Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 28.08.2008 № 1287

 
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ          
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 28.08.2008 г. N 1287
         г. Челябинск

      Об обращении Законодательного Собрания
      Челябинской области "К Правительству
      Российской Федерации о необходимости
      разработки методических рекомендаций
      о порядке межевания застроенных
      территорий, в том числе занятых жилыми
      многоквартирными домами"


      Законодательное Собрание Челябинской области
      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1.  Принять  обращение  Законодательного  Собрания   Челябинской
области   "К   Правительству   Российской  Федерации  о  необходимости
разработки методических рекомендаций о порядке  межевания  застроенных
территорий, в том числе занятых жилыми многоквартирными домами".
      2. Направить настоящее Постановление  и  указанное  Обращение  в
Правительство Российской Федерации.
      3.  Обратиться  в  законодательные   (представительные)   органы
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать указанное Обращение.


      Председатель
      Законодательного собрания
      Челябинской области                В.В. Мякуш



                                 ОБРАЩЕНИЕ                            
               Законодательного Собрания Челябинской области          
                                                                      
            К Правительству Российской Федерации о необходимости      
               разработки методических рекомендаций о порядке         
               межевания застроенных территорий, в том числе          
                   занятых жилыми многоквартирными домами             

      Депутаты   Законодательного   Собрания    Челябинской    области
обеспокоены   проблемами,   возникающими   при  межевании  застроенных
территорий, в том числе занятых жилыми многоквартирными домами.
      В соответствии с Федеральным  законом  "О  введении  в  действие
Жилищного  кодекса  Российской  Федерации"  в  существующей  застройке
поселений земельный участок, на  котором  расположены  многоквартирный
дом   и  иные  входящие  в  состав  такого  дома  объекты  недвижимого
имущества,  является  общей   долевой   собственностью   собственников
помещений в многоквартирном доме.
      Если земельный участок, на котором  расположены  многоквартирный
дом   и  иные  входящие  в  состав  такого  дома  объекты  недвижимого
имущества, не сформирован до введения  в  действие  Жилищного  кодекса
Российской   Федерации,   то  на  основании  решения  общего  собрания
собственников помещений в многоквартирном  доме  любое  уполномоченное
указанным  собранием  лицо  вправе обратиться в органы государственной
власти или органы местного самоуправления с заявлением о  формировании
земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
      Для  того  чтобы  сформировать  земельный  участок,   необходимо
провести   работы   по  установлению  его  границ.  В  соответствии  с
Градостроительным кодексом Российской  Федерации  установление  границ
застроенных  и  незастроенных земельных участков должно происходить на
основании документации по планировке  территорий,  а  именно:  проекта
планировки,  проекта  межевания,  градостроительного  плана земельного
участка. Земельный участок существующего объекта недвижимого имущества
следует  формировать  с  учетом градостроительных нормативов и правил,
действовавших в период его застройки.
      В  соответствии   с   земельным   законодательством   Российской
Федерации    порядок    описания    местоположения   границ   объектов
землеустройства и порядок установления границ объектов землеустройства
должны  определяться  Правительством  Российской  Федерации. Однако до
настоящего времени указанные порядки,  а  также  порядок  установления
границ   земельных   участков,  занятых  многоквартирными  домами,  не
утверждены.
      Работа  по   формированию   земельных   участков,   на   которых
расположены  многоквартирные  дома,  идет  недопустимо  медленно.  Это
связано с  тем,  что,  во-первых,  межевые  планы  земельных  участков
разрабатываются   для   отдельных  объектов  без  учета  планировочной
документации, в результате  чего  структура  землепользования  городов
приобретает  черты  нарастающей  хаотичности,  грозящей  невосполнимым
ущербом перспективам градостроительного развития территорий.
      Во-вторых, соблюсти норму Градостроительного кодекса  Российской
Федерации о формировании земельных участков с учетом градостроительных
нормативов и правил,  действовавших  в  период  застройки,  достаточно
проблематично,  так  как  в  процессе  уплотнительной  застройки  были
нарушены действующие нормативы и правила.
      В-третьих, возникают  ситуации,  когда  на  едином  пространстве
находятся  несколько  объектов  (многоквартирные  жилые  дома, офисные
здания, объекты социальной сферы), для каждого  из  которых  требуется
определенная территория.
      Учитывая, что работы по формированию земельных участков, занятых
жилыми   многоквартирными   домами,   носят   специфический  характер,
необходимо   принятие   документа,   устанавливающего    порядок    их
формирования.
      Поскольку вопросы оформления права  собственности  на  земельные
участки,  занятые  многоквартирными  домами,  и формирования их границ
имеют  большую  социальную   значимость,   депутаты   Законодательного
Собрания  Челябинской  области  обращаются  с  просьбой  разработать и
утвердить методические рекомендации о  порядке  межевания  застроенных
территорий, в том числе занятых жилыми многоквартирными домами.