Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 29.11.2007 № 916

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ          
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 29.11.2007 г. N 916
         г. Челябинск

      О принятии Концепции
      гражданско-патриотического
      воспитания молодежи
      Челябинской области на
      период до 2014 года


      Законодательное Собрание Челябинской области
      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      Принять Концепцию гражданско-патриотического воспитания молодежи
Челябинской области на период до 2014 года (приложение).


      Председатель
      Законодательного Собрания
      Челябинской области                В.В. Мякуш



                                     Приложение
                                     к постановлению
                                     Законодательного Собрания
                                     Челябинской области
                                     от 29.11.2007 г. N 916

                                 Концепция                            
               гражданско-патриотического воспитания молодежи         
                 Челябинской области на период до 2014 года           
                                                                      
                          Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                    

      1.  Новейшая  история  России   сопровождается   изменениями   в
социально-экономической, политической и духовной сферах жизни общества
и сознании граждан.  Отмечается  снижение  воспитательного  потенциала
российской  культуры,  искусства,  образования  как важнейших факторов
формирования патриотизма. Стала все более заметной постепенная  утрата
нашим обществом традиционного российского патриотического сознания.
      Утрата патриотизма представляет собой результат ошибок, упущений
и   недостатков   в   гражданско-правовом   воспитании   подрастающего
поколения, просчетов в  деятельности  соответствующих  государственных
учреждений, общественных институтов.
      Представления  молодежи  о  патриотизме,  престиже  государства,
чувстве  национальной  гордости,  гражданственности,  ценности права в
целом находятся на достаточно низком  уровне.  Именно  для  молодежной
среды характерны различные проявления правового нигилизма.
      Из-за  равнодушия  к  проблемам  общества,  делам   государства,
отсутствия  мобилизующих  ценностей и идеалов молодежь теряет ощущение
Родины. Значительная часть молодых людей не  считает  себя  гражданами
России,  готовыми к реализации своих прав и обязанностей. Молодые люди
часто не отождествляют себя  не  только  с  Родиной,  но  и  со  своим
поколением.
      Для молодежи характерен приоритет частных интересов по отношению
к   общественным,  прагматическое  восприятие  государственно-правовых
институтов, отрицание традиционных ценностей.
      При этом динамика  доминирующих  у  молодежи  взглядов  напрямую
связана   со  складывающейся  социально-экономической  и  политической
ситуацией в обществе.
      В связи с этим необходимо выработать  государственную  политику,
направленную   на   гражданско-патриотическое   воспитание   молодежи,
принятие государственных  мер,  способствующих  формированию  активной
гражданской   позиции   молодежи,  что  может  проявляться  в  широком
использовании стимулирующих  и  поощрительных  средств  воздействия  в
различных  сферах  общественных  отношений.  Государство  должно  быть
заинтересовано в создании режима наибольшего  благоприятствования  для
проявления  научной  и творческой инициативы молодежи, особое внимание
должно  отводиться  правовому  воспитанию   и   обеспечению   процесса
правопреемственности.
      Гражданско-патриотическое  воспитание  должно  стать  одним   из
приоритетных  направлений государственной политики Челябинской области
в сфере воспитания подрастающего поколения.
      В данном случае патриотизм рассматривается не только как  любовь
к  своему  Отечеству,  но  и  как  готовность  подрастающего поколения
защищать интересы  государства,  принять  ответственность  за  будущее
страны.  Поэтому  система гражданско-патриотического воспитания должна
включать в себя наряду с военно-патриотическим  воспитанием  и  основы
мировоззрения, формирующего гражданственность.
      На процесс формирования патриотизма решающее  влияние  оказывают
такие  основные  социальные факторы, как система обучения и воспитания
подрастающего поколения, сложившаяся в государстве, средства  массовой
информации, государственная молодежная политика.
      2.  Концепция  гражданско-патриотического  воспитания   молодежи
Челябинской  области  (далее  -  Концепция) представляет собой систему
взглядов,    принципов,    приоритетных    направлений     в     сфере
гражданско-патриотического  воспитания  молодежи и основных механизмов
ее реализации. Концепция предполагает совместную деятельность  органов
государственной   власти   Челябинской   области,   органов   местного
самоуправления, образовательных учреждений,  общественных  организаций
(объединений), в том числе совещательных и консультативных органов при
органах государственной  власти  Челябинской  области,  юридических  и
физических     лиц     в     решении    широкого    спектра    проблем
гражданско-патриотического воспитания молодежи.
      Концепция  призвана  способствовать   значительной   активизации
одного  из  основных  направлений государственной политики Челябинской
области - гражданско-патриотического воспитания молодежи  и  повышению
социальной  активности  самой  молодежи  в  этом процессе, выступающей
сознательным и достойным продолжателем традиций отечественной  истории
и   национальной   самобытной   культуры  на  основе  общечеловеческих
ценностей.
      3. Концепция основывается на положениях  Конституции  Российской
Федерации,  законодательства  Российской  Федерации, Устава (Основного
Закона) Челябинской области и законодательства Челябинской области.

           Глава II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕСКОГО     
                  ВОСПИТАНИЯ МОЛОДЕЖИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ             

      4. К основным  принципам  гражданско-патриотического  воспитания
молодежи Челябинской области относятся:
      1) ответственность органов  государственной  власти  Челябинской
области за соблюдение прав и законных интересов молодежи;
      2)    государственная    поддержка    общественных    молодежных
организаций,  осуществляющих  мероприятия, направленные на культурное,
духовное и физическое развитие молодежи;
      3)   осуществление   координации   и   взаимодействия    органов
государственной     власти,     органов    местного    самоуправления,
образовательных учреждений, общественных организаций (объединений),  в
том   числе   совещательных  и  консультативных  органов  при  органах
государственной власти Челябинской области, юридических  и  физических
лиц  в  решении  задач  в  сфере гражданско-патриотического воспитания
молодежи, а также реализации общественно значимых инициатив граждан;
      4) единство и стабильность в реализации мер  по  формированию  и
развитию системы гражданско-патриотического воспитания и их дальнейшее
совершенствование;
      5)  сохранение  и  восстановление  исторической  преемственности
поколений;
      6)    формирование    информационной    политики     в     сфере
гражданско-патриотического воспитания.

            Глава III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕСКОГО       
                  ВОСПИТАНИЯ МОЛОДЕЖИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ             

      5.   Основными   целями   Концепции    являются    создание    и
совершенствование    системы   гражданско-патриотического   воспитания
молодежи, способствующей формированию у молодежи Российской Федерации,
проживающей       на       территории       Челябинской       области,
гражданско-патриотического сознания, любви к Отечеству,  готовности  к
выполнению  конституционных  обязанностей, гражданской ответственности
за будущее страны.
      6. Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:
      1)        совершенствование        нормативно-правовой         и
организационно-методической  базы  в  сфере гражданско-патриотического
воспитания молодежи;
      2)  формирование  позитивного  отношения  молодежи   Челябинской
области к ценностям, имеющим приоритетное значение для общества;
      3)  привлечение  научных  учреждений,  общественных  организаций
(объединений), в том числе совещательных и консультативных органов при
органах   государственной   власти   Челябинской   области,   трудовых
коллективов,     образовательных     учреждений     к     участию    в
гражданско-патриотическом воспитании молодежи;
      4)   проведение   научно    обоснованной    организационной    и
пропагандистской   деятельности,  связанной  с  формированием  системы
гражданско-патриотического воспитания молодежи;
      5) координация работы со средствами массовой информации;
      6) создание органами государственной власти Челябинской  области
условий, способствующих участию молодежи в общественной деятельности;
      7) пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде.

          Глава IV. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ     
               ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ МОЛОДЕЖИ         
                            ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                       

      7.   Приоритетными   направлениями    деятельности    в    сфере
гражданско-патриотического  воспитания  молодежи  Челябинской  области
являются:
      1) совершенствование гражданско-патриотического  воспитания  как
целостной системы;
      2) совершенствование деятельности органов государственной власти
и  органов  местного самоуправления в сфере гражданско-патриотического
воспитания молодежи;
      3)   развитие   научно-теоретических   и   методических    основ
гражданско-патриотического воспитания молодежи;
      4)    координация    деятельности    общественных    организаций
(объединений), в том числе совещательных и консультативных органов при
органах  государственной   власти   Челябинской   области,   в   сфере
гражданско-патриотического воспитания молодежи;
      5)   информационное    обеспечение    деятельности    в    сфере
гражданско-патриотического воспитания молодежи.

             Глава V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ        
               ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ МОЛОДЕЖИ         
                            ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                       

      8. Механизм реализации  деятельности  гражданско-патриотического
воспитания молодежи Челябинской области предполагает:
      1)   объединение   усилий   и   координацию   действий   органов
государственной   власти   Челябинской   области  и  органов  местного
самоуправления, образовательных учреждений,  общественных  организаций
(объединений), в том числе совещательных и консультативных органов при
органах государственной  власти  Челябинской  области,  юридических  и
физических  лиц,  направленных  на  формирование  гражданственности  и
патриотизма;
      2) разработку планов (программ)  по  реализации  деятельности  в
сфере  гражданско-патриотического  воспитания молодежи в муниципальных
образованиях  Челябинской   области,   в   том   числе   областных   и
муниципальных   целевых   программ  в  сфере  образования,  молодежной
политики, физической культуры и спорта.

           Глава VI. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ      
               ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ МОЛОДЕЖИ         
                            ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                       

      9.    Финансовое    обеспечение     деятельности     в     сфере
гражданско-патриотического  воспитания  молодежи  Челябинской  области
осуществляется  за  счет  областного  бюджета  в   пределах   средств,
предусмотренных  на  эти  цели,  и  иных  источников,  не  запрещенных
законодательством,  посредством  исполнения   плана   мероприятий   по
реализации  деятельности в сфере гражданско-патриотического воспитания
молодежи.
      10. Орган исполнительной власти Челябинской области, реализующий
государственную   молодежную   политику   на   территории  Челябинской
области,  ежегодно  разрабатывает  план  мероприятий   по   реализации
деятельности в сфере гражданско-патриотического воспитания молодежи.
      11.  Контроль  за  целевым  использованием   указанных   средств
областного  бюджета  осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Челябинской области.