Постановление Правительства Челябинской области от 26.12.2007 № 271-П

 
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 26.12.2007 г. N 271-п
         г. Челябинск

      О социально-экономическом
      развитии Верхнеуральского
      муниципального района


      Заслушав и обсудив информацию о социально-экономическом развитии
Верхнеуральского   муниципального  района,  Правительство  Челябинской
области отмечает следующее.
      Индекс  физического  объема  продукции  сельского  хозяйства  за
январь  - сентябрь 2007 года составил 99,7 процента по всем категориям
хозяйств. Работа по развитию агропромышленного комплекса проводится на
основе  целевой  программы  реализации национального проекта "Развитие
агропромышленного комплекса" в Верхнеуральском муниципальном районе на
2006 - 2007 годы.
      На   государственную   поддержку   агропромышленного   комплекса
Верхнеуральского  района  за  январь  -  октябрь  2007 года направлены
бюджетные средства  в  размере  17,7  млн.  рублей,  в  том  числе  из
областного бюджета - 9,7 млн. рублей.
      На территории Верхнеуральского района действуют 13  организаций,
оказывающих   жилищно-коммунальные  услуги  населению  и  предприятиям
социального назначения. Объем оказанных услуг  за  январь  -  сентябрь
2007 года составил 44 млн. рублей.
      В бюджет Верхнеуральского  муниципального  района  за  январь  -
ноябрь 2007 года поступило доходов на общую сумму 726,4 млн. рублей, в
том числе объем налоговых и неналоговых доходов  составил  166,2  млн.
рублей  (к  уровню  января  -  ноября  2006  года  рост составил 122,0
процента  в  сопоставимых  условиях,  что   на   5,7   процента   ниже
среднеобластного уровня).
      За  январь  -  ноябрь  2007  года  доля  финансовой  помощи   из
областного  бюджета  в  общем  объеме доходов бюджета Верхнеуральского
муниципального района на решение вопросов местного значения  составила
82,9 процента.
      Общее  число  индивидуальных  предпринимателей  составляет   715
человек.  Оборот малых предприятий за 9 месяцев 2007 года составил 313
млн. рублей (рост на 6,5 процента).
      Прибыль крупных и средних организаций за январь -  октябрь  2007
года достигла 2,1 млн. рублей (рост на 5,9 процента).
      Инвестиции в основной капитал за январь  -  сентябрь  2007  года
составили 691,3 млн. рублей (рост на 76,5 процента).
      За  10  месяцев  2007  года  снизился  показатель   младенческой
смертности  -  4,03  случая  на  1000  человек  родившихся  живыми (за
аналогичный период 2006 года - 8,3 случая).
      Вместе с тем в большинстве отраслей экономики имеются  тенденции
к   замедлению  темпов  роста  и  снижению  результатов  экономической
деятельности.
      Индекс промышленного производства за январь - ноябрь  2007  года
составил 58,4 процента к соответствующему периоду 2006 года.
      Среднемесячная   заработная   плата   на   крупных   и   средних
предприятиях за январь - октябрь 2007 года составила 6136,4 рубля, что
на 5664,2 рубля ниже чем в среднем по Челябинской области.
      Уровень зарегистрированной безработицы за 10 месяцев  2007  года
составил 5,3 процента от экономически активного населения.
      Из   24   сельскохозяйственных   организаций,   действующих   на
территории  Верхнеуральского  района,  по  состоянию на 1 октября 2007
года одно является убыточным (убыток составил 0,5 млн. рублей).  Кроме
того,  пять  сельскохозяйственных  организаций  находятся  в различных
процедурах банкротства.
      В январе - октябре 2007 года  на  объектах  газификации  освоено
112,14  млн.  рублей (64,2 процента от запланированных средств на 2007
год). Газифицировано 9 жилых домов (1,1  процента  от  плана  на  2007
год).
      Неудовлетворительно ведется работа по вводу в действие  жилья  -
за  январь  - октябрь 2007 года введено в действие 4,7 тыс. квадратных
метров жилья (при плане 9,7  тыс.  квадратных  метров),  что  на  53,2
процента ниже уровня января - октября 2006 года.
      За  январь  -  октябрь  2007  года  задолженность  муниципальных
предприятий  жилищно-коммунального  хозяйства  перед  поставщиками  за
потребленные  топливно-энергетические  ресурсы  составила   0,1   млн.
рублей.      Задолженность      населения      перед     предприятиями
жилищно-коммунального хозяйства за предоставленные услуги  увеличилась
с начала года на 15,2 процента и составила 16,2 млн. рублей.
      Определились со  способом  управления  управляющей  организацией
собственники  помещений  в  43 многоквартирных домах (29,5 процента от
общего количества многоквартирных домов в Верхнеуральском районе).
      Снижение объема жилищного  фонда,  признанного  непригодным  для
проживания,  составило  на  1  ноября 2007 года 241,6 квадратных метра
(при плане 267 квадратных метров).
      Неудовлетворительно организована работа по вывозу  и  размещению
твердых бытовых отходов.
      Имеются проблемы с реализацией программы  национального  проекта
"Образование  Верхнеуральского  муниципального  района  на 2006 - 2007
годы": по состоянию  на  1  июля  2007  года  высшую  квалификационную
категорию     имеют    13    процентов    педагогических    работников
общеобразовательных учреждений, что ниже  среднеобластного  показателя
на 10 процентов.
      Отрицательные тенденции отмечены в сфере потребительского рынка.
За  январь - сентябрь 2007 года объем платных услуг населению снизился
на 2,3 процента, розничный товарооборот снизился на 8,6 процента.
      Остается острой проблема нехватки врачебных кадров: по состоянию
на    1    ноября    2007    года    укомплектованность    участковыми
врачами-терапевтами    составляет    60     процентов,     участковыми
врачами-педиатрами - 20 процентов.
      Существует недостаток мест в детских дошкольных учреждениях:  на
1  октября  2007  года  очередность  на устройство в детские сады - 57
детей (на начало 2007 года очередность составляла 48 детей).
      С  учетом  изложенного  и  в   целях   обеспечения   стабильного
социально-экономического   развития   Верхнеуральского  муниципального
района Правительство Челябинской области
      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1.     Отметить,     что     по     большинству      показателей
социально-экономического  развития Верхнеуральский муниципальный район
находится ниже среднеобластного уровня.
      2. Рекомендовать главе  Верхнеуральского  муниципального  района
Сурменеву И.П.:
      1) для достижения в 2008  году  среднеобластного  уровня  темпов
роста    основных    показателей   социально-экономического   развития
Верхнеуральского муниципального района принять меры по:
      наращиванию  налогооблагаемой  базы  и  увеличению  собираемости
доходов на территории муниципального образования;
      укомплектованию     медицинских      учреждений      участковыми
врачами-терапевтами и участковыми врачами-педиатрами;
      созданию дополнительных мест в детских дошкольных учреждениях;
      сокращению   задолженности   населения    перед    предприятиями
жилищно-коммунального хозяйства за предоставленные услуги;
      2)  реализовать  мероприятия  программы   содействия   занятости
населения Верхнеуральского муниципального района на 2007 год;
      3)  в  срок  до  15  января  2008  года  завершить   работы   по
реконструкции  наружных электрических сетей в трех населенных пунктах:
Кирса, Степное, Форштадт;
      4)  внести  изменения  в  производственную  программу  "Развитие
агропромышленного комплекса" в Верхнеуральском муниципальном районе на
2008 год, утвержденную решением  Собрания  депутатов  Верхнеуральского
муниципального  района  от  25  декабря  2007  года  N  388,  в  части
увеличения до среднеобластного уровня показателя  "Удои  на  корову  в
год" и обеспечить ее безусловное выполнение;
      5)   обеспечить   условия    возвращения    и    трудоустройства
специалистов,  обучавшихся  в  высших  учебных  заведениях по целевому
Губернаторскому  приему  в  высшие  учебные  заведения  в  Челябинской
области;
      6) в срок до 15 января 2008 года завершить работы в соответствии
с   планом-графиком   синхронизации  выполнения  программ  газификации
регионов  Российской  Федерации  (утвержден  Губернатором  Челябинской
области  совместно  с  Председателем  Правления открытого акционерного
общества "Газпром" 2 июля 2007 года);
      7)  принять  меры  по  погашению   задолженности   муниципальных
предприятий  жилищно-коммунального  хозяйства  перед  поставщиками  за
потребленные топливно-энергетические ресурсы в полном объеме в срок до
1 января 2008 года;
      8) не допускать превышения индикативного  показателя  по  уровню
младенческой смертности выше 4,0 случаев на 1000 родившихся живыми;
      9) провести работу по профилактике и раннему выявлению социально
значимых  заболеваний:  туберкулеза,  злокачественных новообразований,
сахарного диабета,  артериальной  гипертонии,  ВИЧ-инфекции  и  прочих
заболеваний;
      10) организовать работу по созданию  благоприятных  условий  для
устойчивого развития малого предпринимательства:
      оказывать   информационную    и    консультационную    поддержку
деятельности субъектов малого предпринимательства;
      активизировать  работу  по  поддержке  местных   производителей,
продвижению их продукции на региональных и межрегиональных рынках.
      3. Министерству образования и науки Челябинской области (Садырин
В.В.),   Министерству  здравоохранения  Челябинской  области  (Шепелев
В.А.),  Министерству   строительства,   инфраструктуры   и   дорожного
хозяйства  Челябинской  области  (Шопов  В.Ю.), Министерству сельского
хозяйства Челябинской области  (Феклин  И.Е.)  оказывать  всестороннее
содействие    органам    местного    самоуправления   Верхнеуральского
муниципального района по курируемым направлениям.
      4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.
      5.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
подписания.


      Председатель
      Правительства
      Челябинской области                П.И. Сумин