Постановление Губернатора Челябинской области от 09.10.2007 № 322

 



                       ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          

      от 09.10.2007 г. N 322
         г. Челябинск

      О проведении в 2007 году
      II конкурса "Лучшая
      программа микрокредитования
      субъектов малого
      предпринимательства" с
      выделением грантов


      В   целях   государственной   поддержки   и   развития    малого
предпринимательства   в   Челябинской   области,   в   соответствии  с
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2005 г.
N  249  "Об  условиях  и  порядке  предоставления средств федерального
бюджета,   предусмотренных   на   государственную   поддержку   малого
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства"
      ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1.  Министерству  экономического  развития  Челябинской  области
(Клепов  Ю.В.)  провести  в  2007  году  II  конкурс "Лучшая программа
микрокредитования субъектов малого предпринимательства"  с  выделением
грантов.
      2.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  II  конкурсе   "Лучшая
программа  микрокредитования  субъектов  малого предпринимательства" с
выделением грантов.
      3. Создать конкурсную комиссию по  проведению  в  2007  году  II
конкурса   "Лучшая   программа   микрокредитования   субъектов  малого
предпринимательства"  с  выделением  грантов  и  утвердить  ее  состав
(прилагается).
      4. Главному управлению по делам печати и  массовых  коммуникаций
Челябинской    области    (Кимайкин   С.И.)   опубликовать   настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
      5. Организацию выполнения настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.


      Губернатор
      Челябинской области                П.И. Сумин



                                      Утверждено
                                      постановлением
                                      Губернатора
                                      Челябинской области
                                      от 09.10.2007 г. N 322

                                 Положение                            
        о II конкурсе "Лучшая программа микрокредитования субъектов   
              малого предпринимательства" с выделением грантов        
                                                                      
                             I. Общие положения                       

      1.  Настоящее  Положение  определяет   порядок   организации   и
проведения в 2007 году II конкурса "Лучшая программа микрокредитования
субъектов малого  предпринимательства"  с  выделением  грантов  (далее
именуется - Конкурс).
      2. Конкурс является  открытым  и  проводится  в  форме  конкурса
документов.
      3. Конкурс проводится в  целях  стимулирования  развития  малого
предпринимательства  в  Челябинской  области,  создания  новых рабочих
мест, а также повышения роли  некоммерческих  организаций  в  оказании
финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства.
      4.   Предметом   Конкурса    является    отбор    программ    по
микрокредитованию  субъектов  малого  предпринимательства  Челябинской
области, срок реализации которых составит не  менее  трех  лет  (далее
именуется - Программа).
      5.  Под  микрокредитованием  в   целях   применения   настоящего
Положения понимается выдача некоммерческой организацией займа денежных
средств субъекту малого предпринимательства на  условиях  возмездности
и возвратности.

                    II. Организатор и участники Конкурса              

      6. Организатором Конкурса является  Министерство  экономического
развития Челябинской области.
      7. Участники Конкурса - некоммерческие  организации  Челябинской
области,  зарегистрированные в установленном порядке, в уставе которых
предусмотрено  осуществление  деятельности  по  предоставлению  займов
денежных  средств  субъектам  малого  предпринимательства,  не имеющие
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех
уровней и государственные внебюджетные фонды.
      Размер собственных средств и (или) фонда финансовой взаимопомощи
участника   должен   не   менее   чем  в  два  раза  превышать  размер
запрашиваемой суммы гранта.

                III. Основные функции организатора Конкурса           
                           и конкурсной комиссии                      
                                                                      
      8. Организатор Конкурса выполняет следующие функции:
      сбор заявок на участие в Конкурсе и конкурсных материалов;
      экспертиза представленных участниками Конкурса материалов;
      контроль за соблюдением порядка и сроков проведения Конкурса.
      9.  Конкурсная  комиссия  выполняет   функцию   по   определению
победителей Конкурса.

                  IV. Порядок приема конкурсных материалов            

      10. Для участия в Конкурсе участник представляет в  Министерство
экономического   развития  Челябинской  области  следующие  конкурсные
материалы:
      1) Конкурсная заявка согласно приложению 1;
      2) Программа согласно приложению 2;
      3)   копии   Свидетельства   о    государственной    регистрации
юридического лица и учредительных документов, заверенные руководителем
организации;
      4) справка из налогового органа об отсутствии  задолженности  по
налогам  и  иным  обязательным  платежам  в  бюджеты  всех  уровней  и
государственные внебюджетные фонды;
      5)   копии   бухгалтерского   баланса,   отчета   о   финансовых
результатах, налоговых деклараций за 2006 год и 6 месяцев 2007 года;
      6) справка о деятельности в  сфере  микрокредитования  субъектов
малого  предпринимательства,  в  том  числе за счет средств областного
бюджета в 2006 и 2007 годах;
      7) рекомендательное письмо от общественной организации  и  (или)
органа  государственной  власти  Челябинской  области, органа местного
самоуправления Челябинской области.
      Каждый участник может подать только одну конкурсную заявку.
      11. Министерство  экономического  развития  Челябинской  области
осуществляет  прием  конкурсных  материалов  в  течение 30 дней со дня
опубликования настоящего Положения в  официальных  средствах  массовой
информации.
      12. Конкурсные материалы участников,  поступившие  по  истечении
срока,  установленного  настоящим  Положением, или представленные не в
полном объеме, конкурсной комиссией не рассматриваются.

                  V. Условия и порядок проведения Конкурса            

      13. Конкурсная комиссия рассматривает представленные  конкурсные
материалы  в  течение  десяти  дней  со  дня  окончания  их  приема  и
определяет лучшие из них, руководствуясь следующими критериями:
      1) качество Программы:
      количество субъектов малого предпринимательства,  которым  будет
оказана  финансовая поддержка, в том числе осуществляющим деятельность
менее одного года;
      механизм  отбора  субъектов   малого   предпринимательства   для
оказания финансовой поддержки;
      условия предоставления займа (минимальная и  максимальная  суммы
займа; минимальный и максимальный срок выдачи займа; размер процентной
ставки  за  пользование  займом;  требования  к  обеспечению  возврата
займа; дополнительные условия предоставления займа);
      условия рассмотрения заявки на выдачу займа (перечень  требуемых
документов, срок рассмотрения заявки);
      срок  реализации  Программы,  территория,   на   которой   будет
реализована Программа;
      информационная  поддержка  и  освещение  в  средствах   массовой
информации хода реализации Программы;
      2) доля финансирования  Программы  за  счет  средств  областного
бюджета   (соотношение   запрашиваемой   суммы   гранта   к  стоимости
Программы);
      3)  опыт  практической  работы  по  микрокредитованию  субъектов
малого предпринимательства.

                   VI. Порядок подведения итогов Конкурса             

      14. Определение победителей Конкурса осуществляется в  следующем
порядке:
      1) конкурсные заявки участников оцениваются по 10-балльной шкале
со следующим распределением максимальных баллов по каждому критерию:
      5 баллов - за качество Программы;
      2 балла - за долю  финансирования  за  счет  средств  областного
бюджета;
      3  балла  -  за  опыт  практической  реализации  мероприятий  по
микрокредитованию субъектов малого предпринимательства, в том числе за
счет средств областного бюджета;
      2) количество баллов суммируется по всем критериям;
      3) победители выявляются по наибольшей сумме набранных баллов.
      В случае если два и более участников набирают равное  количество
баллов, победителя из них определяет председатель конкурсной комиссии.
      15.  Решение  конкурсной  комиссии  об  определении  победителей
оформляется протоколом.
      16. Победители Конкурса приобретают право на получение гранта  в
целях   реализации   программ   микрокредитования   субъектов   малого
предпринимательства Челябинской области в следующих размерах:
      1 премия - не более 800 тысяч рублей;
      2 премия - не более 600 тысяч рублей;
      3 премия - не более 400 тысяч рублей;
      4 премия - не более 300 тысяч рублей;
      5 премия - не более 200 тысяч рублей.
      17. Министерство  экономического  развития  Челябинской  области
перечисляет  гранты,  выделенные  из  средств  областного  бюджета  на
реализацию Программ, победителям  Конкурса  на  основании  договора  о
предоставлении    гранта,    заключенного   победителем   Конкурса   и
Министерством экономического развития Челябинской области.
      18. Контроль за целевым использованием  грантов,  выделенных  из
средств   областного  бюджета  на  реализацию  Программ,  осуществляет
Министерство экономического развития Челябинской области.
      19.  В  случае  выявления   нецелевого   использования   средств
получатель  гранта  возвращает  средства  в  областной бюджет в полном
объеме  в  течение  одного  месяца  с  момента  выявления   нецелевого
использования.
      20.   Проведение   Конкурса   и   его   результаты    освещаются
организатором    Конкурса    на    официальном    сайте   Министерства
экономического развития Челябинской области  и  в  средствах  массовой
информации.


      Первый заместитель
      Губернатора
      Челябинской области                В.Н. Дятлов



                                      Приложение 1
                                      к Положению
                                      о II конкурсе
                                      "Лучшая программа
                                      микрокредитования
                                      субъектов малого
                                      предпринимательства"
                                      с выделением грантов

                        Конкурсная заявка

    1. ___________________________________________________________
                 (наименование участника - официальное)
направляет  настоящее  заявление  для  участия  в  2007  году в II
конкурсе  "Лучшая  программа  микрокредитования  субъектов  малого
предпринимательства" с выделением грантов.
    2. Информация об участнике Конкурса:
руководитель организации (фамилия, имя, отчество, должность) _____
__________________________________________________________________
фактический адрес (место осуществления деятельности) _____________
почтовый адрес ___________________________________________________
телефон (_____) _______________, факс (______) ___________________
электронная почта ________________________________________________
Свидетельство о государственной регистрации юридического лица
__________________________________________________________________
                       (номер, дата выдачи)
информация   о   количестве   членов  (участников)  некоммерческой
организации (с приложением копий подтверждающих документов) ______
__________________________________________________________________
информация   о   количестве   работников   (с   приложением  копий
подтверждающих документов) _______________________________________
информация   о   наличии  имущества  (на  праве  собственности,  в
оперативном   управлении,  по  договору  аренды,  в  безвозмездном
пользовании) _____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
размер  собственных  средств и (или) фонда финансовой взаимопомощи
(с приложением копий подтверждающих документов) __________ рублей.
    3. Банковские реквизиты участника Конкурса:
ИНН _____________ расчетный счет _________________________________
банк получателя __________________________________________________
корреспондентский счет ________ БИК ___________ КПП ______________
    К  заявлению  прилагаются следующие материалы, предусмотренные
Положением  о  II  конкурсе  "Лучшая  программа  микрокредитования
субъектов малого предпринимательства" с выделением грантов:
    1) Программа на _____ листах;
    2)   копии   Свидетельства   о   государственной   регистрации
юридического лица, учредительных документов на ___________ листах;
    3) справка из налогового органа об отсутствии задолженности по
налогам  и  иным  обязательным  платежам  в бюджеты всех уровней и
государственные внебюджетные фонды на _________ листах;
    4)   копии   бухгалтерского   баланса,   отчета  о  финансовых
результатах,  налоговых  деклараций  за  2006 год и 6 месяцев 2007
года на ___________ листах;
   5)  справка о деятельности в сфере микрокредитования субъектов
малого предпринимательства, в том числе за счет средств областного
бюджета в 2006 и 2007 годах на __________ листах;
    6) рекомендательное письмо от общественной организации (органа
государственной   власти   Челябинской  области,  органа  местного
самоуправления Челябинской области) на ________ листах.

    Достоверность представленной информации гарантирую.

"______" _________ 2007 года       ___________ /_________________/
                                   М.П. (подпись руководителя,
                                          Ф.И.О., должность)



                                      Приложение 2
                                      к Положению
                                      о II конкурсе
                                      "Лучшая программа
                                      микрокредитования
                                      субъектов малого
                                      предпринимательства"
                                      с выделением грантов

                            Программа
      микрокредитования субъектов малого предпринимательства
                       Челябинской области

    1. Информация о Программе:
наименование представляемой Программы ____________________________
__________________________________________________________________
цели и задачи Программы __________________________________________
правовое и организационное обеспечение реализации Программы ______
__________________________________________________________________
общая стоимость Программы _________________________________ рублей
размер  запрашиваемой  суммы  гранта  на  реализацию  Программы из
областного бюджета ________________________________________ рублей
срок   реализации   Программы,   территория,   на   которой  будет
реализована Программа
__________________________________________________________________
ожидаемый эффект от реализации Программы _________________________
__________________________________________________________________
доля  финансирования  Программы за счет средств областного бюджета
_____________________ (в процентах).
    2.  Количество  субъектов  малого предпринимательства, которым
будет  оказана  финансовая  поддержка _______________, в том числе
осуществляющих деятельность менее одного года ____________________
    3.  Механизм  отбора  субъектов малого предпринимательства для
оказания финансовой поддержки ____________________________________
    4. Условия предоставления займа:
сумма выдаваемого займа (в рублях):
    минимальная __________________________________________________
    максимальная _________________________________________________
срок возврата займа:
    минимальный __________________________________________________
    максимальный _________________________________________________
процент на сумму займа ___________________________________________
требования к обеспечению возврата займа __________________________
__________________________________________________________________
дополнительные условия предоставления займа (размер паевого взноса
для кредитных потребительских кооперативов и другие условия) _____
__________________________________________________________________

    5. Условия рассмотрения заявки на предоставление займа:
перечень требуемых документов ____________________________________
срок рассмотрения заявки _________________________________________
    6.  План  информационной  поддержки  и  освещения  в средствах
массовой информации хода реализации Программы ____________________
    7.   Механизмы  общественного  контроля  за  ходом  реализации
Программы ________________________________________________________
    8. Дополнительная информация _________________________________
__________________________________________________________________

    Достоверность представленной информации гарантирую.

"___" _______ 2007 года       ________________ /_________________/
                                 М.П. (подпись руководителя,
                                         Ф.И.О., должность)





                                      Утвержден
                                      постановлением
                                      Губернатора
                                      Челябинской области
                                      от 09.10.2007 г. N 322

                                   Состав                             
         конкурсной комиссии по проведению в 2007 году II конкурса    
            "Лучшая программа микрокредитования субъектов малого      
                 предпринимательства" с выделением грантов            

Клепов Ю.В.       - Министр  экономического  развития  Челябинской
                    области, председатель конкурсной комиссии

Бодров В.В.       - директор      некоммерческого      партнерства
                    "Уральская   федерация    содействия  бизнесу"
                    (по согласованию)

Ефимова Т.Е.      - начальник отдела трудоустройства и специальных
                    программ   Главного    управления    занятости
                    населения Челябинской области

Козлова А.А.      - руководитель      Управления       Федеральной
                    антимонопольной службы по Челябинской  области
                    (по согласованию)

Лубышев А.И.      - начальник Управления по работе с предприятиями
                    и     предпринимателями      негосударственной
                    некоммерческой   организации   "Южно-Уральская
                    торгово-промышленная палата" (по согласованию)

Савина С.В.       - начальник  управления  экономической  политики
                    аппарата Законодательного Собрания Челябинской
                    области (по согласованию)

Соболева И.Б.     - начальник   управления    развития    рыночной
                    инфраструктуры   Министерства   экономического
                    развития Челябинской области

Соколова В.Н.     - президент  некоммерческого  партнерства  "Союз
                    женщин-предпринимателей  Челябинской   области
                    "Союз успеха" (по согласованию)

Таскаева А.Г.     - исполнительный  директор  Союза   крестьянских
                    (фермерских) хозяйств  и  сельскохозяйственных
                    кооперативов         Челябинской       области
                    (по согласованию)

Феклин И.Е.       - Министр   сельского   хозяйства    Челябинской
                    области

      Первый заместитель
      Губернатора
      Челябинской области                В.Н. Дятлов