Постановление Губернатора Челябинской области от 14.01.2008 № 2

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                       ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 14.01.2008 г. N 2
         г. Челябинск

      О мерах по обеспечению пропуска
      паводковых вод на территории
      Челябинской области в 2008 году


      В  целях  осуществления  мер   по   предотвращению   негативного
воздействия  вод  и  ликвидации  его  последствий,  пополнения  водных
ресурсов в  период  весеннего  половодья  и  паводков,  предотвращения
возникновения  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения защиты населения и
объектов экономики на территории Челябинской области
      ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1. Министерству по  радиационной  и  экологической  безопасности
Челябинской области (Подтесов Г.Н.):
      1)  подготовить  перечень  мероприятий  по   защите   территории
Челябинской  области  от негативного воздействия вод и представить его
на утверждение в установленном порядке;
      2)  рассмотреть  в  первом  квартале  2008  года  на  заседаниях
Комиссии   Правительства   Челябинской  области  по  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению  пожарной  безопасности
вопросы   подготовки   городских   округов   и  муниципальных  районов
Челябинской области к пропуску паводковых вод.
      2. Рекомендовать главам  муниципальных  образований  Челябинской
области в пределах своих полномочий:
      1) организовать проведение мероприятий  по  защите  населения  и
территорий муниципальных образований Челябинской области от затопления
и подтопления паводковыми водами с использованием на эти цели  средств
местных бюджетов, а также сил и средств заинтересованных организаций;
      2) обеспечить соблюдение соответствующего  режима  хозяйственной
деятельности   в   зонах   периодического   затопления  и  подтопления
паводковыми водами;
      3)  принять  меры  защиты  от  разрушения   в   период   паводка
скотомогильников,  складов ядохимикатов, горюче-смазочных материалов и
других экологически опасных объектов;
      4) организовать проверку готовности гидротехнических  сооружений
к безаварийному пропуску весеннего половодья и паводковых вод;
      5)   усилить   контроль   за    состоянием    и    эксплуатацией
гидротехнических  сооружений,  уделив особое внимание гидротехническим
сооружениям, находящимся в предельном состоянии;
      6) назначить должностных лиц, ответственных за принятие  мер  по
обеспечению  безопасности  гидротехнических  сооружений,  собственники
которых не определены;
      7) организовать проведение необходимых наблюдений  за  развитием
паводковой обстановки;
      8)  обеспечить  готовность   резервов   финансовых   средств   и
материальных  ресурсов,  осуществлять взаимодействие с промышленными и
транспортными  организациями  в  целях  предупреждения  и  локализации
аварий на гидротехнических сооружениях и других чрезвычайных ситуаций,
вызванных прохождением весеннего половодья и паводковых вод;
      9)  организовать  взаимодействие   по   безаварийному   пропуску
паводковых   вод   и   оперативную   связь  с  руководителями  органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления  муниципальных
образований Республики Казахстан, Республики Башкортостан, Курганской,
Свердловской и Оренбургской областей,  руководителями  эксплуатирующих
организаций  и  собственниками накопителей сточных вод и других жидких
отходов,  гидротехнических  сооружений,  в  том  числе  находящихся  в
каскаде на одной реке;
      10)  информировать  о  развитии  паводковой  обстановки  Главное
управление  Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий  по Челябинской области по линии Единой дежурно-диспетчерской
службы по телефонам: 01, 264-77-01, 267-71-01 или  через  оперативного
дежурного  Главного  управления  Министерства  Российской Федерации по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидации
последствий  стихийных  бедствий  по  Челябинской области по телефонам
263-50-55, 266-56-48 ежедневно со времени наступления паводка в 7-00 и
17-00 часов и немедленно - в случае чрезвычайной ситуации.
      3. Рекомендовать  руководителям  эксплуатирующих  организаций  и
организаций,   в   собственности  которых  находятся  гидротехнические
сооружения водохранилищ,  накопителей  сточных  вод  и  других  жидких
отходов, мостовые переезды и переходы:
      1) провести  необходимые  подготовительные  работы  по  пропуску
паводковых вод;
      2)  организовать   проведение   круглосуточных   наблюдений   за
возможными    местами    образования   ледовых   заторов,   состоянием
гидротехнических  сооружений,  повышением  уровней  воды  и   объемами
сбросов воды на водных объектах по перечню гидротехнических сооружений
для организации  круглосуточного  наблюдения  за  уровнем  и  объемами
сбросов в период половодья 2008 года (приложение);
      3) разработать и представить в срок до 20  марта  2008  года  на
согласование   в  отдел  водных  ресурсов  Нижне-Обского  бассейнового
водного  управления  по  Челябинской  области  диспетчерские   графики
пропуска паводковых вод;
      4) не допускать залповых сбросов воды  и  обеспечить  наполнение
водохранилищ до проектных отметок к концу половодья.
      4.  Рекомендовать   Федеральному   государственному   унитарному
предприятию  "Производственное  объединение  "Маяк"  (Баранов  С.В.) в
период  прохождения  весеннего  половодья  и  паводковых  вод  усилить
контроль  за  состоянием  сооружений  Теченского  каскада  водоемов  -
накопителей   жидких   радиоактивных   отходов,    правобережного    и
левобережного  обводных  каналов  и  принять  меры  по  предотвращению
неконтролируемого сброса  радиоактивно  загрязненных  вод  в  открытую
гидрографическую сеть.
      5. Рекомендовать государственному учреждению "Челябинский  центр
по  гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (Шадрина Л.Ф.) с
1 марта  2008  года  и  до  конца  весеннего  половодья  направлять  в
Министерство  по радиационной и экологической безопасности Челябинской
области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных  бедствий  по  Челябинской   области,   Главное   управление
внутренних   дел   по   Челябинской  области,  отдел  водных  ресурсов
Нижне-Обского бассейнового водного управления по Челябинской  области,
Управление  Федеральной  службы  по надзору в сфере природопользования
(Росприроднадзора) по Челябинской области прогнозы развития  весеннего
половодья,  паводка и гидрометеорологические бюллетени с информацией о
состоянии водных объектов на территории Челябинской области.
      6.   Рекомендовать   отделу   водных   ресурсов    Нижне-Обского
бассейнового водного управления по Челябинской области (Середа В.В.) с
учетом всех водопользователей  обеспечить  организацию  и  координацию
деятельности  по  регулированию  режимов  пропуска  паводковых  вод  в
весенне-летний период  2008  года  через  гидротехнические  сооружения
водохранилищ на реках Челябинской области.
      7. Рекомендовать  Федеральному  государственному  учреждению  по
эксплуатации водохранилищ Челябинской области (Цейзер А.Л.):
      1)  уделить  особое  внимание  режиму  предпаводковой   сработки
водохранилищ;
      2) организовать регулирование режимов пропуска паводковых вод  в
весенне-летний  период  2008  года  через  гидротехнические сооружения
водохранилищ;
      3) обеспечить наполнение водохранилищ  до  проектных  отметок  к
концу половодья.
      8. Рекомендовать  Главному  управлению  Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по  Челябинской  области
(Климов  О.Б.) совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в
сфере природопользования  (Росприроднадзора)  по  Челябинской  области
(Малышев  С.Н.),  Управлением  по  технологическому  и  экологическому
надзору Ростехнадзора по Челябинской области (Шлимович Ю.Б.),  отделом
водных  ресурсов  Нижне-Обского  бассейнового  водного  управления  по
Челябинской  области  (Середа  В.В.)  обеспечить  контроль  за   ходом
подготовки   гидротехнических   сооружений   к   безопасному  пропуску
паводковых  вод  и   соблюдением   диспетчерских   графиков   пропуска
паводковых вод.
      9. Рекомендовать  Главному  управлению  Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по  Челябинской  области
(Климов О.Б.):
      1)  обеспечить  оперативное  управление  силами   и   средствами
Челябинской   областной   подсистемы  единой  государственной  системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  по   проведению
мероприятий  по ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих в период
прохождения весеннего половодья и паводковых вод, и их последствий;
      2) организовать взаимодействие с органами военного  командования
и  войсковыми  частями,  находящимися  в  Челябинском,  Чебаркульском,
Озерском городских  округах,  и  Пограничным  управлением  Федеральной
службы  безопасности  России по Челябинской области по выделению сил и
средств для выполнения  мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  возникающих  в  период  прохождения весеннего
половодья и паводковых вод, и их последствий;
      3)  организовать  сбор  оперативной  информации  о   прохождении
весеннего   половодья,  паводковых  вод  и  чрезвычайных  ситуациях  и
обеспечение  ею   Министерства   по   радиационной   и   экологической
безопасности   Челябинской  области,  а  также  иных  заинтересованных
органов исполнительной  власти  Челябинской  области,  территориальных
органов  федеральных  органов  исполнительной власти, органов местного
самоуправления;
      4)  организовать  оповещение  и   информирование   населения   о
прохождении   весеннего   половодья,  паводковых  вод  и  чрезвычайных
ситуациях.
      10. Рекомендовать Челябинскому  филиалу  электросвязи  открытого
акционерного  общества  "Уралсвязьинформ"  (Меншиков Н.И.) проверить и
принять меры по  приведению  в  готовность  системы  централизованного
оповещения  населения  Челябинской области, обеспечению бесперебойного
прохождения информации, постоянной связи  с  гидрологическими  постами
наблюдения,  метеорологическими  станциями государственного учреждения
"Челябинский  центр  по  гидрометеорологии  и  мониторингу  окружающей
среды", технической готовности средств и линий связи.
      11. Рекомендовать "Южно-Уральской  железной  дороге"  -  филиалу
открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (Молдавер
В.И.) принять меры по защите железнодорожных сооружений от  разрушения
в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод.
      12. Рекомендовать Территориальному управлению Федеральной службы
по  надзору  в  сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
по Челябинской области (Семенов А.И.), Управлению  Федеральной  службы
по   надзору   в   сфере   природопользования   (Росприроднадзора)  по
Челябинской области (Малышев С.Н.) и Управлению по технологическому  и
экологическому  надзору Ростехнадзора по Челябинской области (Шлимович
Ю.Б.) усилить контроль за состоянием водоохранных зон и зон санитарной
охраны   источников   питьевого  водоснабжения,  качеством  подаваемой
населению питьевой воды, сбросами хозяйственно-бытовых и  промышленных
сточных вод, а также токсичных веществ в водные объекты.
      13.  Рекомендовать  Главному  управлению   внутренних   дел   по
Челябинской области (Григорьев П.В.) обеспечить общественный порядок в
период прохождения  паводковых  вод,  безопасную  и  беспрепятственную
перевозку взрывчатых веществ и средств взрывания к местам заторов льда
на водных объектах Челябинской области.
      14.  Министерству  строительства,  инфраструктуры  и   дорожного
хозяйства Челябинской области (Шопов В.Ю.):
      1) принять меры по защите автомобильных и пешеходных  сооружений
от  разрушения  в  период прохождения весеннего половодья и паводковых
вод;
      2)   осуществить   координацию   деятельности   организаций   по
обеспечению   надежного   и  бесперебойного  водо-,  газо-,  тепло-  и
электроснабжения   населения   Челябинской    области    и    объектов
коммунально-бытового назначения;
      3)    обеспечить    контроль    за    подготовкой    предприятий
жилищно-коммунального   хозяйства   к   работе  в  период  прохождения
весеннего половодья и паводковых вод.
      15. Главному управлению по делам печати и массовых  коммуникаций
Челябинской    области    (Кимайкин   С.И.)   опубликовать   настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
      16. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на
Министра   радиационной   и   экологической  безопасности  Челябинской
области Подтесова Г.Н.


      Губернатор
      Челябинской области                П.И. Сумин



                                    Приложение
                                    к постановлению
                                    Губернатора
                                    Челябинской области
                                    от 14.01.2008 г. N 2

                                  Перечень                            
                        гидротехнических сооружений                   
                 для организации круглосуточного наблюдения           
         за уровнем и объемами сбросов в период половодья 2008 года   


----T--------------------T----------------------------T----------¬ 
¦ N ¦    Наименование    ¦      Название водоема      ¦ Название ¦ 
¦   ¦   муниципального   ¦                            ¦   реки   ¦ 
¦   ¦    образования     ¦                            ¦          ¦ 
+---+--------------------+----------------------------+----------+ 
¦ 1 ¦         2          ¦             3              ¦    4     ¦ 
+---+--------------------+----------------------------+----------+ 
¦1. ¦Брединское сельское ¦Брединское водохранилище    ¦Синташта  ¦ 
¦   ¦поселение           ¦                            ¦          ¦ 
+---+--------------------+----------------------------+----------+ 
¦2. ¦Верхнеуфалейский    ¦Верхне-Уфалейское           ¦Уфалейка  ¦ 
¦   ¦городской округ     ¦водохранилище               ¦Генералка ¦ 
¦   ¦                    ¦Нижне-Уфалейское            ¦Уфа       ¦ 
¦   ¦                    ¦водохранилище               ¦          ¦ 
¦   ¦                    ¦Генеральское водохранилище  ¦          ¦ 
¦   ¦                    ¦Долгобродское водохранилище ¦          ¦ 
+---+--------------------+----------------------------+----------+ 
¦3. ¦Златоустовский      ¦Верхне-Айское водохранилище ¦Аи        ¦ 
¦   ¦городской округ     ¦Городской пруд              ¦Большая   ¦ 
¦   ¦                    ¦Больше-Тесьминское          ¦Тесьма    ¦ 
¦   ¦                    ¦водохранилище               ¦          ¦ 
+---+--------------------+----------------------------+----------+ 
¦4. ¦Катав-Ивановский    ¦Катав-Ивановское            ¦Катав     ¦ 
¦   ¦муниципальный район ¦водохранилище               ¦Юрюзань   ¦ 
¦   ¦                    ¦Юрюзанское водохранилище    ¦          ¦ 
+---+--------------------+----------------------------+----------+ 
¦5. ¦Карабашский         ¦Киалимское водохранилище    ¦Киалим    ¦ 
¦   ¦городской округ     ¦                            ¦          ¦ 
+---+--------------------+----------------------------+----------+ 
¦6. ¦Карталинское        ¦Каскад водохранилищ         ¦Нижний    ¦ 
¦   ¦городское поселение ¦                            ¦Тогузак   ¦ 
+---+--------------------+----------------------------+----------+ 
¦7. ¦Каслинское городское¦Зацепинский пруд            ¦Большой   ¦ 
¦   ¦поселение           ¦                            ¦Маук      ¦ 
+---+--------------------+----------------------------+----------+ 
¦8. ¦Кусинское городское ¦Кусинское водохранилище     ¦Куса      ¦ 
¦   ¦поселение           ¦                            ¦          ¦ 
+---+--------------------+----------------------------+----------+ 
¦9. ¦Кыштымский городской¦Верхне-Кыштымское           ¦Кыштымка  ¦ 
¦   ¦округ               ¦водохранилище               ¦          ¦ 
¦   ¦                    ¦озеро Сугомак               ¦          ¦ 
+---+--------------------+----------------------------+----------+ 
¦10.¦Магнитогорский      ¦Верхнеуральское             ¦Урал      ¦ 
¦   ¦городской округ     ¦водохранилище               ¦          ¦ 
¦   ¦                    ¦Магнитогорское водохранилище¦          ¦ 
+---+--------------------+----------------------------+----------+ 
¦11.¦Миасский городской  ¦Миасский городской пруд     ¦Миасс     ¦ 
¦   ¦округ               ¦Поликарповский пруд         ¦          ¦ 
+---+--------------------+----------------------------+----------+ 
¦12.¦Миньярское городское¦Миньярское водохранилище    ¦Сим       ¦ 
¦   ¦поселение           ¦                            ¦          ¦ 
+---+--------------------+----------------------------+----------+ 
¦13.¦Саткинский          ¦Саткинское городское        ¦Большая   ¦ 
¦   ¦муниципальный район ¦водохранилище               ¦Сатка     ¦ 
¦   ¦                    ¦озеро Зюраткуль             ¦Малая     ¦ 
¦   ¦                    ¦Малосаткинское водохранилище¦Сатка     ¦ 
+---+--------------------+----------------------------+----------+ 
¦14.¦Симское городское   ¦Симское водохранилище       ¦Сим       ¦ 
¦   ¦поселение           ¦                            ¦          ¦ 
+---+--------------------+----------------------------+----------+ 
¦15.¦Троицкий городской  ¦Троицкое водохранилище      ¦Уй        ¦ 
¦   ¦округ               ¦                            ¦          ¦ 
+---+--------------------+----------------------------+----------+ 
¦16.¦Усть-Катавский      ¦Усть-Катавское водохранилище¦Катав     ¦ 
¦   ¦городской округ     ¦                            ¦          ¦ 
+---+--------------------+----------------------------+----------+ 
¦17.¦Челябинский         ¦Аргазинское водохранилище   ¦Миасс     ¦ 
¦   ¦городской округ     ¦Шершневское водохранилище   ¦          ¦ 
+---+--------------------+----------------------------+----------+ 
¦18.¦Южноуральский       ¦Южноуральское водохранилище ¦Увелька   ¦ 
¦   ¦городской округ     ¦                            ¦          ¦ 
L---+--------------------+----------------------------+-----------                                                                       
               
                                                       
      Министр
      радиационной
      и экологической безопасности
      Челябинской области                Г.Н. Подтесов