Постановление Губернатора Челябинской области от 08.12.2008 № 393

 
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                       ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 08.12.2008 г. N 393
         г. Челябинск

      Об организации и проведении
      в 2008 году областного конкурса
      проектов фундаментальных и
      прикладных научных исследований
      учреждений высшего профессионального
      образования, расположенных на
      территории Челябинской области


      В  целях  реализации  областной  целевой   программы   "Развитие
инновационной деятельности в Челябинской области" на 2008 - 2010 годы,
принятой постановлением Законодательного Собрания Челябинской  области
от  23.08.2007 N 774 "О принятии областной целевой программы "Развитие
инновационной деятельности в  Челябинской  области"  на  2008  -  2010
годы",
      ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1. Министерству образования и науки Челябинской области (Садырин
В.В.)   организовать   проведение  в  2008  году  областного  конкурса
проектов фундаментальных и прикладных научных исследований  учреждений
высшего  профессионального  образования,  расположенных  на территории
Челябинской области.
      2. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении в
2008  году  областного  конкурса проектов фундаментальных и прикладных
научных исследований учреждений высшего профессионального образования,
расположенных на территории Челябинской области.
      3. Создать конкурсную комиссию по  организации  и  проведению  в
2008  году  областного  конкурса проектов фундаментальных и прикладных
научных исследований учреждений высшего профессионального образования,
расположенных  на  территории  Челябинской  области,  и  утвердить  ее
состав (прилагается).
      4. Главному управлению по делам печати и  массовых  коммуникаций
Челябинской    области    (Кимайкин   С.И.)   опубликовать   настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
      5. Организацию выполнения настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Челябинской области Панова Р.Ю.
      6.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
подписания.


      Губернатор
      Челябинской области                П.И. Сумин



                                    Утверждено
                                    постановлением
                                    Губернатора
                                    Челябинской области
                                    от 08.12.2008 г. N 393

                                 Положение                            
        об организации и проведении в 2008 году областного конкурса   
         проектов фундаментальных и прикладных научных исследований   
             учреждений высшего профессионального образования,        
              расположенных на территории Челябинской области         
                                                                      
                             I. Общие положения                       

      1.  Настоящее  Положение  определяет   порядок   организации   и
проведения  в 2008 году областного конкурса проектов фундаментальных и
прикладных научных исследований учреждений  высшего  профессионального
образования,  расположенных  на  территории Челябинской области (далее
именуется - конкурс).
      2.  Конкурс  проводится  в  целях  стимулирования   и   развития
инновационной   деятельности   учреждений   высшего  профессионального
образования, расположенных на территории  Челябинской  области  (далее
именуются   -   Учреждения),  выполнения  комплекса  приоритетных  для
Челябинской области фундаментальных и прикладных научных исследований.

                    II. Организатор и участники Конкурса              

      3. Организатором конкурса является  Министерство  образования  и
науки Челябинской области (далее именуется - Министерство).
      Проведение и  техническое  обеспечение  конкурса  осуществляется
организацией   -  победителем  торгов,  проводимых  в  соответствии  с
Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов
на   поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг  для
государственных и муниципальных нужд" (далее именуется - Организация).
      4.   Участниками   конкурса    являются    учреждения    высшего
профессионального образования, расположенные на территории Челябинской
области (далее именуются - участники конкурса),  зарегистрированные  и
осуществляющие  образовательную деятельность на территории Челябинской
области, не имеющие задолженности по  налоговым  и  иным  обязательным
платежам  в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды,
а также просроченной задолженности по ранее предоставленным  бюджетным
кредитам из областного бюджета.
      В рамках данного конкурса участник конкурса имеет  право  подать
не более двух заявок по различным номинациям.

                III. Основные функции организатора конкурса,          
                     Организации и конкурсной комиссии                
                                                                      
      5. Министерство выполняет следующие функции:
      1) устанавливает сроки проведения конкурса;
      2) объявляет конкурс;
      3)  размещает  государственный  заказ  на  оказание   услуг   по
проведению, техническому обеспечению конкурса;
      4) финансирует проведение конкурса;
      5) осуществляет контроль  за  целевым  использованием  бюджетных
средств;
      6) на основании решения конкурсной  комиссии  утверждает  список
победителей конкурса;
      7) осуществляет выплату вознаграждения победителям конкурса.
      6. Организация выполняет следующие функции:
      1)  обеспечивает  рассылку  во  все  Учреждения  информационного
сообщения  о  конкурсе,  которое  включает условия участия в конкурсе,
сроки проведения конкурса и адрес представления конкурсных материалов;
      2) осуществляет сбор конкурсных материалов;
      3)  проверяет  полученные  от  Учреждений  заявки  и  конкурсные
материалы на соответствие требованиям настоящего Положения;
      4) в сроки,  установленные  Министерством,  проводит  экспертизу
проектов    фундаментальных   и   прикладных   научных   исследований,
поступивших на конкурс;
      5)  на  основе  результатов  проведенной  экспертизы  составляет
рейтинговый  список,  исходя из суммарного количества набранных баллов
по каждой из номинаций, указанных в пункте 12 настоящего Положения,  и
представляет его на утверждение конкурсной комиссии.
      7. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
      1) формирует экспертные группы;
      2)   утверждает   рейтинговый   список   участников    конкурса,
представленный Организацией;
      3) проводит  экспертизу  представленных  инновационных  проектов
фундаментальных и прикладных научных исследований;
      4) формирует и представляет на утверждение  Министерства  список
победителей конкурса: по одному победителю в каждой номинации;
      5) определяет победителей конкурса.

                  IV. Порядок приема конкурсных материалов            

      8. Для участия в  конкурсе  участники  конкурса  представляют  в
Организацию следующие материалы:
      1) заявку на участие  в  конкурсе  (приложение  1  к  настоящему
Положению);
      2) копию устава Учреждения;
      3)  свидетельство  о  государственной  регистрации  юридического
лица;
      4) инновационный проект фундаментальных или  прикладных  научных
исследований,    оформленный    в    соответствии    с   требованиями,
предъявляемыми к его оформлению (приложение 2 к настоящему Положению);
      5) справку из налогового органа об отсутствии  задолженности  по
налоговым  и  иным  обязательным  платежам  в  бюджеты  всех уровней и
государственные внебюджетные фонды;
      6)    документы,    подтверждающие    отсутствие    просроченной
задолженности   по   ранее   предоставленным   бюджетным  кредитам  из
областного бюджета;
      7) гарантийное письмо Учреждения,  подтверждающее  использование
вознаграждения   на   приобретение   оборудования,   необходимого  для
проведения фундаментальных и прикладных научных исследований  на  базе
центров коллективного пользования;
      8)   гарантийное   письмо    Учреждения    о    софинансировании
фундаментальных и прикладных исследований за счет внебюджетных средств
(с указанием  источников  и  объема).  Объем  софинансирования  должен
составлять  не менее 10 процентов от средств, выделяемых из областного
бюджета.
      9.  Организация  осуществляет   прием   конкурсных   материалов,
указанных  в  пункте  8  настоящего Положения, в недельный срок со дня
размещения на сайте Министерства объявления о конкурсе.

          V. Права Министерства, Организации и участников конкурса    

      10. Министерство имеет право по предложению Организации отказать
Учреждению в участии в конкурсе в случае, если:
      1) представлен неполный пакет документов, указанный в  пункте  8
настоящего Положения;
      2) документы содержат недостоверную  информацию  о  деятельности
Учреждения;
      3) нарушены сроки подачи конкурсных материалов.
      11. Участники конкурса имеют право получать  от  Министерства  и
Организации  исчерпывающую информацию об условиях и порядке проведения
конкурса.

                      VI. Порядок проведения конкурса                 

      12. Конкурс проводится по пяти номинациям:
      1) ресурсо-энергосбережение;
      2) нанотехнологии;
      3) здравоохранение;
      4) экология;
      5) образование.
      13.    Экспертиза    представленных    инновационных    проектов
фундаментальных  и  прикладных  научных  исследований осуществляется в
течение 10 дней со дня окончания приема конкурсных материалов.
      Экспертиза конкурсных  материалов  осуществляется  на  основании
следующих критериев:
      1) соответствие целям  и  задачам  областной  целевой  программы
"Развитие  инновационной деятельности в Челябинской области" на 2008 -
2010   годы,   принятой   постановлением   Законодательного   Собрания
Челябинской  области от 23.08.2007 N 774 "О принятии областной целевой
программы "Развитие инновационной деятельности в Челябинской  области"
на 2008 - 2010 годы" (далее именуется - областная целевая программа);
      2)   реальность   достижения   целей   и   результатов   научных
исследований;
      3) актуальность результатов научных исследований для Челябинской
области;
      4)   масштабность   сферы   применения    результатов    научных
исследований;
      5) участие профессорско-преподавательского состава, аспирантов и
студентов   Учреждения   в  выполнении  фундаментальных  и  прикладных
научных исследований.

                  VII. Порядок подведения итогов конкурса             

      14. Определение победителей конкурса  осуществляется  конкурсной
комиссией    на   основании   рейтингового   списка,   представленного
Организацией, по каждой номинации в следующем порядке:
      1) конкурсные материалы,  представленные  участниками  конкурса,
оцениваются  в  баллах со следующим распределением максимальных баллов
по каждому критерию, указанному в пункте 13 настоящего Положения:
      от 0 до 30 баллов - за  соответствие  представленных  материалов
целям и задачам областной целевой программы;
      от 0 до 10 баллов - за реальность достижения целей и результатов
научных исследований;
      от  0  до  25  баллов  -  за  актуальность  результатов  научных
исследований для Челябинской области;
      от 0 до 15 баллов - за масштабность сферы применения результатов
научных исследований, возможность их тиражирования;
      от 0 до 5 баллов -  за  участие  профессорско-преподавательского
состава,    аспирантов    и    студентов   Учреждения   в   выполнении
фундаментальных и прикладных научных исследований;
      2) количество баллов суммируется по всем критериям, составляется
рейтинговый список участников конкурса отдельно по каждой номинации;
      3) победители определяются по наибольшей сумме набранных  баллов
по каждой номинации.
      15.  Заседание  конкурсной  комиссии  правомочно,  если  на  нем
присутствует не менее двух третей ее членов.
      16. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания
конкурсной   комиссии.   Список   победителей   конкурса  направляется
конкурсной комиссией на утверждение в Министерство.
      17. Результаты конкурса объявляются Министерством в  течение  10
дней после проведения заседания конкурсной комиссии.

              VIII. Порядок финансирования конкурса и порядок         
                         предоставления отчетности                    

      18. Министерство в пределах средств,  предусмотренных  областным
бюджетом  на соответствующий финансовый год, по результатам проведения
торгов заключает с Организацией государственный контракт  на  оказание
услуг на проведение и техническое обеспечение конкурса.
      19.   Победители   конкурса   получают   право   на    получение
вознаграждения:
      1) в номинации нанотехнологии - 4000,0 тыс. рублей;
      2) в номинации ресурсо-энергосбережение - 2500,0 тыс. рублей;
      3) в номинации здравоохранение - 2500,0 тыс. рублей;
      4) в номинации экология - 1500,0 тыс. рублей;
      5) в номинации образование - 500,0 тыс. рублей.
      20.  Министерство  в  соответствии  со  списком  победителей   и
условиями     государственного    контракта    осуществляет    выплату
вознаграждения на счета победителям конкурса,  открытые  в  банковских
или кредитных учреждениях.
      21.  Победители  конкурса  используют  полученные  средства   на
приобретение  оборудования,  необходимого  для проведения приоритетных
для  Челябинской  области   фундаментальных   и   прикладных   научных
исследований на базе центров коллективного пользования.
      22.  Победители  конкурса  не  позднее  25  декабря  2008   года
представляют  в Министерство отчет об использовании средств областного
бюджета на цели, предусмотренные пунктом 21 настоящего Положения.
      23. Организация в порядке и сроки, установленные государственным
контрактом,  представляет в Министерство отчет о целевом использовании
бюджетных средств.

                                                                      
      Заместитель Губернатора
      Челябинской области                Р.Ю. Панов



                                     Приложение 1
                                     к Положению
                                     об организации и проведении
                                     в 2008 году областного конкурса
                                     проектов фундаментальных
                                     и прикладных научных
                                     исследований учреждений высшего
                                     профессионального образования,
                                     расположенных на территории
                                     Челябинской области

                                   Заявка                             
        на участие в конкурсе проектов фундаментальных и прикладных   
         научных исследований учреждений высшего профессионального    
        образования, расположенных на территории Челябинской области  

1. ________________________________________________________________________
            (полное наименование и место нахождения юридического лица)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
направляет  настоящую заявку с пакетом необходимых документов для участия в
конкурсе  фундаментальных  и прикладных  научных  исследований  в номинации
(отметить):
    --¬  ресурсо-знергосбережение
    L--
    --¬  нанотехнологии
    L--
    --¬  здравоохранение
    L--
    --¬  экология
    L--
    --¬  образование
    L--

2. Наименование  представленного  инновационного  проекта фундаментальных
и прикладных научных исследований:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

3. Ответственный руководитель инновационного проекта: _____________________
___________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, должность, факс, почтовый адрес, E-mail) _________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

      4. К заявке  прилагаются  следующие  материалы,  предусмотренные 
конкурсной документацией:
      1) копия устава Учреждения;
      2)  свидетельство  о  государственной  регистрации  юридического
лица;
      3) инновационный проект фундаментальных или  прикладных  научных
исследований;
      4) справка из налогового органа об отсутствии  задолженности  по
налоговым  и  иным  обязательным  платежам  в  бюджеты  всех уровней и
государственные внебюджетные фонды;
      5)    документы,    подтверждающие    отсутствие    просроченной
задолженности   по   ранее   предоставленным   бюджетным  кредитам  из
областного бюджета;
      6) гарантийное письмо Учреждения,  подтверждающее  использование
вознаграждения   на   приобретение   оборудования,   необходимого  для
проведения фундаментальных и прикладных научных исследований  на  базе
центров коллективного пользования;
      7)   гарантийное   письмо    Учреждения    о    софинансировании
фундаментальных и прикладных исследований за счет внебюджетных средств
(с указанием источников и объема).

      Достоверность представленной информации гарантируем.

Руководитель       ________________/__________________/
                                          (подпись)

Главный бухгалтер  ________________/_________________/
                                          (подпись)

                                           М.П.



                                    Приложение 2
                                    к Положению
                                    об организации и проведении
                                    в 2008 году областного конкурса
                                    проектов фундаментальных
                                    и прикладных научных
                                    исследований учреждений высшего
                                    профессионального образования,
                                    расположенных на территории
                                    Челябинской области


                                Требования,                           
             предъявляемые к оформлению проекта фундаментальных       
                     и прикладных научных исследований                

      Проект  фундаментальных   и   прикладных   исследований   должен
содержать следующую основную информацию:
      1. Наименование инновационного проекта.
      2.   Назначение   комплекса   приоритетных   фундаментальных   и
прикладных научных исследований, выполняемых в ходе реализации проекта
(с указанием кодов ГРНТИ).
      3. Краткое описание инновационного проекта с указанием  сущности
используемых  в  проекте  изобретений,  полезных моделей, промышленных
образцов, программ ЭВМ и других решений,  имеющих  официальную  защиту
(регистрацию).
      4.  Преимущества   инновационного   проекта   по   сравнению   с
инновационными  разработками  аналогичного  назначения  в  Челябинской
области и Российской Федерации:
      1) технические (повышение производительности  труда,  увеличение
выхода   получаемого   продукта,   улучшение  его  качества,  экономия
материалов,   снижение   энергоемкости,    упрощение    и    ускорение
производственного цикла и другие);
      2) социальные (создание новых рабочих  мест,  улучшение  условий
труда,  охрана  окружающей среды, повышение эффективности медицинского
обслуживания, качества образовательного процесса и другие).
      5. Основные гарантируемые  технико-экономические  характеристики
исследований     (производительность,     мощность,     энергоемкость,
материалоемкость, себестоимость изделия и другие характеристики).
      6. Стадия  освоения  проекта.  Наличие  технической  возможности
освоения   инновационного  проекта  на  существующих  или  создающихся
предприятиях (учреждениях  социальной  сферы)  Челябинской  области  и
предполагаемый объем инвестиций.
      7. Готовность проекта  для  демонстрации  на  отечественных  или
международных выставках (ярмарках).
      8. Результаты работ по  продвижению  инновационного  проекта  на
рынок   (наличие   сертификатов,   технических   условий,  информации,
подтверждающей спрос).
      9. Использование результатов выполнения инновационного проекта в
образовательном   процессе,   при   защите   диссертаций,   в  научных
публикациях.
      10. Использование имеющегося оборудования для проведения научных
исследований   другими  пользователями,  перспективы  создания  центра
коллективного пользования оборудованием.
      11. Примерный объем инновационного проекта должен составлять  не
более  10 страниц машинописного текста, выполненного шрифтом Times New
Roman 12, через 1,5 интервала,  с  приложением  фотографий,  диаграмм,
таблиц,  схем,  графиков  и  других  иллюстрированных  материалов,  не
раскрывающих сущность незапатентованных решений.



                                    Утвержден
                                    постановлением
                                    Губернатора
                                    Челябинской области
                                    от 08.12.2008 г. N 393

                                   Состав                             
        конкурсной комиссии по организации и проведению в 2008 году   
                областного конкурса проектов фундаментальных          
            и прикладных научных исследований учреждений высшего      
                профессионального образования, расположенных          
                     на территории Челябинской области                

Садырин В.В.     - Министр   образования   и  науки  Челябинской области,
                   председатель конкурсной комиссии

Калугина Т.Г.    - первый   заместитель   Министра  образования   и науки
                   Челябинской области, заместитель председателя конкурсной
                   комиссии

Кундикова Н.Д.   - председатель  президиума  Челябинского  научного центра
                   Уральского  отделения    Российской    академии наук,
                   заместитель   председателя   конкурсной   комиссии (по
                   согласованию)

Дегтярев Ф.Л.    - президент  негосударственной некоммерческой организации
                   "Южно-Уральская    торгово-промышленная    палата" (по
                   согласованию)

Ерофеев С.В.     - директор   "Челябинского    центра научно-технической
                   информации"  -  филиала   федерального государственного
                   учреждения "Объединение "Росинформресурс" Минпромэнерго
                   России (по согласованию)

Куренков Е.Л.    - проректор    по    научной    работе государственного
                   образовательного  учреждения  высшего профессионального
                   образования  "Челябинская   государственная медицинская
                   академия" (по согласованию)

Мительман С.А.   - заместитель   председателя   Законодательного Собрания
                   Челябинской области (по согласованию)

Мурзина Е.В.     - Министр   экономического  развития  Челябинской области

Шатин А.Ю.       - ректор   государственного   образовательного учреждения
                   высшего   профессионального   образования "Челябинский
                   государственный университет" (по согласованию) 

Шестаков А.Л.    - ректор   государственного   образовательного учреждения
                   высшего  профессионального  образования "Южно-Уральский
                   государственный университет" (по согласованию)


      Заместитель Губернатора
      Челябинской области                Р.Ю. Панов