Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 26.04.2007 № 602

 
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ          
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 26.04.2007 г. N 602
         г. Челябинск

      Об утверждении рекомендаций по
      итогам проведения публичных
      слушаний "О ходе выполнения
      областной целевой Программы
      реализации национального проекта
      "Здоровье" в Челябинской
      области на 2006 - 2007 годы"
                                                                      
                                                                      
      Законодательное Собрание Челябинской области
      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      Утвердить рекомендации по итогам проведения  публичных  слушаний
"О    ходе   выполнения   областной   целевой   Программы   реализации
национального проекта "Здоровье" в Челябинской области на 2006 -  2007
годы" (приложение).


      Председатель
      Законодательного Собрания
      Челябинской области                В.В. Мякуш



                                     Приложение
                                     к постановлению
                                     Законодательного Собрания
                                     Челябинской области
                                     от 26.04.2007 г. N 602
                                                                      
                                РЕКОМЕНДАЦИИ                          
                  по итогам проведения публичных слушаний             
         "О ходе выполнения областной целевой Программы реализации    
           национального проекта "Здоровье" в Челябинской области     
                            на 2006 - 2007 годы"                      
                                                                      
      Реализация  национального  проекта   "Здоровье"   законодательно
обеспечена  принятой  Законодательным  Собранием  Челябинской  области
областной целевой программой, которая направлена на  создание  условий
для    дальнейшего   совершенствования   системы   здравоохранения   в
Челябинской области.
      Для  успешного  решения  задач  модернизации  здравоохранения  и
повышения качества и доступности оказания медицинской помощи населению
Челябинской области участники публичных слушаний определяют  следующие
приоритетные  направления  реализации национального проекта "Здоровье"
в 2007 году:
      усиление профилактической направленности здравоохранения;
      дальнейшее развитие здравоохранения в сельских территориях;
      повышение эффективности использования  бюджетных  средств  путем
реструктуризации  специализированных служб, оптимизации коечного фонда
и объемов оказания  медицинской  помощи  в  муниципальных  учреждениях
здравоохранения,     перевода    областных    лечебно-профилактических
учреждений  на   финансирование   из   бюджета   Фонда   обязательного
медицинского страхования;
      усиление  контроля  качества  и  совершенствование   организации
лечебно-диагностического     процесса    путем    внедрения    системы
клинико-организационных стандартов;
      строительство федерального центра сердечно-сосудистой хирургии и
организация центра позитронно-эмиссионной томографии.
      В целях эффективной реализации национального проекта  "Здоровье"
в Челябинской области участники публичных слушаний рекомендуют:
      1. Законодательному Собранию Челябинской области:
      1)   обратиться   к   Правительству   Российской   Федерации   с
предложениями:
      предусмотреть  в   рамках   реализации   национального   проекта
"Здоровье"     с     2008     года     мероприятия    по    укреплению
материально-технической        базы        стационарного         звена
лечебно-профилактических    учреждений,    а   также   по   устранению
диспропорции в  оплате  труда  медицинских  работников  стационаров  и
поликлиник;
      рассмотреть вопрос об обеспечении неработающих беременных женщин
бесплатным санаторно-курортным лечением;
      2)   рассмотреть   на   заседании   Законодательного    Собрания
Челябинской  области  информацию  о  ходе выполнения областной целевой
Программы реализации национального проекта  "Здоровье"  в  Челябинской
области на 2006 - 2007 годы по итогам первого полугодия 2007 года;
      3) ввести в  практику  проведение  выездных  заседаний  комитета
Законодательного   Собрания   по   социальной   политике,  посвященных
реализации   национального   проекта   "Здоровье",   в   муниципальных
образованиях Челябинской области.
      2. Правительству Челябинской области:
      1) продолжить практику программно-целевого подхода к  реализации
национального проекта "Здоровье" в Челябинской области в 2008 году;
      2) обеспечить координацию  деятельности  органов  исполнительной
власти    Челябинской   области,   органов   местного   самоуправления
муниципальных образований Челябинской области, Челябинского областного
фонда  обязательного  медицинского страхования по выполнению областной
целевой  Программы  реализации  национального  проекта  "Здоровье"   в
Челябинской  области  на  2006  -  2007 годы и в сфере демографической
политики;
      3) ввести меры административного  воздействия  на  руководителей
областных  государственных  учреждений бюджетной сферы за ненадлежащую
организацию прохождения работниками данных  учреждений  дополнительной
диспансеризации;
      4)   активизировать   проведение   контроля    за    эффективным
использованием  средств,  выделяемых  на  выполнение областной целевой
Программы реализации национального проекта  "Здоровье"  в  Челябинской
области на 2006 - 2007 годы из областного бюджета;
      5) разработать и внести в Законодательное  Собрание  Челябинской
области   изменения   в   областную   целевую   Программу   реализации
национального проекта "Здоровье" в Челябинской области на 2006 -  2007
годы   в   части   доработки   комплекса   мероприятий  и  объемов  их
финансирования  в  2007  году,  включая   мероприятия   по   улучшению
демографической ситуации в Челябинской области.
      3. Министерству здравоохранения Челябинской области:
      1)  обеспечить  своевременный   контроль   и   мониторинг   хода
выполнения   областной   целевой  Программы  реализации  национального
проекта "Здоровье" в Челябинской области на 2006 - 2007 годы;
      2) при разработке проекта областной целевой программы реализации
национального   проекта   "Здоровье"   на   2008   год   предусмотреть
мероприятия  по   строительству   зданий   для   центров   (отделений)
общеврачебной  практики  с  жилыми  помещениями  для  врачей, созданию
автоматизированных  рабочих  мест  врачей  общей  практики,   переводу
центров   (отделений)  общеврачебной  практики  на  финансирование  по
подушевым нормативам (пилотные территории -  Варненский  муниципальный
район, Копейский городской округ);
      3)  активизировать  методическую   работу   по   организации   в
учреждениях здравоохранения кабинетов доврачебного приема;
      4)  при   разработке   проекта   областной   целевой   программы
стабилизации    демографической   ситуации   в   Челябинской   области
предусмотреть раздел "Старшее поколение",  включающий  мероприятия  по
дополнительной    диспансеризации    и    реабилитации    неработающих
пенсионеров,  а  также  совершенствованию  оказания  медико-социальной
помощи пожилым людям.
      4. Органам  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Челябинской области:
      1) внести изменения в муниципальные целевые программы реализации
национального  проекта  "Здоровье"  с  учетом  особенностей реализации
национального  проекта  в  2007  году,   предусматривающие   включение
мероприятий  по  улучшению  демографической  ситуации  в муниципальных
образованиях  Челябинской   области,   развитию   службы   детства   и
родовспоможения,   снижению  смертности  населения  от  предотвратимых
причин, онкологических и других социально значимых заболеваний;
      2) обеспечить финансирование из соответствующих местных бюджетов
расходных   обязательств   муниципальных   образований,  установленных
нормативными правовыми актами в сфере здравоохранения;
      3) разработать механизмы повышения  экономической  и  социальной
заинтересованности   молодых   специалистов  в  продолжении  работы  в
первичном звене здравоохранения;
      4) использовать принцип софинансирования из местных  бюджетов  в
реализации национального проекта в сфере здравоохранения, не допускать
снижения финансирования муниципальных  учреждений  здравоохранения  из
местных бюджетов;
      5) разработать и обеспечить реализацию мероприятий по  повышению
качества  и  эффективности  оказания  медицинской  помощи населению на
уровне амбулаторно-поликлинического звена здравоохранения, в том числе
по  сокращению  времени  ожидания обслуживания в регистратуре и приема
врачами-специалистами;
      6) взять  под  контроль  выполнение  мероприятий  по  сокращению
времени ожидания приема в поликлиниках;
      7) предусмотреть для беременных женщин компенсацию  расходов  на
проезд  из  сельских  населенных  пунктов  в  женские консультации при
районных больницах и в Областной перинатальный центр;
      8)  рекомендовать  провести  публичные  слушания  "О  реализации
национального   проекта   в  сфере  здравоохранения"  в  муниципальных
образованиях;
      9) ввести меры административного  воздействия  на  руководителей
муниципальных  учреждений  бюджетной сферы за ненадлежащую организацию
прохождения    работниками    данных     учреждений     дополнительной
диспансеризации.
      5. Средствам массовой информации:
      1) активизировать  работу  по  разъяснению  жителям  Челябинской
области  необходимости  иммунизации,  закреплению  в массовом сознании
системы ценностей здорового образа жизни;
      2)   пропагандировать   среди   руководителей   предприятий    и
организаций,   работающих  с  вредными  и  опасными  производственными
факторами,   необходимость   проведения   дополнительных   медицинских
осмотров работников данных предприятий.