Постановление Правительства Челябинской области от 26.12.2007 № 268-П

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 26.12.2007 г. N 268-П
         г. Челябинск

      О выполнении Плана мероприятий
      Правительства Челябинской
      области по реализации основных
      положений Послания Президента
      Российской Федерации Федеральному
      Собранию Российской Федерации
      в 2007 году Министерством
      образования и науки
      Челябинской области
                                                                      
                                                                      
      В  целях  выполнения  основных  положений  Послания   Президента
Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2007
году Правительство Челябинской области
      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1.  Информацию  о  выполнении  Плана  мероприятий  Правительства
Челябинской   области   по   реализации  основных  положений  Послания
Президента  Российской  Федерации  Федеральному  Собранию   Российской
Федерации  в  2007  году Министерством образования и науки Челябинской
области принять к сведению (прилагается).
      2. Министерству образования и науки Челябинской области (Садырин
В.В.):
      продолжить  реализацию  долгосрочных  приоритетных   направлений
развития  образования Челябинской области с учетом Послания Президента
Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2007
году;
      принять дополнительные меры по  обучению  детей,  не  посещающих
общеобразовательные учреждения.
      3. Министерству образования и науки Челябинской области (Садырин
В.В.),  комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и  защите их прав при
Правительстве  Челябинской  области  (Косилов  А.Н.)  проанализировать
уровень      правонарушений      и      преступлений,      совершенных
несовершеннолетними,  разработать  совместно   с   органами   местного
самоуправления    Челябинской    области    комплексные   мероприятия,
обеспечивающие  снижение   уровня   правонарушений   и   преступлений,
совершенных несовершеннолетними.
      4. Министерству образования и науки Челябинской области (Садырин
В.В.),  Министерству социальных отношений Челябинской области (Гартман
Н.А.),  Министерству  здравоохранения  Челябинской  области   (Шепелев
В.А.)  в  срок  до  15  января  2008  года  разработать мероприятия по
реализации Указа Президента Российской Федерации от 14 июня 2007 г.  N
761  "О  проведении  в  Российской  Федерации  Года  семьи", внести на
утверждение Правительству Челябинской области.
      5. Организацию выполнения настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора Челябинской области Косилова А.Н.
      6.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
подписания.


      Председатель
      Правительства
      Челябинской области                П.И. Сумин



                                     Приложение
                                     к постановлению
                                     Правительства
                                     Челябинской области
                                     от 26.12.2007 г. N 268-П
                                                                      
                                 Информация                           
                о выполнении Плана мероприятий Правительства          
            Челябинской области по реализации основных положений      
                  Послания Президента Российской Федерации            
           Федеральному Собранию Российской Федерации в 2007 году     
           Министерством образования и науки Челябинской области      
                                                                      
      Постановлением Правительства Челябинской области  от  24.05.2007
г.  N  101-П "О Плане мероприятий Правительства Челябинской области по
реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации
Федеральному   Собранию   Российской   Федерации   в   2007  году"  на
Министерство образования и науки Челябинской области (далее  именуется
-  Министерство)  возложена  ответственность за выполнение в 2007 году
четырнадцати мероприятий Плана.
      С  целью  изучения  положений  Послания  Президента   Российской
Федерации  Федеральному  Собранию  Российской  Федерации  в  2007 году
(далее  именуется  -  Послание  Президента)  в  старших  классах  всех
общеобразовательных  учреждений  проведены  уроки  по  теме: "Послание
Президента  Федеральному  Собранию  -  Концептуальный  план   развития
России" на основе методических рекомендаций, разработанных коллективом
Челябинского  института  переподготовки   и   повышения   квалификации
работников образования.
      Значительный социальный и  воспитательный  эффект  достигнут  от
реализации совместных мероприятий Министерства и Министерства культуры
Челябинской области, направленных на организацию Года  чтения  и  Года
русского языка. В настоящее время в фондах школьных библиотек хранится
15 млн.  экземпляров  книг,  в  том  числе  6,5  млн.  учебников.  Все
школьные библиотеки средних школ оснащены автоматизированными рабочими
местами.  В  2007  году  на  приобретение   художественной,   учебной,
справочно-энциклопедической    литературы    из   областного   бюджета
направлено 47 млн. рублей.
      Яркими событиями Года чтения стали:
      региональная выставка "Образование и  карьера:  шаг  в  будущее.
Книга  -  2007",  в  которой  приняли участие все ведущие издательства
учебной, методической, детской  литературы  России.  В  рамках  данной
выставки  проведены  встречи  учителей  Челябинской области с ведущими
авторами школьных  учебников.  Установились  отношения  сотрудничества
ведущих  издательств  России  с  библиотеками  сельских  школ  в целях
обеспечения указанных библиотек книгами на безвозмездной основе;
      педагогический    форум    с    участием     редакторов     всех
предметно-методических  журналов  России,  позволивший в течение всего
2007 года публиковать опыт  работы  учителей  Челябинской  области  на
страницах общероссийских журналов;
      конкурс "Библиотеки и образование" ("Библиобраз"), в областном и
муниципальных  турах  которого приняло участие 300 школьных библиотек.
Участники  конкурса  представили   опыт   организации   Года   чтения.
Победителями  областного  тура конкурса стали библиотекари школ N 8 г.
Златоуста, N 52 г. Челябинска, N 4 г. Копейска. Опыт работы библиотеки
муниципального   общеобразовательного   учреждения   лицея   N  97  г.
Челябинска признан одним из лучших в России на Международном фестивале
"Библиобраз - 2007" в городе Москве;
      открытый  Всероссийский  урок,  посвященный  Году  чтения.  Урок
проведен  во  всех  образовательных  учреждениях с участием писателей,
поэтов, ветеранов труда, депутатов;
      акция  "Подари  книгу  школе".  В  среднем  каждая  городская  и
районная,   школьные   библиотечные   системы   получили   от  граждан
Челябинской области до 1,5 тысячи экземпляров книг.
      Финансирование приоритетного национального проекта "Образование"
составляет  8,9  процента  от  бюджетных  затрат на отрасль (по тексту
Послания Президента данный объем финансирования должен составлять 5  -
10   процентов).  Органам  государственной  власти,  органам  местного
самоуправления удалось сориентировать бюджетные  расходы  на  конечные
результаты.
      Произошло стремительное расширение информационного  пространства
образования  Челябинской  области,  в первую очередь, за счет школьной
сети "Интернет". Все образовательные  учреждения  Челябинской  области
имеют  высокоскоростной  широкополосный  выход  в сеть "Интернет", что
позволяет 5 тысячам обучающихся использовать ресурсы  "Интернет-школы"
в  режиме  дистанционного  обучения.  Оказана адресная государственная
поддержка   лидерам   областной    образовательной    системы    (1300
образовательным  учреждениям,  7300  педагогическим  работникам, 12600
одаренным  детям  и   талантливой   молодежи).   Челябинская   область
фактически  перешагнула  существующий  порог  поддержки  инновационных
учреждений  (3  -  5  процентов),  достигнув  23  процентов  благодаря
поддержке   образовательных  учреждений  за  счет  средств  областного
бюджета.
      В рамках объявленного Года профессионального образования в  2007
году   предприняты   меры   по   развитию   системы  профессионального
образования,   формированию   кадрового   заказа,    введению    новых
специальностей,  обновлению  материально-технической  базы  учреждений
профессионального образования, организации производственной  практики,
трудоустройству выпускников.
      Продолжена  материальная   поддержка   11   ресурсных   центров,
созданных  в  2006  году.  В  2007 году созданы еще 10 новых ресурсных
центров. Профиль ресурсных центров определен на основании потребностей
областного     рынка    труда:    машиностроение,    металлообработка,
строительные    и    монтажные     работы,     сфера     обслуживания,
дорожно-строительные   работы,   автотранспорт,   жилищно-коммунальное
хозяйство. Объем финансирования ресурсных центров в 2007 году составил
36  млн.  рублей  из  средств областного бюджета и 47 млн. рублей - из
средств промышленных  предприятий.  Активными  социальными  партнерами
являются  открытое  акционерное  общество  "ММК", открытое акционерное
общество  "Магнезит",  Ассоциация  работодателей  и   предпринимателей
Озерского   городского  округа,  Ассоциация  предприятий  строительной
отрасли Златоустовского городского  округа,  общество  с  ограниченной
ответственностью "Кнауф Маркетинг Челябинск".
      Поддержка и развитие фундаментальной науки в Челябинской области
осуществляется   в   рамках   областной  целевой  программы  "Развитие
инновационной деятельности в Челябинской области" на 2005 - 2007  годы
и во взаимодействии с Российским фондом фундаментальных исследований и
Российским  гуманитарным  научным  фондом.  На  базе  высших   учебных
заведений  в  Челябинской  области выполняются фундаментальные научные
исследования по 11 направлениям промышленного производства,  медицины,
металлообработки.  Общая  сумма  грантовой  поддержки  фундаментальных
научных исследований из средств  областного  и  федерального  бюджетов
составила  в  2007  году  21  млн.  рублей.  Государственная поддержка
предоставлена 900 ученым, студентам, аспирантам.
      Подтверждением  высокого  научного  потенциала  высших   учебных
заведений    Челябинской    области   стала   победа   Южно-Уральского
государственного университета в конкурсе инновационных образовательных
программ.  Он  выиграл  федеральный  грант в размере 566 млн. рублей и
еще  115  млн.  рублей  -  на   создание   на   базе   Южно-Уральского
государственного университета центра нанотехнологий.
      Подготовлен и находится на согласовании сторон проект соглашения
между  Правительством Челябинской области, Челябинским государственным
университетом  и  Фондом  содействия  развитию  регионов  по   вопросу
реализации  на  Южном  Урале  проектов  в  области  оптоэлектроники  и
наноэлектроники.
      Министерство приняло меры по снижению численности  необучающихся
несовершеннолетних  детей  с  511 человек в 2006 году до 475 человек в
2007 году (0,13 процента от общего числа  обучающихся).  Для  обучения
8700  детей  "группы  риска"  разработаны  специальные образовательные
программы в  30  вечерних  (сменных)  школах,  29  школах  с  классами
очно-заочного обучения, учреждениях дополнительного образования детей,
открыты учебные  группы  в  учреждениях  начального  профессионального
образования  для  15  тысяч  обучающихся,  своевременно  не получивших
среднее и основное общее образование.
      В целях оказания методической помощи и  усиления  координации  и
межведомственного  взаимодействия  по  профилактике  безнадзорности  и
правонарушений в рамках областной целевой программы "Крепкая семья" на
2007  год  Министерством  совместно  с другими исполнителями Программы
организованы и проведены 3-дневные обучающие семинары для специалистов
органов   и   учреждений   системы   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних в пяти  муниципальных  образованиях:
Ашинском,    Саткинском,   Катав-Ивановском   муниципальных   районах,
Златоустовском  и  Усть-Катавском  городских  округах.  Для  указанных
муниципальных  образований  приобретены  образовательные  программы  и
методическая литература для органов и учреждений системы  профилактики
безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  на  300,0  тыс.
рублей, что позволит повысить эффективность работы с детьми и  семьями
"группы риска".
      В целях содействия органам местного  самоуправления  Челябинской
области   в   организации   работы   по   профилактике  правонарушений
обучающихся,    создания    безопасных    условий     функционирования
образовательных   учреждений   Министерством   совместно   с   Главным
управлением внутренних дел по  Челябинской  области  решен  вопрос  по
выделению  и оборудованию специальных кабинетов для работы инспекторов
по делам несовершеннолетних или участковых уполномоченных милиции.  На
1  декабря  2007  года  в  Челябинской  области  работает  74 школьных
инспектора, из них 44 финансируются из местных бюджетов.
      В  созданной   системе   профилактики   асоциального   поведения
подростков   важное  место  уделяется  привлечению  детей  к  занятиям
физической культурой и спортом. На увеличение охвата детей и  молодежи
физической  культурой  и  спортом  из  областного  бюджета в 2007 году
Главным  управлением  по  физической  культуре,   спорту   и   туризму
Челябинской  области  выделено  14  млн. рублей, что позволило довести
охват занятиями физической культурой и  спортом  до  18  процентов  от
общей численности населения.
      В  2007  году  целесообразной  и  своевременной  была  поддержка
физкультурной   и  спортивной  работы  общеобразовательных  учреждений
Челябинской области. Для ее организации используется  1054  спортивных
зала школ, 129 детско-юношеских спортивных школ. За счет дополнительно
выделенных средств областного бюджета в размере  24,3  млн.  рублей  в
каждую  среднюю  и  основную  школу  поставляется комплект спортивного
инвентаря.
      Министерство  расширило   участие   гражданских   институтов   в
управлении  образованием.  Разработана программа обучения общественных
экспертов образования на базе Челябинского института переподготовки  и
повышения  квалификации  работников  образования, обучено 63 человека.
Совместно с Челябинской региональной общественной организацией  "Совет
родителей   обучающихся  и  воспитанников  образовательных  учреждений
Челябинской  области"   проведены   областное,   городские,   районные
родительские собрания с участием 10 тысяч родителей, которые позволили
привлечь  внимание  родительской  общественности  к  самым  актуальным
проблемам обучения и воспитания детей и молодежи.
      В    образовательных     учреждениях     активно     формируются
общественно-муниципальные,   общественно-государственные  объединения:
советы    образовательных    учреждений,    ассоциации    выпускников,
попечительские  советы,  проводятся  родительские форумы, конференции,
всеобуч, диалоги в средствах массовой информации.
      Заметно возросла открытость системы образования. В  ноябре  2007
года  под  руководством Министерства, муниципальных органов управления
образованием  руководители  всех  школ,  детских  садов  отчитались  о
результатах своей работы.
      В  части  возложенных  на  Министерство  образования   и   науки
Челябинской  области  задач План мероприятий Правительства Челябинской
области  по  реализации   основных   положений   Послания   Президента
Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2007
году выполнен.


      Заместитель Губернатора
      Челябинской области -
      руководитель аппарата
      Правительства
      Челябинской области                Н.М. Рязанов