Постановление Правительства Челябинской области от 21.06.2007 № 137-П

 
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 21.06.2007 г. N 137-П
         г. Челябинск

      О работе органов местного
      самоуправления Карабашского
      городского округа по вопросам
      развития инженерной инфраструктуры,
      дорожного хозяйства, строительства
      и благоустройства
                                                                      
                                                                      
      Заслушав  информацию  главы   Карабашского   городского   округа
Дзугаева  М.Д. об итогах прохождения отопительного периода 2006 - 2007
годов и задачах по подготовке к  отопительному  периоду  2007  -  2008
годов   Карабашского   городского  округа,  Правительство  Челябинской
области отмечает следующее.
      По итогам 1 квартала 2007 года в  Карабашском  городском  округе
собираемость  платежей  с  населения  за  жилищно-коммунальные  услуги
уменьшилась на 0,3 процента и составила 88,8  процента.  Задолженность
населения за жилищно-коммунальные услуги увеличилась на 6,8 процента и
составила 30,1 млн. рублей. Количество семей, получающих  субсидии  на
оплату  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг,  снизилось  на  0,4
процента и составило 16,0 процентов. Задолженность юридических лиц  за
жилищно-коммунальные  услуги  увеличилась  на 8,4 процента и составила
4,1 млн. рублей. Расходы предприятий  жилищно-коммунального  хозяйства
превысили доходы на 2,1 млн. рублей и составили 23,1 млн. рублей. План
организационно-технических    мероприятий    по    снижению    убытков
предприятий жилищно-коммунального хозяйства не разработан.
      В Карабашском городском округе создано только одно  товарищество
собственников жилья, которое обслуживает 4,1 процента жилищного фонда.
Из 1500  нанимателей  жилых  помещений  договоры  найма  заключили  17
нанимателей,  что  составляет  1,1  процента.  Собственники  10 из 214
многоквартирных  домов  определились  со  способом   управления,   что
составляет 4,7 процента.
      В 2006 году на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры
Карабашского  городского  округа  из  областного бюджета было выделено
4,9  млн.  рублей.  Отчеты  об   освоении   средств   в   Министерство
строительства,   инфраструктуры   и  дорожного  хозяйства  Челябинской
области не представлены.
      На  протяжении  отопительного  периода   2006   -   2007   годов
сохранялась        задолженность       муниципальных       предприятий
жилищно-коммунального       хозяйства        перед        поставщиками
топливно-энергетических  ресурсов, которая по состоянию на 15 мая 2007
года превысила 3,0 млн. рублей, что больше среднемесячного потребления
в 3,5 раза.
      Задолженность  по  заработной   плате   работникам   предприятий
жилищно-коммунального  хозяйства  Карабашского  городского округа на 1
мая 2007 года составляла 1,3 млн. рублей, по состоянию на 1 июня  2007
года увеличилась до 1,5 млн. рублей.
      Администрацией Карабашского городского  округа  разработан  план
организационно-технических  мероприятий  по подготовке к отопительному
периоду 2007 - 2008 годов  объектов  жилищно-коммунального  хозяйства,
энергетики  и социальной сферы. Вместе с тем существует ряд нерешенных
проблем,  препятствующих  безаварийной  работе   объектов   инженерной
инфраструктуры городского округа.
      Не      обеспечены      вторыми      электрическими      вводами
насосно-фильтровальные  станции  источников  водоснабжения  "Киалим" и
"Серебры", что не  обеспечивает  надежного  водоснабжения  города.  Не
обеспечена  безопасность  работающего персонала на участке водозабора,
отсутствует лицензия на эксплуатацию химически опасного объекта.
      Очистные сооружения города не функционируют, очистка  стоков  не
осуществляется   из-за  неудовлетворительного  состояния  отстойников,
которые не обеспечивают технологическую очистку стоков. Резервный ввод
электроснабжения   отсутствует.  Средства,  выделенные  из  областного
бюджета  в  2006  году  на  проектирование  и  реконструкцию  очистных
сооружений, не освоены.
      Полигон для захоронения  твердых  бытовых  отходов  отсутствует.
Отходы  размещаются  в  несанкционированном  месте в водоохранной зоне
реки Сак-Элга. Территория  свалки  не  огорожена.  Эксплуатация  места
размещения  твердых  бытовых  отходов  в  соответствии  с требованиями
природоохранного законодательства не обеспечена. Учет объемов отходов,
поступающих  на  объект,  не ведется. Отсутствует мониторинг состояния
объекта и его воздействия на окружающую среду.
      Выделенные в 2005 году из областного бюджета средства в  размере
4,0  млн.  рублей  на  проектирование и строительство полигона твердых
бытовых  отходов  не   освоены,   проектно-сметная   документация   не
подготовлена.
      Благоустройство       Карабашского       городского       округа
неудовлетворительное.   Правила   благоустройства  не  утверждены.  На
территории городского округа  большое  количество  несанкционированных
свалок.  Комплексной  программы  развития  коммунальной инфраструктуры
нет.
      Городские  дороги  находятся  в  неудовлетворительном  состоянии
(улицы  Нахимова,  Крупской,  Освобождения  Урала и другие). Во многих
местах имеются  разрушения  дорожного  покрытия  и  бордюрного  камня,
отсутствует  разметка  на  проезжей  части,  благоустройство остановок
общественного  транспорта,   освещение,   водоотвод,   разрушены   или
отсутствуют тротуары.
      Отсутствует генеральный  план  Карабашского  городского  округа.
Разработка документов территориального планирования не осуществлялась.
Программа   разработки    градостроительной    документации,    правил
землепользования  и  застройки отсутствует. Проектная документация для
комплексной застройки индивидуальными жилыми домами отсутствует.
      После рассмотрения вопроса на Правительстве Челябинской  области
24  мая 2007 года главой Карабашского городского округа Дзугаевым М.Д.
утвержден  план  по  устранению  замечаний,  отмеченных  на  заседании
Правительства   Челябинской  области.  Осуществляются  мероприятия  по
удалению  бытовых  отходов  из   водоохраной   зоны   реки   Сак-Элга,
организован  вывоз  бытовых  отходов  на территории городского округа,
восстанавливается дренажная система по улице 23-й  годовщины  Октября.
Поданы  заявки  на выбор подрядных организаций для выполнения работ по
ремонту      канализационного      коллектора      и       обеспечению
насосно-фильтровальных    станций   "Киалим"   и   "Серебры"   вторыми
электрическими вводами.  Заключен  договор  на  корректировку  проекта
реконструкции очистных сооружений.
      В  целях   обеспечения   развития   инженерной   инфраструктуры,
дорожного  хозяйства  и  строительства в Карабашском городском округе,
бесперебойного    снабжения     топливно-энергетическими     ресурсами
потребителей  Карабашского  городского округа, в том числе населения и
объектов социальной сферы,  и  стабильного  прохождения  отопительного
периода 2007 - 2008 годов Правительство Челябинской области
      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1.  Отметить  неудовлетворительную  работу  главы   Карабашского
городского  округа  Дзугаева  М.Д.  по  вопросам эксплуатации объектов
жилищно-коммунального хозяйства, развития  инженерной  инфраструктуры,
дорожного хозяйства, строительства и благоустройства.
      2. Рекомендовать главе Карабашского городского  округа  Дзугаеву
М.Д.:
      1) продолжить выполнение мероприятий  по  устранению  замечаний,
отмеченных  на заседании Правительства Челябинской области 24 мая 2007
года;
      2) разработать и в срок до  1  июля  2007  года  представить  на
согласование   первому  заместителю  Губернатора  Челябинской  области
Дятлову  В.Н.  проект  плана  мероприятий   по   развитию   инженерной
инфраструктуры,   дорожного  хозяйства  и  строительства  Карабашского
городского округа;
      3) обеспечить погашение задолженности организаций, финансируемых
за  счет средств местного бюджета, и предприятий жилищно-коммунального
хозяйства за топливно-энергетические ресурсы в полном  объеме  в  срок
до 1 сентября 2007 года;
      4)  обеспечить  погашение  задолженности  по  заработной   плате
работникам предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
      5) разработать план  организационно-технических  мероприятий  по
снижению убытков предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
      6) обеспечить финансирование мероприятий по подготовке  объектов
жилищно-коммунального  хозяйства,  энергетики  и  социальной  сферы  к
работе в отопительный период 2007 - 2008 годов из местного  бюджета  в
необходимых объемах;
      7) активизировать работу по взысканию задолженности с  населения
за предоставленные жилищные и коммунальные услуги;
      8) обеспечить эффективное освоение средств  областного  бюджета,
выделенных   в  рамках  областной  целевой  программы  природоохранных
мероприятий:
      завершить первый этап проектных работ и провести в установленном
порядке  согласование проектной документации по реконструкции очистных
сооружений канализации в  срок  до  31  июля  2007  года,  представить
предложения по осуществлению реконструкции в 2007 году;
      до 1  августа  2007  года  с  учетом  результатов  корректировки
проекта  по  строительству  полигона  для  захоронения твердых бытовых
отходов представить предложения по  объемам  финансирования  и  срокам
пуска в эксплуатацию данного объекта.
      3.  Министерству  строительства,  инфраструктуры   и   дорожного
хозяйства   Челябинской   области   (Шопов  В.Ю.)  и  Министерству  по
радиационной  и   экологической   безопасности   Челябинской   области
(Подтесов  Г.Н.)  обеспечить контроль за ходом подготовки Карабашского
городского  округа  к  отопительному  периоду  2007  -   2008   годов,
проектированием  и  строительством  полигона  для  захоронения твердых
бытовых  отходов,  в  случае  необходимости  оказать   организационную
помощь.
      4. Главному управлению по делам печати и  массовых  коммуникаций
Челябинской    области    (Кимайкин   С.И.)   опубликовать   настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
      5. Организацию  и  особый  контроль  за  выполнением  настоящего
постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской
области Дятлова В.Н.
      6.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
подписания.


      Председатель
      Правительства
      Челябинской области                П.И. Сумин