Постановление Губернатора Челябинской области от 23.07.2007 № 236

 
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                       ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 23.07.2007 г. N 236
         г. Челябинск

      О внесении изменений в
      постановление Губернатора
      Челябинской области
      от 17.08.2004 г. N 425


      В  соответствии  со  статьей  50   Устава   (Основного   Закона)
Челябинской области
      ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1. Внести в Постановление  Губернатора  Челябинской  области  от
17.08.2004  г.  N  425  "Об утверждении Положения, структуры и штатной
численности  Государственного  комитета  по  делам  ЗАГС   Челябинской
области"  (с  изменениями  от  12.04.2006 г., 25.12.2006 г.) следующие
изменения:
      Положение о Государственном комитете по делам  ЗАГС  Челябинской
области,  утвержденное  указанным  постановлением,  изложить  в  новой
редакции (прилагается);
      структуру Государственного комитета по  делам  ЗАГС  Челябинской
области,  утвержденную  указанным  постановлением,  изложить  в  новой
редакции (прилагается);
      штатную численность  Государственного  комитета  по  делам  ЗАГС
Челябинской области, утвержденную указанным постановлением, изложить в
новой редакции (прилагается).
      2. Организацию выполнения настоящего Постановления возложить  на
заместителя  Губернатора  Челябинской  области - руководителя аппарата
Правительства Челябинской области Рязанова Н.М.
      3.  Настоящее  Постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
подписания.


      Губернатор
      Челябинской области                П.И. Сумин



                                    Утверждено
                                    постановлением
                                    Губернатора
                                    Челябинской области
                                    от 17.08.2004 г. N 425
                                    (в редакции постановления
                                    Губернатора
                                    Челябинской области
                                    от 23.07.2007 г. N 236)

                                 Положение                            
        о Государственном комитете по делам ЗАГС Челябинской области  

                             I. Общие положения                       

      1. Государственный комитет по  делам  ЗАГС  Челябинской  области
(далее  именуется  Госкомитет)  является органом исполнительной власти
Челябинской области.
      2. Госкомитет руководствуется в своей деятельности  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Уставом (Основным Законом)  Челябинской  области,  законами
Челябинской  области,  постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора
Челябинской области, постановлениями  и  распоряжениями  Правительства
Челябинской  области,  международными договорами Российской Федерации,
нормативными  правовыми   актами   Министерства   юстиции   Российской
Федерации,  правовыми  актами  Федеральной  регистрационной  службы, а
также настоящим Положением.
      3. Госкомитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
Федеральной  регистрационной  службой  и другими федеральными органами
исполнительной  власти,   их   территориальными   органами,   органами
исполнительной  власти  Челябинской области, Законодательным Собранием
Челябинской  области,  органами  местного  самоуправления  Челябинской
области.
      4. Госкомитет является юридическим лицом, имеет  свою  печать  с
изображением  Государственного  герба  Российской  Федерации, печать с
изображением герба Челябинской области, а также другие необходимые для
осуществления  своей  деятельности  печати,  штампы  и соответствующие
бланки со своим наименованием, счета,  открываемые  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
      5. Полное наименование - Государственный комитет по  делам  ЗАГС
Челябинской области.
      Сокращенное наименование - Госкомитет по делам ЗАГС  Челябинской
области.
      6. Местонахождение Госкомитета: 454091, город  Челябинск,  улица
Советская, 65.

                      II. Основная задача Госкомитета                 

      7.  Основной  задачей   Госкомитета   является   реализация   на
территории   Челябинской  области  государственной  политики  в  сфере
государственной регистрации актов гражданского состояния.

                          III. Функции Госкомитета                    

      8. Госкомитет в соответствии  с  возложенной  на  него  основной
задачей осуществляет следующие функции:
      1) организует деятельность по государственной регистрации  актов
гражданского состояния на территории Челябинской области;
      2)  в  пределах  своей  компетенции  координирует   деятельность
органов местного самоуправления по исполнению переданных им полномочий
на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
      3) осуществляет методическое  обеспечение  деятельности  органов
местного  самоуправления  по  исполнению  переданных  им полномочий на
государственную регистрацию актов гражданского состояния  и  принимает
меры по подготовке кадров и повышению их квалификации;
      4) является главным распорядителем средств  областного  бюджета,
предоставляемых  местным  бюджетам  городских  округов,  муниципальных
районов,  городских  и  сельских   поселений   из   областного   фонда
компенсаций;
      5) разрабатывает и вносит в установленном порядке в Министерство
финансов  Челябинской  области  предложения по распределению субвенций
местным бюджетам на  осуществление  органами  местного  самоуправления
Челябинской  области  полномочий  на государственную регистрацию актов
гражданского состояния для последующего их внесения  в  проект  закона
Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
      6)  предоставляет  субвенции  из  областного  фонда  компенсаций
местным  бюджетам городских округов, муниципальных районов Челябинской
области на осуществление  полномочий  на  государственную  регистрацию
актов гражданского состояния в установленном порядке;
      7)  обеспечивает  контроль  за  соблюдением  органами   местного
самоуправления   Челябинской   области   -   получателями   субвенций,
предоставленных местным  бюджетам  из  областного  фонда  компенсаций,
условий, установленных при их предоставлении;
      8) формирует  бюджетную  отчетность  о  расходовании  субвенций,
предоставляемых из федерального бюджета субъектам Российской Федерации
для выполнения федеральных полномочий на  государственную  регистрацию
актов гражданского состояния;
      9)  осуществляет  функции  администратора   доходов   областного
бюджета;
      10) оказывает организационную и правовую помощь органам местного
самоуправления   Челябинской   области  по  исполнению  переданных  им
полномочий   на   государственную   регистрацию   актов   гражданского
состояния;
      11)  вносит  предложения   и   рекомендации   органам   местного
самоуправления  Челябинской  области по вопросам исполнения переданных
им  полномочий  на  государственную  регистрацию  актов   гражданского
состояния,   в   том   числе   по   структуре   органов,  производящих
государственную регистрацию актов гражданского состояния,  их  штатной
численности;
      12)  изучает,  обобщает,  распространяет  опыт  работы   органов
местного  самоуправления  по  исполнению  переданных  им полномочий на
государственную регистрацию актов гражданского состояния;
      13) предоставляет органам местного самоуправления по их запросам
необходимые  материалы  и  документы по вопросам исполнения переданных
им  полномочий  на  государственную  регистрацию  актов   гражданского
состояния;
      14)  в  пределах  своей  компетенции  осуществляет  контроль  за
исполнением   органами  местного  самоуправления  Челябинской  области
переданных  им  полномочий  на   государственную   регистрацию   актов
гражданского состояния;
      15)  предоставляет  в  Управление  Федеральной   регистрационной
службы    по    Челябинской    области    в   порядке,   установленном
законодательством  Российской  Федерации,  информацию  о   поступлении
средств  в  федеральный  бюджет,  а  также о возврате (зачете) излишне
уплаченных  (взысканных)  средств  от  платежей   за   государственную
регистрацию   актов   гражданского   состояния   и  совершение  других
юридически значимых  действий,  об  уточнении  вида  и  принадлежности
платежа;
      16)  составляет,  учитывает  и  хранит   книги   государственной
регистрации актов гражданского состояния (актовые книги), собранные из
вторых экземпляров записей актов гражданского состояния;  обеспечивает
надлежащие   условия   хранения  актовых  книг,  собранных  из  вторых
экземпляров записей актов гражданского состояния;
      17) вносит исправления и изменения во вторые экземпляры  актовых
записей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
      18) выдает повторные свидетельства и справки  о  государственной
регистрации актов гражданского состояния по вторым экземплярам записей
актов  гражданского  состояния  в  случае  утраты  первых  экземпляров
актовых записей;
      19)  истребует  и   пересылает   документы   о   государственной
регистрации  актов  гражданского  состояния  с  территории иностранных
государств в целях обеспечения исполнения  международных  обязательств
Российской Федерации;
      20) составляет заключения о внесении исправлений  или  изменений
во  вторые  экземпляры  актовых  записей  в  случае  отсутствия первых
экземпляров актовых записей;
      21) осуществляет обеспечение  органов  местного  самоуправления,
исполняющих    полномочия   на   государственную   регистрацию   актов
гражданского  состояния  (далее  именуются  органы  ЗАГС   Челябинской
области),  бланками  свидетельств  о государственной регистрации актов
гражданского состояния, бланками записей актов гражданского состояния,
журналами   установленных   для   государственной   регистрации  актов
гражданского состояния форм;
      22) проставляет в установленном порядке апостиль на документы  о
государственной  регистрации актов гражданского состояния, выданные на
территории Челябинской области;
      23) ведет прием граждан по вопросам государственной  регистрации
актов гражданского состояния;
      24) рассматривает жалобы на отказы в государственной регистрации
актов гражданского состояния органов ЗАГС Челябинской области;
      25) обеспечивает конфиденциальность информации о государственной
регистрации актов гражданского состояния;
      26)  организует  передачу  книг  государственной  регистрации  в
государственный  архив  Челябинской  области  в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации;
      27) ведет учет имущества, закрепленного за Госкомитетом на праве
оперативного управления;
      28) осуществляет иные функции,  вытекающие  из  основной  задачи
Госкомитета.

                    IV. Права и обязанности Госкомитета               

      9. Госкомитет для  осуществления  возложенных  на  него  функций
имеет право:
      1)  участвовать  в  разработке  проектов   законов   Челябинской
области, постановлений и распоряжений Губернатора Челябинской области,
Правительства Челябинской области по вопросам, входящим в  компетенцию
Госкомитета;
      2) вносить предложения по совершенствованию  законодательства  о
государственной    регистрации    актов   гражданского   состояния   в
Правительство Челябинской области и  Министерство  юстиции  Российской
Федерации;
      3) запрашивать и получать  в  установленном  порядке  у  органов
исполнительной    власти   Челябинской   области,   органов   местного
самоуправления и организаций информацию,  необходимую  для  выполнения
возложенных на него полномочий;
      4) заслушивать отчеты должностных лиц местного самоуправления  и
органов  местного  самоуправления  Челябинской  области  о результатах
выполнения   государственных   полномочий   на    регистрацию    актов
гражданского состояния;
      5) проводить проверки в рамках контроля за исполнением  органами
местного  самоуправления  Челябинской области переданных им полномочий
на  государственную  регистрацию  актов   гражданского   состояния   и
принимать  в  ходе  проверок необходимые меры по устранению выявленных
нарушений либо по их предупреждению;
      6) требовать устные и письменные объяснения по поводу  нарушения
либо неисполнения Закона Челябинской области от 22.09.2005 г. N 402-ЗО
"О  наделении   органов   местного   самоуправления   государственными
полномочиями   на   государственную   регистрацию  актов  гражданского
состояния", а также другую информацию для проведения в пределах  своей
компетенции проверок и ревизий;
      7) проводить  совещания  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
Госкомитета,   с  привлечением  руководителей  и  специалистов  других
органов  исполнительной  власти  Челябинской  области,  представителей
общественных объединений и иных организаций;
      8) обращаться за  содействием  и  разъяснениями  в  Министерство
юстиции Российской Федерации и другие компетентные органы;
      9)  заключать  соглашения  по   взаимодействию   Госкомитета   с
территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,
органами  исполнительной  власти  Челябинской   области   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
      10. Госкомитет обязан:
      1) осуществлять свою деятельность в соответствии с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области;
      2)  в  установленные  сроки  выполнять   поручения   Губернатора
Челябинской  области,  Правительства  Челябинской области, заместителя
Губернатора  Челябинской   области,   координирующего   данную   сферу
деятельности;
      3) готовить заключения на проекты нормативных правовых  актов  и
других  документов в пределах своих полномочий по вопросам компетенции
Госкомитета:
      4) предоставлять сведения по  запросам  органов  государственной
власти   в   пределах   своих   полномочий   по  вопросам  компетенции
Госкомитета;
      5)  эффективно  выполнять   функции,   установленные   настоящим
Положением;
      6) не разглашать сведения о  государственной  регистрации  актов
гражданского состояния.

                  V. Организация деятельности Госкомитета             

      11.  Госкомитет   возглавляет   председатель,   назначаемый   на
должность   Губернатором   Челябинской   области   по  согласованию  с
Министерством  юстиции  Российской  Федерации   и   освобождаемый   от
должности Губернатором Челябинской области.
      12. Председатель Госкомитета:
      1) руководит деятельностью Госкомитета;
      2)  разрабатывает  и  представляет  на  утверждение  Губернатору
Челябинской  области  структуру  и  штатную  численность  Госкомитета,
вносит предложения по их изменению;
      3) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников
Госкомитета,  принимает  решения  об  их  поощрении  и  привлечении  к
дисциплинарной ответственности;
      4) выдает доверенности на представление интересов Госкомитета  в
органах государственной власти, судебных и других органах;
      5)  утверждает  штатное  расписание   Госкомитета   в   пределах
утвержденной Губернатором Челябинской области штатной численности;
      6)  утверждает  смету  расходов  на  содержание  Госкомитета   в
пределах  средств,  предусмотренных на эти цели в областном бюджете на
соответствующий финансовый год;
      7)   утверждает   положения   о    структурных    подразделениях
Госкомитета,    должностные   регламенты   руководителей   структурных
подразделений,  должностные  регламенты   и   должностные   инструкции
сотрудников Госкомитета;
      8)   утверждает   планы   работы   Госкомитета   и   структурных
подразделений, а также отчеты об их деятельности;
      9)  организует  работу  Госкомитета,  издает  в  пределах  своей
компетенции  приказы,  принимает решения, организует и контролирует их
исполнение, проводит совещания;
      10)   действует   без   доверенности   от   имени   Госкомитета,
представляет  его  во  всех  государственных органах, органах местного
самоуправления, учреждениях и организациях;
      11)   осуществляет   иные   полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
      13. В  Госкомитете  создается  коллегия  Госкомитета  в  составе
председателя     Госкомитета    (председатель),    его    заместителя,
руководителей структурных  подразделений  и  сотрудников  Госкомитета,
руководителей  органов ЗАГС Челябинской области. Деятельность коллегии
регламентируется Положением  о  Коллегии,  утверждаемым  председателем
Госкомитета.
      14.  В  Госкомитете   создается   аттестационная   комиссия   по
проведению  аттестации  и  квалификационного  экзамена государственных
гражданских служащих Госкомитета, конкурсная комиссия  для  проведения
конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской
службы Госкомитета.
      15. Сотрудники Госкомитета в своей деятельности  руководствуются
настоящим  Положением, служебным регламентом Госкомитета, должностными
регламентами и должностными инструкциями в пределах  своих  полномочий
по реализации компетенции Госкомитета.

                    VI. Имущество и финансы Госкомитета               

      16. Финансирование деятельности  Госкомитета  осуществляется  за
счет  средств  областного  бюджета  в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Челябинской области.
      17.    За    Госкомитетом    в     установленном     действующим
законодательством   порядке   закрепляется   на   праве   оперативного
управления  имущество,   являющееся   государственной   собственностью
Челябинской  области.  В  отношении  указанного  имущества  Госкомитет
осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии
с задачей, указанной в настоящем Положении.

                            VII. Ответственность                      

      18. Председатель Госкомитета несет  предусмотренную  действующим
законодательством персональную ответственность за:
      неисполнение и  (или)  ненадлежащее  исполнение  возложенных  на
Госкомитет полномочий в пределах своей компетенции;
      несвоевременное,   противоречащее   законодательству    принятие
решений;
      нецелевое использование бюджетных средств.
      19.  Заместитель  председателя  Госкомитета  несет  персональную
ответственность  за  принятое решение, не соответствующее действующему
законодательству, ненадлежащее исполнение  возложенных  на  Госкомитет
полномочий в пределах своей компетенции.
      20. Руководители  структурных  подразделений  Госкомитета  несут
персональную   ответственность   за   неисполнение  и  несвоевременное
исполнение своих обязанностей, определенных должностными регламентами,
в  соответствии  с  действующим  законодательством  о  государственной
гражданской службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
      21. Сотрудники Госкомитета несут ответственность за неисполнение
и   ненадлежащее   исполнение   своих   обязанностей,  определенных  в
должностных регламентах и должностных инструкциях,  в  соответствии  с
действующим  законодательством  о государственной гражданской службе и
Трудовым кодексом Российской Федерации.

                VIII. Реорганизация и ликвидация Госкомитета          

      22.   Создание,   реорганизация   и    ликвидация    Госкомитета
осуществляется   в   соответствии   с   действующим  законодательством
Российской Федерации и Челябинской области.


      Заместитель Губернатора
      Челябинской области -
      руководитель аппарата
      Правительства
      Челябинской области                Н.М. Рязанов



                                    Утверждена
                                    постановлением
                                    Губернатора
                                    Челябинской области
                                    от 17.08.2004 г. N 425
                                    (в редакции постановления
                                    Губернатора
                                    Челябинской области
                                    от 23.07.2007 г. N 236)

                                 Структура                            
        Государственного комитета по делам ЗАГС Челябинской области   

                                             -----------------------------¬                                                      
                                             ¦        Председатель        ¦                                                      
                                             ¦ государственного комитета  ¦                                                      
                                             L-------------T---------------                                                      
                                                           ¦                                                                     
                                                           +---------------------------------------------------¬                 
                                                           ¦                                                   ¦                 
                                             --------------+--------------¬                                    ¦                 
                                             ¦  Заместитель председателя  ¦                                    ¦                 
                                             ¦ государственного комитета  ¦                                    ¦                 
                                             L-------------T---------------                                    ¦                 
                                                           ¦                                                   ¦                 
              ----------------------------------T----------+---------------------¬                             ¦                 
              ¦                                 ¦                                ¦                             ¦                 
--------------+--------------¬   ---------------+-------------¬   ---------------+-------------¬   ------------+----------------¬
¦ Отдел по учету, обработке  ¦   ¦      Отдел информации      ¦   ¦Административно-контрольный ¦   ¦      Финансовый отдел      ¦
¦   и хранению документов    ¦   ¦                            ¦   ¦           отдел            ¦   ¦                            ¦
L-----------------------------   L-----------------------------   L-----------------------------   L-----------------------------

                                                                      
      Заместитель Губернатора
      Челябинской области -
      руководитель аппарата
      Правительства
      Челябинской области                Н.М. Рязанов



                              Утверждена
                              постановлением
                              Губернатора
                              Челябинской области
                              от 17.08.2004 г. N 425
                              (в редакции постановления
                              Губернатора
                              Челябинской области
                              от 23.07.2007 г. N 236)

                            Штатная численность                       
        Государственного комитета по делам ЗАГС Челябинской области   

----T----------------------------T-------------------------------¬
¦ N ¦   Наименование должности   ¦       Количество единиц       ¦
¦п/п¦                            +---------------T---------------+
¦   ¦                            ¦  Количество   ¦  Количество   ¦
¦   ¦                            ¦государственных¦  единиц, не   ¦
¦   ¦                            ¦  гражданских  ¦ относящихся к ¦
¦   ¦                            ¦   служащих    ¦государственной¦
¦   ¦                            ¦               ¦  гражданской  ¦
¦   ¦                            ¦               ¦    службе     ¦
+---+----------------------------+---------------+---------------+
¦1. ¦Председатель                ¦       1       ¦       -       ¦
¦   ¦государственного комитета   ¦               ¦               ¦
+---+----------------------------+---------------+---------------+
¦2. ¦Заместитель председателя    ¦       1       ¦       -       ¦
¦   ¦государственного комитета   ¦               ¦               ¦
+---+----------------------------+---------------+---------------+
¦3. ¦Начальник отдела            ¦       4       ¦       -       ¦
+---+----------------------------+---------------+---------------+
¦4. ¦Заместитель начальника      ¦       2       ¦       -       ¦
¦   ¦отдела                      ¦               ¦               ¦
+---+----------------------------+---------------+---------------+
¦5. ¦Главный специалист          ¦       1       ¦       -       ¦
+---+----------------------------+---------------+---------------+
¦б. ¦Ведущий специалист          ¦       3       ¦       -       ¦
+---+----------------------------+---------------+---------------+
¦7. ¦Специалист I категории      ¦       4       ¦       -       ¦
+---+----------------------------+---------------+---------------+
¦8. ¦Старший бухгалтер           ¦       -       ¦       1       ¦
+---+----------------------------+---------------+---------------+
¦9. ¦Старший инспектор           ¦       -       ¦       1       ¦
+---+----------------------------+---------------+---------------+
¦10.¦Юрисконсульт                ¦       -       ¦       1       ¦
+---+----------------------------+---------------+---------------+
¦11.¦Старший программист         ¦       -       ¦       1       ¦
+---+----------------------------+---------------+---------------+
¦12.¦Программист                 ¦       -       ¦       2       ¦
+---+----------------------------+---------------+---------------+
¦13.¦Документовед                ¦       -       ¦       3       ¦
+---+----------------------------+---------------+---------------+
¦14.¦Архивариус                  ¦       -       ¦       1       ¦
+---+----------------------------+---------------+---------------+
¦15.¦Заведующий хозяйством       ¦       -       ¦       1       ¦
+---+----------------------------+---------------+---------------+
¦16.¦Водитель автомобиля         ¦       -       ¦       1       ¦
+---+----------------------------+---------------+---------------+
¦17.¦Уборщик помещений           ¦       -       ¦       2       ¦
+---+----------------------------+---------------+---------------+
¦   ¦Итого                       ¦      16       ¦      14       ¦
+---+----------------------------+---------------+---------------+
¦   ¦Всего численность единиц    ¦              30               ¦
L---+----------------------------+--------------------------------


      Заместитель Губернатора
      Челябинской области -
      руководитель аппарата
      Правительства
      Челябинской области                Н.М. Рязанов