Постановление Губернатора Челябинской области от 21.08.2006 № 239

 



                       ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          

      от 21.08.2006 г. N 239
         г. Челябинск

      О проведении в 2006 году
      конкурса "Лучшая программа
      микрокредитования субъектов
      малого предпринимательства"
      с выделением грантов


      В целях реализации областной целевой  Программы  государственной
поддержки  и развития малого предпринимательства в Челябинской области
на 2006-2008 годы, принятой постановлением  Законодательного  собрания
Челябинской области от 22.09.2005 N 1851 "О принятии областной целевой
Программы    государственной    поддержки    и     развития     малого
предпринимательства в Челябинской области на 2006-2008 годы",
       ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1.  Министерству     экономического     развития     Челябинской
области  (Клепов     Ю.В.)    провести    в    2006    году    конкурс
"Лучшая       программа     микрокредитования     субъектов     малого
предпринимательства" с выделением грантов.
      2. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе "Лучшая  программа
микрокредитования  субъектов  малого предпринимательства" с выделением
грантов.
      3.  Создать  конкурсную  комиссию  по  проведению  в  2006  году
конкурса   "Лучшая    программа   микрокредитования  субъектов  малого
предпринимательства" с выделением   грантов     и     утвердить     ее
состав (прилагается).
      4.  Министерству     экономического     развития     Челябинской
области  (Клепов Ю.В.) направить средства, предусмотренные в областном
бюджете на 2006 год  по  разделу  "Национальная  экономика",  в  сумме
4000,0  тыс.  рублей  на  проведение    конкурса   "Лучшая   программа
микрокредитования   субъектов малого предпринимательства" с выделением
грантов  в соответствии с областной целевой Программой государственной
поддержки и развития малого предпринимательства в Челябинской  области
на 2006-2008 годы.
      5. Министру      экономического       развития       Челябинской
области   Клепову  Ю.В.  обеспечить  целевое  использование  бюджетных
средств.
      6. Главному управлению по делам печати и  массовых  коммуникаций
Челябинской    области    (Кимайкин   С.И.)   опубликовать   настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
      7. Организацию выполнения настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.


      Губернатор
      Челябинской области                       П.И. Сумин



                                     УТВЕРЖДЕНО
                                     постановлением Губернатора
                                     Челябинской области
                                     от 21.08.2006 г. N 239


                            Положение о конкурсе                      
            "Лучшая программа микрокредитования субъектов малого      
                 предпринимательства" с выделением грантов            
                                                                      
                              I.     Общие положения                  

      1.  Настоящее  Положение  определяет   порядок   организации   и
проведения   в     2006     году    конкурса     "Лучшая     программа
микрокредитования    субъектов   малого     предпринимательства"     с
выделением  грантов   (далее   именуется   - Конкурс).
      2. Конкурс   является   открытым   и    проводится    в    форме
конкурса документов.
      3. Конкурс   проводится   в   целях   стимулирования    развития
малого  предпринимательства  в  Челябинской  области,  создания  новых
рабочих мест, а также  повышения  роли  некоммерческих  организаций  в
оказании финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства.
      4.   Предметом   Конкурса    является    отбор    программ    по
микрокредитованию  субъектов  малого  предпринимательства  Челябинской
области, срок реализации которых составит не  менее  трех  лет  (далее
именуется - Программа).
      5.  Под  микрокредитованием  в   целях   применения   настоящего
Положения понимается выдача некоммерческой организацией займа денежных
средств субъекту    малого     предпринимательства     на     условиях
возмездности    и возвратности.

                      II.    Организатор и участники Конкурса         

      6.   Организатором      Конкурса      является      Министерство
экономического развития Челябинской области.
      7.  Участники         Конкурса         -          некоммерческие
организации,     зарегистрированные     в    установленном    порядке,
осуществляющие    деятельность    в     сфере     поддержки     малого
предпринимательства  на территории Челябинской области не менее одного
года, не  имеющие  задолженности  по  налоговым  и  иным  обязательным
платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
      Размер собственных средств и (или) фонда финансовой взаимопомощи
участника   должен   не   менее   чем  в  два  раза  превышать  размер
запрашиваемой суммы гранта.

                  III.   Основные функции организатора Конкурса и     
                                конкурсной комиссии                   

      8. Организатор Конкурса выполняет следующие функции:
      сбор  заявок  на  участие  в  Конкурсе,  конкурсных  материалов;
      экспертиза  представленных         участниками         Конкурса
конкурсных материалов;
      контроль за соблюдением порядка и сроков проведения Конкурса.
      9. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
      определение победителей Конкурса; 
      утверждение результатов Конкурса.

                    IV.    Порядок приема конкурсных материалов       

      10. Для участия в Конкурсе участник представляет в  Министерство
экономического развития Челябинской области следующие документы:
      1)     заявление на участие в Конкурсе согласно Приложению 1;
      2)     Программу согласно Приложению 2;
      3)      копии  Свидетельства   о   государственной   регистрации
юридического лица и учредительных документов, заверенные руководителем
организации;
      4)     справку    из    налогового    органа    об    отсутствии
задолженности     по  налогам  и  сборам  в  бюджеты  всех  уровней  и
государственные внебюджетные фонды;
      5)     копии  бухгалтерского   баланса,   отчета  о   финансовых
результатах,  налоговых деклараций за 2005 год и первое полугодие 2006
года;
      6)     справку о деятельности в  2005  году  в  сфере  поддержки
субъектов малого предпринимательства;
      7)        рекомендательное      письмо      от      общественной
организации      и     (или)   органа      государственной      власти
Челябинской      области,       органа      местного    самоуправления
Челябинской области.
      Каждый участник может подать только одну конкурсную заявку.
      11.  Министерство     экономического    развития     Челябинской
области осуществляет прием конкурсных материалов в срок до 12 сентября
2006 года.
      12.    Документы        участников,        поступившие        по
истечении       срока,   установленного   настоящим  Положением,   или
представленные  не  в   полном   объеме,   конкурсной   комиссией   не
рассматриваются.

                   V.     Условия и порядок проведения Конкурса       

      13.      Конкурсная   комиссия   рассматривает    представленные
материалы  в  течение  десяти  дней со дня окончания приема конкурсных
материалов и  определяет  лучшие  из  них,  руководствуясь  следующими
критериями:
      1) качество конкурсной заявки:
      количество субъектов малого предпринимательства,  которым  будет
оказана  финансовая поддержка, в том числе осуществляющим деятельность
менее одного года;
      механизм  отбора  субъектов   малого   предпринимательства   для
оказания финансовой поддержки;
      условия предоставления займа (минимальная и  максимальная  суммы
займа; 
      минимальный и  максимальный срок выдачи займа; размер процентной
ставки за пользование займом;
      требования к обеспечению  возврата займа;
      дополнительные условия предоставления займа);
      условия рассмотрения заявки на выдачу займа (перечень  требуемых
документов, срок рассмотрения заявки);
      срок и место реализации Программы;
      информационная поддержка  и  освещение  в  средствах   массовой
информации хода реализации Программы;
      2)     доля финансирования Программы за счет средств  областного
бюджета   (соотношение   запрашиваемой   суммы   гранта   к  стоимости
Программы);
      3)     опыт практической  реализации  мероприятий  по  поддержке
малого предпринимательства.

                 VI.    Порядок подведения результатов Конкурса и     
                              награждение победителей                 

      14.     Определение  победителей   Конкурса   осуществляется   в
следующем порядке:
      1)     конкурсные заявки участников оцениваются по  100-балльной
шкале  со  следующим  распределением  максимальных  баллов  по каждому
критерию:
      70 баллов - за качество конкурсной заявки;
      20 баллов - за долю финансирования за  счет  средств  областного
бюджета; 
      10  баллов  -  за  опыт практической   реализации мероприятий по
поддержке малого предпринимательства;
      2)     количество баллов суммируется по всем критериям;
      3)      победитель  выявляется  по  наибольшей  сумме  набранных
баллов.
      В случае если два и более участников набирают равное  количество
баллов, победителя из них определяет председатель конкурсной комиссии.
      15.  Решение     конкурсной     комиссии     об      определении
победителей оформляется протоколом.
      16. Победители Конкурса приобретают право на получение гранта  в
целях    реализации    программ    по    микрокредитованию   субъектов
малого предпринимательства Челябинской области в следующих размерах:

      1      премия - не более 1100 тысяч рублей;
      2      премия - не более 900 тысяч рублей;
      3      премия - не более 800 тысяч рублей;
      4      премия - не более 600 тысяч рублей;
      5      премия - не более 400 тысяч рублей;
      6      премия - не более 200 тысяч рублей.

      17. Победители Конкурса заключают с Министерством экономического
развития Челябинской области договор о предоставлении гранта.
      18.  Контроль  за  целевым  использованием  средств   областного
бюджета,     выделяемых        для       предоставления       грантов,
осуществляет     Министерство  экономического   развития   Челябинской
области.
       19.  В  случае  выявления  нецелевого   использования   средств
получатель  гранта  возвращает  средства  в  областной бюджет в полном
объеме  в  течение  одного  месяца  с  момента  выявления   нецелевого
использования.
      20.   Проведение   Конкурса   и   его   результаты    освещаются
организатором  Конкурса на официальном сайте Правительства Челябинской
области и в средствах массовой информации.


      Первый заместитель
      Губернатора
      Челябинской области               В.Н. Дятлов



                                     ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Положению о
                                     конкурсе "Лучшая программа
                                     Микрокредитования субъектов
                                     малого предпринимательства"
                                     с выделением грантов


                                 Заявление                            
                           на участие в Конкурсе                      
                                                                      
                                                                      
1.____________________________________________________________________
                   (наименование участника - официальное)             
                                                                      
      направляет  настоящее  заявление  для  участия  в  2006  году  в
конкурсе   "Лучшая   программа   микрокредитования   субъектов  малого
предпринимательства" с выделением грантов.
      2.     Информация об участнике Конкурса:
      руководитель    организации     (фамилия,     имя,     отчество,
должность)                                                                      
______________________________________________________________________

      фактический    адрес    (место    осуществления    деятельности)
______________________________________________________________________

      почтовый адрес _________________________________________________

      телефон (_______),  факс (_______) _____________________________

      электронная  почта______________________________________________
      Свидетельство        о        государственной        регистрации
юридического лица_____________________________________________________
                                (номер, дата выдачи)                      
      информация  о  количестве  членов  (участников)   некоммерческой
организации       (с       приложением       копий      подтверждающих
документов)___________________________________________________________
      размер   паевого   взноса   (для    кредитных    потребительских
кооперативов)___________________________________________________рублей
      информация  о  количестве  работников   (с   приложением   копий
подтверждающих документов)____________________________________________
      информация  о  наличии  имущества  (на  праве  собственности,  в
оперативном   управлении,   по   договору   аренды,   в  безвозмездном
пользовании)__________________________________________________________

______________________________________________________________________
                                                                  
______________________________________________________________________
                                                                      
      размер собственных средств и (или) фонда финансовой взаимопомощи
(с приложением копий подтверждающих документов)       рублей
      3.     Банковские реквизиты участника Конкурса:
      ИНН______________расчетный счет_________________________________
      банк получателя_________________________________________________
      корреспондентский счет______________БИК__________КПП____________
      К заявлению  прилагаются  следующие  материалы,  предусмотренные
Положением  о  конкурсе  "Лучшая программа микрокредитования субъектов
малого предпринимательства" с выделением грантов:
      1)     Программа на  листах;
      2)копии Свидетельства о государственной регистрации юридического
лица, учредительных документов на       листах;
      3) справка из налогового органа об отсутствии  задолженности  по
налогам и сборам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные
фонды на листах;
      4)   копии   бухгалтерского   баланса,   отчета   о   финансовых
результатах,  налоговых    деклараций    за    2005   год   и   первое
полугодие   2006   года   на листах;
      5)справка о деятельности организации в сфере поддержки субъектов
малого предпринимательства на    листах;
      6)рекомендательное    письмо    от   общественной    организации
(органа  государственной       власти       Челябинской       области,
органа         местного   самоуправления   Челябинской   области)   на
листах.


      Достоверность представленной информации гарантирую.
      "____"_____________2006 года________/_________/_________________
                      М.П. (должность, Ф.И.О., подпись руководителя)
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                     ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Положению о
                                     конкурсе "Лучшая программа
                                     микрокредитования субъектов
                                     малого предпринимательства"
                                     с выделением грантов

                                 Программа                            
         по микрокредитованию субъектов малого предпринимательства    
                            Челябинской области                       
                                                                      
      1.     Информация о Программе:
      наименование представляемой программы___________________________
______________________________________________________________________
      цели и задачи Программы_________________________________________
      правовое    и     организационное     обеспечение     реализации
Программы_____________________________________________________________
      общая стоимость Программы________________________________ рублей
      размер запрашиваемой суммы гранта  на  реализацию  Программы  из
областного бюджета _____________________________________________рублей
      срок и место реализации Программы_______________________________
      ожидаемый эффект от реализации Программы________________________
      2.     Количество субъектов малого предпринимательства,  которым
будет   оказана  финансовая  поддержка_______________________________, 
в  том  числе  осуществляющим    деятельность   менее  одного     года
______________________________________________________________________
      3. Механизм  отбора  субъектов  малого  предпринимательства  для
оказания финансовой поддержки

      4. Условия предоставления займа:
      сумма выдаваемого займа (в рублях):
                                                                      
минимальная___________________________________________________________
максимальная__________________________________________________________
срок возврата займа:
минимальный___________________________________________________________
максимальный__________________________________________________________

процент на сумму займа (%)____________________________________________
требования к обеспечению возврата займа)______________________________
      дополнительные              условия               предоставления
займа________________________________
      5. Условия рассмотрения заявки на выдачу займа:
      перечень требуемых документов___________________________________
      срок рассмотрения заявки________________________________________
      6.  План  информационной  поддержки  и  освещения  в   средствах
массовой информации хода реализации Программы_________________________
      7.  Механизмы  общественного  контроля   за   ходом   реализации
Программы_____________________________________________________________
      8. Дополнительная информация____________________________________

      Достоверность представленной информации гарантирую.
      «____»________2006 года__________/___________/__________________
                        М.П. (должность, Ф.И.О., подпись руководителя)
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                     УТВЕРЖДЕН
                                     постановлением Губернатора
                                     Челябинской области
                                     от 21.08.2006 г. N 239


                         Состав конкурсной комиссии                   
                     по проведению в 2006 году конкурса               
            "Лучшая программа микрокредитования субъектов малого      
                 предпринимательства" с выделением грантов            
                                                                      
Клепов  Ю.В.                  -   Министр   экономического   развития
                             Челябинской   области,      председатель 
                             конкурсной комиссии
Ефимова  Т.Е.                 -  начальник  отдела  трудоустройства  и
                             специальных    программ        Управления
                             Федеральной   государственной      службы
                             занятости    населения   по   Челябинской 
                             области (по согласованию)
Кузьмин М.Ю.                 -  председатель  отраслевой  комиссии  по
                             поддержке и развитию  малого  и  среднего
                             бизнеса    в     составе     Челябинского
                             регионального оделения      работодателей
                             "ПРОМАСС"   (по согласованию)
Лубышев  А.И.                -  начальник   управления  по   поддержке
                             предприятий       и   предпринимательства  
                             Южно-Уральской       торгово-промышленной 
                             палаты (по согласованию)
Мечева М.И.                  -  директор  некоммерческого  партнерства
                             "Уральская федерация содействия  бизнесу" 
                             (по согласованию)
Савина  С.В.                 -  начальник  управления   экономической
                             политики    Аппарата    Законодательного
                             Собрания    Челябинской    области   (по
                             согласованию)
Соболева И.Б.                - начальник управления  развития рыночной
                             инфраструктуры               Министерства
                             экономического    развития    Челябинской
                             области
Соколова В.Н.                -  президент некоммерческого  партнерства
                             "Союз женщин-предпринимателей Челябинской
                             области "Союз успеха" (по согласованию)
Таскаева   А.Г.              -   исполнительный      директор    Союза
                             крестьянских (фермерских) хозяйств      и
                             сельскохозяйственных         кооперативов
                             Челябинской области (по согласованию)
Феклин    И.Е.               - Министр сельского хозяйства  Челябинской
                             области


      Первый заместитель Губернатора
      Челябинской области                    B.H. Дятлов