Постановление Правительства Челябинской области от 27.07.2006 № 146-П

 



                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          

      от 27.07.2006 г. N 146-п
         г. Челябинск

      Об итогах
      социально-экономического
      развития Челябинской
      области в I полугодии
      2006 года и задачах на
      II полугодие 2006 года


      Заслушав и обсудив информацию об итогах социально-экономического
развития  Челябинской  области в I полугодии 2006 года и задачах на II
полугодие 2006 года, Правительство Челябинской области  отмечает,  что
достигнуты определенные положительные результаты.
      Индекс  промышленного  производства  составил  107  процентов  к
соответствующему  периоду  2005  года.  Рост  отмечен в обрабатывающих
производствах  -  107,3   процента,   производстве   и   распределении
электроэнергии,  газа  и  воды  -  105,1  процента. Превышен уровень I
полугодия 2005 года в  металлургическом  производстве  и  производстве
готовых  металлических  изделий  - 109 процентов, производстве машин и
оборудования  -  113,4  процента,  производстве   электрооборудования,
электронного и оптического оборудования - 116,2 процента, производстве
транспортных средств и оборудования  -  110,9  процента,  производстве
пищевых продуктов - 109,8 процента.
      Увеличился грузооборот транспортных организаций на 7,7 процента,
объем услуг связи - на 53 процента.
      За  шесть  месяцев  2006   года   в   консолидированный   бюджет
Челябинской  области  поступило  доходов  на  общую сумму 27543,7 млн.
рублей (по оперативным данным). Объем налоговых и неналоговых  доходов
консолидированного  бюджета  Челябинской области составил 24624,9 млн.
рублей, в том числе областного  бюджета  -  18056,2  млн.  рублей.  По
сравнению с соответствующим периодом 2005 года налоговые и неналоговые
доходы консолидированного бюджета Челябинской области  увеличились  на
14,0  процентов, областного бюджета - на 14,8 процента (в сопоставимых
условиях).
      В результате увеличения объемов производства в реальном  секторе
экономики  и  роста  налоговых  поступлений в консолидированный бюджет
Челябинской  области  выросло  благосостояние  населения   Челябинской
области.
      В I полугодии 2006  года  денежные  доходы  населения  составили
7605,7  рубля в среднем на душу населения в месяц или 128,6 процента к
уровню соответствующего  периода  2005  года.  Реальные  располагаемые
денежные  доходы населения увеличились на 14,1 процента по сравнению с
уровнем января - июня 2005 года.
      За пять месяцев 2006 года  среднемесячная  заработная  плата  по
полному  кругу  организаций  Челябинской  области  увеличилась на 22,7
процента по сравнению с соответствующим периодом 2005 года и  достигла
8509,7 рубля. Реальная заработная плата увеличилась на 9,4 процента по
сравнению с аналогичным периодом 2005 года.
      Просроченная задолженность по заработной плате на  1  июля  2006
года сократилась до 18,1 млн. рублей или в 13,4 раза к соответствующей
дате 2005 года.
      За  I  полугодие  2006  года  введено  в  действие  325,7   тыс.
квадратных   метров   жилья,   что  на  44,4  процента  больше  уровня
соответствующего периода 2005 года.
      Розничный товарооборот вырос на  20,8  процента,  объем  платных
услуг  населению  -  на  10,8 процента по сравнению с уровнем января -
июня 2005 года.
      Вместе с тем в отдельных отраслях экономики имеются тенденции  к
замедлению   темпов   роста   и   снижению  результатов  экономической
деятельности. В I полугодии 2006  года  объем  работ  в  строительстве
составил  85  процентов,  объем  продукции сельского хозяйства - 100,1
процента  к  уровню  января  -  июня  2005  года.  Прибыль  прибыльных
организаций  за  январь - май 2006 года уменьшилась на 2,1 процента по
сравнению  с  аналогичным  периодом  2005  года.  Объем  инвестиций  в
основной  капитал в январе - мае 2006 года снизился на 7,4 процента по
сравнению с аналогичным периодом 2005 года. Экспорт  за  пять  месяцев
2006 года составил 84 процента от уровня соответствующего периода 2005
года.
      С  учетом  изложенного  и  в  целях  обеспечения  стабильного  и
поступательного  развития  экономики Челябинской области Правительство
Челябинской области
      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1.  Информацию  об  итогах   социально-экономического   развития
Челябинской  области в I полугодии 2006 года и задачах на II полугодие
2006 года принять к сведению.
      2.  Министерству  экономического  развития  Челябинской  области
(Клепов Ю.В.):
      1)  провести  анализ  реализации  областных  целевых   программ,
предусмотренных  к финансированию за счет средств областного бюджета в
2006 году, и в срок до 26 августа 2006 года подготовить предложения по
финансированию  областных  целевых  программ  из  областного бюджета в
2007 году;
      2)  совместно  с  органами  исполнительной  власти   Челябинской
области,  главами муниципальных образований Челябинской области в срок
до 10 сентября 2006 года разработать прогноз  социально-экономического
развития Челябинской области на 2007 год.
      3. Министерству финансов Челябинской  области  (Голубцова  В.Г.)
совместно   с  органами  исполнительной  власти  Челябинской  области,
главами муниципальных образований Челябинской  области  в  срок  до  3
октября  2006 года разработать проект областного бюджета на 2007 год и
перспективный финансовый план Челябинской области на 2007 - 2009  годы
с учетом повышения эффективности использования бюджетных средств.
      4. Органам исполнительной власти Челябинской области совместно с
главами  муниципальных  образований  Челябинской  области организовать
выполнение программ по реализации национальных проектов на  территории
Челябинской  области, обеспечить их финансирование в полном объеме для
достижения запланированных на 2006 год индикативных показателей.
      5.  В  целях   увеличения   рождаемости,   снижения   смертности
населения,   реализации   взвешенной   миграционной  политики  первому
заместителю Губернатора Челябинской области Косилову А.Н., заместителю
Губернатора  Челябинской  области  Буравлеву  В.И. в срок до 1 октября
2006 года обеспечить разработку проекта областной целевой программы по
стабилизации демографической ситуации в Челябинской области.

      6. Министерству промышленности и природных ресурсов  Челябинской
области (Тефтелев Е.Н.):
      1)  с  целью  определения  стратегических  направлений  развития
энергетики на территории Челябинской области в срок до 1 сентября 2006
года разработать  проект  концепции  развития  энергетики  Челябинской
области на 2006 - 2015 годы;
      2) в срок до 1 сентября 2006 года разработать  план  мероприятий
по  сокращению  количества  нерентабельных  предприятий  и организаций
Челябинской области всех форм собственности;
      3) в срок до 1 октября 2006 года разработать план мероприятий по
внедрению   "прорывных"   технологий  и  инновационных  разработок  на
промышленных    предприятиях     Челябинской     области,     созданию
конкурентоспособных производств на территории Челябинской области.
      7. Первому заместителю Губернатора Челябинской  области  Дятлову
В.Н., Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства
Челябинской области (Шопов В.Ю.):
      1) создать рабочую группу и в  срок  до  10  августа  2006  года
разработать  модельные  нормативно-правовые  акты  и  рекомендации для
органов местного самоуправления муниципальных образований  Челябинской
области   по   созданию  и  функционированию  управляющих  компаний  в
жилищно-коммунальном хозяйстве;
      2) в срок до 20 августа 2006  года  подготовить  предложения  по
экономическим    механизмам    ответственности    глав   муниципальных
образований Челябинской области  за  подготовку  жилищно-коммунального
хозяйства  к  работе  в  зимних условиях и неэффективное использование
средств, выделяемых на эти цели из областного бюджета;
      3) в  срок  до  5  августа  2006  года  разработать  план-график
совместных  действий  Федерального  агентства  по  атомной  энергии  и
Правительства Челябинской области  по  решению  экологических  проблем
реки  Течи  и  социальных  проблем  населения  Муслюмовского сельского
поселения.
      8.  Министерству  строительства,  инфраструктуры   и   дорожного
хозяйства   Челябинской  области  (Шопов  В.Ю.)  совместно  с  главами
муниципальных образований Челябинской области:
      1)  организовать  работу  по  подготовке   жилищно-коммунального
хозяйства Челябинской области к работе в условиях зимнего периода 2006
- 2007 годов;
      2) газифицировать в 2006 году 50 тыс.  квартир  и  жилых  домов.
Направлять  средства областного бюджета для оказания финансовой помощи
муниципальным образованиям  Челябинской  области  на  газификацию  при
условии долевого участия средств местных бюджетов;
      3) обеспечить до  конца  2006  года  ввод  в  эксплуатацию  всех
запланированных  объектов  жилищного  строительства,  инфраструктуры и
социальной сферы;
      4) разработать в срок до 1 августа 2006 года план мероприятий по
строительству малоэтажного жилья на территории Челябинской области.
      9. Министерству сельского хозяйства Челябинской области  (Феклин
И.Е.),    главам   муниципальных   образований   Челябинской   области
организовать  проведение  уборки  урожая  и   заготовку   кормов   для
животноводства   в   оптимальные   агротехнические  сроки,  обеспечить
эффективное использование средств, выделяемых из областного бюджета на
поддержку сельскохозяйственного производства Челябинской области.
      10. Органам исполнительной власти Челябинской области  совместно
с   главами   вновь   образованных  поселений  Челябинской  области  и
муниципальных районов, в состав которых они входят, обеспечить переход
к  реализации в полном объеме с 1 января 2007 года Федерального закона
от 6 октября 2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
      11. Рекомендовать главам муниципальных  образований  Челябинской
области:
      1) принять меры  по  подготовке  объектов  жилищно-коммунального
хозяйства  Челябинской  области  к  работе в условиях зимнего периода,
эффективно  расходовать  средства  областного  бюджета,   направляемые
муниципальным  образованиям  Челябинской  области  для реализации этих
задач;
      2)  Верхнеуральского  муниципального   района,   на   территории
которого  допущено  снижение  объемов  промышленного  производства  по
сравнению с  соответствующим  периодом  2005  года,  принять  меры  по
увеличению     выпуска     промышленной    продукции    организациями,
расположенными на территории муниципального образования;
      3)  Верхнеуфалейского,   Карабашского,   Кыштымского   городских
округов,    Агаповского,    Аргаяшского,   Брединского,   Коркинского,
Красноармейского,    Кунашакского,    Нагайбакского,     Октябрьского,
Сосновского  муниципальных  районов,  на  территории  которых допущено
снижение объемов ввода жилья по сравнению с  соответствующим  периодом
2005 года, принять меры по увеличению строительства и ввода в действие
жилья  организациями,  расположенными  на   территории   муниципальных
образований;
      4)  Локомотивного,  Магнитогорского,   Озерского,   Снежинского,
Трехгорного городских округов, на территории которых допущено снижение
поступлений  налоговых  и  неналоговых  доходов  в  местные   бюджеты,
принять   меры  по  наращиванию  налогооблагаемой  базы  и  увеличению
собираемости доходов на территории муниципальных образований.
      12. Рекомендовать руководителям и  собственникам  предприятий  и
организаций Челябинской области:
      1)  обеспечить  своевременную  и   полную   уплату   налогов   в
консолидированный бюджет Челябинской области;
      2) принять необходимые меры по  повышению  уровня  оплаты  труда
работников;
      3) своевременно и в полном объеме  осуществлять  уплату  единого
социального  налога  и  принять меры к ликвидации задолженности по его
уплате.
      13. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.
      14.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
подписания.


      Председатель Правительства
      Челябинской области                П.И. Сумин