальных  услуг,  услуг  физической  культуры  и  спорта,
       туристских услуг;
---¬
¦  ¦ - Лучший проект в сфере права, бухгалтерского учета и аудита,
L---   консультирования  по  вопросам коммерческой деятельности  и
       управления  предприятием,  услуг  в   системе  образования,
       издательской и полиграфической деятельности;
---¬
¦  ¦ - Лучший   проект   в   сфере   услуг   розничной  торговли и
L---   общественного питания  в населенных  пунктах с численностью
       менее 200 тысяч человек;
---¬
¦  ¦ - Лучший  проект  в сфере  оказания бытовых услуг населению в
L---   населенных пунктах с численностью менее 200 тысяч человек.

2. Наименование представляемого проекта:

3. Ответственный руководитель проекта: ___________________________
                                           (Ф. И. О., должность,
__________________________________________________________________
              контактный телефон, факс, E-mail)

4. Общая стоимость проекта _______________________________ рублей.

5. Цель  использования  и  размер запрашиваемой  суммы  гранта  на
реализацию проекта из областного бюджета ----------------- рублей.

6. Информация об участнике Конкурса:
руководитель (Ф. И. О., должность) _______________________________
фактический адрес (место осуществления деятельности) _____________
юридический адрес ________________________________________________
телефон (_____) _________________, факс (______) _________________
электронная почта ________________________________________________
информация    о    внесении    в    Реестр    субъектов     малого
предпринимательства Челябинской области __________________________
                                             (N свидетельства,
__________________________________________________________________
                     дата выдачи)

7. Банковские реквизиты участника Конкурса:
ИНН ______________ расчетный счет ________________________________
банк получателя __________________________________________________
корреспондентский счет ____________ БИК __________ КПП ___________

8. К заявке прилагаются следующие материалы:
    1) проект  в  сфере  женского  и семейного предпринимательства
на _________ листах;
    2) копии    Свидетельства    о   государственной   регистрации
юридического    лица    или    индивидуального    предпринимателя,
учредительных документов,  документов,  подтверждающих  полномочия
руководителя, близкое родство физических лиц, на _______ листах;
    3) справка из налогового органа об отсутствии задолженности по
налогам  и  сборам   в  бюджеты  всех  уровней  и  государственные
внебюджетные фонды на _______ листах;
    4) копии  бухгалтерского  баланса  и   отчета   о   финансовых
результатах за 2005 год, налоговой декларации за 2005 год, реестра
сведений о доходах физических лиц за 2005 год на _______ листах;
    5) справка  из   налогового  органа  о  фактически  уплаченных
налогах за 2005 год на _______ листах;
    6) рекомендательное письмо от общественной организации, органа
государственной   власти   Челябинской  области,  органа  местного
самоуправления Челябинской области на ______ листах.

Достоверность представленной информации гарантирую.

"____" ____________ 2006 года ____________________________________
                              М.П.  (подпись, Ф.И.О. руководителя)



                            Приложение N 2
                            к Положению о конкурсе
                            "Лучший проект в сфере женского
                            и семейного предпринимательства"
                            с выделением грантов

                             Проект
          в сфере женского и семейного предпринимательства

1. Информация о проекте
Наименование проекта _____________________________________________
__________________________________________________________________
Место осуществления проекта ______________________________________
__________________________________________________________________
Период осуществления проекта (дата начала и окончания проекта) ___
__________________________________________________________________
Описание предлагаемой по проекту деятельности ____________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Описание предлагаемых по проекту видов товаров, продукции,  работ,
услуг ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Основная проблема, на решение которой направлен проект ___________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Конкретная задача в рамках проблемы, на решение которой  направлен
проект ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Современное состояние  в  данной  сфере  деятельности  в  регионе,
муниципальном образовании Челябинской области ____________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Анализ  конкурентов,  конкурентные  преимущества  по  сравнению  с
существующими аналогами __________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Предлагаемые методы  и  подходы  продвижения  товаров,  продукции,
работ, услуг на рынке (с оценкой степени новизны) ________________
__________________________________________________________________
Основные потребители и характеристика сбытовой политики __________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

2. Календарный план реализации проекта:

------T---------------T--------------------T---------------------¬
¦  N  ¦  Наименование ¦  Срок исполнения   ¦ Объем финансирования¦
¦этапа¦     этапа     ¦(начало - окончание)¦ этапа (тыс. рублей) ¦
+-----+---------------+--------------------+---------------------+
¦     ¦               ¦                    ¦                     ¦
+-----+---------------+--------------------+---------------------+
¦     ¦               ¦                    ¦                     ¦
+-----+---------------+--------------------+---------------------+
¦     ¦               ¦                    ¦                     ¦
L-----+---------------+--------------------+----------------------
3. Смета   расходов  на  реализацию  проекта  (приведите по каждой
из  статей  расходов  пояснения  и  комментарии  по  использованию
денежных средств):

-------------T----------------T-------------------T--------------¬
¦   Статья   ¦ Сумма расходов ¦     Источник      ¦  Примечание  ¦
¦  расходов  ¦  (тыс. рублей) ¦   финансирования  ¦              ¦
+------------+----------------+-------------------+--------------+
¦            ¦                ¦                   ¦              ¦
+------------+----------------+-------------------+--------------+
¦            ¦                ¦                   ¦              ¦
+------------+----------------+-------------------+--------------+
¦Всего по    ¦                ¦                   ¦              ¦
¦проекту     ¦                ¦                   ¦              ¦
L------------+----------------+-------------------+---------------
4. Срок окупаемости проекта ______________________________________

5. Основные показатели эффективности проекта:
----------------------T---------------T-----T----------T---------¬
¦    Наименование     ¦   Единица     ¦2005 ¦2006 год  ¦2007 год ¦
¦     показателя      ¦   измерения   ¦ год ¦ (оценка) ¦(прогноз)¦
+---------------------+---------------+-----+----------+---------+
¦Объем выручки от     ¦  тыс. рублей  ¦     ¦          ¦         ¦
¦реализации товаров,  ¦               ¦     ¦          ¦         ¦
¦продукции, работ,    ¦               ¦     ¦          ¦         ¦
¦услуг                ¦               ¦     ¦          ¦         ¦
+---------------------+---------------+-----+----------+---------+
¦Объем налоговых      ¦  тыс. рублей  ¦     ¦          ¦         ¦
¦отчислений в бюджеты ¦               ¦     ¦          ¦         ¦
¦всех уровней, всего, ¦               +-----+----------+---------+
¦в том числе в        ¦               ¦     ¦          ¦         ¦
¦консолидированный    ¦               ¦     ¦          ¦         ¦
¦бюджет Челябинской   ¦               ¦     ¦          ¦         ¦
¦области              ¦               ¦     ¦          ¦         ¦
+---------------------+---------------+-----+----------+---------+
¦Чистая прибыль       ¦  тыс. рублей  ¦     ¦          ¦         ¦
+---------------------+---------------+-----+----------+---------+
¦Среднесписочная      ¦    человек    ¦     ¦          ¦         ¦
¦численность          ¦               ¦     ¦          ¦         ¦
¦работающих, всего, в ¦               ¦     ¦          ¦         ¦
¦том числе:           ¦               ¦     ¦          ¦         ¦
¦в штате              ¦               ¦     ¦          ¦         ¦
¦по договору найма    ¦               ¦     ¦          ¦         ¦
+---------------------+---------------+-----+----------+---------+
¦Среднемесячная       ¦    рублей     ¦     ¦          ¦         ¦
¦заработная плата     ¦               ¦     ¦          ¦         ¦
¦одного работающего   ¦               ¦     ¦          ¦         ¦
+---------------------+---------------+-----+----------+---------+
¦Режим налогообложения¦                                          ¦
L---------------------+-------------------------------------------

Решаемые  социальные   проблемы   для  муниципального  образования
Челябинской области ______________________________________________
__________________________________________________________________
Показатели для оценки результативности проекта (укажите показатели
(индикаторы),   которые  могут  дополнительно  использоваться  при
оценке проекта) __________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

6. Дополнительная информация (для предприятий  розничной торговли,
общественного питания и бытового обслуживания).
Количество посадочных (рабочих) мест в предприятии _______________
Площадь торгового зала (помещения) _______________________________
Категория предприятия ____________________________________________
Величина наценки _________________________________________________
Применение  прогрессивных   методов   и   технологий  обслуживания
населения ________________________________________________________
Применение современных форм расчетов с населением ________________
Оказание дополнительных услуг населению __________________________
Уровень     профессиональной     подготовки     обслуживающего   и
производственного персонала ______________________________________

Достоверность представленных сведений гарантирую.

"____" __________ 2006 год   _____________________________________
                             М.П.   (подпись, Ф.И.О. руководителя)



                                   Утвержден
                                   постановлением
                                   Губернатора
                                   Челябинской области
                                   от 25.05.2006 г. N 147

                                Состав                                
      конкурсной комиссии по проведению конкурса "Лучший проект       
          в сфере женского и семейного предпринимательства"           
                         с выделением грантов                         

Клепов Ю.В.      -  Министр  экономического  развития  Челябинской
                    области,  председатель   конкурсной   комиссии
Байдерин П.В.    -  начальник отдела единого социального  налога и
                    налогообложения  физических   лиц   Управления
                    Федеральной налоговой  службы  по  Челябинской
                    области (по согласованию)
Доманевская О.С. -  председатель     общественного    совета    по
                    предпринимательству         при       комитете
                    Законодательного Собрания Челябинской  области
                    по экономической политике (по согласованию)
Ефимова Т.Е.     -  начальник отдела трудоустройства и специальных
                    программ         Управления        Федеральной
                    государственной службы занятости населения  по
                    Челябинской области (по согласованию)
Конарева Л.М.    -  председатель       Челябинской       городской
                    общественной  организации   "Женский   деловой
                    центр" (по согласованию)
Кузьмин М.Ю.     -  председатель отраслевой комиссии по  поддержке
                    и развитию малого и среднего бизнеса в составе
                    Челябинского     регионального     объединения
                    работодателей "ПРОМАСС" (по согласованию)
Лубышев А.И.     -  начальник управления по работе с предприятиями
                    и  предпринимателями  Южно-Уральской  торгово-
                    промышленной палаты (по согласованию)
Мечева М.И.      -  директор      некоммерческого      партнерства
                    "Уральская Федерация Содействия  Бизнесу"  (по
                    согласованию)
Савина С.В.      -  начальник  управления  экономической  политики
                    аппарата Законодательного Собрания Челябинской
                    области (по согласованию)
Соболева И.Б.    -  начальник    управления    развития   рыночной
                    инфраструктуры   Министерства   экономического
                    развития Челябинской области
Соколова В.Н.    -  президент  некоммерческого  партнерства  "Союз
                    женщин-предпринимателей  Челябинской   области
                    "Союз успеха" (по согласованию)
Таскаева А.Г.    -  исполнительный  директор  "Союза  крестьянских
                    (фермерских) хозяйств  и  сельскохозяйственных
                    кооперативов    Челябинской    области"    (по
                    согласованию).

       Первый заместитель
       Губернатора
       Челябинской области                В.Н. Дятлов