Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 30.09.2008 № 1365

 
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ          
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 30.09.2008 г. N 1365
         г. Челябинск

      Об обращении Законодательного
      Собрания Челябинской области
      "К Правительству Российской
      Федерации о разработке и
      утверждении методических
      рекомендаций для органов
      местного самоуправления по
      подготовке программ
      комплексного развития систем
      коммунальной инфраструктуры
      муниципальных образований"
                                                                      
                                                                      
      Законодательное Собрание Челябинской области
      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1.  Принять  обращение  Законодательного  Собрания   Челябинской
области   "К   Правительству   Российской  Федерации  о  разработке  и
утверждении   методических   рекомендаций   для    органов    местного
самоуправления  по  подготовке  программ  комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры муниципальных образований".
      2. Направить настоящее Постановление  и  указанное  Обращение  в
Правительство Российской Федерации.
      3.  Обратиться  в  законодательные   (представительные)   органы
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать указанное Обращение.


      Председатель
      Законодательного Собрания
      Челябинской области                В.В. Мякуш
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                 ОБРАЩЕНИЕ                            
               Законодательного Собрания Челябинской области          
                                                                      
             К Правительству Российской Федерации о разработке        
            и утверждении методических рекомендаций для органов       
               местного самоуправления по подготовке программ         
                 комплексного развития систем коммунальной            
                  инфраструктуры муниципальных образований            
                                                                      
      В соответствии с Федеральным законом "Об  основах  регулирования
тарифов  организаций  коммунального  комплекса"  и Федеральной целевой
программой "Жилище" на 2002 - 2010 годы,  утвержденной  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  17 сентября 2001 года N 675,
органы местного самоуправления  обязаны  в  2008  году  разработать  и
утвердить  в  соответствии с документами территориального планирования
муниципальных  образований  программы  комплексного  развития   систем
коммунальной   инфраструктуры   муниципальных   образований  (далее  -
программы комплексного развития систем  коммунальной  инфраструктуры).
Указанные программы разрабатываются органами местного самоуправления в
целях эффективного, качественного и  надежного  обеспечения  населения
коммунальными услугами.
      Порядок разработки и утверждения программ комплексного  развития
систем    коммунальной    инфраструктуры   закреплен   в   статье   11
вышеуказанного Федерального закона. Тем не  менее  в  настоящее  время
программы  комплексного  развития  систем  коммунальной инфраструктуры
разработаны лишь в некоторых муниципальных образованиях. Это связано с
тем,  что органы местного самоуправления не имеют необходимого опыта в
данной сфере, методической и научно-технической  базы  для  разработки
таких  программ,  что  способствует  возникновению следующих проблем в
сфере коммунального хозяйства:
      недостаточно    эффективное    энергообеспечение     большинства
муниципальных образований;
      высокие  издержки  при  эксплуатации  систем   централизованного
теплоснабжения,  которые не обеспечиваются тарифами, в результате чего
их финансирование осуществляют местные  бюджеты  за  счет  субсидий  и
дотаций;
      наличие в ряде случаев избыточных  тепловых  мощностей  (даже  с
учетом  резервирования),  содержание  которых ведет к росту тарифов и,
следовательно, увеличению платы населения за коммунальные услуги;
      нерациональное   использование    газа,    которое    ведет    к
сверхнормативным потерям.
      Чтобы  решить  возникшие  проблемы  и  обеспечить  разработку  и
утверждение   программ   комплексного   развития  систем  коммунальной
инфраструктуры   во   всех   муниципальных   образованиях   необходимы
методические рекомендации по подготовке указанных программ.
      На основании вышеизложенного депутаты Законодательного  Собрания
Челябинской  области  обращаются  с  просьбой  разработать и утвердить
методические  рекомендации  для  органов  местного  самоуправления  по
подготовке   программ   комплексного   развития   систем  коммунальной
инфраструктуры.