Постановление Правительства Белгородской области от 04.05.2008 № 101-пп

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОМ ОБЛАСТИ


от 04 мая 2008г.                                           N101-пп


     Об организации исполнения на территории области Федерального
       закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия
      реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и порядке
       предоставления местным бюджетам средств, направляемых на
       финансирование программ проведения капитального ремонта
      многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного
                     жилищного фонда в 2008 году


     Во исполнение  Федерального  закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ
"О Фонде содействия реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства",
распоряжения  правительства  Белгородской  области  от 24 декабря 2007
года    N    231-рп    "Об    утверждении     плана     реформирования
жилищнокоммунального   хозяйства  Белгородской  области  на  2008-2011
годы",  постановлений правительства Белгородской области от  17  марта
2008  года  N  62-пп  "Об  адресной  программе  переселения граждан из
аварийного жилищного фонда в Белгородской области на 2008 год",  от 17
марта 2008 года N 63-пп "Об адресной программе проведения капитального
ремонта многоквартирных домов в  Белгородской  области  на  2008  год"
правительство Белгородской области постановляет:
     1. Утвердить порядок  предоставления  местным  бюджетам  средств,
направляемых  на  финансирование  капитального ремонта многоквартирных
домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008  году
(прилагается).
     2. Департаменту  финансов  и  бюджетной   политики   Белгородской
области (Боровик В.Ф.):
     - обеспечить перечисление из областного бюджета субсидий бюджетам
муниципальных  районов и городских округов на финансирование указанных
мероприятий;
     - ежемесячно   представлять   в  Фонд  содействия  реформированию
жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд)  отчет  о  расходовании
средств Фонда, областного и местных бюджетов.
     3. Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального
хозяйства Белгородской области (Калашников Н.В.):
     осуществлять контроль      за      выполнением      согласованных
уполномоченными   органами   муниципальных   образований  Белгородской
области   графиков   проведения   работ,   предусмотренных   адресными
программами  проведения  капитального  ремонта многоквартирных домов и
переселения   граждан   из   аварийного   жилищного   фонда,   целевым
использованием средств, предоставленных бюджетам муниципальных районов
и городских округов на эти цели;
     - организовать   сбор   информации  и-  обеспечить  своевременное
представление в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской
области  отчетов о расходовании средств,  полученных на финансирование
капитального ремонта многоквартирных  домов,  переселение  граждан  из
аварийного жилищного фонда, по установленным Фондом формам;
     - обеспечить   информационное   сопровождение   хода   выполнения
названных  программ  на  официальном сайте департамента строительства,
транспорта  и  ЖКХ,  в  средствах  массовой  информации  правительства
области.
     4. Рекомендовать  главам  муниципальных   районов   и   городских
округов:
     4.1. В срок до 25 мая 2008 года:
     4.1.1. Определить   уполномоченный  орган  исполнительной  власти
муниципального района или городского округа для реализации мероприятий
по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению
граждан из аварийного жилищного фонда,  координации работы товариществ
собственников жилья,  управляющих компаний и подрядчиков,  контроля за
целевым использованием денежных средств;
     4.1.2. Организовать  разработку  и утверждение на общих собраниях
собственников помещений проектно-сметной  документации  на  проведение
капитального  ремонта многоквартирных домов и получение положительного
заключения государственной экспертизы;
     4.1.3. Согласовать  и  представить  в  департамент строительства,
транспорта  и  жилищно-коммунального  хозяйства  Белгородской  области
графики проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов
и переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008 год;
     4.1.4. Определить  порядок  выплаты  товариществом  собственников
жилья,   жилищным,   жилищно-строительным   кооперативом   или    иным
специализированным  потребительским  кооперативом  либо собственниками
помещений в многоквартирном доме  средств  на  долевое  финансирование
капитального  ремонта  многоквартирного  дома,  в  том  числе порядок,
предусматривающий возможность предоставления рассрочки  выплаты  таких
средств;
     4.2. Обеспечить постоянный  контроль  за  целевым  и  эффективным
использованием  средств,  направляемых  на финансирование капитального
ремонта многоквартирных домов  и  переселение  граждан  из  аварийного
жилищного фонда;
     4.3. Обеспечить  участие  уполномоченных  органов   в   процедуре
конкурсного  отбора  подрядных  организаций  по  выполнению  работ  по
капитальному ремонту многоквартирных домов и  переселению  граждан  из
аварийного жилищного фонда;
     4.4. Обеспечить контроль за выполнением условий  софинансирования
капитального   ремонта   многоквартирных   домов   за   счет   средств
товарищества  собственников  жилья,  жилищного,  жилищно-строительного
кооператива или иного специализированного потребительского кооператива
либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее
чем   пять   процентов   общего  объема  средств,  предоставляемых  на
проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с
Федеральным  законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
     4.5. Создать  комиссии  по  оценке  качества выполненных работ по
капитальному ремонту многоквартирных домов с  участием  представителей
органов местного самоуправления муниципальных образований, управляющей
организации,  Государственной жилищной инспекции Белгородской  области
(по согласованию);
     4.6. Согласовывать подписанные уполномоченными общими  собраниями
собственников   помещений  лицами,  управляющей  организацией  акты  о
приемке выполненных работ на основании заключения комиссии указанной в
подпункте 4.5 настоящего постановления;
     4.7. Ежемесячно   представлять   в   департамент   строительства,
транспорта  и  жилищно-коммунального  хозяйства  Белгородской  области
отчет о целевом использовании средств,  выделенных  на  финансирование
капитального  ремонта  многоквартирных  домов и переселение граждан из
аварийного жилищного фонда.
     5. Контроль    за    исполнением   постановления   возложить   на
департаменты   строительства,   транспорта   и   жилищно-коммунального
хозяйства (Калашников Н.  В.),  финансов и бюджетной политики (Боровик
В.Ф.) области.
     Об исполнении постановления информировать к 1 февраля 2009 года.


    Губернатор Белгородской области         Е. Савченко

   
                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                 правительства области
                                                      от 4 мая 2008 г.
                                                              N 1O1-пп

                               Порядок
               предоставления местным бюджетам средств,
             направляемых на финансирование капитального
         ремонта многоквартирных домов и переселение граждан
              из аварийного жилищного фонда в 2008 году

     1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Федерального закона
от  21  июля  2007  года  N185  -ФЗ "О фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального    хозяйства",    постановлений    правительства
Белгородской  области  от  17  марта  2008  года  N62-пп  "Об адресной
программе  переселения  граждан  из  аварийного  жилищного   фонда   в
Белгородской  области на 2008 год",  от 17 марта 2008 года N 63-пп "Об
адресной программе  проведения  капитального  ремонта  многоквартирных
домов   в   Белгородской   области   на  2008  год"  и  регламентирует
предоставление муниципальным  районам  и  городским  округам  средств,
направляемых  на  финансирование  капитального ремонта многоквартирных
домов и переселение граждан из  аварийного  жилищного  фонда,  которые
формируются   за  счет  средств  государственной  корпорации  -  Фонда
содействия  реформированию  жилищно-коммунального   хозяйства   (далее
именуется - Фонд) и областного бюджета.
     2. Предоставление   средств  муниципальным  районам  и  городским
округам   осуществляется   на   основании   договоров    (соглашений),
заключенных   между   департаментом   финансов  и  бюджетной  политики
Белгородской области (далее именуется - Главный распорядитель  средств
областного   бюджета),   департаментом   строительства,  транспорта  и
жилищнокоммунального хозяйства Белгородской области (далее именуется -
Уполномоченный   орган   Белгородской  области)  и  органами  местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов.
     3. Средства,  направляемые на финансирование капитального ремонта
многоквартирных домов и переселение граждан  из  аварийного  жилищного
фонда,  перечисляются  муниципальным  районам  и  городским округам на
основании заявок,  представленных Уполномоченным органом  Белгородской
области Главному распорядителю средств областного бюджета в течение 10
дней со дня получения средств Фонда.
     4. Перечисление    средств   из   областного   бюджета   бюджетам
муниципальных районов и городских  округов  осуществляется  в  порядке
межбюджетных   отношений   и   учитывается  по  соответствующим  кодам
классификации   расходов   бюджетов,   предназначенных    для    учета
межбюджетных трансфертов, отдельными платежными документами.
     5. Средства, поступившие в местные бюджеты, учитываются в доходах
местных  бюджетов и направляются в установленном порядке на увеличение
соответствующих  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в  местных
бюджетах:
     а) на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
     б) на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
     6. Бюджетные ассигнования,  указанные в  подпункте  а)  пункта  5
настоящего  Порядка,  распределяются  уполномоченным  органом местного
самоуправления муниципального района (городского округа) в течение  14
дней  со дня их получения из областного бюджета между многоквартирными
домами,  которые включены в областную  адресную  программу  проведения
капитального  ремонта  многоквартирных  домов  и  управление  которыми
осуществляется   товариществами   собственников   жилья,    жилищными,
жилищно-строительными  кооперативами  либо управляющими организациями,
выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах.
     7. В  течение  7  дней  со  дня принятия решения о предоставлении
субсидий уполномоченный орган местного  самоуправления  муниципального
района  (городского округа) уведомляет получателей субсидий о принятии
такого   решения   с   указанием   объема   предоставляемых   средств,
предусмотренных  на  проведение  капитального ремонта многоквартирного
дома.
     8. Получатель  субсидий  в  течение  30  дней  со  дня  получения
уведомления,  предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка, открывает
отдельный  банковский  счет  в  кредитной  организации  и направляет в
уполномоченный орган местного самоуправления:
     - уведомление   об   открытии   такого   счета  с  указанием  его
реквизитов;
     - решение   общего  собрания  членов  товарищества  собственников
жилья,  жилищного,   жилищно-строительного   кооператива   или   иного
специализированного  потребительского  кооператива  либо собственников
помещений в многоквартирном доме,  управление  которым  осуществляется
выбранной  собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей
организацией,   о   долевом   финансировании   капитального    ремонта
многоквартирного  дома  за счет средств получателей субсидий в размере
не менее чем 5 процентов от общего объема средств;
     - предоставляемых     на    проведение    капитального    ремонта
многоквартирного дома;
     - список   лиц,   уполномоченных  общим  собранием  собственников
помещений, для подписания актов выполненных работ;
     - утвержденную  общим собранием членов товарищества собственников
жилья,  жилищного,   жилищно-строительного   кооператива   или   иного
специализированного  потребительского  кооператива  либо собственников
помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный  ремонт
многоквартирного дома, прошедшую экспертизу.
     9. Перечисление субсидий из  местного  бюджета  осуществляется  в
порядке,  установленном  для исполнения бюджета данного муниципального
образования,  в  течение  пяти  рабочих  дней   со   дня   поступления
документов,   предусмотренных   в  пункте  8  настоящего  Порядка,  на
отдельный банковский счет,  указанный получателем субсидии, отдельными
платежными  поручениями  за счет средств Фонда,  областного и местного
бюджетов  в  пропорции,  утвержденной   нормативным   правовым   актом
Белгородской области.
     10. Оплата работ по капитальному  ремонту  многоквартирных  домов
осуществляется  на  основании  актов  приемки  работ,  согласованных с
органами местного самоуправления  муниципальных  районов  и  городских
округов  и  подписанных  лицами,  которые  уполномочены действовать от
имени   товарищества   собственников   жилья,    жилищного,    жилищно
строительного     кооператива     или     иного    специализированного
потребительского кооператива либо выбранной собственниками помещений в
многоквартирном  доме управляющей организации,  за исключением случая,
когда субсидии используются на выплату аванса на проведение  работ  по
капитальному ремонту многоквартирных домов.
     11. Уплата авансовых платежей на проведение работ по капитальному
ремонту  многоквартирного  дома  производится  в  размере  не более 30
процентов от суммы средств, размещенных на банковском счете получателя
субсидий.   Приобретение   лифтового   оборудования   у  производителя
осуществляется в соответствии с договором поставки.
     12. Уполномоченные   органы   власти   муниципальных   районов  и
городских округов несут ответственность за  своевременное  поступление
средств населения и собственников помещений на проведение капитального
ремонта многоквартирных домов в размере не менее чем  5  процентов  от
общего объема средств,  предусмотренных на указанные цели. В указанных
целях уполномоченным  органам  местного  самоуправления  муниципальных
районов  и  городских округов рекомендуется заключать с товариществами
собственников жилья,  жилищными,  жилищно-строительными  кооперативами
или  иными  специализированными  потребительскими  кооперативами  либо
выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме  управляющей
организацией  договоры  о  долевом финансировании капитального ремонта
многоквартирных домов.
     Товарищества собственников жилья,  жилищные,  жилищностроительные
кооперативы или иные  специализированные  потребительские  кооперативы
либо   выбранные  собственниками  помещений  в  многоквартирных  домах
управляющие организации могут документально оформить взаимоотношения с
собственниками жилья по указанному вопросу.
     Товарищества собственников жилья,  жилищные,  жилищностроительные
кооперативы  или  иные  специализированные потребительские кооперативы
либо  выбранные  собственниками  помещений  в  многоквартирных   домах
управляющие   организации   не  вправе  пользоваться  и  распоряжаться
средствами,  перечисленными  на   банковские   счета   на   проведение
капитального  ремонта  многоквартирных домов,  за исключением случаев,
предусмотренных постановлением правительства Белгородской  области  от
17   марта  2008  года  N  63-пп  "Об  адресной  программе  проведения
капитального ремонта многоквартирных домов в Белгородской  области  на
2008 год". 13. Бюджетные ассигнования, указанные в подпункте б) пункта
5 настоящего Порядка,  направляются из  местного  бюджета  в  порядке,
установленном    для   исполнения   бюджета   данного   муниципального
образования,  в  течение  пяти  рабочих  дней   со   дня   поступления
документов,     предусмотренных     федеральным     законодательством,
постановлением правительства Белгородской области  от  17  марта  2008
года  N 62-пп "Об адресной программе переселения граждан из аварийного
жилищного  фонда   в   Белгородской   области   на   2008   год",   от
уполномоченного  органа  местного самоуправления муниципального района
или городского округа  (контрактов  (договоров)  на  выполнение  работ
(оказание услуг);  договоров на приобретение жилых помещений гражданам
- договоров купли-продажи или уступки права требования,  или  долевого
участия  в строительстве жилья,  договоров согласования выкупной цены;
заключения независимого оценщика).
     14. Уполномоченные  органы  местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов  несут  предусмотренную  законодательством
ответственность за нецелевое использование средств.
     15. Уполномоченные органы местного  самоуправления  муниципальных
районов  и  городских  округов  области  представляют  Уполномоченному
органу  Белгородской  области  отчет  о  расходовании  средств  Фонда,
областного  бюджета,  местных  бюджетов,  направленных  на  реализацию
региональных  адресных  программ   проведения   капитального   ремонта
многоквартирных  домов,  переселение  граждан  из аварийного жилищного
фонда (далее - Отчет).
     Отчет представляется на бумажном носителе и в электронном виде:
     - ежемесячно - на 3 рабочий день месяца, следующего за отчетным;
     - ежегодно - не позднее 15 января года, следующего за отчетным.
     16. Уполномоченный  орган   Белгородской   области   представляет
Главному  распорядителю  средств  областного бюджета Отчет на бумажном
носителе и в электронном виде:
     - ежемесячно - на 7 рабочий день месяца, следующего за отчетным;
     - ежегодно - не позднее 25 января года, следующего за отчетным.
     Отчет представляется по форме и в объемах, предусмотренных
     Инструкцией о  порядке  составления  и  представления  отчета   о
расходовании  средств  Государственной  корпорации  - Фонда содействия
реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства,  бюджетам   субъекта
Российской   Федерации   и   (или)   местным  бюджетом  на  реализацию
региональных адресных  программ  по  проведению  капитального  ремонта
многоквартирных  домов,  переселению  граждан  из аварийного жилищного
фонда, утвержденной правлением Фонда 11 марта 2008 года, протокол N 9.