Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 28.09.2006 № 288

 



                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ          
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 28.09.2006 г. N 288
         г. Челябинск

      Об обращении Законодательного
      Собрания Челябинской области
      "К Правительству Российской
      Федерации об установлении
      ежемесячных дополнительных
      выплат и сокращении
      продолжительности рабочего
      времени воспитателям
      образовательных учреждений,
      реализующих программы
      дошкольного образования"


      Законодательное Собрание Челябинской области
      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1.  Принять  обращение  Законодательного  Собрания   Челябинской
области   "К   Правительству   Российской  Федерации  об  установлении
ежемесячных  дополнительных  выплат  и  сокращении   продолжительности
рабочего  времени воспитателям образовательных учреждений, реализующих
программы дошкольного образования".
      2. Направить настоящее Постановление  и  указанное  Обращение  в
Правительство Российской Федерации.


      Председатель
      Законодательного Собрания
      Челябинской области                В.В.Мякуш



                                 ОБРАЩЕНИЕ                            
               Законодательного Собрания Челябинской области          
                                                                      
            К Правительству Российской Федерации об установлении      
               ежемесячных дополнительных выплат и сокращении         
              продолжительности рабочего времени воспитателям         
             образовательных учреждений, реализующих программы        
                          дошкольного образования                     
                                                                      
      Улучшение демографической ситуации, увеличение занятости  женщин
в общественном производстве и сфере услуг приводят к росту потребности
населения  в  дошкольных  образовательных   учреждениях,   поэтому   в
настоящее  время  проблема  развития  системы  дошкольного образования
становится чрезвычайно актуальной.
      Органы государственной власти Челябинской области принимают меры
по   обеспечению   государственных  гарантий  доступности  дошкольного
образования всем  слоям  населения  независимо  от  места  жительства,
социального  статуса семьи, уровня развития и здоровья ребенка. Так, в
2005  году  была  принята  областная   целевая   программа   "Развитие
дошкольного  образования  в  Челябинской области" на 2006 - 2010 годы,
которая  позволяет  увеличить  число  детей,   получающих   дошкольное
образование,  на  системной  основе  оказывать  населению  Челябинской
области широкий спектр образовательных и социальных услуг.
      В  рамках  реализации  мероприятий  приоритетного  национального
проекта    "Образование"   100   лучшим   дошкольным   образовательным
учреждениям   Челябинской   области   вручаются   гранты   Губернатора
Челябинской  области,  работникам  образования  ежегодно  присуждаются
премии Законодательного Собрания  Челябинской  области  и  Губернатора
Челябинской области.
      В  Челябинской  области   функционируют   1504   образовательных
учреждения,  реализующих  программы дошкольного образования, в которых
работают около 20 тысяч педагогических работников, из них -  14  тысяч
воспитателей.
      В настоящее время в системе дошкольного  образования  существует
проблема   оптимизации  соотношения  между  нагрузкой  педагогического
работника и размером оплаты его труда. Так, средняя  заработная  плата
воспитателей  дошкольных  образовательных учреждений составляет 2500 -
2600 рублей, что в 2 раза  меньше  размера  средней  заработной  платы
учителя  общеобразовательной  школы. Следует отметить, что норма часов
педагогической работы за ставку заработной платы  учителя  предметника
составляет  18  часов в неделю, учителя начальных классов - 20 часов в
неделю, а воспитателя - 36 часов в неделю, что в 2 раза  больше  нормы
часов  педагогической  работы  перечисленных  категорий педагогических
работников.  Крайне  низкий  уровень   заработной   платы   работников
дошкольных  образовательных  учреждений  не  позволяет  в должной мере
обеспечить     указанные      учреждения      высококвалифицированными
педагогическими кадрами (укомплектованность дошкольных образовательных
учреждений Челябинской области  специалистами  с  высшим  образованием
составляет 23,7 процента), приводит к текучести кадров.
      В связи  с  вышеизложенным  депутаты  Законодательного  Собрания
Челябинской области считают необходимым:
      включить  в  основные  мероприятия  приоритетного  национального
проекта   "Образование"   повышение   заработной   платы  воспитателям
образовательных   учреждений,   реализующих   программы    дошкольного
образования, путем установления ежемесячных дополнительных выплат, как
это   осуществляется    в    отношении    педагогических    работников
общеобразовательных   учреждений,  которым  выплачивается  ежемесячное
вознаграждение за выполнение функций классного руководителя;
      внести  изменения  в  постановление   Правительства   Российской
Федерации  от  3  апреля 2003 года N 191 "О продолжительности рабочего
времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы)
педагогических   работников   образовательных   учреждений"   в  части
сокращения    продолжительности    рабочего    времени    воспитателям
образовательных    учреждений,   реализующих   программы   дошкольного
образования, с 36 до 25 часов.