Постановление Правительства Челябинской области от 26.07.2007 № 143-П

 


                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          

      от 26.07.2007 г. N 143-П
         г. Челябинск

      Об итогах социально-экономического
      развития Челябинской области
      в I полугодии 2007 года и задачах
      на II полугодие 2007 года


      Заслушав и обсудив информацию об итогах социально-экономического
развития  Челябинской  области в I полугодии 2007 года и задачах на II
полугодие 2007 года, Правительство Челябинской области  отмечает,  что
достигнуты определенные положительные результаты.
      Индекс  промышленного  производства  составил  115  процентов  к
соответствующему  периоду  2006  года.  Рост отмечен в добыче полезных
ископаемых - на 3,6 процента, обрабатывающих производствах -  на  17,1
процента,  производстве  и распределении электроэнергии, газа и воды -
на 2,3 процента.
      Объем  работ  в  строительстве  вырос   на   20,6   процента   к
соответствующему периоду 2006 года.
      Объем продукции сельского хозяйства вырос  на  10,9  процента  к
аналогичному периоду 2006 года.
      Увеличился грузооборот транспортных организаций на 17 процентов,
объем услуг связи - на 33,5 процента.
      Внешнеторговый оборот Челябинской  области  увеличился  на  45,2
процента по сравнению с уровнем января - мая 2006 года.
      Прибыль прибыльных организаций выросла в 2 раза по  сравнению  с
уровнем января - мая 2006 года.
      Объем инвестиций в основной капитал за пять  месяцев  2007  года
составил  29,8 млрд. рублей и вырос на 1,9 процента к соответствующему
периоду 2006 года.
      За  шесть  месяцев  2007   года   в   консолидированный   бюджет
Челябинской  области  поступило  доходов  на  общую сумму 38543,0 млн.
рублей.  Объем  налоговых  и  неналоговых  доходов  консолидированного
бюджета  Челябинской области составил 34250,6 млн. рублей, в том числе
областного  бюджета  -   25068,1   млн.   рублей.   По   сравнению   с
соответствующим  периодом  2006  года  налоговые  и неналоговые доходы
консолидированного бюджета Челябинской  области  увеличились  на  39,7
процента,  областного  бюджета  -  на  40,0  процентов (в сопоставимых
условиях).
      В результате увеличения объемов производства в реальном  секторе
экономики  и  роста  налоговых  поступлений в консолидированный бюджет
Челябинской  области  выросло  благосостояние  населения   Челябинской
области.
      За пять месяцев 2007 года  среднемесячная  заработная  плата  по
полному  кругу  организаций  Челябинской  области  увеличилась на 26,2
процента по сравнению с соответствующим периодом 2006 года и  достигла
10552,8  рубля. Реальная заработная плата увеличилась на 17,6 процента
по сравнению с аналогичным периодом 2006 года.
      За  I  полугодие  2007  года  введено  в  действие  474,9   тыс.
квадратных   метров   жилья,   что  на  45,8  процента  больше  уровня
соответствующего периода 2006 года.
      Розничный товарооборот вырос на  19,7  процента,  объем  платных
услуг  населению  -  на  12,8 процента по сравнению с уровнем января -
июня 2006 года.
      Вместе с тем, в  некоторых  отраслях  экономики  и  в  отдельных
муниципальных образованиях Челябинской области наблюдается тенденция к
замедлению  темпов  роста   и   снижению   результатов   экономической
деятельности.  В  I полугодии 2007 года производство угля снизилось на
27,4 процента, производство изделий из кожи и обуви - на 5  процентов,
химическое производство - на 10,7 процента к уровню января - июня 2006
года.
      В ряде муниципальных образований Челябинской области сохраняется
высокий  уровень  безработицы.  Низкими  темпами осваиваются средства,
выделенные из областного бюджета на строительство объектов социального
назначения,  инженерной инфраструктуры и дорожного хозяйства. Остается
низкой доля квартир и домов, подключаемых к  газу,  высокой  стоимость
их подключения.
      Недостаточно эффективно  осуществляется  работа  по  регистрации
прав  собственности  граждан  на объекты недвижимости в рамках "дачной
амнистии".
      С  учетом  изложенного  и  в  целях  обеспечения  стабильного  и
динамичного   социально-экономического  развития  Челябинской  области
Правительство Челябинской области
      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1.  Информацию  об  итогах   социально-экономического   развития
Челябинской  области в I полугодии и задачах на II полугодие 2007 года
принять к сведению.
      2. Заместителю Губернатора Челябинской  области  -  руководителю
аппарата Правительства Челябинской области Рязанову Н.М., Министерству
экономического развития Челябинской области (Клепов Ю.В.) в срок до  9
августа  2007  года  разработать  комплекс  мер  по  реализации  Указа
Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825 "Об  оценке
эффективности  деятельности  органов  исполнительной  власти субъектов
Российской Федерации".
      3.  Министерству  экономического  развития  Челябинской  области
(Клепов  Ю.В.)  в  срок до 5 августа 2007 года представить Губернатору
Челябинской   области   прогноз   социально-экономического    развития
Челябинской области на 2008 год и на период до 2010 года.
      4. Министерству финансов Челябинской области (Голубцова В.Г.)  в
срок  до  5  августа  2007  года  представить  Губернатору Челябинской
области  проект  областного  бюджета  на  2008  год  и   среднесрочный
финансовый план Челябинской области на 2008 - 2010 годы.
      5. Органам исполнительной власти Челябинской области:
      1)  в  срок  до  15  августа  2007  года   разработать   проекты
нормативных   правовых  актов  Челябинской  области,  необходимых  для
организации исполнения областного бюджета в 2008 году;
      2) совместно с  главами  муниципальных  образований  Челябинской
области  организовать  выполнение  программ по реализации национальных
проектов   на   территории   Челябинской   области,   обеспечить    их
финансирование  в полном объеме для достижения запланированных на 2007
год индикативных показателей.
      6.  Министерству  строительства,  инфраструктуры   и   дорожного
хозяйства   Челябинской  области  (Шопов  В.Ю.)  совместно  с  главами
муниципальных образований Челябинской области:
      1)   завершить   подготовку   жилищно-коммунального    хозяйства
Челябинской  области  к  работе в условиях зимнего периода 2007 - 2008
годов;
      2) обеспечить до конца 2007 года ввод:
      запланированных объектов жилищного строительства, инфраструктуры
и социальной сферы;
      не менее 400 километров газопроводов и газовых сетей, подключить
к газу не менее 50 тыс. домов и квартир;
      3) до конца 2007 года завершить строительство областной  детской
клинической больницы в городе Челябинске;
      4)  установить  контроль  за  полным  и  эффективным   освоением
бюджетных   средств,  выделенных  на  строительство,  реконструкцию  и
восстановление муниципальных дорог, а также на приобретение подвижного
состава для внутригородских пассажирских перевозок;
      5) продолжить работу  с  федеральными  органами  государственной
власти  по  выделению средств федерального бюджета на строительство на
территории  Челябинской  области  объектов  социального  назначения  и
инфраструктуры, переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.
      7.  Министерству  строительства,  инфраструктуры   и   дорожного
хозяйства   Челябинской   области   (Шопов   В.Ю.),   Министерству  по
радиационной  и   экологической   безопасности   Челябинской   области
(Подтесов Г.Н.):
      1)  в  срок  до  5  августа  2007  года  разработать   программу
конкретных  действий  по  переселению  жителей села Муслюмово на новое
место  жительства,  с  включением  в  нее  сетевых   графиков   работ,
конкретных исполнителей и сроков исполнения;
      2)  разработать   и   внести   на   рассмотрение   Правительства
Челябинской  области  в IV квартале 2007 года проект областной целевой
программы "Чистая вода" с целью снижения загрязнения  водных  объектов
Челябинской  области  и  обеспечения  населения  качественной питьевой
водой.
      8. Министерству промышленности и природных ресурсов  Челябинской
области (Тефтелев Е.Н.):
      1) совместно с органами местного  самоуправления,  организациями
по производству электроэнергии, находящимися на территории Челябинской
области, в срок до 10 августа 2007 года  проанализировать  ситуацию  и
подготовить  комплекс  мер  по  увеличению использования на территории
Челябинской  области  продукции  открытого  акционерного  общества  по
добыче угля "Челябинская угольная компания";
      2)  совместно  с  Управлением  Федерального  агентства  кадастра
объектов   недвижимости   по   Челябинской   области,   Южно-Уральской
регистрационной палатой, органами местного самоуправления в срок до  1
сентября   2007   года   разработать   и   реализовать  комплекс  мер,
направленных  на  повышение  эффективности  работы  по  инвентаризации
земельных   участков  и  расположенных  на  них  объектов  недвижимого
имущества в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 года  N
93-ФЗ   "О   внесение   изменений  в  некоторые  законодательные  акты
Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном  порядке  прав
граждан на отдельные объекты недвижимого имущества";
      3) в срок до 10 августа 2007 года разработать  комплекс  мер  по
реализации  на  территории Челябинской области инвестиционного проекта
"Урал промышленный - Урал полярный".
      9. Министерству сельского хозяйства Челябинской области  (Феклин
И.Е.),    главам   муниципальных   образований   Челябинской   области
организовать  проведение  уборки  урожая  и   заготовку   кормов   для
животноводства   в   оптимальные   агротехнические  сроки,  обеспечить
эффективное использование средств, выделяемых из областного бюджета на
поддержку сельскохозяйственного производства Челябинской области.
      10. Рекомендовать главам муниципальных  образований  Челябинской
области:
      1) в кратчайшие сроки завершить работу  по  подготовке  объектов
жилищно-коммунального   хозяйства   Челябинской  области  к  работе  в
условиях зимнего периода 2007 -  2008  годов,  эффективно  расходовать
средства  областного  бюджета, направляемые муниципальным образованиям
Челябинской области для реализации этих задач;
      2) провести благоустройство городов и населенных пунктов, ремонт
дорог,  озеленение  территорий,  своевременную  уборку и вывоз мусора,
ликвидацию несанкционированных свалок;
      3)  во  взаимодействии   с   руководителями   и   собственниками
предприятий   и  организаций  Челябинской  области,  расположенных  на
территории муниципальных образований, разработать конкретные  меры  по
привлечению  инвестиций  и оказанию содействия инвесторам в реализации
инвестиционных проектов и создании новых рабочих мест;
      4) обеспечить разработку проектов местных бюджетов на 2008 год и
их принятие в сентябре - ноябре текущего года;
      5) совместно с территориальными налоговыми  органами  обеспечить
собираемость земельного налога в полном объеме;
      6)  Чебаркульского   городского   округа,   Верхнеуральского   и
Каслинского  муниципальных  районов,  на  территории  которых допущено
снижение   объемов   промышленного   производства   по   сравнению   с
соответствующим периодом 2006 года, принять меры по увеличению выпуска
промышленной продукции  организациями,  расположенными  на  территории
муниципального образования;
      7)  Кыштымского  и  Троицкого  городских  округов,  Агаповского,
Варненского,      Верхнеуральского,     Карталинского,     Кусинского,
Октябрьского,  Троицкого,  Увельского,  Чебаркульского  и  Чесменского
муниципальных районов, на территории которых допущено снижение объемов
ввода  жилья  по  сравнению  с  соответствующим  периодом  2006  года,
принять меры по увеличению строительства и ввода в действие жилья;
      8)   Аргаяшского    и    Кусинского    муниципальных    районов,
Златоустовского городского округа взять под личный контроль достижение
индикативных   показателей   по   созданию   новых    рабочих    мест,
установленных в Плане мероприятий Правительства Челябинской области по
реализации  основных  положений   комплексного   доклада   Губернатора
Челябинской   области  "Об  итогах  социально-экономического  развития
Челябинской области в 2006 году и задачах на 2007  год",  утвержденном
постановлением  Правительства  Челябинской  области от 23.03.2007 г. N
57-П  "О  Плане  мероприятий  Правительства  Челябинской  области   по
реализации   основных   положений   комплексного  доклада  Губернатора
Челябинской  области  "Об  итогах  социально-экономического   развития
Челябинской области в 2006 году и задачах на 2007 год".
      11. Рекомендовать руководителям и  собственникам  предприятий  и
организаций Челябинской области:
      1) активизировать работу по реализации инвестиционных проектов с
целью  выпуска  новых  видов  конкурентоспособной  продукции, создания
новых рабочих мест;
      2)  обеспечить  своевременную  и   полную   уплату   налогов   в
консолидированный бюджет Челябинской области;
      3) принять необходимые меры по  повышению  уровня  оплаты  труда
работников;
      4) своевременно и в полном объеме  осуществлять  уплату  единого
социального  налога  и  принять меры к ликвидации задолженности по его
уплате.
      12. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.
      13.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
подписания.


      Председатель
      Правительства
      Челябинской области                П.И. Сумин