Постановление Губернатора Челябинской области от 17.02.2009 № 29

 



                    ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

      от 17.02.2009 г. N 29
         г. Челябинск

      О мерах по обеспечению пропуска
      паводковых вод на территории
      Челябинской области в 2009 году

     В  целях  осуществления   мер   по   предотвращению   негативного
воздействия  вод  и  ликвидации  его  последствий,  пополнения  водных
ресурсов в  период  весеннего  половодья  и  паводков,  предотвращения
возникновения  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения защиты населения и
объектов экономики на территории Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Министерству  по  радиационной  и  экологической  безопасности
Челябинской области (Подтесов Г.Н.) рассмотреть в первом квартале 2009
года на  заседаниях  комиссии  Правительства  Челябинской  области  по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной  безопасности  вопросы   подготовки   городских   округов   и
муниципальных     районов    Челябинской    области,    уполномоченных
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
органов   исполнительной   власти   Челябинской   области  к  пропуску
паводковых вод.
     2. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  Челябинской
области в пределах своих полномочий:
     1) организовать проведение  мероприятий  по  защите  населения  и
территорий муниципальных образований Челябинской области от затопления
и подтопления паводковыми водами с использованием на эти цели  средств
местных бюджетов, а также сил и средств заинтересованных организаций;
     2) обеспечить соблюдение  соответствующего  режима  хозяйственной
деятельности   в   зонах   периодического   затопления  и  подтопления
паводковыми водами;
     3)  принять  меры  защиты  от   разрушения   в   период   паводка
скотомогильников,  складов ядохимикатов, горюче-смазочных материалов и
других экологически опасных объектов;
     4) организовать проверку готовности гидротехнических сооружений к
безаварийному пропуску весеннего половодья и паводковых вод;
     5)   усилить   контроль    за    состоянием    и    эксплуатацией
гидротехнических  сооружений,  уделив особое внимание гидротехническим
сооружениям, находящимся в предельном состоянии;
     6) назначить должностных лиц, ответственных за  принятие  мер  по
обеспечению  безопасности  гидротехнических  сооружений,  собственники
которых не определены;
     7) организовать проведение необходимых  наблюдений  за  развитием
паводковой обстановки;
     8)  обеспечить   готовность   резервов   финансовых   средств   и
материальных  ресурсов,  осуществлять взаимодействие с промышленными и
транспортными  организациями  в  целях  предупреждения  и  локализации
аварий на гидротехнических сооружениях и других чрезвычайных ситуаций,
вызванных прохождением весеннего половодья и паводковых вод;
     9)  организовать   взаимодействие   по   безаварийному   пропуску
паводковых   вод   и   оперативную   связь  с  руководителями  органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления  муниципальных
образований Республики Казахстан, Республики Башкортостан, Курганской,
Свердловской и Оренбургской областей,  руководителями  эксплуатирующих
организаций  и  собственниками накопителей сточных вод и других жидких
отходов,  гидротехнических  сооружений,  в  том  числе  работающих   в
каскаде;
     10)  информировать  о  развитии  паводковой  обстановки   Главное
управление  Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий  по Челябинской области по линии Единой дежурно-диспетчерской
службы по телефонам: 01, 263-63-63,  264-77-01,  273-17-01,  265-87-81
(факс)   или   через   оперативного   дежурного   Главного  управления
Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Челябинской  области  по  телефонам  263-50-55,  266-56-48,  263-97-84
(факс) ежедневно со времени наступления паводка в 7-00 и 17-00 часов и
немедленно - в случае чрезвычайной ситуации.
     3.  Рекомендовать  руководителям  эксплуатирующих  организаций  и
организаций,   в   собственности  которых  находятся  гидротехнические
сооружения водохранилищ,  накопителей  сточных  вод  и  других  жидких
отходов, мостовые переезды и переходы:
     1)  провести  необходимые  подготовительные  работы  по  пропуску
паводковых вод;
     2)   организовать   проведение   круглосуточных   наблюдений   за
возможными    местами    образования   ледовых   заторов,   состоянием
гидротехнических  сооружений,  повышением  уровней  воды  и   объемами
сбросов воды на водных объектах по перечню гидротехнических сооружений
для организации  круглосуточного  наблюдения  за  уровнем  и  объемами
сбросов в период половодья 2009 года (приложение);
     3) разработать и представить в срок до  20  марта  2009  года  на
согласование   в  отдел  водных  ресурсов  Нижне-Обского  бассейнового
водного  управления  по  Челябинской  области  диспетчерские   графики
пропуска паводковых вод;
     4) не допускать залповых сбросов  воды  и  обеспечить  наполнение
водохранилищ до проектных отметок к концу половодья.
     4.   Рекомендовать   Федеральному   государственному   унитарному
предприятию  "Производственное  объединение  "Маяк"  (Баранов  С.В.) в
период  прохождения  весеннего  половодья  и  паводковых  вод  усилить
контроль  за  состоянием  сооружений  Теченского  каскада  водоемов  -
накопителей   жидких   радиоактивных   отходов,    правобережного    и
левобережного  обводных  каналов  и  принять  меры  по  предотвращению
неконтролируемого сброса  радиоактивно  загрязненных  вод  в  открытую
гидрографическую сеть.
     5.   Рекомендовать   отделу   водных    ресурсов    Нижне-Обского
бассейнового    водного    управления   по   Челябинской   области   и
государственному учреждению "Челябинский центр по гидрометеорологии  и
мониторингу  окружающей среды" (Шадрина Л.Ф.) с 1 марта 2009 года и до
конца весеннего половодья направлять в Министерство по радиационной  и
экологической  безопасности  Челябинской  области,  Главное управление
Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Челябинской области, Главное управление внутренних дел по  Челябинской
области    прогнозы    развития   весеннего   половодья,   паводка   и
гидрометеорологические бюллетени  с  информацией  о  состоянии  водных
объектов на территории Челябинской области.
     6.   Рекомендовать   отделу   водных    ресурсов    Нижне-Обского
бассейнового водного управления по Челябинской области (Середа В.В.):
     1) спланировать и осуществить  в  соответствии  с  установленными
полномочиями  меры  по  предотвращению  негативного  воздействия вод и
ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся  в
федеральной  собственности  и расположенных на территориях Челябинской
области и соседних регионов;
     2)  обеспечить  организацию   и   координацию   деятельности   по
регулированию  режимов пропуска паводковых вод в весенне-летний период
2009 года через  гидротехнические  сооружения  водохранилищ  на  реках
Челябинской области, наполнению и сработке водохранилищ.
     7.  Рекомендовать  Федеральному  государственному  учреждению  по
эксплуатации водохранилищ Челябинской области (Цейзер А.Л.):
     1)  уделить  особое  внимание  режиму   предпаводковой   сработки
водохранилищ;
     2) организовать регулирование режимов пропуска паводковых  вод  в
весенне-летний  период  2009  года  через  гидротехнические сооружения
водохранилищ;
     3) обеспечить наполнение  водохранилищ  до  проектных  отметок  к
концу половодья.
     8.  Рекомендовать  Главному  управлению  Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по  Челябинской  области
(Климов   О.Б.)   совместно   с   Управлением  по  технологическому  и
экологическому надзору Ростехнадзора по Челябинской области  (Шлимович
Ю.Б.),  отделом  водных  ресурсов  Нижне-Обского  бассейнового водного
управления по Челябинской области (Середа В.В.) обеспечить контроль за
ходом  подготовки  гидротехнических  сооружений к безопасному пропуску
паводковых  вод  и   соблюдением   диспетчерских   графиков   пропуска
паводковых вод.
     9.  Рекомендовать  Главному  управлению  Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по  Челябинской  области
(Климов О.Б.):
     1)  обеспечить  оперативное  управление   силами   и   средствами
Челябинской   областной   подсистемы  единой  государственной  системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  по   проведению
мероприятий  по ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих в период
прохождения весеннего половодья и паводковых вод, и их последствий;
     2) организовать взаимодействие с органами военного командования и
войсковыми   частями,   находящимися   в  Челябинском,  Чебаркульском,
Озерском городских  округах,  и  Пограничным  управлением  Федеральной
службы  безопасности  Российской  Федерации  по Челябинской области по
выделению сил и средств для выполнения мероприятий по предупреждению и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  возникающих  в период прохождения
весеннего половодья и паводковых вод, и их последствий;
     3)  организовать  сбор  оперативной  информации   о   прохождении
весеннего   половодья,  паводковых  вод  и  чрезвычайных  ситуациях  и
обеспечение  ею   Министерства   по   радиационной   и   экологической
безопасности   Челябинской  области,  а  также  иных  заинтересованных
органов исполнительной  власти  Челябинской  области,  территориальных
органов  федеральных  органов  исполнительной власти, органов местного
самоуправления;
     4)  организовать  оповещение   и   информирование   населения   о
прохождении   весеннего   половодья,  паводковых  вод  и  чрезвычайных
ситуациях.
     10. Рекомендовать  Челябинскому  филиалу  электросвязи  открытого
акционерного  общества  "Уралсвязьинформ"  (Меншиков Н.И.) проверить и
принять меры по  приведению  в  готовность  системы  централизованного
оповещения  населения  Челябинской области, обеспечению бесперебойного
прохождения информации, постоянной связи  с  гидрологическими  постами
наблюдения,  метеорологическими  станциями государственного учреждения
"Челябинский  центр  по  гидрометеорологии  и  мониторингу  окружающей
среды", технической готовности средств и линий связи.
     11.  Рекомендовать  "Южно-Уральской  железной   дороге"   филиалу
открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (Молдавер
В.И.) принять меры по защите железнодорожных сооружений от  разрушения
в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод.
     12. Рекомендовать Территориальному управлению Федеральной  службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Челябинской области (Семенов А.И.) и Управлению Федеральной службы  по
надзору  в  сфере природопользования (Росприроднадзора) по Челябинской
области  (Малышев  С.Н.),  а  также  Министерству  по  радиационной  и
экологической   безопасности  Челябинской  области  в  соответствии  с
установленными   полномочиями   усилить   контроль    за    состоянием
водоохранных   зон   и  зон  санитарной  охраны  источников  питьевого
водоснабжения, качеством подаваемой населению питьевой воды,  сбросами
хозяйственно-бытовых  и  промышленных  сточных  вод, а также токсичных
веществ в водные объекты.
     13.  Рекомендовать  Главному   управлению   внутренних   дел   по
Челябинской области (Григорьев П.В.) обеспечить общественный порядок в
период прохождения  паводковых  вод,  безопасную  и  беспрепятственную
перевозку взрывчатых веществ и средств взрывания к местам заторов льда
на водных объектах Челябинской области.
     14. Министерству промышленности и природных ресурсов  Челябинской
области (Тефтелев Е.Н.):
     1) организовать выполнение мероприятий  по  повышению  надежности
гидротехнических  сооружений,  выполняемых  за счет средств областного
бюджета;
     2)  оказать   содействие   Управлению   по   технологическому   и
экологическому   надзору   Ростехнадзора   по  Челябинской  области  в
осуществлении  контроля  за  выполнением  мероприятий  по   подготовке
гидротехнических сооружений к безопасному пропуску паводковых вод.
     15.  Министерству  строительства,  инфраструктуры   и   дорожного
хозяйства Челябинской области (Шопов В.Ю.):
     1) принять меры по защите автодорожных сооружений от разрушения в
период прохождения весеннего половодья и паводковых вод;
     2)   осуществить   координацию   деятельности   организаций    по
обеспечению   надежного   и  бесперебойного  водо-,  газо-,  тепло-  и
электроснабжения   населения   Челябинской    области    и    объектов
коммунально-бытового назначения;
     3)    обеспечить    контроль    за    подготовкой     предприятий
жилищно-коммунального   хозяйства   к   работе  в  период  прохождения
весеннего половодья и паводковых вод.
     16. Главному управлению по делам печати и  массовых  коммуникаций
Челябинской    области    (Кимайкин   С.И.)   опубликовать   настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
     17. Организацию выполнения настоящего постановления возложить  на
Министра радиационной и экологической безопасности Челябинской области
Подтесова Г.Н.


      Губернатор
      Челябинской области                П.И. Сумин





                                                  Приложение
                                                  к постановлению
                                                  Губернатора
                                                  Челябинской области
                                                  от 17 февраля 2009
                                                  г. N 29

                               Перечень                               
     гидротехнических сооружений для организации круглосуточного      
     наблюдения за уровнем и объемами сбросов в период половодья      
                              2009 года                               

----T--------------------T---------------------------------T--------------¬
¦NN ¦    Наименование    ¦        Название водоема         ¦Название реки ¦
¦   ¦   муниципального   ¦                                 ¦              ¦
¦   ¦    образования     ¦                                 ¦              ¦
+---+--------------------+---------------------------------+--------------+
¦ 1 ¦         2          ¦                3                ¦      4       ¦
+---+--------------------+---------------------------------+--------------+
¦1. ¦Брединское сельское ¦Брединское водохранилище         ¦Синташта      ¦
¦   ¦поселение           ¦                                 ¦              ¦
+---+--------------------+---------------------------------+--------------+
¦2. ¦Верхнеуфалейский    ¦Верхне-Уфалейское водохранилище  ¦Уфалейка      ¦
¦   ¦городской округ     ¦Нижне-Уфалейское водохранилище   ¦              ¦
¦   ¦                    ¦Генеральское водохранилище       ¦Генералка     ¦
¦   ¦                    ¦Долгобродское водохранилище      ¦Уфа           ¦
+---+--------------------+---------------------------------+--------------+
¦3. ¦Златоустовский      ¦Верхне-Айское водохранилище      ¦Ай            ¦
¦   ¦городской округ     ¦Городской пруд                   ¦              ¦
¦   ¦                    ¦Больше-Тесьминское водохранилище ¦Большая Тесьма¦
+---+--------------------+---------------------------------+--------------+
¦4. ¦Катав-Ивановский    ¦Катав-Ивановское водохранилище   ¦Катав         ¦
¦   ¦муниципальный район ¦Юрюзанское водохранилище         ¦Юрюзань       ¦
+---+--------------------+---------------------------------+--------------+
¦5. ¦Карабашский         ¦Киалимское водохранилище         ¦Киалим        ¦
¦   ¦городской округ     ¦                                 ¦              ¦
+---+--------------------+---------------------------------+--------------+
¦6. ¦Карталинское        ¦Каскад водохранилищ              ¦Нижний Тогузак¦
¦   ¦городское поселение ¦                                 ¦              ¦
+---+--------------------+---------------------------------+--------------+
¦7. ¦Каслинское городское¦Зацепинский пруд                 ¦Большой Маук  ¦
¦   ¦поселение           ¦                                 ¦              ¦
+---+--------------------+---------------------------------+--------------+
¦8. ¦Кусинское городское ¦Кусинское водохранилище          ¦Куса          ¦
¦   ¦поселение           ¦                                 ¦              ¦
+---+--------------------+---------------------------------+--------------+
¦9. ¦Кыштымский городской¦Верхне-Кыштымское водохранилище  ¦Кыштымка      ¦
¦   ¦округ               ¦озеро Сугомак                    ¦              ¦
+---+--------------------+---------------------------------+--------------+
¦10.¦Магнитогорский      ¦Верхнеуральское водохранилище    ¦Урал          ¦
¦   ¦городской округ     ¦Магнитогорское водохранилище     ¦              ¦
+---+--------------------+---------------------------------+--------------+
¦11.¦Миасский городской  ¦Миасский городской пруд          ¦Миасс         ¦
¦   ¦округ               ¦Поликарповский пруд              ¦              ¦
+---+--------------------+---------------------------------+--------------+
¦12.¦Миньярское городское¦Миньярское водохранилище         ¦Сим           ¦
¦   ¦поселение           ¦                                 ¦              ¦
+---+--------------------+---------------------------------+--------------+
¦13.¦Саткинский          ¦Саткинское городское             ¦Большая Сатка ¦
¦   ¦муниципальный район ¦водохранилище                    ¦              ¦
¦   ¦                    ¦озеро Зюраткуль                  ¦              ¦
¦   ¦                    ¦Малосаткинское водохранилище     ¦Малая Сатка   ¦
+---+--------------------+---------------------------------+--------------+
¦14.¦Симское городское   ¦Симское водохранилище            ¦Сим           ¦
¦   ¦поселение           ¦                                 ¦              ¦
+---+--------------------+---------------------------------+--------------+
¦15.¦Троицкий городской  ¦Троицкое водохранилище           ¦Уй            ¦
¦   ¦округ               ¦                                 ¦              ¦
+---+--------------------+---------------------------------+--------------+
¦16.¦Усть-Катавский      ¦Усть-Катавское водохранилище     ¦Катав         ¦
¦   ¦городской округ     ¦                                 ¦              ¦
+---+--------------------+---------------------------------+--------------+
¦17.¦Челябинский         ¦Аргазинское водохранилище        ¦Миасс         ¦
¦   ¦городской округ     ¦Шершневское водохранилище        ¦              ¦
+---+--------------------+---------------------------------+--------------+
¦18.¦Южноуральский       ¦Южноуральское водохранилище      ¦Увелька       ¦
¦   ¦городской округ     ¦                                 ¦              ¦
L---+--------------------+---------------------------------+---------------

      Министр радиационной
      и экологической безопасности
      Челябинской области                Г.Н.ПОДТЕСОВ