Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 26.06.2008 № 1238

 



                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ          
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          

      от 26.06.2008 г. N 1238
         г. Челябинск

      Об исполнении в 2007 году
      Закона Челябинской области
      "О стимулировании
      инвестиционной деятельности
      в Челябинской области"


      Законодательное Собрание Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Информацию об  исполнении  в  2007  году  Закона  Челябинской
области   от   28   августа  2003  года  N  175-ЗО  "О  стимулировании
инвестиционной  деятельности   в   Челябинской   области"   (Ведомости
Законодательного  собрания  Челябинской области, 2003, вып. 7, август;
2004, вып. 9, ноябрь) принять к сведению (приложение).
      2.  Отметить  положительную   динамику   следующих   показателей
развития инвестиционной деятельности в Челябинской области в 2007 году
по сравнению с уровнем 2006 года:
      1) инвестиции в основной капитал увеличились на 18,9 процента;
      2) ввод в действие жилых домов увеличился на 35 процентов.
      3.  Рекомендовать  Правительству  Челябинской  области  в  целях
стимулирования и активизации инвестиционной деятельности в Челябинской
области:
      1)  внести  изменения  в  методику  расчета  арендной  платы  за
пользование  имуществом,  находящимся  в государственной собственности
Челябинской   области,   утвержденную   постановлением   Правительства
Челябинской   области  от  22  февраля  2006  года  N  26-п,  в  части
установления  коэффициента   социальной   значимости   для   субъектов
инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты;
      2) разработать комплекс мер государственной поддержки  субъектов
туристско-рекреационной деятельности, в том числе:
      проект      положения      об       аккредитации       субъектов
туристско-рекреационной деятельности в Челябинской области;
      проект областной целевой программы государственной  поддержки  и
развития туризма в Челябинской области.


      Председатель
      Законодательного Собрания
      Челябинской области                В.В. Мякуш



                                      Приложение
                                      к постановлению
                                      Законодательного Собрания
                                      Челябинской области
                                      от 26.06.2008 г. N 1238

                                 Информация                           
            об исполнении в 2007 году Закона Челябинской области      
               "О стимулировании инвестиционной деятельности          
                           в Челябинской области"                     

----T------------------------------------T--------------------------------|
| N |   Формы осуществления областной    |     Отметка об исполнении      |
|п/п|   государственной инвестиционной   |                                |
|   |              политики              |                                |
+---+------------------------------------+--------------------------------+
| 1 |                 2                  |               3                |
+---+------------------------------------+--------------------------------+
|           I. Создание благоприятных условий для осуществления           |
|      инвестиционной деятельности на территории Челябинской области      |
+---T------------------------------------T--------------------------------+
| 1 |Предоставление субъектам            |Указанные льготы субъектам      |
|   |инвестиционной деятельности льгот по|инвестиционной деятельности     |
|   |налогам и сборам, право на          |законодательством Челябинской   |
|   |предоставление которых дано         |области о налогах и сборах не   |
|   |субъектам Российской Федерации      |предусмотрены                   |
+---+------------------------------------+--------------------------------+
| 2 |Предоставление субъектам            |Льготы по арендной плате за     |
|   |инвестиционной деятельности в аренду|пользование земельными          |
|   |земельных участков, находящихся в   |участками, находящимися в       |
|   |государственной собственности       |государственной собственности   |
|   |Челябинской области, на льготных    |Челябинской области, для        |
|   |условиях                            |субъектов инвестиционной        |
|   |                                    |деятельности нормативными       |
|   |                                    |правовыми актами Правительства  |
|   |                                    |Челябинской области не          |
|   |                                    |установлены                     |
+---+------------------------------------+--------------------------------+
| 3 |Предоставление субъектам            |Льготы по арендной плате за     |
|   |инвестиционной деятельности в аренду|пользование имуществом,         |
|   |имущества, находящегося в           |находящимся в государственной   |
|   |государственной собственности       |собственности Челябинской       |
|   |Челябинской области, на льготных    |области, для субъектов          |
|   |условиях                            |инвестиционной деятельности     |
|   |                                    |нормативными правовыми актами   |
|   |                                    |Правительства Челябинской       |
|   |                                    |области не установлены          |
+---+------------------------------------+--------------------------------+
| 4 |Информационно-консультационное      |Органами государственной власти |
|   |обеспечение инвестиционной          |Челябинской области организованы|
|   |деятельности:                       |и проведены:                    |
|   |организация и проведение органами   |VIII Южно-Уральский             |
|   |государственной  власти Челябинской |экономический форум, в рамках   |
|   |области форумов, научно-практических|которого прошла Уральская       |
|   |конференций, конкурсов в сфере      |промышленно-экономическая       |
|   |инвестиционной деятельности;        |декада;                         |
|   |                                    |VII Уральский инвестиционный    |
|   |                                    |форум;                          |
|   |                                    |I Международный промышленный    |
|   |                                    |форум-выставка "Реконструкция   |
|   |                                    |промышленных предприятий -      |
|   |                                    |прорывные технологии в          |
|   |                                    |металлургии и машиностроении";  |
|   |                                    |IV конкурс на лучший            |
|   |                                    |инвестиционный проект           |
|   |                                    |Челябинской области, в котором  |
|   |                                    |1 место присуждено ООО          |
|   |                                    |"Челябинский завод современного |
|   |                                    |стекла" (проект "Расширение     |
|   |                                    |производства закаленного стекла |
|   |                                    |и продуктов на его основе"),    |
|   |                                    |2 место - ООО "Агрофирма        |
|   |                                    |Магнезит", Саткинский район     |
|   |                                    |(проект "Строительство          |
|   |                                    |животноводческого комплекса на  |
|   |                                    |350 голов, свинотоварной фермы  |
|   |                                    |на 2000 голов"), 3 место - СПК  |
|   |                                    |"Сарафаново", Чебаркульский     |
|   |                                    |район (проект "Строительство    |
|   |                                    |животноводческого комплекса на  |
|   |                                    |200 голов");                    |
|   |                                    |                                |
|   |формирование перечней и каталогов   |выпущен ежегодный каталог       |
|   |инвестиционных проектов,            |инвестиционных проектов         |
|   |предлагаемых к реализации на        |Челябинской области, включающий |
|   |территории Челябинской области;     |сведения о 71 инвестиционном    |
|   |                                    |проекте, 35 свободных земельных |
|   |                                    |участках и 22 объектах          |
|   |                                    |незавершенного строительства;   |
|   |                                    |                                |
|   |размещение в средствах массовой     |информация об инвестиционной    |
|   |информации, включая электронные,    |деятельности на территории      |
|   |сведений о субъектах инвестиционной |Челябинской области             |
|   |деятельности;                       |систематически размещалась на   |
|   |                                    |официальном сайте Правительства |
|   |                                    |Челябинской области и сайте     |
|   |                                    |Министерства экономического     |
|   |                                    |развития Челябинской области в  |
|   |                                    |сети "Интернет";                |
|   |                                    |подготовлен к выпуску журнал    |
|   |                                    |"Марчмонт", посвященный         |
|   |                                    |инвестиционному потенциалу      |
|   |                                    |Челябинской области (вышел в    |
|   |                                    |январе 2008 года);              |
|   |                                    |                                |
|   |включение базы данных инвестиционных|Министерством экономического    |
|   |проектов, предлагаемых к реализации |развития Челябинской области    |
|   |на территории Челябинской области,  |размещалась информация об       |
|   |международные и общероссийские      |инвестиционных проектах         |
|   |телекоммуникационные системы;       |Челябинской области на сайтах в |
|   |                                    |сети "Интернет",                |
|   |                                    |распространялись диски среди    |
|   |                                    |потенциальных инвесторов,       |
|   |                                    |информация об инвестиционных    |
|   |                                    |проектах предоставлялась        |
|   |                                    |иностранным делегациям и в ходе |
|   |                                    |визитов представителей          |
|   |                                    |Челябинской области в другие    |
|   |                                    |государства;                    |
|   |                                    |                                |
|   |организация выставок, ярмарок,      |с целью развития торгово-       |
|   |презентаций, связанных с            |экономических отношении и       |
|   |инвестиционной деятельностью, и     |привлечения инвестиций в        |
|   |участие в них                       |экономику Челябинской области   |
|   |                                    |органами государственной власти |
|   |                                    |Челябинской области проведены   |
|   |                                    |44 официальных международных    |
|   |                                    |деловых встречи, 116 выставочно-|
|   |                                    |ярмарочных мероприятий, в       |
|   |                                    |которых приняли участие свыше   |
|   |                                    |6,3 тысяч предприятий из России,|
|   |                                    |ближнего и дальнего зарубежья,  |
|   |                                    |заключены свыше 1000 договоров и|
|   |                                    |соглашений                      |
+---+------------------------------------+--------------------------------+
| 5 |Организация привлечения финансовых  |                                |
|   |ресурсов для реализации             |                                |
|   |инвестиционных проектов:            |                                |
|   |обеспечение взаимодействия органов  |5 декабря 2007 года состоялась  |
|   |государственной власти Челябинской  |встреча первого заместителя     |
|   |области с российскими и зарубежными |Губернатора Челябинской области |
|   |потенциальными инвесторами;         |Дятлова В.Н. с представителями  |
|   |                                    |крупнейших иностранных          |
|   |                                    |инвесторов: ООО "Кнауф          |
|   |                                    |Инсулейшн", ООО "Консалтинговая |
|   |                                    |группа "Инкор Альянс", "Eagle   |
|   |                                    |Venture Partners" (Фонд прямых  |
|   |                                    |инвестиций), ЗАО "Группа        |
|   |                                    |КРЕМЛЬ", группа компаний        |
|   |                                    |"Авалон", ООО "ОМИА Урал",      |
|   |                                    |Компания "Альфа-Капитал", ЗАО   |
|   |                                    |"Банк Сосьете Женераль Восток", |
|   |                                    |ЗАО "Банк ЗЕНИТ", ЗАО "Ренова-  |
|   |                                    |СтройГруп", ОАО "КНАУФ гипс" и  |
|   |                                    |другими.                        |
|   |                                    |Органами государственной власти |
|   |                                    |Челябинской области             |
|   |                                    |осуществлялись содействие в     |
|   |                                    |реализации и административное   |
|   |                                    |сопровождение инвестиционных    |
|   |                                    |проектов по производству:       |
|   |                                    |керамических проппантов в городе|
|   |                                    |Копейске (фирма "Карбокерамикс",|
|   |                                    |США), объем инвестиций - 30 млн.|
|   |                                    |долларов США, планируется       |
|   |                                    |создать 100 рабочих мест, проект|
|   |                                    |введен в действие 14 сентября   |
|   |                                    |2007 года;                      |
|   |                                    |алюминиевых банок для напитков в|
|   |                                    |Аргаяшском районе (компания     |
|   |                                    |"Рексам", Великобритания), объем|
|   |                                    |инвестиций - более 70 млн.      |
|   |                                    |долларов США, планируется       |
|   |                                    |создать 100 рабочих мест, проект|
|   |                                    |введен в действие в мае         |
|   |                                    |2008 года;                      |
|   |                                    |сухих строительных смесей в     |
|   |                                    |поселке Роза Коркинского района |
|   |                                    |(фирма "Хенкель", Германия),    |
|   |                                    |объем инвестиций - более 7 млн. |
|   |                                    |долларов США, планируется       |
|   |                                    |создать 200 рабочих мест и др.; |
|   |                                    |                                |
|   |содействие созданию на территории   |при участии Правительства       |
|   |Челябинской области                 |Челябинской области созданы и   |
|   |специализированных центров, агентств|действуют:                      |
|   |по поддержке инвестиционной         |ОАО "Южно-Уральская             |
|   |деятельности;                       |инвестиционная компания",       |
|   |                                    |которая осуществляет            |
|   |                                    |деятельность по инвестиционному |
|   |                                    |консультированию, разработке и  |
|   |                                    |финансированию инвестиционных   |
|   |                                    |проектов;                       |
|   |                                    |Южно-Уральский Венчурный        |
|   |                                    |Инновационный Фонд "Инновации.  |
|   |                                    |Технологии. Развитие", которому |
|   |                                    |из областного бюджета выделено  |
|   |                                    |3,6 млн. рублей на              |
|   |                                    |субсидирование перспективных    |
|   |                                    |инновационных проектов;         |
|   |                                    |                                |
|   |стимулирование развития             |15 субъектам инвестиционной     |
|   |долгосрочного кредитования          |деятельности были предоставлены |
|   |инвестиционных проектов;            |субсидии из областного бюджета, |
|   |                                    |в том числе на возмещение части |
|   |                                    |затрат на уплату процентов по   |
|   |                                    |кредитам, полученным в          |
|   |                                    |российских кредитных            |
|   |                                    |организациях для финансирования |
|   |                                    |инвестиционных проектов, на     |
|   |                                    |сумму 13,1 млн. рублей;         |
|   |                                    |                                |
|   |развитие системы ипотечного         |в 18 муниципальных образованиях |
|   |кредитования                        |Челябинской области введено в   |
|   |                                    |эксплуатацию 245,5 тыс. кв.     |
|   |                                    |метров жилья. Данное            |
|   |                                    |строительство было              |
|   |                                    |профинансировано ОАО "Южно-     |
|   |                                    |Уральское Агентство по          |
|   |                                    |ипотечному жилищному            |
|   |                                    |кредитованию", уставный капитал |
|   |                                    |которого в 2007 году составил   |
|   |                                    |более 2,1 млрд. рублей.         |
|   |                                    |Указанным агентством выдано     |
|   |                                    |более 28 тысяч ипотечных        |
|   |                                    |кредитов на сумму свыше 23 млрд.|
|   |                                    |рублей. Проведены 5 областных   |
|   |                                    |ипотечных выставок, которые     |
|   |                                    |посетили около 24 тысяч человек |
+---+------------------------------------+--------------------------------+
| 6 |Обеспечение защиты прав субъектов   |Обращения об ущемлении прав     |
|   |инвестиционной деятельности         |субъектов инвестиционной        |
|   |                                    |деятельности в Правительство    |
|   |                                    |Челябинской области не поступали|
+---+------------------------------------+--------------------------------+
|           II. Прямое государственное участие в инвестиционной           |
|             деятельности на территории Челябинской области              |
+---T------------------------------------T--------------------------------+
| 7 |Разработка и реализация областных   |В 2007 году в Челябинской       |
|   |целевых программ                    |области действовали 22 областных|
|   |                                    |целевых программы с объемом     |
|   |                                    |финансирования 9156,4 млн.      |
|   |                                    |рублей                          |
+---+------------------------------------+--------------------------------+
| 8 |Разработка и реализация областных   |Губернатором Челябинской области|
|   |адресных инвестиционных программ    |утвержден перечень строек и     |
|   |                                    |объектов, финансируемых за счет |
|   |                                    |областного бюджета. В 2007 году |
|   |                                    |объем финансирования по         |
|   |                                    |сравнению с 2006 годом          |
|   |                                    |увеличился в 2,2 раза и составил|
|   |                                    |11 млрд. рублей                 |
+---+------------------------------------+--------------------------------+
| 9 |Оказание государственной поддержки  |                                |
|   |за счет средств областного бюджета  |                                |
|   |субъектам инвестиционной            |                                |
|   |деятельности:                       |                                |
|   |                                    |                                |
|   |предоставление областных            |обращения от субъектов          |
|   |государственных гарантий для        |инвестиционной деятельности в   |
|   |обеспечения возврата денежных       |Правительство Челябинской       |
|   |средств, привлекаемых для           |области на получение областных  |
|   |осуществления инвестиционной        |государственных гарантий не     |
|   |деятельности, под залог в пределах  |поступали;                      |
|   |средств, предусмотренных в Законе   |                                |
|   |Челябинской области об областном    |                                |
|   |бюджете на очередной финансовый год,|                                |
|   |в порядке, устанавливаемом          |                                |
|   |Губернатором Челябинской области;   |                                |
|   |                                    |                                |
|   |предоставление субсидий, в том числе|15 организациям предоставлены   |
|   |возмещение части затрат на оплату   |субсидии на возмещение части    |
|   |процентов по кредитам коммерческих  |затрат на оплату процентов по   |
|   |банков, полученным для              |кредитам коммерческих банков,   |
|   |финансирования капитальных вложений,|полученным для финансирования   |
|   |процентов по облигациям юридических |капитальных вложений, на сумму  |
|   |лиц, выпущенным для финансирования  |13,1 млн. рублей, что позволило |
|   |капитальных вложений, а также       |увеличить объем налоговых       |
|   |лизинговых платежей по договору     |поступлений в консолидированный |
|   |лизинга в порядке, устанавливаемом  |бюджет Челябинской области на   |
|   |Губернатором Челябинской области;   |101,9 млн. рублей, создать      |
|   |                                    |761 рабочее место. Бюджетная    |
|   |                                    |эффективность субсидирования    |
|   |                                    |составила около 7,8 рубля на    |
|   |                                    |каждый вложенный рубль;         |
|   |                                    |                                |
|   |предоставление бюджетных кредитов   |обращения от субъектов          |
|   |под залог в пределах средств,       |инвестиционной деятельности в   |
|   |предусмотренных законом Челябинской |Правительство Челябинской       |
|   |области об областном бюджете на     |области на получение бюджетных  |
|   |очередной финансовый год, в         |кредитов не поступали;          |
|   |соответствии с законодательством    |                                |
|   |Российской Федерации и Челябинской  |                                |
|   |области;                            |                                |
|   |                                    |                                |
|   |предоставление инвестиционных       |в соответствии со статьей 63    |
|   |налоговых кредитов в соответствии с |Налогового кодекса Российской   |
|   |законодательством Российской        |Федерации решение о             |
|   |Федерации и Челябинской области     |предоставлении инвестиционного  |
|   |                                    |кредита принимает налоговый     |
|   |                                    |орган по месту нахождения       |
|   |                                    |заинтересованного лица по       |
|   |                                    |согласованию с финансовым       |
|   |                                    |органом субъекта Российской     |
|   |                                    |Федерации. Проекты решений о    |
|   |                                    |предоставлении инвестиционных   |
|   |                                    |налоговых кредитов субъектам    |
|   |                                    |инвестиционной деятельности в   |
|   |                                    |Министерство финансов           |
|   |                                    |Челябинской области не поступали|
+---+------------------------------------+--------------------------------+
|10 |Проведение экспертизы инвестиционных|Министерством экономического    |
|   |проектов                            |развития Челябинской области    |
|   |                                    |проведено 18 экспертиз          |
|   |                                    |инвестиционных проектов         |
L---+------------------------------------+---------------------------------