Постановление Правительства Челябинской области от 25.03.2008 № 83-П

 
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 25.03.2008 г. N 83-П
         г. Челябинск

      Об организации работы по
      капитальному ремонту
      многоквартирных домов в
      Челябинской области

     (В   редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области
от 29.07.2010 г. N 78-П)

      В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации,
Федеральным     законом    "О    Фонде    содействия    реформированию
жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Челябинской области
      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемые:
      1)  Порядок  привлечения  товариществом   собственников   жилья,
жилищным,      жилищно-строительным      кооперативом     или     иным
специализированным   потребительским   кооперативом   либо   выбранной
собственниками    помещений   в   многоквартирном   доме   управляющей
организацией   подрядных   организаций   для   выполнения   работ   по
капитальному  ремонту  многоквартирных домов с использованием средств,
предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21  июля  2007
года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства";
      2) Порядок предоставления местным бюджетам средств, направляемых
на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов.
      2.  Создать  рабочую   группу   по   контролю   за   эффективным
использованием  средств,  направляемых  на финансирование капитального
ремонта многоквартирных домов, и утвердить ее состав (прилагается).
      3.  Министерству  строительства,  инфраструктуры   и   дорожного
хозяйства Челябинской области (Тупикин В.А.): (В              редакции
Постановления         Правительства         Челябинской        области
от 29.07.2010 г. N 78-П)
     1) согласовывать представленные главами муниципальных образований
Челябинской  области  графики проведения работ по капитальному ремонту
многоквартирных домов; (В    редакции    Постановления   Правительства
Челябинской области от 29.07.2010 г. N 78-П)
     2)   организовать   систему   сбора   информации   и   обеспечить
своевременное  предоставление  в  государственную  корпорацию  -  Фонд
содействия    реформированию    жилищно-коммунального   хозяйства   по
установленным  формам  отчетов  о  расходовании средств, полученных на
финансирование   капитального   ремонта   многоквартирных   домов,   и
выполнении целевых индикаторов реализации областной адресной программы
"Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов" в Челябинской области на
2008   -   2011   годы,   утвержденной   постановлением  Правительства
Челябинской  области  от 24.01.2008 г. N 4-П "Об утверждении областной
адресной   программы  "Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов"  в
Челябинской   области   на   2008  -  2011  годы",  в  соответствии  с
Дополнительными  соглашениями  к  Договору  от  22 февраля 2008 года N
01-ЗС  "О  долевом  финансировании  региональных  адресных программ по
проведению   капитального   ремонта   многоквартирных  домов  и  (или)
переселению граждан из аварийного жилищного фонда"; (В        редакции
Постановления         Правительства         Челябинской        области
от 29.07.2010 г. N 78-П)
      3)  обеспечить  участие   в   приемке   выполненных   работ   по
капитальному     ремонту    многоквартирных    домов    представителей
Государственной жилищной инспекции Челябинской  области  и  управления
государственного  строительного  надзора  Министерства  строительства,
инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области;
      4) осуществлять  контроль  за  целевым  использованием  средств,
предоставленных местным бюджетам муниципальных образований Челябинской
области за счет средств государственной корпорации - Фонда  содействия
реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства  и областного бюджета
на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
      5)   обеспечить    информационное    сопровождение    реализации
мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов.
      4. Рекомендовать главам  муниципальных  образований  Челябинской
области:
      1) в срок до 1 апреля  2008  года  создать  рабочие  группы  при
администрациях   муниципальных   образований  Челябинской  области  по
контролю за реализацией Федерального закона от 21  июля  2007  года  N
185-ФЗ   "О   Фонде  содействия  реформированию  жилищно-коммунального
хозяйства"  в  рамках  полномочий  органов   местного   самоуправления
муниципальных образований;
     2)  представлять  в  Министерство строительства, инфраструктуры и
дорожного  хозяйства  Челябинской  области графики проведения работ по
капитальному ремонту многоквартирных домов; (В  редакции Постановления
Правительства Челябинской области от 29.07.2010 г. N 78-П)
      3)  заключить  по  согласованию  с  кредитными  организациями  и
товариществом   собственников  жилья,  жилищным,  жилищно-строительным
кооперативом или иным специализированным потребительским  кооперативом
либо   выбранной   собственниками  помещений  в  многоквартирном  доме
управляющей организацией (далее именуется -  управляющая  организация)
трехсторонние   соглашения,   касающиеся   расходования   средств   на
проведение капитального ремонта многоквартирных  домов,  перечисляемых
органами  местного самоуправления на открытые управляющей организацией
банковские счета, в соответствии статьей 20 Федерального закона от  21
июля   2007   года   N   185-ФЗ  "О  Фонде  содействия  реформированию
жилищно-коммунального хозяйства";
      4)   организовать   осуществление   технического   надзора    за
проведением  капитального ремонта многоквартирных домов с привлечением
в установленном законодательством порядке организаций,  имеющих  право
на осуществление данной деятельности;
      5) провести информационную работу по участию в конкурсном отборе
подрядных  организаций  для  выполнения  работ по капитальному ремонту
многоквартирных  домов  специализированных   предприятий   всех   форм
собственности"; (В  редакции  Постановления  Правительства Челябинской
области от 29.07.2010 г. N 78-П)
      6)  обеспечить  целевое  и  эффективное  использование  средств,
направляемых  на  финансирование  капитального ремонта многоквартирных
домов;
      7)  согласовывать  графики  проведения  работ  по   капитальному
ремонту многоквартирных домов с подрядными организациями;
      8)  участвовать  в  процедуре   конкурсного   отбора   подрядных
организаций    по    выполнению    работ   по   капитальному   ремонту
многоквартирных домов;
      9) обеспечивать контроль за выполнением условий софинансирования
капитального   ремонта   многоквартирных   домов   за   счет   средств
товарищества  собственников  жилья,  жилищного,  жилищно-строительного
кооператива или иного специализированного потребительского кооператива
либо собственников помещений  в  многоквартирном  доме  в  размере  не
менее  чем  пять  процентов  общего объема средств, предоставляемых на
проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с
Федеральным  законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
      10)  согласовывать  подписанные   управляющей   организацией   и
организацией,   осуществляющей  технический  надзор,  акты  о  приемке
выполненных работ по форме N КС-2 "Акт о приемке  выполненных  работ",
справки  о  стоимости  выполненных  работ  и  затрат  по  форме N КС-3
"Справка  о  стоимости  выполненных  работ  и  затрат",   утвержденные
постановлением   Государственного  комитета  Российской  Федерации  по
статистике от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении  унифицированных
форм  первичной  учетной  документации  по  учету  работ в капитальном
строительстве и ремонтно-строительных работ";
      11)  ежемесячно  представлять  в   Министерство   строительства,
инфраструктуры  и  дорожного  хозяйства  Челябинской  области  отчет о
целевом   использовании   средств,   выделенных   на    финансирование
капитального ремонта многоквартирных домов;
      12) создать комиссию по оценке  качества  выполненных  работ  по
капитальному  ремонту  многоквартирных домов с участием представителей
органов местного самоуправления муниципальных образований  Челябинской
области,  управляющей  организации, Государственной жилищной инспекции
Челябинской области, управления государственного строительного надзора
Министерства   строительства,  инфраструктуры  и  дорожного  хозяйства
Челябинской  области,  организаций,  осуществляющих  в   установленном
законодательством    порядке   технический   надзор   за   проведением
капитального ремонта многоквартирных домов, собственников помещений  в
многоквартирном доме и организовать ее работу.
      5. Главному управлению по делам печати и  массовых  коммуникаций
Челябинской    области    (Кимайкин   С.И.)   опубликовать   настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
      6. Организацию выполнения настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.
      7.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
подписания.


      Председатель
      Правительства
      Челябинской области                П.И. Сумин



                                   Утвержден
                                   постановлением
                                   Правительства
                                   Челябинской области
                                   от 25.03.2008 г. N 83-П

                                  Порядок                             
          привлечения товариществом собственников жилья, жилищным,    
                 жилищно-строительным кооперативом или иным           
            специализированным потребительским кооперативом либо      
         выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме    
             управляющей организацией подрядных организаций для       
          выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных    
              домов с использованием средств, предоставляемых         
         в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года    
                N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию           
                      жилищно-коммунального хозяйства"                
                     
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области
от 29.07.2010 г. N 78-П)
                                                 
      1. Настоящий  Порядок  привлечения  товариществом  собственников
жилья,    жилищным,   жилищно-строительным   кооперативом   или   иным
специализированным   потребительским   кооперативом   либо   выбранной
собственниками    помещений   в   многоквартирном   доме   управляющей
организацией   подрядных   организаций   для   выполнения   работ   по
капитальному  ремонту  многоквартирных домов с использованием средств,
предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21  июля  2007
года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства",    регламентирует    процедуру    привлечения    подрядных
организаций    для    выполнения   работ   по   капитальному   ремонту
многоквартирных домов.
      2.  Отбор  подрядных  организаций  для   выполнения   работ   по
капитальному  ремонту  многоквартирных  домов  проводится на основании
процедуры конкурсного отбора.
     3. Конкурсный отбор подрядных организаций для выполнения работ по
капитальному  ремонту  многоквартирных  домов  проводится комиссией по
проведению  конкурсного  отбора, созданной товариществом собственников
жилья,    жилищным,   жилищно-строительным   кооперативом   или   иным
специализированным   потребительским   кооперативом   либо   выбранной
собственниками    помещений   в   многоквартирном   доме   управляющей
организацией (далее именуются - управляющие организации), в течение 45
календарных   дней   с   момента  получения  управляющей  организацией
уведомления   от   органов   местного   самоуправления  муниципального
образования  Челябинской  области  о  принятии решения о распределении
средств,   направляемых   на   финансирование   капитального   ремонта
многоквартирных домов. (В    редакции    Постановления   Правительства
Челябинской области от 29.07.2010 г. N 78-П)
     4.  Управляющая  организация  в  течение  семи календарных дней с
момента  получения  уведомления  от  органов местного самоуправления о
принятии    решения   о   распределении   средств,   направляемых   на
финансирование капитального ремонта многоквартирных домов: (В редакции
Постановления         Правительства         Челябинской        области
от 29.07.2010 г. N 78-П)
      1) создает комиссию по  проведению  конкурсного  отбора,  состав
которой утверждается руководителем управляющей организации;
      2) публикует в муниципальных средствах массовой информации и  на
официальном  сайте  муниципального  образования извещение о проведении
конкурсного  отбора  подрядных   организаций   с   указанием   перечня
документов,  необходимых  для  участия  в конкурсном отборе, сроках их
предоставления и дате проведения конкурсного отбора.
      5. В состав комиссии по проведению конкурсного отбора включаются
представители     органа    местного    самоуправления,    управляющей
организации,   собственников   помещений   в   многоквартирном   доме,
Государственной  жилищной  инспекции Челябинской области, Министерства
строительства,  инфраструктуры  и  дорожного   хозяйства   Челябинской
области или уполномоченной Министерством строительства, инфраструктуры
и дорожного хозяйства Челябинской области организации.
      6. При выборе подрядной  организации  для  выполнения  работ  по
капитальному  ремонту  многоквартирных  домов  комиссия  по проведению
конкурсного отбора учитывает следующие критерии отбора:
     1)  наличие  разрешительной  документации  на  проведение работ в
случаях,   установленных   действующим   законодательством  Российской
Федерации; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 29.07.2010 г. N 78-П)
      2) опыт работы подрядной организации;
      3) отзывы заказчиков (не  менее  трех)  о  качестве  проделанных
подрядной  организацией  работ по капитальному ремонту многоквартирных
домов за последние 3 года;
      4) наличие высшего профессионального или  среднего  специального
образования  у  руководителей  и  специалистов подрядной организации и
стаж работы по специальности;
      5) обучение персонала на курсах повышения квалификации;
      6) показатель текучести кадров;
      7) количество работников (в том числе  рабочих),  работающих  по
бессрочному и срочному трудовым договорам;
      8) действующая  система  контроля  качества  выполненных  работ,
оказанных   услуг,   соблюдения   сроков   исполнения   работ,  услуг,
установленных законодательством;
      9)  внедрение  прогрессивных  и  оригинальных   (в   том   числе
собственных  и  впервые  примененных) машин, механизмов, оборудования,
приборов, материалов, конструкций, изделий, технологий и решений;
      10) наличие производственных баз и их развитие;
      11) отсутствие в подрядной организации задолженности по налогам,
сборам  и  иным  обязательным  платежам  в  бюджеты  любого уровня или
государственные внебюджетные фонды за последний  завершенный  отчетный
период  в  размере  свыше двадцати пяти процентов балансовой стоимости
активов подрядной организации по данным  бухгалтерской  отчетности  за
последний завершенный отчетный период;
      12)   отсутствие   в    подрядной    организации    кредиторской
задолженности за последний завершенный отчетный период в размере свыше
семидесяти   процентов   балансовой   стоимости   активов    подрядной
организации   по   данным   бухгалтерской   отчетности   за  последний
завершенный отчетный период;
      13) отсутствие неисполненных предписаний контрольных и надзорных
органов.
     7.  В  течение  десяти  календарных  дней  с  момента  проведения
конкурсного   отбора  управляющая  организация  заключает  договор  на
выполнение  работ  по  капитальному  ремонту  многоквартирных  домов с
прошедшей конкурсный отбор подрядной организацией. (В         редакции
Постановления         Правительства         Челябинской        области
от 29.07.2010 г. N 78-П)
      8. Решение комиссии по проведению конкурсного отбора оформляется
протоколом  заседания,  который  публикуется в муниципальных средствах
массовой информации и на официальном сайте муниципального  образования
Челябинской области.
      9. Ответственным за организацию работы  комиссии  по  проведению
конкурсного  отбора  подрядных  организаций  для  выполнения  работ по
капитальному  ремонту  многоквартирных  домов   является   управляющая
организация.


      Первый заместитель
      Губернатора
      Челябинской области                В.Н. Дятлов



                                    Утвержден
                                    постановлением
                                    Правительства
                                    Челябинской области
                                    от 25.03.2008 г. N 83-П

                                  Порядок                             
           предоставления местным бюджетам средств, направляемых      
        на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов  

     (В   редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области
от 29.07.2010 г. N 78-П)

      1.  Настоящий  Порядок  регламентирует  предоставление   местным
бюджетам  средств, направляемых на финансирование капитального ремонта
многоквартирных   домов,   которые   формируются   за   счет   средств
государственной   корпорации   -   Фонда   содействия   реформированию
жилищно-коммунального хозяйства (далее именуется - Фонд) и  областного
бюджета  в  соответствии  с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N
185-ФЗ  "О  Фонде  содействия   реформированию   жилищно-коммунального
хозяйства" (далее именуются - средства).
     2.  Средства, направляемые на финансирование капитального ремонта
многоквартирных  домов,  распределяются  постановлением  Правительства
Челябинской  области  между  муниципальными  образованиями Челябинской
области,  вошедшими  в  заявку  Челябинской  области на предоставление
финансовой   поддержки   за   счет   средств   Фонда   и  выполнившими
предусмотренные  статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N
185-ФЗ   "О   Фонде  содействия  реформированию  жилищно-коммунального
хозяйства" условия предоставления финансовой поддержки за счет средств
Фонда,  в течение 30 календарных дней со дня получения средств Фонда и
перечисляются  в местные бюджеты муниципальных образований Челябинской
области    на    основании    заявок,   представленных   Министерством
строительства,   инфраструктуры   и  дорожного  хозяйства  Челябинской
области  в Министерство финансов Челябинской области в соответствии со
сводной бюджетной росписью. (В  редакции  Постановления  Правительства
Челябинской области от 29.07.2010 г. N 78-П)
      3. Предоставление средств  местным  бюджетам  осуществляется  на
основании  договоров,  заключенных  между Министерством строительства,
инфраструктуры   и   дорожного   хозяйства   Челябинской   области   и
муниципальными образованиями Челябинской области.
      4.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Челябинской    области    несут    предусмотренную   законодательством
ответственность за нецелевое использование средств, предоставленных  в
соответствии с настоящим Порядком.


      Первый заместитель
      Губернатора
      Челябинской области                В.Н. Дятлов



                                    Приложение
                                    к постановлению
                                    Правительства
                                    Челябинской области
                                    от 25 марта 2008 г. N 83-П

     (В   редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области
от 29.07.2010 г. N 78-П)

                                   Состав                             
                 рабочей группы по контролю за эффективным            
           использованием средств, направляемых на финансирование     
                 капитального ремонта многоквартирных домов           
                                                                      
Комяков С.Л.      - первый  заместитель  Губернатора  Челябинской области,
                    руководитель рабочей группы

Тупикин В.А.      - Министр  строительства,  инфраструктуры   и дорожного
                    хозяйства Челябинской области, заместитель руководителя
                    рабочей группы

Белавкин И.В.     - заместитель Министра  строительства, инфраструктуры  и
                    дорожного хозяйства Челябинской области

Валова Л.Д.       - заместитель Министра  строительства, инфраструктуры  и
                    дорожного хозяйства Челябинской области 

Головчинский В.Н. - глава    Еткульского    муниципального    района (по
                    согласованию)

Гриб А.А.         - заместитель Министра финансов Челябинской области 

Давыдов С.В.      - Глава Администрации города Челябинска (по согласованию)

Ефименко Е.Б.     - начальник  управления  государственного строительного
                    надзора Министерства  строительства, инфраструктуры  и
                    дорожного хозяйства Челябинской области

Караваев А.Н.     - глава    Златоустовского    городского    округа (по
                    согласованию)

Нажипов Р.Г.      - начальник    Государственной     жилищной инспекции
                    Челябинской области (по согласованию)
                                                                      
                                                                      
      Первый заместитель
      Губернатора
      Челябинской области                С.Л. Комяков