Постановление Губернатора Челябинской области от 16.02.2010 № 52

 



                       ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          

      от 16.02.2010 г. N 52
      г. Челябинск

      О мерах по обеспечению
      пропуска паводковых вод
      на территории Челябинской
      области в 2010 году

      В  целях  осуществления  мер   по   предотвращению   негативного
воздействия  вод  и  ликвидации  его  последствий,  пополнения  водных
ресурсов,   предотвращения   возникновения   чрезвычайных    ситуаций,
обеспечения  защиты  населения  и  объектов  экономики  на  территории
Челябинской области в период весеннего половодья и паводков
      ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1. Министерству по  радиационной  и  экологической  безопасности
Челябинской области (Подтесов Г.Н.) рассмотреть в первом квартале 2010
года на  заседаниях  комиссии  Правительства  Челябинской  области  по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной  безопасности  вопросы   подготовки   городских   округов   и
муниципальных     районов    Челябинской    области,    уполномоченных
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
органов  исполнительной  власти  Челябинской  области,  предприятий  и
организаций к пропуску паводковых вод.
      2. Рекомендовать главам  муниципальных  образований  Челябинской
области в пределах своих полномочий:
      1) организовать  проведение  мероприятий  по  защите  населения,
объектов   экономики   и   инженерной  инфраструктуры  на  территориях
муниципальных  образований  Челябинской  области   от   затопления   и
подтопления  паводковыми  водами  с использованием на эти цели средств
местных бюджетов, а также сил и средств заинтересованных организаций;
      2) обеспечить соблюдение соответствующего  режима  хозяйственной
деятельности   в   зонах   периодического   затопления  и  подтопления
паводковыми водами;
      3)  принять  меры  защиты  от  разрушения   в   период   паводка
скотомогильников,  складов ядохимикатов, горюче-смазочных материалов и
других экологически опасных объектов;
      4) организовать проверку готовности гидротехнических  сооружений
к безаварийному пропуску весеннего половодья и паводковых вод;
      5)   усилить   контроль   за    состоянием    и    эксплуатацией
гидротехнических  сооружений,  уделив особое внимание гидротехническим
сооружениям, находящимся в предельном состоянии;
      6) назначить должностных лиц, ответственных за принятие  мер  по
обеспечению  безопасности  гидротехнических  сооружений,  собственники
которых не определены;
      7) организовать проведение необходимых наблюдений  за  развитием
паводковой обстановки;
      8)  обеспечить  готовность   резервов   финансовых   средств   и
материальных  ресурсов,  осуществлять взаимодействие с промышленными и
транспортными  организациями  в  целях  предупреждения  и  локализации
аварий на гидротехнических сооружениях и других чрезвычайных ситуаций,
вызванных прохождением весеннего половодья и паводковых вод;
      9)  организовать  взаимодействие   по   безаварийному   пропуску
паводковых   вод   и   оперативную   связь  с  руководителями  органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления  муниципальных
образований Республики Казахстан, Республики Башкортостан, Курганской,
Свердловской и Оренбургской областей,  руководителями  эксплуатирующих
организаций  и  собственниками накопителей сточных вод и других жидких
отходов,  гидротехнических  сооружений,  в  том  числе  работающих   в
каскаде;
      10)  информировать  о  развитии  паводковой  обстановки  Главное
управление  Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий  по Челябинской области по линии Единой дежурно-диспетчерской
службы по телефонам: 01, 263-63-63, 264-77-01,  265-87-81  (факс)  или
через   оперативного   дежурного   по   пункту  управления  областного
государственного учреждения "Гражданская защита  Челябинской  области"
по  телефонам  263-50-55,  266-56-48,  263-97-84  (факс)  ежедневно со
времени наступления паводка в 7-00 и 17-00  часов  и  немедленно  -  в
случае чрезвычайной ситуации.
      3. Рекомендовать  руководителям  эксплуатирующих  организаций  и
организаций,   в   собственности  которых  находятся  гидротехнические
сооружения водохранилищ,  накопителей  сточных  вод  и  других  жидких
отходов, мостовые переезды и переходы:
      1) провести  необходимые  подготовительные  работы  по  пропуску
паводковых вод;
      2)  организовать   проведение   круглосуточных   наблюдений   за
возможными    местами    образования   ледовых   заторов,   состоянием
гидротехнических  сооружений,  повышением  уровней  воды  и   объемами
сбросов воды на водных объектах по перечню гидротехнических сооружений
для организации  круглосуточного  наблюдения  за  уровнем  и  объемами
сбросов в период половодья 2010 года (приложение);
      3) разработать и представить в срок до 20  марта  2010  года  на
согласование   в  отдел  водных  ресурсов  Нижне-Обского  бассейнового
водного  управления  по  Челябинской  области  диспетчерские   графики
пропуска паводковых вод;
      4) не допускать залповых сбросов воды  и  обеспечить  наполнение
водохранилищ до проектных отметок к концу половодья.
      4.  Рекомендовать   Федеральному   государственному   унитарному
предприятию  "Производственное  объединение  "Маяк"  (Баранов  С.В.) в
период  прохождения  весеннего  половодья  и  паводковых  вод  усилить
контроль  за  состоянием  сооружений  Теченского  каскада  водоемов  -
накопителей   жидких   радиоактивных   отходов,    правобережного    и
левобережного  обводных  каналов  и  принять  меры  по  предотвращению
неконтролируемого сброса  радиоактивно  загрязненных  вод  в  открытую
гидрографическую сеть.
      5. Рекомендовать государственному учреждению "Челябинский  центр
по  гидрометеорологии  и  мониторингу окружающей среды" (Шадрина Л.Ф.)
предоставлять  в  Министерство   по   радиационной   и   экологической
безопасности  Челябинской области и комиссию Правительства Челябинской
области  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   и
обеспечению    пожарной    безопасности    доклады    о    сложившейся
гидрометеорологической обстановке на  территории  Челябинской  области
перед началом весеннего половодья и консультации об ожидаемом развитии
весеннего  половодья  и   дождевых   паводков   на   водных   объектах
Челябинской области.
      6.   Рекомендовать   отделу   водных   ресурсов    Нижне-Обского
бассейнового водного управления по Челябинской области (Середа В.В.):
      1) спланировать и осуществить в  соответствии  с  установленными
полномочиями  меры  по  предотвращению  негативного  воздействия вод и
ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся  в
федеральной  собственности  и расположенных на территориях Челябинской
области и соседних регионов;
      2)  обеспечить  организацию  и   координацию   деятельности   по
регулированию  режимов пропуска паводковых вод в весенне-летний период
2010 года через  гидротехнические  сооружения  водохранилищ  на  реках
Челябинской области, сработке и наполнению водохранилищ;
      3) с 1 марта 2010 года и до конца весеннего половодья направлять
в   Министерство   по   радиационной   и   экологической  безопасности
Челябинской  области,  Главное  управление   Министерства   Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации последствий  стихийных  бедствий  по  Челябинской  области,
Главное  управление  внутренних  дел  по  Челябинской области прогнозы
развития весеннего половодья, паводка, а также  гидрометеорологические
бюллетени  с  информацией  о  состоянии  водных объектов на территории
Челябинской области.
      7. Рекомендовать  Федеральному  государственному  учреждению  по
эксплуатации водохранилищ Челябинской области (Цейзер А.Л.):
      1)  уделить  особое  внимание  режиму  предпаводковой   сработки
водохранилищ;
      2)  организовать  регулирование  пропуска   паводковых   вод   в
весенне-летний  период  2010  года  через  гидротехнические сооружения
водохранилищ;
      3) обеспечить наполнение водохранилищ  до  проектных  отметок  к
концу половодья.
      8. Рекомендовать  Главному  управлению  Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по  Челябинской  области
(Климов  О.Б.) совместно с Уральским управлением Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору  (Медведев  В.Я.),
отделом  водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления
по Челябинской области (Середа  В.В.)  обеспечить  контроль  за  ходом
подготовки   гидротехнических   сооружений   к   безопасному  пропуску
паводковых  вод  и   соблюдением   диспетчерских   графиков   пропуска
паводковых вод.
      9. Рекомендовать  Главному  управлению  Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по  Челябинской  области
(Климов О.Б.):
      1)  обеспечить  оперативное  управление  силами   и   средствами
Челябинской   областной   подсистемы  единой  государственной  системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  по   проведению
мероприятий  по ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих в период
прохождения весеннего половодья и паводковых вод, и их последствий;
      2) организовать взаимодействие с органами военного  командования
и  войсковыми  частями,  находящимися  в  Челябинском,  Чебаркульском,
Озерском городских  округах,  и  Пограничным  управлением  Федеральной
службы  безопасности  Российской  Федерации  по Челябинской области по
выделению сил и средств для выполнения мероприятий по предупреждению и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  возникающих  в период прохождения
весеннего половодья и паводковых вод, и их последствий;
      3)  организовать  сбор  оперативной  информации  о   прохождении
весеннего   половодья,  паводковых  вод  и  чрезвычайных  ситуациях  и
обеспечение  ею   Министерства   по   радиационной   и   экологической
безопасности   Челябинской  области,  а  также  иных  заинтересованных
органов исполнительной  власти  Челябинской  области,  территориальных
органов  федеральных  органов  исполнительной власти, органов местного
самоуправления;
      4)  организовать  оповещение  и   информирование   населения   о
прохождении   весеннего   половодья,  паводковых  вод  и  чрезвычайных
ситуациях.
      10. Рекомендовать Челябинскому  филиалу  электросвязи  открытого
акционерного  общества  "Уралсвязьинформ"  (Трандин  С.И.) проверить и
принять меры по  приведению  в  готовность  системы  централизованного
оповещения  населения  Челябинской области, обеспечению бесперебойного
прохождения информации, постоянной связи  с  гидрологическими  постами
наблюдения,  метеорологическими  станциями государственного учреждения
"Челябинский  центр  по  гидрометеорологии  и  мониторингу  окружающей
среды", технической готовности средств и линий связи.
      11. Рекомендовать "Южно-Уральской  железной  дороге"  -  филиалу
открытого  акционерного  общества  "Российские железные дороги" (Попов
В.А.) принять меры по защите железнодорожных сооружений от  разрушения
в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод.
      12. Рекомендовать Управлению Федеральной  службы  по  надзору  в
сфере  защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской
области (Семенов А.И.) и Управлению Федеральной службы  по  надзору  в
сфере  природопользования  (Росприроднадзора)  по  Челябинской области
(Малышев С.Н.), а также Министерству по радиационной  и  экологической
безопасности  Челябинской  области  в  соответствии  с  установленными
полномочиями усилить контроль за состоянием  водоохранных  зон  и  зон
санитарной   охраны   источников  питьевого  водоснабжения,  качеством
подаваемой населению питьевой воды,  сбросами  хозяйственно-бытовых  и
промышленных сточных вод, а также токсичных веществ в водные объекты.
      13.  Рекомендовать  Главному  управлению   внутренних   дел   по
Челябинской области (Григорьев П.В.) обеспечить общественный порядок в
период прохождения  паводковых  вод,  безопасную  и  беспрепятственную
перевозку взрывчатых веществ и средств взрывания к местам заторов льда
на водных объектах Челябинской области.
      14. Министерству промышленности и природных ресурсов Челябинской
области (Елистратов В.А.):
      1)   организовать   осуществление   мероприятий   по   повышению
надежности  гидротехнических  сооружений,  выполняемых за счет средств
областного бюджета;
      2) оказать содействие Уральскому управлению  Федеральной  службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору в осуществлении
контроля за выполнением  мероприятий  по  подготовке  гидротехнических
сооружений  и других водохозяйственных объектов к безопасному пропуску
паводковых вод.
      15.  Министерству  строительства,  инфраструктуры  и   дорожного
хозяйства Челябинской области (Тупикин В.А.):
      1) принять меры по защите автодорожных сооружений от  разрушения
в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод;
      2)   осуществить   координацию   деятельности   организаций   по
обеспечению  надежного  и  бесперебойного  водо-,  газо-,  тепло  -  и
электроснабжения   населения   Челябинской    области    и    объектов
коммунально-бытового назначения;
      3)    обеспечить    контроль    за    подготовкой    предприятий
жилищно-коммунального   хозяйства   к   работе  в  период  прохождения
весеннего половодья и паводковых вод.
      16. Главному управлению по делам печати и массовых  коммуникаций
Челябинской    области   (Поддубная   М.В.)   опубликовать   настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
      17. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на
Министра   радиационной   и   экологической  безопасности  Челябинской
области Подтесова Г.Н.


      Губернатор
      Челябинской области                П.И. Сумин



                                      Приложение
                                      к постановлению
                                      Губернатора
                                      Челябинской области
                                      от 16.02.2010 г. N 52

                                  Перечень                            
                гидротехнических сооружений для организации           
          круглосуточного наблюдения за уровнем и объемами сбросов    
                        в период половодья 2010 года                  


----T-------------------T--------------------------------T----------------¬
¦NN ¦   Наименование    ¦        Название водоема        ¦ Название реки  ¦
¦   ¦  муниципального   ¦                                ¦                ¦
¦   ¦    образования    ¦                                ¦                ¦
+---+-------------------+--------------------------------+----------------+
¦ 1 ¦         2         ¦               3                ¦       4        ¦
+---+-------------------+--------------------------------+----------------+
¦1. ¦Брединский         ¦Брединское водохранилище        ¦    Синташта    ¦
¦   ¦муниципальный район¦                                ¦                ¦
+---+-------------------+--------------------------------+----------------+
¦2. ¦Верхнеуфалейский   ¦Верхне-Уфалейское водохранилище ¦    Уфалейка    ¦
¦   ¦городской округ    ¦Нижне-Уфалейское водохранилище  ¦                ¦
¦   ¦                   ¦Генеральское водохранилище      ¦    Генералка   ¦
¦   ¦                   ¦Долгобродское водохранилище     ¦       Уфа      ¦
+---+-------------------+--------------------------------+----------------+
¦3. ¦Златоустовский     ¦Верхне-Айское водохранилище     ¦       Ай       ¦
¦   ¦городской округ    ¦Городской пруд                  ¦                ¦
¦   ¦                   ¦Больше-Тесьминское водохранилище¦ Большая Тесьма ¦
¦   ¦                   ¦Мало-Тесьминское водохранилище  ¦  Малая Тесьма  ¦
+---+-------------------+--------------------------------+----------------+
¦4. ¦Катав-Ивановский   ¦Катав-Ивановское водохранилище  ¦      Катав     ¦
¦   ¦муниципальный район¦Юрюзанское водохранилище        ¦     Юрюзань    ¦
+---+-------------------+--------------------------------+----------------+
¦5. ¦Карабашский        ¦Киалимское водохранилище        ¦     Киалим     ¦
¦   ¦городской округ    ¦                                ¦                ¦
+---+-------------------+--------------------------------+----------------+
¦6. ¦Каслинское         ¦Зацепинский пруд                ¦  Большой Маук  ¦
¦   ¦городское поселение¦                                ¦                ¦
+---+-------------------+--------------------------------+----------------+
¦7. ¦Кусинское городское¦Кусинское водохранилище         ¦      Куса      ¦
¦   ¦поселение          ¦                                ¦                ¦
+---+-------------------+--------------------------------+----------------+
¦8. ¦Кыштымский         ¦Верхне-Кыштымское водохранилище ¦     Кыштым     ¦
¦   ¦городской округ    ¦озеро Сугомак                   ¦                ¦
¦   ¦                   ¦Кыштымское водохранилище        ¦                ¦
+---+-------------------+--------------------------------+----------------+
¦9. ¦Магнитогорский     ¦Магнитогорское водохранилище    ¦      Урал      ¦
¦   ¦городской округ    ¦Верхнеуральское водохранилище   ¦                ¦
+---+-------------------+--------------------------------+----------------+
¦10.¦Миасский городской ¦Миасский городской пруд         ¦      Миасс     ¦
¦   ¦округ              ¦Поликарповский пруд             ¦                ¦
+---+-------------------+--------------------------------+----------------+
¦11.¦Миньярское         ¦Миньярское водохранилище        ¦       Сим      ¦
¦   ¦городское поселение¦                                ¦                ¦
+---+-------------------+--------------------------------+----------------+
¦12.¦Саткинский         ¦Саткинское городское            ¦ Большая Сатка  ¦
¦   ¦муниципальный район¦водохранилище                   ¦                ¦
¦   ¦                   ¦Саткинское питьевое             ¦                ¦
¦   ¦                   ¦водохранилище                   ¦                ¦
¦   ¦                   ¦озеро Зюраткуль                 ¦                ¦
¦   ¦                   ¦Малосаткинское водохранилище    ¦  Малая Сатка   ¦
+---+-------------------+--------------------------------+----------------+
¦13.¦Симское городское  ¦Симское водохранилище           ¦       Сим      ¦
¦   ¦поселение          ¦                                ¦                ¦
+---+-------------------+--------------------------------+----------------+
¦14.¦Троицкий городской ¦Троицкое водохранилище          ¦       Уй       ¦
¦   ¦округ              ¦                                ¦                ¦
+---+-------------------+--------------------------------+----------------+
¦15.¦Усть-Катавский     ¦Усть-Катавское водохранилище    ¦      Катав     ¦
¦   ¦городской округ    ¦                                ¦                ¦
+---+-------------------+--------------------------------+----------------+
¦16.¦Челябинский        ¦Аргазинское водохранилище       ¦      Миасс     ¦
¦   ¦городской округ    ¦Шершневское водохранилище       ¦                ¦
+---+-------------------+--------------------------------+----------------+
¦17.¦Южноуральский      ¦Южноуральское водохранилище     ¦     Увелька    ¦
¦   ¦городской округ    ¦                                ¦                ¦
L---+-------------------+--------------------------------+-----------------

      Министр
      радиационной
      и экологической безопасности
      Челябинской области                Г.Н. Подтесов