Постановление Губернатора Челябинской области от 16.02.2007 № 56

 
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                       ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 16.02.2007 г. N 56
         г. Челябинск

      О проведении в 2007 году
      конкурса "Лучшая программа
      микрокредитования субъектов
      малого предпринимательства"
      с выделением грантов


      В целях реализации областной целевой  Программы  государственной
поддержки  и развития малого предпринимательства в Челябинской области
на 2006 - 2008 годы, принятой постановлением Законодательного Собрания
Челябинской  области  от  22.09.2005  N  1851  "О  принятии  областной
целевой  Программы  государственной  поддержки   и   развития   малого
предпринимательства в Челябинской области на 2006 - 2008 годы",
      ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1.  Министерству  экономического  развития  Челябинской  области
(Клепов   Ю.В.)   провести  в  2007  году  конкурс  "Лучшая  программа
микрокредитования субъектов малого предпринимательства"  с  выделением
грантов.
      2. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе "Лучшая  программа
микрокредитования  субъектов  малого предпринимательства" с выделением
грантов.
      3.  Создать  конкурсную  комиссию  по  проведению  в  2007  году
конкурса   "Лучшая   программа   микрокредитования   субъектов  малого
предпринимательства"  с  выделением  грантов  и  утвердить  ее  состав
(прилагается).
      4. Главному управлению по делам печати и  массовых  коммуникаций
Челябинской    области    (Кимайкин   С.И.)   опубликовать   настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
      5. Организацию выполнения настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.


      Губернатор
      Челябинской области                П.И. Сумин



                                     Утверждено
                                     постановлением
                                     Губернатора
                                     Челябинской области
                                     от 16.02.2007 г. N 56

                                 Положение                            
          о конкурсе "Лучшая программа микрокредитования субъектов    
              малого предпринимательства" с выделением грантов        
                                                                      
                             I. Общие положения                       

      1.  Настоящее  Положение  определяет   порядок   организации   и
проведения  в  2007  году конкурса "Лучшая программа микрокредитования
субъектов малого  предпринимательства"  с  выделением  грантов  (далее
именуется - Конкурс).
      2. Конкурс является  открытым  и  проводится  в  форме  конкурса
документов.
      3. Конкурс проводится в  целях  стимулирования  развития  малого
предпринимательства  в  Челябинской  области,  создания  новых рабочих
мест, а также повышения роли  некоммерческих  организаций  в  оказании
финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства.
      4.   Предметом   Конкурса    является    отбор    программ    по
микрокредитованию  субъектов  малого  предпринимательства  Челябинской
области, срок реализации которых составит не  менее  трех  лет  (далее
именуется - Программа).
      5.  Под  микрокредитованием  в   целях   применения   настоящего
Положения понимается выдача некоммерческой организацией займа денежных
средств субъекту малого предпринимательства на  условиях  возмездности
и возвратности.

                    II. Организатор и участники Конкурса              

      6. Организатором Конкурса является  Министерство  экономического
развития Челябинской области.
      7.   Участники   Конкурса    -    некоммерческие    организации,
зарегистрированные    в    установленном    порядке,    осуществляющие
деятельность  по  предоставлению  займов  денежных  средств  субъектам
малого  предпринимательства  на  территории  Челябинской  области,  не
имеющие задолженности по налоговым  и  иным  обязательным  платежам  в
бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
      Размер собственных средств и (или) фонда финансовой взаимопомощи
участника   должен   не   менее   чем  в  два  раза  превышать  размер
запрашиваемой суммы гранта.

                III. Основные функции организатора Конкурса           
                           и конкурсной комиссии                      

      8. Организатор Конкурса выполняет следующие функции:
      сбор заявок на участие в Конкурсе и конкурсных материалов;
      экспертиза представленных участниками конкурса материалов;
      контроль за соблюдением порядка и сроков проведения Конкурса.
      9.  Конкурсная  комиссия  выполняет   функцию   по   определению
победителей Конкурса.

                  IV. Порядок приема конкурсных материалов            

      10. Для участия в Конкурсе участник представляет в  Министерство
экономического развития Челябинской области следующие документы:
      1) заявление на участие в Конкурсе согласно приложению 1;
      2) Программа согласно приложению 2;
      3)   копии   Свидетельства   о    государственной    регистрации
юридического лица и учредительных документов, заверенные руководителем
организации;
      4) справка из налогового органа об отсутствии  задолженности  по
налогам  и  иным  обязательным  платежам  в  бюджеты  всех  уровней  и
государственные внебюджетные фонды;
      5)   копии   бухгалтерского   баланса,   отчета   о   финансовых
результатах, налоговых деклараций за 2006 год;
      6) справка о деятельности в 2006 году в сфере  микрокредитования
субъектов  малого  предпринимательства,  в  том  числе за счет средств
областного бюджета;
      7) рекомендательное письмо от общественной организации  и  (или)
органа  государственной  власти  Челябинской  области, органа местного
самоуправления Челябинской области.
      Каждый участник может подать только одну конкурсную заявку.
      11. Министерство  экономического  развития  Челябинской  области
осуществляет  прием  конкурсных  материалов в течение тридцати дней со
дня  опубликования  настоящего  Положения  в   официальных   средствах
массовой информации.
      12.  Документы  участников,  поступившие  по  истечении   срока,
установленного  настоящим  Положением,  или представленные не в полном
объеме, конкурсной комиссией не рассматриваются.

                  V. Условия и порядок проведения Конкурса            

      13. Конкурсная комиссия рассматривает представленные материалы в
течение  десяти  дней  со дня окончания приема конкурсных материалов и
определяет лучшие из них, руководствуясь следующими критериями:
      1) качество конкурсной заявки:
      количество субъектов малого предпринимательства,  которым  будет
оказана  финансовая поддержка, в том числе осуществляющим деятельность
менее одного года;
      механизм  отбора  субъектов   малого   предпринимательства   для
оказания финансовой поддержки;
      условия предоставления займа (минимальная и  максимальная  суммы
займа; минимальный и максимальный срок выдачи займа; размер процентной
ставки  за  пользование  займом;  требования  к  обеспечению  возврата
займа; дополнительные условия предоставления займа);
      условия рассмотрения заявки на выдачу займа (перечень  требуемых
документов, срок рассмотрения заявки);
      срок и место реализации Программы;
      информационная  поддержка  и  освещение  в  средствах   массовой
информации хода реализации Программы;
      2) доля финансирования  Программы  за  счет  средств  областного
бюджета   (соотношение   запрашиваемой   суммы   гранта   к  стоимости
Программы);
      3)  опыт  практической  работы  по  микрокредитованию  субъектов
малого предпринимательства.

                   VI. Порядок подведения итогов Конкурса             

      14. Определение победителей Конкурса осуществляется в  следующем
порядке:
      1) конкурсные заявки участников оцениваются по 10-балльной шкале
со следующим распределением максимальных баллов по каждому критерию:
      5 баллов - за качество конкурсной заявки;
      2 балла - за долю  финансирования  за  счет  средств  областного
бюджета;
      3  балла  -  за  опыт  практической  реализации  мероприятий  по
микрокредитованию субъектов малого предпринимательства, в том числе за
счет средств областного бюджета;
      2) количество баллов суммируется по всем критериям;
      3) победители выявляются по наибольшей сумме набранных баллов.
      В случае если два и более участников набирают равное  количество
баллов, победителя из них определяет председатель конкурсной комиссии.
      15.  Решение  конкурсной  комиссии  об  определении  победителей
оформляется протоколом.
      16. Победители Конкурса приобретают право на получение гранта  в
целях   реализации   программ   микрокредитования   субъектов   малого
предпринимательства Челябинской области в следующих размерах:
      1 премия - не более 800 тысяч рублей;
      2 премия - не более 600 тысяч рублей;
      3 премия - не более 400 тысяч рублей;
      4 премия - не более 300 тысяч рублей;
      5 премия - не более 200 тысяч рублей.
      17. Победители Конкурса заключают с Министерством экономического
развития Челябинской области договор о предоставлении гранта.
      18.  Контроль  за  целевым  использованием  средств   областного
бюджета,   выделяемых   для   предоставления   грантов,   осуществляет
Министерство экономического развития Челябинской области.
      19.  В  случае  выявления   нецелевого   использования   средств
получатель  гранта  возвращает  средства  в  областной бюджет в полном
объеме  в  течение  одного  месяца  с  момента  выявления   нецелевого
использования.
      20.   Проведение   Конкурса   и   его   результаты    освещаются
организатором  Конкурса на официальном сайте Правительства Челябинской
области и в средствах массовой информации.


      Первый заместитель
      Губернатора
      Челябинской области                В.Н. Дятлов



                                      Приложение N 1
                                      к Положению
                                      о конкурсе "Лучшая программа
                                      микрокредитования субъектов
                                      малого предпринимательства"
                                      с выделением грантов

                                  Заявление
                            на участие в Конкурсе

    1. __________________________________________________________
                (наименование участника - официальное)
направляет  настоящее заявление для участия в 2007 году в конкурсе
"Лучшая     программа     микрокредитования    субъектов    малого
предпринимательства" с выделением грантов.
    2. Информация об участнике Конкурса:
руководитель организации (фамилия, имя, отчество, должность) _____
__________________________________________________________________
фактический адрес (место осуществления деятельности) _____________
__________________________________________________________________
почтовый адрес ___________________________________________________
телефон (____) __________________, факс (____) ___________________
электронная почта ________________________________________________
Свидетельство о государственной регистрации юридического лица ____
__________________________________________________________________
                   (номер, дата выдачи)
информация   о   количестве  членов   (участников)  некоммерческой
организации (с приложением копий подтверждающих документов) ______
__________________________________________________________________
размер    паевого    взноса   (для   кредитных     потребительских
кооперативов) _____________________________________________ рублей
информация  о   количестве   работников   (с   приложением   копий
подтверждающих документов) _______________________________________
информация   о   наличии  имущества  (на  праве  собственности,  в
оперативном   управлении,  по  договору  аренды,  в  безвозмездном
пользовании) _____________________________________________________
__________________________________________________________________
размер  собственных  средств и (или) фонда финансовой взаимопомощи
(с приложением копий подтверждающих документов) ___________ рублей
    3. Банковские реквизиты участника Конкурса:
ИНН ____________________ расчетный счет __________________________
банк получателя __________________________________________________
корреспондентский счет _________ БИК _________ КПП _______________
    К заявлению прилагаются  следующие  материалы, предусмотренные
Положением   о   конкурсе   "Лучшая   программа  микрокредитования
субъектов малого предпринимательства" с выделением грантов:
    1) Программа на ______ листах;
    2)   копии   Свидетельства   о   государственной   регистрации
юридического лица, учредительных документов на ______ листах;
    3)  справка  из  налогового органа об отсутствии задолженности
по  налогам  и  сборам  в  бюджеты  всех уровней и государственные
внебюджетные фонды на ______ листах;
    4)   копии   бухгалтерского   баланса,   отчета  о  финансовых
результатах, налоговых деклараций за 2006 год на ______ листах;
    5)  справка  о  деятельности  в  2006  году  и  ранее  в сфере
микрокредитования  субъектов  малого  предпринимательства,  в  том
числе за счет средств областного бюджета, на ______ листах;
    6)   рекомендательное   письмо   от  общественной  организации
(органа   государственной   власти   Челябинской  области,  органа
местного самоуправления Челябинской области) на ______ листах.

    Достоверность представленной информации гарантирую.

"__" _______ 2007 года ______________________ (__________________)
                    М.П. (должность, Ф.И.О., подпись руководителя)



                                     Приложение N 2
                                     к Положению
                                     о конкурсе "Лучшая программа
                                     микрокредитования субъектов
                                     малого предпринимательства"
                                     с выделением грантов

                                  Программа
            микрокредитования субъектов малого предпринимательства
                             Челябинской области

    1. Информация о Программе:
наименование представляемой Программы ____________________________
__________________________________________________________________
цели и задачи Программы __________________________________________
правовое и организационное обеспечение реализации Программы ______
__________________________________________________________________
общая стоимость Программы _________________________________ рублей
размер  запрашиваемой  суммы  гранта  на  реализацию  Программы из
областного бюджета ________________________________________ рублей
срок и место реализации Программы ________________________________
ожидаемый эффект от реализации Программы _________________________
__________________________________________________________________
доля финансирования Программы за счет средств  областного  бюджета
(в процентах).
    2.  Количество  субъектов  малого предпринимательства, которым
будет  оказана финансовая поддержка _________________, в том числе
осуществляющих деятельность менее одного года ___________________
    3.  Механизм  отбора  субъектов малого предпринимательства для
оказания  финансовой поддержки ___________________________________
    4. Условия предоставления займа:
сумма выдаваемого займа (в рублях):
    минимальная  _________________________________________________
    максимальная _________________________________________________
срок возврата займа:
    минимальный __________________________________________________
    максимальный _________________________________________________
процент на сумму займа ___________________________________________
требования к обеспечению возврата займа __________________________
__________________________________________________________________
дополнительные  условия   предоставления   займа   (размер паевого
взноса - для  кредитных   потребительских   кооперативов  и другие
условия) _________________________________________________________
__________________________________________________________________
    5. Условия рассмотрения заявки на предоставление займа:
перечень требуемых документов ____________________________________
срок рассмотрения заявки _________________________________________
    6.  План  информационной  поддержки  и  освещения  в средствах
массовой информации хода реализации Программы ____________________
    7.   Механизмы  общественного  контроля  за  ходом  реализации
Программы ________________________________________________________
    8. Дополнительная информация _________________________________
__________________________________________________________________

    Достоверность представленной информации гарантирую.

"__" ________ 2007 года _____________________ (__________________)
                    М.П. (должность, Ф.И.О., подпись руководителя)



                                     Утвержден
                                     постановлением
                                     Губернатора
                                     Челябинской области
                                     от 16.02.2007 г. N 56

                                   Состав                             
           конкурсной комиссии по проведению в 2007 году конкурса     
            "Лучшая программа микрокредитования субъектов малого      
                 предпринимательства" с выделением грантов            

Клепов Ю.В.      - Министр  экономического  развития   Челябинской
                   области, председатель конкурсной комиссии
Ефимова Т.Е.     - начальник отдела трудоустройства и  специальных
                   программ    Главного    управления    занятости
                   населения Челябинской области
Кузьмин М.Ю.     - председатель отраслевой комиссии по поддержке и
                   развитию малого и среднего  бизнеса  в  составе
                   Челябинского     регионального      объединения
                   работодателей "ПРОМАСС" (по согласованию)
Лубышев А.И.     - начальник Управления по поддержке предприятий и
                   предпринимательства   Южно-Уральской   торгово-
                   промышленной палаты (по согласованию)
Мечева М.И.      - директор некоммерческого партнерства "Уральская
                   федерация содействия бизнесу" (по согласованию)
Савина С.В.      - начальник  управления  экономической   политики
                   аппарата Законодательного Собрания  Челябинской
                   области (по согласованию)
Соболева И.Б.    - начальник    управления    развития    рыночной
                   инфраструктуры   Министерства    экономического
                   развития Челябинской области
Соколова В.Н.    - президент  некоммерческого  партнерства   "Союз
                   женщин-предпринимателей   Челябинской   области
                   "Союз успеха" (по согласованию)
Таскаева А.Г.    - исполнительный  директор   Союза   крестьянских
                   (фермерских)  хозяйств  и  сельскохозяйственных
                   кооперативов    Челябинской     области     (по
                   согласованию)
Феклин И.Е.      - Министр   сельского    хозяйства    Челябинской
                   области.


      Первый заместитель
      Губернатора
      Челябинской области                В.Н. Дятлов