Постановление Правительства Челябинской области от 19.10.2006 № 235-П

 


                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          

      от 19.10.2006 г. N 235-П
         г. Челябинск

      Об итогах социально-
      экономического развития
      Челябинской области в
      январе-сентябре 2006 года
      и задачах на IV квартал
      2006 года


      Заслушав и обсудив информацию об итогах социально-экономического
развития  Челябинской области в г. Челябинск январе-сентябре 2006 года
и задачах на IV квартал 2006 года, Правительство  Челябинской  области
отмечает, что достигнуты определенные положительные результаты.
      Индекс промышленного  производства  составил  109,5  процента  к
соответствующему  периоду  2005  года.  Рост  отмечен в обрабатывающих
производствах  -  110,3   процента,   производстве   и   распределении
электроэнергии,  газа  и  воды  —  107,3  процента.  Превышен  уровень
января-сентября  2005   года   в   металлургическом   производстве   и
производстве   готовых   металлических   изделий   -  112,3  процента,
производстве  машин  и  оборудования  112,4   процента,   производстве
электрооборудования,  электронного  и оптического оборудования - 112,3
процента, производстве транспортных средств  и  оборудования  -  120,6
процента, производстве пищевых продуктов -112,4 процента.
      Производство продукции сельского хозяйства  увеличилось  на  4,2
процента  по  сравнению с аналогичным периодом 2005 года, на 1 октября
2006  года  собрано   1844,3   тыс.   тонн   зерна   в   первоначально
оприходованном весе.
      Увеличился грузооборот транспортных организаций на 4,7 процента,
объем услуг связи - на 52,6 процента.
      За  девять  месяцев  2006  года   в   консолидированный   бюджет
Челябинской  области  поступило  доходов  на  общую сумму 45367,1 млн.
рублей.  Объем  налоговых  и  неналоговых  доходов  консолидированного
бюджета  Челябинской области составил 40504,5 млн. рублей, в том числе
областного   бюджета   -29757,2   млн.   рублей.   По   сравнению    с
соответствующим  периодом  2005  года  налоговые  и неналоговые доходы
консолидированного бюджета Челябинской  области  увеличились  на  22,2
процента,  областного  бюджета  -  на  25,2  процента  (в сопоставимых
условиях).
      В результате увеличения объемов производства в реальном  секторе
экономики  и  роста  налоговых  поступлений в консолидированный бюджет
Челябинской  области  выросло  благосостояние  населения   Челябинской
области.
      В  январе-августе  2006  года  среднемесячные  денежные   доходы
населения   составили   7838   рублей  или  128,2  процента  к  уровню
соответствующего периода 2005 года.  Реальные  располагаемые  денежные
доходы  населения  увеличились на 14,4 процента по сравнению с уровнем
января-августа 2005 года.
      За восемь месяцев 2006 года среднемесячная заработная  плата  по
полному  кругу  организаций  Челябинской  области  увеличилась на 23,1
процента по сравнению с соответствующим периодом 2006 года и  достигла
8833,9  рубля.  Реальная заработная плата увеличилась на 10,2 процента
по сравнению с аналогичным периодом 2005 года.
      Просроченная задолженность по заработной плате на 1 октября 2006
года  сократилась до 9,7 млн. рублей или в 15,4 раза к соответствующей
дате 2005 года.
      За девять месяцев  2006  года  введено  в  действие  553,4  тыс.
квадратных   метров   жилья,   что   на  20  процентов  больше  уровня
соответствующего периода 2005 года.
      Розничный товарооборот вырос на  21,1  процента,  объем  платных
услуг   населению   -   на   10,3  процента  по  сравнению  с  уровнем
января-сентября 2005 года.
      Вместе с тем в отдельных отраслях экономики имеются тенденции  к
замедлению   темпов   роста   и   снижению  результатов  экономической
деятельности. В январе-сентябре 2006 года объем работ в  строительстве
составил  89,8  процента  к  соответствующему периоду 2005 года. Объем
инвестиций в основной капитал за восемь месяцев 2006 года снизился  на
5,8   процента  по  сравнению  с  аналогичным  периодом  2005  года  в
сопоставимых ценах. Экспорт за восемь месяцев 2006 года составил  97,1
процента от уровня соответствующего периода 2005 года.
      С    учетом    изложенного     и     в     целях     обеспечения
стабильного      и   поступательного  развития  экономики  Челябинской
области
      Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1.   Информацию     об      итогах      социально-экономического
развития  Челябинской  области  в  январе-сентябре 2006 года и задачах
на IV квартал 2006 года принять к сведению.
      2.  Органам исполнительной власти Челябинской области:
      1) совместно с  главами  муниципальных  образований  Челябинской
области  организовать  выполнение  программ по реализации национальных
проектов  на  территории   Челябинской    области,    обеспечить    их
финансирование в  полном объеме для достижения запланированных на 2006
год индикативных показателей;
      2) совместно   с   главами    вновь    образованных    поселений
Челябинской  области  и  муниципальных  районов,  в состав которых они
входят, обеспечить переход к реализации в полном  объеме  с  1  января
2007  года  Федерального  закона  от  6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации";
      3) в срок до 1 декабря 2006 года  разработать  и  представить  в
Министерство  экономического  развития Челябинской области предложения
для  включения  в  план   первоочередных   мероприятий   Правительства
Челябинской области на 2007 год.
      3.  Министерству     экономического     развития     Челябинской
области (Клепов Ю.В.)
      1)   подготовить и провести:
      VIII съезд представителей малого предпринимательства;
      VI Уральский инвестиционный форум;
      III областной форум "Роль женщины в экономике";
      2)  совместно     с     органами     местного     самоуправления
муниципальных   образований      Челябинской      области     подвести
итоги     выполнения    Плана  мероприятий    по    созданию     новых
рабочих     мест     в     Челябинской     области   на   2006    год,
утвержденного    постановлением   Правительства   Челябинской  области
от  22.02.2006   г.   N   16-П  "Об  итогах   социально-экономического
развития    Челябинской    области    в    2005    году    и     Плане
первоочередных  мероприятий  Правительства Челябинской области на 2006
год", и разработать план мероприятий по созданию новых рабочих мест  в
Челябинской области на 2007 год;
      3)   разработать   комплекс   мер   государственной    поддержки
развития   туризма   и   отдыха,   предложения  по   созданию   особых
экономических зон регионального    значения   туристско-рекреационного
типа   на   территории Челябинской области;
      4)   с   целью   развития    инновационной    деятельности    на
территории Челябинской области до конца 2006 года:
      а)     ввести     в     действие     инновационный     технопарк
"Некоммерческое      партнерство      ЮУрГУ-"Полет",     инновационный
бизнес-инкубатор;
      б)   провести II Областной салон инвестиций и инноваций;
      в)    совместно    с    органами     местного     самоуправления
муниципальных  образований   Челябинской  области  организовать работу
по  созданию   сети  инновационных  бизнес-инкубаторов  на  территории
Челябинской области;
      г)    организовать  и  провести   конкурс   на   лучший   проект
инновационного технопарка на территории Челябинской области.
      4.     Министерству   промышленности   и   природных    ресурсов
Челябинской  области  (Тефтелев  Е.Н.)  разработать  проект  концепции
развития энергетики Челябинской    области    до    2015     года    и
оказать       содействие       открытому     акционерному     обществу
"Территориальная  интегрирующая   компания   -   10"   по   завершению
строительства энергоблока N 2 на Челябинской ТЭЦ-3.
      5.  Министерству  строительства,  инфраструктуры   и   дорожного
хозяйства Челябинской области (Шопов В.Ю.):
      1) совместно с органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований  Челябинской  области  организовать  работу по обеспечению
надежного энергоснабжения и бесперебойной работы коммунальных служб  и
транспорта в условиях зимнего периода 2006-2007 годов;
      2)  до конца 2006 года  обеспечить  ввод  1200  тыс.  квадратных
метров   жилья,   всех   запланированных   объектов  инфраструктуры  и
социальной сферы;
      3)     провести    инвентаризацию    бесхозяйных    газовых    и
электрических  сетей  для  дальнейшего  оформления права муниципальной
собственности в порядке, установленном действующим законодательством.
      6.   Министерству      сельского      хозяйства      Челябинской
области     (Феклин    И.Е.),    органам    местного    самоуправления
муниципальных образований Челябинской     области     принять     меры
по     завершению     уборки    урожая, сохранению   поголовья   скота
в    зимний     период,     обеспечить     эффективное   использование
средств,    выделяемых    из    областного    бюджета   на   поддержку
сельскохозяйственного производства Челябинской области.
      7.     Министерству   промышленности   и   природных    ресурсов
Челябинской  области   (Тефтелев  Е.Н.),  Министерству  строительства,
инфраструктуры   и  дорожного    хозяйства     Челябинской     области
(Шопов  В.Ю.),    Министерству сельского хозяйства Челябинской области
(Феклин   И.Е.)   совместно   с   органами   местного   самоуправления
муниципальных  образований Челябинской области во   взаимодействии   с
руководителями    и    собственниками    предприятий    и  организаций
Челябинской  области  обеспечить выполнение графиков полного погашения
просроченной  задолженности  по   заработной   плате   по   курируемым
организациям и территориям до 1 января 2007 года.
      8.    Рекомендовать     главам     муниципальных     образований
Челябинской области:
      1)   сформировать бюджеты муниципальных образований  Челябинской
области  в   соответствии   с  Федеральным законом  от 6  октября 2003
года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного  самоуправления
в Российской Федерации";
      2)   обеспечить   надежное   энергоснабжение   и   бесперебойную
работу  коммунальных  служб  и  транспорта  в условиях зимнего периода
2006-2007 годов,   эффективно расходовать средства областного бюджета,
направляемые  муниципальным   образованиям   Челябинской  области  для
реализации  этих задач;
      3)    во  взаимодействии  с  руководителями   и   собственниками
предприятий     и        организаций        Челябинской       области,
расположенных    на    территории муниципальных  образований,  принять
меры  по  привлечению  инвестиций  и  оказанию содействия инвесторам в
реализации инвестиционных проектов и создании новых рабочих мест;
      4)    принять      меры      по      безусловному      погашению
задолженности  организаций,  финансируемых  за  счет  средств  местных
бюджетов, за топливно-энергетические ресурсы;
      5)     Верхнеуральского          муниципального          района,
Еманжелинского  муниципального  района, на территории которых допущено
снижение   объемов   промышленного   производства   по   сравнению   с
соответствующим периодом 2005 года, принять меры по увеличению выпуска
промышленной продукции  организациями,  расположенными  на  территории
муниципального образования;
      6)    Карабашского  городского  округа,  Снежинского  городского
округа,  Троицкого  городского округа, Челябинского городского округа,
Варненского      муниципального           района,           Увельского
муниципального          района          во     взаимодействии        с
руководителями    и    собственниками    предприятий    и  организаций
Челябинской       области,       расположенных      на      территории
муниципальных    образований,    принять    неотложные     меры     по
полному  погашению     задолженности    по    заработной    плате    и
обеспечению    ее своевременной выплаты;
      7)   Златоустовского городского округа, Карабашского  городского
округа,  Миасского  городского  округа,  Озерского городского  округа,
Снежинского  городского     округа,      Ашинского      муниципального
района,        Брединского    муниципального    района,    Коркинского
муниципального   района,    Нагайбакского    муниципального    района,
Октябрьского  муниципального  района, на территории которых   допущено
снижение     объемов     ввода     жилья      по      сравнению      с
соответствующим     периодом    2005    года,    принять    меры    по
увеличению строительства  и  ввода  в  действие  жилья  организациями,
расположенными на территории муниципальных образований;
      8)   Локомотивного  городского  округа,   Озерского   городского
округа,   Снежинского      городского      округа,     Усть-Катавского
городского    округа, Агаповского муниципального района,  Пластовского
муниципального  района,  на  территории  которых  не выполнены годовые
бюджетные назначения, принять  меры  по  наращиванию  налогооблагаемой
базы  и  увеличению  собираемости  доходов на территории муниципальных
образований.
      9.     Рекомендовать     руководителям      и      собственникам
предприятий   и организаций Челябинской области:
      1)   активизировать работу по реализации инвестиционных проектов
с  целью  выпуска  новых видов конкурентоспособной продукции, создания
новых  рабочих  мест,  снижения  затрат   производства   и   повышения
производительности труда;
      2)   обеспечить     своевременную      и      полную      уплату
налогов     в консолидированный бюджет Челябинской области;
      3)   принять необходимые меры по полному погашению задолженности
по заработной плате и повышению уровня оплаты труда работников;
      4)   своевременно  и  в  полном   объеме   осуществлять   уплату
единого  социального налога и  принять меры к ликвидации задолженности
по его уплате.
      10. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.
      11.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
подписания.


      Председатель Правительства
      Челябинской области                П.И. Сумин