Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 25.01.2007 № 451

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ          
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          

      от 25.01.2007 г. N 451
         г. Челябинск


      Об обращении Законодательного
      Собрания Челябинской области
      "К Государственной Думе Федерального
      Собрания Российской Федерации о
      необходимости принятия проекта
      федерального закона N 227863-4
      "О социальных гарантиях гражданам
      Российской Федерации, подвергшимся
      воздействию радиации вследствие
      аварии в 1957 году на производственном
      объединении "Маяк" и сбросов
      радиоактивных отходов в реку Теча"


      Законодательное Собрание Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1.   Принять  обращение  Законодательного  Собрания  Челябинской
области  "К  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации о необходимости   принятия  проекта  федерального  закона  N
227863-4  "О  социальных  гарантиях    гражданам Российской Федерации,
подвергшимся воздействию радиации вследствие  аварии в  1957  году  на
производственном объединении "Маяк" и сбросов  радиоактивных отходов в
реку Теча".
      2.  Направить настоящее Постановление и  указанное  Обращение  в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.


      Председатель
      Законодательного Собрания                 В.В. Мякуш



                                 ОБРАЩЕНИЕ                            
               Законодательного Собрания Челябинской области          
          К Государственной Думе Федерального Собрания Российской     
         Федерации о необходимости принятия проекта федерального 
       закона N 227863-4 "О социальных гарантиях гражданам Российской 
       Федерации, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии 
        в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов
                       радиоактивных отходов в реку Тема" 

      В  Законодательное  Собрание  Челябинской   области   (далее   -
Законодательное  Собрание) поступают многочисленные обращения граждан,
проживающих  на   территориях,   подвергшихся   воздействию   радиации
вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и
сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, по вопросам  предоставления
социальных гарантий.
      В  настоящее  время  насчитывается  более  11   тысяч   человек,
пострадавших   от  радиации  вследствие  указанной  аварии  и  сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча, на которых не распространяются меры
социальной  поддержки, предусмотренные Законом Российской Федерации "О
социальной   защите   граждан,   подвергшихся   воздействию   радиации
вследствие  катастрофы  на Чернобыльской АЭС" и Федеральным законом "О
социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию
вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".
      Конституция Российской Федерации  провозглашает  равенство  всех
граждан  перед  законом,  а также равенство прав человека и гражданина
независимо от обстоятельств. Вследствие этого  можно  утверждать,  что
граждане,  пострадавшие  от радиационного воздействия на Урале, должны
иметь  равные  социальные   гарантии   с   гражданами,   пострадавшими
вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС  и  вследствие  ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне.
      Законодательным Собранием в  октябре  2005  года  был  внесен  в
порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального
Собрания  Российской   Федерации   проект   федерального   закона   "О
социальных  гарантиях  гражданам  Российской  Федерации,  подвергшимся
воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном
объединении  "Маяк"  и  сбросов  радиоактивных  отходов  в  реку Теча"
(далее - законопроект). При рассмотрении  указанного  законопроекта  в
июне  2006  года  Комитетом Государственной Думы по труду и социальной
политике было признано обоснованным и социально справедливым включение
в  законопроект  дополнительных  категорий  граждан,  на которых будет
распространено действие отдельных норм вышеназванных Закона Российской
Федерации  и  Федерального  закона,  было  принято  решение доработать
законопроект до его принятия в первом чтении  в  Государственной  Думе
Федерального Собрания Российской Федерации. Законодательное Собрание 2
августа 2006 года направило на заключение в  Правительство  Российской
Федерации  законопроект,  доработанный  с  учетом  замечаний  Комитета
Государственной  Думы  по  труду   и   социальной   политике.   Однако
Правительством  Российской Федерации законопроект не был поддержан. На
основании заключения Правительства Российской Федерации от 16  октября
2006 года Законодательное Собрание доработало законопроект и в декабре
2006 года  направило  его  в  Правительство  Российской  Федерации  на
повторное  заключение  и  в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации для рассмотрения.
      Депутаты   Законодательного   Собрания    Челябинской    области
обеспокоены  нерешенностью  проблемы предоставления дополнительных мер
социальной  защиты  гражданам   Российской   Федерации,   подвергшимся
воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном
объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов  в  реку  Теча,  на
федеральном  уровне  (в  сентябрей 2007 года исполнится 50 лет со дня,
когда произошла указанная радиационная авария).
      В  связи  с  вышеизложенным  и  учитывая  значимость   проблемы,
депутаты  Законодательного  Собрания  Челябинской области обращаются в
Государственную Думу  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  с
просьбой  ускорить  принятие проекта федерального закона N 227863-4 "О
социальных  гарантиях  гражданам  Российской  Федерации,  подвергшимся
воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном
объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча".


      Челябинск,
      25 января 2007 года