Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 28.05.2009 № 1803

 
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ          
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 28.05.2009 г. N 1803
         г. Челябинск

      Об обращении Законодательного
      Собрания Челябинской области
      "К Правительству Российской
      Федерации о необходимости
      принятия антикризисных мер
      по установлению предельных
      размеров стоимости услуг
      по переработке молока и торговых
      надбавок к оптовым и розничным
      ценам на молочные продукты"


      Законодательное Собрание Челябинской области
      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1.  Принять  обращение  Законодательного  Собрания   Челябинской
области "К Правительству Российской Федерации о необходимости принятия
антикризисных мер по установлению предельных размеров стоимости  услуг
по  переработке молока и торговых надбавок к оптовым и розничным ценам
на молочные продукты".
      2. Направить настоящее Постановление  и  указанное  Обращение  в
Правительство Российской Федерации.
      3.  Обратиться  в  законодательные   (представительные)   органы
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать указанное Обращение.


      Председатель
      Законодательного Собрания
      Челябинской области                В.В. Мякуш



                                 ОБРАЩЕНИЕ                            
               Законодательного Собрания Челябинской области          
                                                                      
            К Правительству Российской Федерации о необходимости      
           принятия антикризисных мер по установлению предельных      
         размеров стоимости услуг по переработке молока и торговых    
         надбавок к оптовым и розничным ценам на молочные продукты    

      Депутаты   Законодательного   Собрания    Челябинской    области
обеспокоены  ситуацией,  связанной  с  реализацией  молока  и молочной
продукции в условиях финансово-экономического кризиса.
      В первом квартале 2009 года прирост объемов производства  молока
в Челябинской области составил 1,6 процента по сравнению с аналогичным
периодом  прошлого  года.  В  настоящее   время   сельскохозяйственные
товаропроизводители  обеспечивают  поставку  на  рынок  более 600 тонн
молока ежедневно.
      В  то  же  время  во  втором  квартале  2009  года  ситуация   с
реализацией     молока     складывается    для    сельскохозяйственных
товаропроизводителей Челябинской области крайне неблагоприятно в связи
с  резким  снижением  крупными  молокоперерабатывающими  предприятиями
закупочных цен на сырое молоко с одиннадцати до девяти рублей за  один
килограмм. В связи с этим ежедневно убытки только сельскохозяйственных
организаций   составляют   более   1   млн.   рублей.    Себестоимость
производства  одного  килограмма  сырого молока в первом квартале 2009
года в сельскохозяйственных организациях составляла  11,18  рубля.  По
предварительным  данным  Министерства  сельского хозяйства Челябинской
области, во втором  полугодии  2009  года  себестоимость  производства
сырого  молока  из-за  повышения затрат на электроэнергию, комбикорма,
ветеринарные  препараты,  модернизацию   оборудования   увеличится   и
составит более 12 рублей.
      Анализ  структуры  средней  розничной  цены  на  пастеризованное
молоко  с массовой долей жира 2,5 процента показал, что в течение года
доля стоимости затрат производителей сырого молока снизилась с 52,1 до
35  процентов,  перерабатывающих  предприятий  и предприятий розничной
торговли повысилась с 37,5 до 52,5 процента и с 10,4 до 12,5  процента
соответственно.   Однако  снижение  закупочных  цен  на  сырое  молоко
незначительно  повлияло  на  уровень  цен  на  молочную  продукцию   в
розничной торговле.
      В условиях финансово-экономического кризиса уменьшился спрос  на
молоко   и   молочную  продукцию:  на  складах  молокоперерабатывающих
предприятий, по состоянию на конец  апреля  текущего  года,  хранилось
свыше  1600  тонн  невостребованной  молочной  продукции,  в том числе
сухого молока - свыше 1000 тонн.
      В  настоящее  время  органы  исполнительной  власти  Челябинской
области  принимают  срочные меры по взаимодействию с участниками рынка
продовольственных  товаров   в   части   установления   взаимовыгодных
закупочных   цен  на  сельскохозяйственное  сырье,  розничных  цен  на
социально значимые  продукты  питания.  В  частности,  на  территориях
муниципальных  образований  Челябинской  области  организована продажа
населению  сельскохозяйственными   товаропроизводителями   молока   из
автоцистерн.
      Депутаты Законодательного Собрания Челябинской области отмечают,
что    существующая    ценовая    политика    снижает   инвестиционную
привлекательность  отрасли  молочного   животноводства   и   негативно
сказывается  на  дальнейшем развитии сельскохозяйственных организаций,
осуществляющих строительство новых объектов и производящих  масштабную
техническую  реконструкцию.  Кроме того, постоянный рост розничных цен
на молочные продукты создает социальную напряженность в обществе.
      На основании вышеизложенного депутаты Законодательного  Собрания
Челябинской области обращаются с просьбой:
      предусмотреть  в  проекте  федерального   закона   "Об   основах
государственного  регулирования  торговой  деятельности  в  Российской
Федерации" положения,  устанавливающие  предельные  размеры  стоимости
услуг  по  переработке сельскохозяйственного сырья, в том числе сырого
молока, торговых надбавок к оптовым  и  розничным  ценам  на  молочные
продукты, как социально значимые продукты питания, и ускорить внесение
данного законопроекта в  Государственную  Думу  Федерального  Собрания
Российской Федерации;
      рассмотреть  возможность  создания  интервенционного  фонда  для
проведения государственных закупок сухого и концентрированного молока.