Расширенный поиск
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 28.09.2006 № 297ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.09.2006 г. N 297 г. Челябинск О поправках к проекту федерального закона N 312460-4 "О муниципальной службе в Российской Федерации" Законодательное Собрание Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести поправки к проекту федерального закона N 312460-4 "О муниципальной службе в Российской Федерации", принятому Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении 15 сентября 2006 года (приложение). Направить настоящее Постановление в Комитет Государственной Думы по вопросам местного самоуправления. Председатель Законодательного Собрания В.В. Мякуш Приложение к постановлению Законодательного Собрания Челябинской области от 28.09.2006 г. N 297 ПОПРАВКИ к проекту федерального закона N 312460-4 "О муниципальной службе в Российской Федерации" _________________________________________________________________________________ | N | Текст, к |Содержание | Новая редакция | Примечания | | п/п| которому |попрвки | текста законо- | | | | предлагается | | проекта с | | | | поправка | | предлагаемой | | | | | | поправкой | | |____|_________________|_______________|____________________|___________________| | 1 | Часть 1 статьи | Часть 1 | Часть 1 статьи | Поправка | | | 2: | статьи 2 | 2: | необходима в | | |"1. Муниципальная| дополнить | "1. | целях уточнения | | | служба - | словами | Муниципальная | понятия | | | профессиональная| ", по | служба - | "муниципальная | | | деятельность | обеспечению | профессиональная | служба" и | | | граждан, которая| исполнения | деятельность | устранения | | | осуществляется | полномочий | граждан, которая | внутренних | | | на постоянной | органов | осуществляется на | противоречий | | | основе на | местного | постоянной основе | между статьями | | | должностях | самоуправления| на должностях | законопроекта | | | муниципальной | , иных | муниципальной | | | | службы, | муниципальных | службы, замещаемых | | | | замещаемых путем| органов, | путем заключения | | | | заключения | лиц, | трудового договора | | | | трудового | замещающих | (контракта), по | | | | договора | муниципальные | обеспечению | | | | (контракта)." | должности." | исполнения | | | | | | полномочий органов | | | | | | местного | | | | | | самоуправления, | | | | | | иных муниципальных | | | | | | органов, лиц, | | | | | | замещающих | | | | | | муниципальные | | | | | | должности." | | |____|_________________|_______________|____________________|___________________| | 2 | Часть 2 | В части 2 | Часть 2 статьи 3: | Поправка | | | статьи 3: "2. | статьи 3 | "2. Лица, не | необходима в | | | Лица, не заме- | после слов | замещающие | целях устранения | | | щающие должности| "муниципальных| должности | внутренних | | | муниципальной | органов," | муниципальной | противоречий | | | службы и | дополнить | службы и | между статьями | | | исполняющие | словами "лиц, | исполняющие | законопроекта | | | обязанности по | замещающих | обязанности по | | | | техническому | муниципальные | техническому | | | | обеспечению | должности," | обеспечению | | | | деятельности | | деятельности | | | | органов местного| | органов местного | | | | самоуправления, | | самоуправления, | | | | иных | | иных муниципальных | | | | муниципальных | | органов, лиц, | | | | органов, не | | замещающих | | | | являются муни- | | муниципальные | | | | ципальными | | должности, не | | | | служащими." | | являются | | | | | | муниципальными | | | | | | служащими." | | |____|_________________|_______________|____________________|___________________| | 3 | "Статья 6. | В статье 6: | "Статья 6. | Пункты 3-8 | | | Полномочия | пункты 1, 2 | Полномочия органов | данной | | | органов | исключить; | государственной | статьи | | | государственной | | власти субъектов | перечисляют | | | власти субъектов| | Российской | конкретные | | | Российской | | Федерации в сфере | полномочия | | | Федерации в | | правового | субъектов по | | | сфере правового | | регулирования | вопросам | | | регулирования | | муниципальной | муниципальной | | | муниципальной | | службы. | службы. Эти | | | службы. | | К полномочиям | полномочия будут | | | К полномочиям | | органов | реализовываться | | | органов | | государственной | путем принятия | | | государственной | | власти субъектов | законов и | | | власти субъектов| | Российской | иных | | | Российской | | Федерации в сфере | нормативных | | | Федерации в | | правового | правовых актов | | | сфере правового | | регулирования | субъектов | | | регулирования | | муниципальной | Российской | | | муниципальной | | службы относятся: | Федерации, | | | службы | | 1) утверждение | исходя из чего | | | относятся: | | реестра должностей | пункты 1, 2 | | | 1) принятие | в пунктах | муниципальной | являются | | | законов и иных | 4-6 слово | службы в субъекте | излишними | | | нормативных | "типовых" | Российской | В Толковом | | | правовых | в | Федерации; | словаре русского | | | актов субъекта| различных | 2) | языка слово | | | Российской | падежах | утверждение | "типовой" | | | Федерации по | исключить; | квалификационных | означает | | | вопросам | | требований для | "соответствующий | | | муниципальной | | замещения | определенному | | | службы; | | должностей | образцу, | | | 2) разработка | | муниципальной | стандартный". Из | | | и принятие | | службы; | этого следует, | | | программ | | 3) утверждение | что органы | | | развития | | положения о | местного | | | муниципальной | | проведении | самоуправления | | | службы, на | | аттестации | должны принимать | | | территории | | муниципальных | муниципальные | | | субъектов | | служащих; | правовые акты, | | | Российской | | 4) | содержащие | | | Федерации; | | утверждение | конкретизацию | | | 3) утверждение| | формы контракта с | "типовых" актов. | | | реестра | | лицом, замещающим | Между тем, | | | должностей | | должность главы | законопроект не | | | муниципальной | | местной | наделяет | | | службы в | | администрации по | органы | | | субъекте | | контракту; | местного | | | Российской | | 5) определение | самоуправления | | | Федерации; | | предельных | правом на | | | 4) | | значений размера | дополнительное | | | утверждение | | оплаты | правовое | | | типовых | | труда | регулирование | | | квалификационных| | муниципальных | указанных | | | требований | | служащих | вопросов. Таким | | | для | | муниципальных | образом, в | | | замещения | | образований, | предлагаемой | | | должностей | | которым | редакции | | | муниципальной | | предоставляются | пунктов 4-6 | | | службы; | | дотации на | указанное | | | 5) утверждение| | выравнивание | слово | | | типового | | бюджетной | является | | | положения о | | обеспеченности в | излишним, | | | проведении | | случаях и порядке, | поскольку не | | | аттестации | | установленных | несет смысловой | | | муниципальных | | федеральным | нагрузки. | | | служащих; | | законодательством; | Перечень | | | 6) |пункты | 6) утверждение | полномочий | | | утверждение |3-8 считать | порядка исчисления | следует сделать | | | типовой формы |пунктами 1-6; | стажа | открытым со | | | контракта с |дополнить | муниципальной | ссылкой на | | | лицом, |пунктом 7 | службы и зачета в | настоящий | | | замещающим |следующего | него иных периодов | Федеральный | | | должность |содержания: | трудовой | закон и иные | | | главы местной | | деятельности; | федеральные | | | администрации по| | 7) иные | законы, | | | контракту; | | полномочия в | поскольку в | | | 7) |"7) иные | соответствии с | части 2 статьи | | | определение |полномочия в | настоящим | 10, статьях 11, | | | предельных |соответствии | Федеральным | 12, части 2 | | | значений |с настоящим | законом и иными | статьи 26 | | | размера оплаты |Федеральным | федеральными | законопроекта | | | труда |законом и | законами." | содержатся | | | муниципальных |иными | | иные, | | | служащих |федеральными | | кроме указанных | | | муниципальных |законами." | | в статье 6, | | | образований, | | | полномочия | | | которым | | | | | | предоставляются | | | | | | дотации на | | | | | | выравнивание | | | | | | бюджетной | | | | | | обеспеченности в| | | | | | случаях и | | | | | | порядке, | | | | | | установленных | | | | | | федеральным | | | | | |законодательством| | | | | | | | | | | | 8) утверждение | | | | | | порядка | | | | | | исчисления | | | | | | стажа | | | | | | муниципальной | | | | | | службы и зачета | | | | | | в | | | | | | него иных, | | | | | | периодов | | | | | | трудовой | | | | | | деятельности." | | | | |____|_________________|_______________|____________________|___________________| | 4 | Часть 3 статьи | В части 3 | Часть 3 статья 10: | Слова следует | | | 10: | статьи 10 | "3. Должности | исключить как | | | "3. Должности | слова "в | муниципальной | излишние | | | муниципальной | органах | службы могут | | | | службы в органах| местного | подразделяться на | | | | местного | само- | следующие группы: | | | | самоуправления, | управления, | 1)высшие | | | | иных | иных | должности | | | | муниципальных | муниципальных | муниципальной | | | | органах могут | органах" | службы; | | | | подразделяться | исключить | 2) главные | | | | на | | должности | | | | следующие | | муниципальной | | | | группы: | | службы; | | | | 1) высшие | | 3) ведущие | | | | должности | | должности | | | | муниципальной | | муниципальной | | | | службы; | | службы; | | | | 2) главные | | 4)старшие | | | | должности | | должности | | | | муниципальной | | муниципальной | | | | службы; | | службы; | | | | 3) ведущие | | 5) младшие | | | | должности | | должности | | | | муниципальной | | муниципальной | | | | службы; | | службы." | | | | 4) старшие | | | | | | должности | | | | | | муниципальной | | | | | | службы; | | | | | | 5) младшие | | | | | | должности | | | | | | муниципальной | | | | | | службы." | | | | |____|_________________|_______________|____________________|___________________| | 5 | Часть 2 статьи | В части 2 | Часть 2 статьи | | | | 11: | статьи 11 | 11: | | | | "2. | слово | "2. | | | | Квалификационные| "типовых" | Квалификационные | | | | требования к | исключить | требования к | | | | уровню | | уровню | | | | профессиональног| | профессионального | | | | о образования, | | образования, стажу | | | | стажу | | муниципальной | | | | муниципальной | | службы | | | | службы | | (государственной | | | |(государственной | | службы) или стажу | | | | службы) или | | работы по | | | | стажу работы | | специальности, | | | | по | | профессиональным | | | | специальности, | | знаниям и | | | | профессиональным| | навыкам, | | | | знаниям и | | необходимым | | | | навыкам, | | для исполнения | | | | необходимым | | должностных | | | | для исполнения| | обязанностей, | | | | должностных | | устанавливаются | | | | обязанностей, | | муниципальными | | | | устанавливаются | | правовыми | | | | муниципальными | | актами на основе | | | | правовыми | | квалификационных | | | | актами на основе| | требований для | | | | типовых | | замещения | | | | квалификационных| | должностей | | | | требований | | муниципальной | | | | для замещения | | службы, которые | | | | должностей | | утверждаются в | | | | муниципальной | | соответствие с | | | | службы, которые | | классификацией | | | | утверждаются в | | должностей | | | | соответствие с| | муниципальной | | | | классификацией | | службы законом | | | | должностей | | субъекта | | | | муниципальной | | Российской | | | | службы | | Федерации." | | | | законом | | | | | | субъекта | | | | | | Российской | | | | | | Федерации." | | | | |____|_________________|_______________|____________________|___________________| | 6 | Пункты 6, 7 | Пункты 6,7 | Пункты 6,7 части | Поправка | | | части 1 статьи| части 1 | 1 статьи 15: | направлена | | | 15: | статьи 15 | "6) выхода из | на единообразие | | | "6) выхода из | изложить в | гражданства | по данному | | | гражданства | следующей | Российской | вопросу с | | | Российской | редакции: | Федерации | государственной | | | Федерации или | "6)выхода | или приобретения | гражданской | | | приобретения | из | гражданства | службой | | | гражданства | гражданства | другого | | | | другого | Российской | государства; | | | | государства, за | Федерации или| 7) наличия | | | | исключением | приобретения | гражданства | | | | случаев, если | гражданства | другого | | | | доступ к | другого | государства | | | | муниципальной | государства; | (других | | | | службе | 7) наличия | государств), если | | | | урегулирован на | гражданства | иное не | | | | взаимной основе | другого | предусмотрено | | | | межгосударст- | государства | международным | | | | венными | (других | договором | | | | соглашениями; | государств), | Российской | | | | 7) наличия | если иное | Федерации;" | | | | гражданства | не | | | | | другого | предусмотрено| | | | | государства | международным| | | | | (других | договором | | | | | государств), за | Российской | | | | | исключением | Федерации;" | | | | | случаев, если | | | | | | доступ к | | | | | | муниципальной | | | | | | службе | | | | | | урегулирован на | | | | | | взаимной основе | | | | | | межгосударст- | | | | | | венными | | | | | | соглашениями;" | | | | |____|_________________|_______________|____________________|___________________| | 7 | В части 1 | В части 1 | В части 1 статьи | Поправки | | | статьи 16: | статьи 16: | 16. | направлены | | | "1) состоять | Пункт 1 | "1) участвовать | на приведение к | | | членом органа | изложить в | на платной основе | единообразию по | | | управления | следующей | в деятельности | данному вопросу | | | коммерческой | редакции: | органа управления | с | | | организации, | "1) | коммерческой | государственной | | | если иное не | участвовать | организации, за | гражданской | | | предусмотрено | на платной | исключением | службой, | | | федеральным | основе в | случаев, | учитывая | | | законом или если| деятельности | установленных | положения статьи | | | в порядке, | органа | федеральным | 7 законопроекта, | | | установленном | управления | законом;"; | предусматривающие | | | уставом | коммерческой | "3) заниматься | единство | | | муниципального | организации, | предпринимательской| ограничений и | | | образования в | за | деятельностью;" | обязательств при | | | соответствии с | исключением | | прохождении | | | федеральными | случаев, | | муниципальной | | | законами и | установленных| | службы и | | | законами | федеральным | | государственной | | | субъекта | законом;"; | | гражданской | | | Российской | пункт 3 | | службы | | | Федерации, ему | изложить в | | | | | не поручено | следующей | | | | | участвовать в | редакции: | | | | | управлении | "3) | | | | | этой | заниматься | | | | | организацией;"; | предпринимате | | | | | "3) заниматься | льской | | | | | предпринимательс| деятельностью | | | | | кой | ;"; | | | | | деятельностью | пункт 9 | | | | | лично или через | исключить | | | | | доверенных | | | | | | лиц;"; | | | | | | "9) получать | | | | | | гонорары за | | | | | | публикации и | | | | | | выступления | | | | | | в качестве | | | | | | муниципального | | | | | | служащего;" | | | | |____|_________________|_______________|____________________|___________________| | 8 | В статье 20: | В статье 20: | В статье 20: | Поощрение | | | "4. По | Часть 4 | "4. По | отдельных | | | результатам | изложить в | результатам | муниципальных | | | аттестации | следующей | неудовлетворитель- | служащих по | | | представитель | редакции: | ной аттестации | результатам | | | нанимателя | "4. По | представитель | аттестации | | | (работодатель) | результатам | нанимателя | представляется | | | принимает | неудовлетвори-| (работодатель) | неуместным | | | решение о | тельной | принимает | | | | поощрении | аттестации | решение в срок не | | | | отдельных | представитель | более одного | | | | муниципальных | нанимателя | месяца со дня | | | | служащих за | (работодатель)| аттестации - о | | | | достигнутые ими | принимает | понижении | | | | успехи в работе,| решение в | муниципального | | | | а в надлежащих | срок не более | служащего в | | | | случаях в срок | одного | должности с его | | | | не более одного | месяца со | согласия."; | | | | месяца | дня | "7. Положение о | | | | со дня | аттестации - | проведении | | | | аттестации - о | понижении | аттестации | | | | понижении | муниципального| муниципальных | | | | муниципального | служащего | служащих | | | | служащего в | в должности | утверждавши | | | | должности с его | с его | муниципальным | | | | согласия."; | согласия."; | правовым актом в | | | | "7. Положение о| в части 7 | соответствии с | | | | проведении | слово | положением о | | | | аттестации | "типовым" | проведении | | | | муниципальных | исключить | аттестации | | | | служащих | | муниципальных | | | | утверждается | | служащих, | | | | муниципальным | | утверждаемым | | | | правовым актом в| | нормативным | | | | соответствии с | | правовым актом | | | | типовым | | субъекта | | | | положением о | | Российской | | | | проведении | | Федерации." | | | | аттестации | | | | | | муниципальных | | | | | | служащих, | | | | | | утверждаемым | | | | | | нормативным | | | | | | правовым | | | | | | актом | | | | | | субъекта | | | | | | Российской | | | | | | Федерации." | | | | |____|_________________|_______________|____________________|___________________| | 9 | "Статья 21. | В статье 21: | "Статья 21. | Подпункт 2 | | | Дополнительные | в части 1: | Дополнительные | пункта 1 части | | | основания для | подпункт 2 | основания для | 1 следует | | | расторжения | исключить; | расторжения | исключить, | | | трудового | подпункт 3 | трудового договора | поскольку в | | | договора | считать | с | подпункте 6 | | | с муниципальным | подпунктом 2; | муниципальным | статьи 15 | | | служащим | второе | служащим | законопроекта, | | | 1. Помимо | предложение | 1. Помимо | на который | | | оснований | части 2 | оснований | сделана ссылка в | | | для расторжения | изложить в | для расторжения | подпункте 3 | | | трудового | следующей | трудового | части 1 статьи | | | договора, | редакции: | договора, | 21, | | | предусмотренных | "Продление | предусмотренных | предусматривается,| | | законодательст- | срока | законодательством | в том | | | вом Российской| нахождения на | Российской | числе, и | | | Федерации о | муниципальной | Федерации о труде, | указанный | | | труде, трудовой | службе | трудовой договор с | случай. | | | договор с | муниципальног | муниципальным | В Толковом | | | муниципальным | о служащего | служащим может | словаре | | | служащим может | допускается | быть также | русского языка | | | быть также | ежегодно, | расторгнут по | слово | | | расторгнут по | но не более | инициативе | "однократный" | | | инициативе | чем на один | представителя | означает | | | представителя | год." | нанимателя | происшедший или | | | нанимателя | | (работодателя) в | сделанный один | | | (работодателя) в| | случаях: | раз. Из редакции | | | случаях: | | 1) достижения | второго | | | 1) достижения | | предельного | предложения | | | предельного | | возраста, | части 2 | | | возраста, | | установленного для | законопроекта | | | установленного | | замещения | следует, что | | | для замещения | | должности | продлять срок | | | должности | | муниципальной | нахождения на | | | муниципальной | | службы; | муниципальной | | | службы; | | 2) несоблюдения | службе возможно | | | 2) прекращения | | ограничений и | один раз и не | | | гражданства | | запретов, | более чем на | | | Российской | | связанных с | один год | | | Федерации; | | муниципальной | | | | 3) несоблюдения| | службой, которые | | | | ограничений и | | установлены | | | | запретов, | | статьями 15 и 16 | | | | связанных с | | настоящего | | | | муниципальной | | Федерального | | | | службой, | | закона. | | | | которые | | 2. Допускается | | | | установлены | | продление срока | | | | статьями 15 и 16| | нахождения на | | | | настоящего | | муниципальной | | | | Федерального | | службе | | | | закона. | | муниципальных | | | | 2. Допускается| | служащих, | | | | продление срока | | достигших | | | | нахождения на | | предельного | | | | муниципальной | | возраста, | | | | службе | | установленного для | | | | муниципальных | | замещения | | | | служащих, | | должности | | | | достигших | | муниципальной | | | | предельного | | службы. | | | | возраста, | | Продление срока | | | | установленного | | нахождения на | | | | для замещения | | муниципальной | | | | должности | | службе | | | | муниципальной | | муниципального | | | | службы. | | служащего | | | | Однократное | | допускается | | | | продление срока | | ежегодно, но не | | | | нахождения на | | более чем на один | | | | муниципальной | | год." | | | | службе | | | | | | муниципального | | | | | | служащего | | | | | | допускается не | | | | | | более чем на | | | | | | один год." | | | | |____|_________________|_______________|____________________|___________________| | 10 | В статье 23: | В статье 23: | В статье 23: | Поправка | | | "1. | в части 1 | "1. | направлена | | | Муниципальному | слова | Муниципальному | на приведение к | | | служащему | "среднего | служащему | единообразию со | | | предоставляется | заработка" | предоставляется | статьей 24 | | | ежегодный отпуск| заменить | ежегодный отпуск | законопроекта. | | | с сохранением | словами | с сохранением | | | | замещаемой | "денежного | замещаемой | | | | должности | содержания"; | должности | | | | муниципальной | в части 5 | муниципальной | | | | службы и | слова "о | службы и денежного | | | | среднего | муниципальной | содержания."; | Наличие общего | | | заработка."; | службе" | "5. Порядок и | закона субъекта | | | "5. Порядок и | исключить; | условия | Российской | | | условия | в части 6 | предоставления | Федерации о | | | предоставления | слово | муниципальному | муниципальной | | | муниципальному | "заработка" | служащему | службе | | | служащему | заменить | ежегодного | нецелесообразно, | | | ежегодного | словом | дополнительно | поскольку | | | дополнительного | "денежного | оплачиваемого | законопроект | | | оплачиваемого | содержания" | отпуска за выслугу | (статья 6) | | | отпуска за | | лет определяются | предусматривает | | | выслугу лет | | законом субъекта | компетенцию | | | определяются | | Российской | субъектов | | | законом субъекта| | Федерации. | Российской | | | Российской | | 6. Муниципальному | Федерации по | | | Федерации о | | служащему по его | конкретным | | | муниципальной | | письменному | вопросам | | | службе. | | заявлению решением | | | | 6. | | представителя | | | | Муниципальному | | нанимателя | | | | служащему по его| | (работодателя) | | | | письменному | | может | | | | заявлению | | предоставляться | | | | решением | | отпуск без | | | | представителя | | сохранения | | | | нанимателя | | денежного | | | | (работодателя) | | содержания | | | | может | | продолжительностью | | | | предоставляться | | не более одного | | | | отпуск без | | года." | | | | сохранения | | | | | | заработка | | | | | | продолжительност| | | | | | ью не более | | | | | | одного года." | | | | |____|_________________|_______________|____________________|___________________| | 11 | Часть 1 статьи | В части 1 | Часть 1 статьи 26: | Федеральный | | | 26: "1. На | статьи 26 | "1. На | закон "О | | | муниципального | слова "и | муниципального | государственной | | | служащего в | законами | служащего в | гражданской | | | области | субъекта | области | службе в | | | пенсионного | Российской | пенсионного | Российской | | | обеспечения в | Федерации" | обеспечения в | Федерации" | | | полном | исключить | полном объеме | (пункт 5 статьи | | | объеме | | распространяются | 7, пункт | | | распространяются| | права | 18 части 1 | | | права | | государственного | статьи 14) не | | | государственного| | гражданского | предусматривает | | | гражданского | | служащего, | наличие закона | | | служащего, | | устанавливаемые | субъекта | | | устанавливаемые | | федеральными | Российской | | | федеральными | | законами." | Федерации по | | | законами и | | | вопросам | | | законами | | | пенсионного | | | субъекта | | | обеспечения | | | Российской | | | | | | Федерации." | | | | |____|_________________|_______________|____________________|___________________| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|