Постановление Правительства Челябинской области от 08.04.2010 № 109-П

 
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 08.04.2010 г. N 109-П
         г. Челябинск

      О предоставлении в 2010 году
      субсидий местным бюджетам на
      компенсацию расходов транспортным
      организациям, связанных с
      предоставлением проезда отдельным
      категориям граждан и обеспечением
      учета фактического количества поездок


      В соответствии со  статьей  139  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации  и  в  целях внедрения электронного учета количества поездок
отдельных категорий граждан, предоставление мер  социальной  поддержки
которых   осуществляется   за  счет  средств  областного  бюджета,  на
основании  персонифицированной  социальной   электронной   карты   при
реализации   установленных   мер  социальной  поддержки  Правительство
Челябинской области
      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1.    Принять    предложения     Министерства     строительства,
инфраструктуры   и   дорожного   хозяйства   Челябинской   области   и
Администрации города Челябинска  о  проведении  на  территории  города
Челябинска  в  период  с  1  января  2010  года  по  30 июня 2010 года
эксперимента по внедрению электронного учета  фактического  количества
поездок  отдельных  категорий  граждан,  предоставление мер социальной
поддержки которых осуществляется за счет  средств  областного  бюджета
(далее   именуются   -   отдельные  категории  граждан)  на  основании
персонифицированной социальной электронной карты.
      2. Утвердить прилагаемые:
      1) Порядок предоставления в 2010 году субсидий местным  бюджетам
на   компенсацию   расходов  транспортным  организациям,  связанных  с
предоставлением проезда отдельным категориям  граждан  и  обеспечением
учета фактического количества поездок;
      2) распределение  в  2010  году  субсидий  местным  бюджетам  на
компенсацию    расходов   транспортным   организациям,   связанных   с
предоставлением проезда отдельным категориям  граждан  и  обеспечением
учета фактического количества поездок.
      3.  Министерству  социальных   отношений   Челябинской   области
(Гартман Н.А.), Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного
хозяйства Челябинской области (Тупикин В.А.) по итогам эксперимента  в
месячный   срок   провести   анализ  количества  поездок,  совершенных
отдельными  категориями  граждан  на   основании   персонифицированных
социальных  электронных  карт,  и  представить Губернатору Челябинской
области предложения  по  софинансированию  расходов  органов  местного
самоуправления   Челябинской   области,  связанных  с  предоставлением
отдельным категориям граждан мер социальной поддержки  по  бесплатному
проезду на транспорте.
      4. Главному управлению по делам печати и  массовых  коммуникаций
Челябинской    области   (Поддубная   М.В.)   опубликовать   настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
      5. Организацию выполнения настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Челябинской области Редина Е.В.
      6.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
подписания,  распространяется  на правоотношения, возникшие с 1 января
2010 года, и действует до 1 августа 2010 года.


      Председатель
      Правительства
      Челябинской области                П.И. Сумин



                                    Утвержден
                                    постановлением
                                    Правительства
                                    Челябинской области
                                    от 08.04.2010 г. N 109-П

                                  Порядок                             
            предоставления в 2010 году субсидий местным бюджетам      
             на компенсацию расходов транспортным организациям,       
          связанных с предоставлением проезда отдельным категориям    
                 граждан и обеспечением учета фактического            
                             количества поездок                       

      1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий
местным  бюджетам  на  компенсацию расходов транспортным организациям,
связанных с предоставлением проезда  отдельным  категориям  граждан  и
обеспечением  учета фактического количества поездок (далее именуется -
субсидия местным бюджетам).
      2.   Субсидия   местным   бюджетам   предоставляется   в   целях
софинансирования  расходов  по предоставлению льгот по провозной плате
отдельным категориям граждан, предоставление мер социальной  поддержки
которым  осуществляется  за  счет  средств  областного  бюджета (далее
именуются   -    отдельные    категории    граждан)    на    основании
персонифицированной  социальной  электронной  карты (далее именуется -
электронная карта) из расчета фактического количества поездок,  но  не
более  33  поездок  в  месяц  на  одного  человека  из числа отдельных
категорий  граждан  и  компенсации  расходов  по   обеспечению   учета
фактического количества поездок.
      3. Субсидия местным бюджетам предоставляется в пределах средств,
предусмотренных  в  областном  бюджете на 2010 год, доведенных лимитов
бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
      4. Критериями отбора городских округов и  муниципальных  районов
Челябинской   области  на  предоставление  субсидии  местным  бюджетам
являются:
      1) проведение на территории  городского  округа  (муниципального
района)  Челябинской  области в период с 1 января 2010 года по 30 июня
2010 года эксперимента по внедрению  электронного  учета  фактического
количества поездок отдельных категорий граждан;
      2)  принятие  нормативного  правового   акта   органа   местного
самоуправления  Челябинской области, определяющего порядок внедрения и
учета фактического количества поездок отдельных категорий граждан;
      3)  обеспечение  учета  фактического  количества  поездок  путем
изготовления,  дооформления  и  выдачи  персонифицированных социальных
электронных карт.
      5. Размер субсидий  местным  бюджетам  на  компенсацию  расходов
транспортным   организациям,   связанных   с  предоставлением  проезда
отдельным  категориям  граждан  и  обеспечением   учета   фактического
количества поездок, определяется по формуле:

    C  = [C     x SUM(k    + ...k   ... + k  ) + C     x
     s     pr a        a 1       a i       an     pr t

    x SUM(k   + ...k   ... + k  )] - 200 x n + C  x k  + C  x k , где:
           t1       t i       tn                d    d    f    f

    C  -   размер   субсидии  местным   бюджетам  на  компенсацию расходов
     s
транспортным  организациям,  связанных  с предоставлением проезда отдельным
категориям граждан и обеспечением учета фактического количества поездок;
    C     - стоимость разового проездного билета на автобус;
     pr a
    C     - стоимость разового проездного билета на трамвай (троллейбус);
     pr t
    k    -  фактическое  количество   поездок,   совершенных за месяц одним
     a i
льготником на городском автомобильном транспорте;
    k    -  фактическое  количество  поездок,  совершенных  за  месяц одним
     t i
льготником на трамвае (троллейбусе);
    (k    + k   ) <= 33;
      a i    t i
    200 - сумма пополнения электронной карты 200 рублей в месяц;
    n -  количество  льготников,  пополнивших электронные  карты в отчетном
месяце и совершивших поездки на сумму более 200 рублей в месяц;
    C  - стоимость дооформления одной электронной карты, равная 80 рублям;
     d
    C  - стоимость изготовления одной электронной карты, равная 200 рублям;
     f
    k  - количество электронных карт, дооформленных за месяц;
     d
    k  - количество электронных карт, изготовленных за месяц.
     f
      6.  Субсидии  местным  бюджетам  предоставляются   при   условии
предоставления   органами   местного   самоуправления  в  Министерство
социальных отношений Челябинской области следующих документов:
      1)   копия   нормативного   правового   акта   органа   местного
самоуправления городского округа или муниципального района Челябинской
области,  определяющего  порядок  внедрения   и   учета   фактического
количества поездок отдельных категорий граждан;
      2)  в  срок  до  10  числа  каждого   месяца   согласованные   с
руководителем  органа  социальной защиты населения городских округов и
муниципальных районов:
      сводные   ведомости   льготных   категорий   граждан,    которым
дооформлены  или  изготовлены  электронные  карты,  по  форме согласно
приложению 1 к настоящему Порядку;
      пофамильные   сведения   о   фактическом   количестве   поездок,
совершенных  за  месяц,  с  разбивкой  на  категории  и вид городского
пассажирского транспорта согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
      сведения о фактическом количестве поездок, совершенных за месяц,
отдельно   по   каждой  категории  граждан  согласно  приложению  3  к
настоящему Порядку.
      7.  Министерство  социальных   отношений   Челябинской   области
представляет  в  Министерство  финансов  Челябинской области заявки на
перечисление субсидий местным бюджетам:
      в течение 10 рабочих дней со дня вступления  в  силу  настоящего
Порядка  на возмещение фактически произведенных в I квартале 2010 года
расходов транспортных организаций, связанных с предоставлением проезда
отдельным   категориям   граждан  и  обеспечением  учета  фактического
количества поездок на основании  документов,  представленных  органами
местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальных районов
Челябинской области;
      в течение 10 рабочих дней со дня вступления  в  силу  настоящего
Порядка  на авансирование расходов транспортных организаций, связанных
с предоставлением проезда отдельным категориям граждан и  обеспечением
учета  фактического  количества  поездок,  за  II  квартал 2010 года в
размере 70 процентов от фактически произведенных расходов в 1 квартале
2010 года;
      в течение 10 дней по истечении отчетного периода  на  возмещение
фактически   произведенных   во   II   квартале   2010  года  расходов
транспортных  организаций,   связанных   с   предоставлением   проезда
отдельным   категориям   граждан  и  обеспечением  учета  фактического
количества поездок, на основании документов,  представленных  органами
местного  самоуправления  городских округов и муниципальных районов, с
учетом перечисленного аванса.
      8.  Министерство  финансов  Челябинской  области  на   основании
представленных  Министерством социальных отношений Челябинской области
заявки  и  утвержденного  распределения  субсидий   местным   бюджетам
осуществляет перечисление субсидий.
      9.  Расходование  субсидий  местным  бюджетам  осуществляется  в
соответствии  с  соглашением  о  предоставлении  субсидий, заключенных
между  Министерством  социальных  отношений  Челябинской   области   и
администрацией муниципального образования Челябинской области.
      10.  Органы  местного   самоуправления   городских   округов   и
муниципальных   районов   Челябинской   области   осуществляют  сверку
представленных  транспортными  организациями  в  электронном  виде  по
согласованным  форматам  пофамильных сведений о фактическом количестве
поездок,  совершаемых   за   месяц   каждым   гражданином,   и   несут
предусмотренную  законодательством  ответственность  за  достоверность
сведений, содержащихся  в  представленных  в  Министерство  социальных
отношений области Челябинской области отчетных документах.
      11.  Министерство  социальных  отношений   Челябинской   области
осуществляет    контроль    за    целевым   использованием   субсидий,
предоставленных в соответствии с настоящим Порядком.


      Заместитель Губернатора
      Челябинской области                Е.В. Редин
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                    Приложение 1
                                    к Порядку
                                    предоставления в 2010 году
                                    субсидий местным бюджетам
                                    на компенсацию расходов
                                    транспортным организациям,
                                    связанных с предоставлением
                                    проезда отдельным категориям
                                    граждан и обеспечением учета
                                    фактического количества поездок

                                   СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ
                   льготных категорий граждан, которым дооформлены
                    или изготовлены электронные карты по состоянию
                             на ________________ 2010 года
                                    (месяц)
                     по _________________________________________
                        (наименование муниципального образования)


----T-----------------T-------------T------------T-------------T------------T--------¬
¦ N ¦  Наименование   ¦ Количество  ¦ Стоимость  ¦ Количество  ¦ Стоимость  ¦ Сумма  ¦
¦п/п¦    категории    ¦дооформленных¦дооформления¦изготовленных¦изготовления¦(рублей)¦
¦   ¦                 ¦ электронных ¦одной карты ¦ электронных ¦одной карты ¦        ¦
¦   ¦                 ¦ карт (штук) ¦(80 рублей) ¦ карт (штук) ¦(200 рублей)¦        ¦
+---+-----------------+-------------+------------+-------------+------------+--------+
¦1. ¦Ветераны труда   ¦             ¦            ¦             ¦            ¦        ¦
+---+-----------------+-------------+------------+-------------+------------+--------+
¦2. ¦Ветераны труда   ¦             ¦            ¦             ¦            ¦        ¦
¦   ¦Челябинской      ¦             ¦            ¦             ¦            ¦        ¦
¦   ¦области          ¦             ¦            ¦             ¦            ¦        ¦
+---+-----------------+-------------+------------+-------------+------------+--------+
¦3. ¦Ветераны военной ¦             ¦            ¦             ¦            ¦        ¦
¦   ¦службы           ¦             ¦            ¦             ¦            ¦        ¦
+---+-----------------+-------------+------------+-------------+------------+--------+
¦4. ¦Труженики тыла   ¦             ¦            ¦             ¦            ¦        ¦
+---+-----------------+-------------+------------+-------------+------------+--------+
¦5. ¦Реабилитированные¦             ¦            ¦             ¦            ¦        ¦
¦   ¦лица             ¦             ¦            ¦             ¦            ¦        ¦
+---+-----------------+-------------+------------+-------------+------------+--------+
¦6. ¦Лица,            ¦             ¦            ¦             ¦            ¦        ¦
¦   ¦пострадавшие от  ¦             ¦            ¦             ¦            ¦        ¦
¦   ¦политических     ¦             ¦            ¦             ¦            ¦        ¦
¦   ¦репрессий        ¦             ¦            ¦             ¦            ¦        ¦
+---+-----------------+-------------+------------+-------------+------------+--------+
¦    Всего            ¦             ¦            ¦             ¦            ¦        ¦
L---------------------+-------------+------------+-------------+------------+---------

Руководитель транспортного предприятия            __________________
Ф.И.О.
М.П.

Бухгалтер                                         __________________
Ф.И.О.

СОГЛАСОВАНО:
Руководитель органа социальной защиты населения
Челябинского городского округа



                                    Приложение 2
                                    к Порядку
                                    предоставления в 2010 году
                                    субсидий местным бюджетам
                                    на компенсацию расходов
                                    транспортным организациям,
                                    связанных с предоставлением
                                    проезда отдельным категориям
                                    граждан и обеспечением учета
                                    фактического количества поездок

                                 ПОФАМИЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ
                           о фактическом количестве поездок,
                                 совершаемых за месяц
                           за ___________________ 2010 года
                                        (месяц)
                     по __________________________________________
                       (наименование муниципального образования)


----T---------------T------------T-----------------------------T----------¬
¦ N ¦    Ф.И.О.     ¦Наименование¦     Количество поездок,     ¦Примечание¦
¦п/п¦               ¦ категории  ¦   совершенных гражданами    ¦          ¦
¦   ¦               ¦            ¦     в отчетном периоде      ¦          ¦
¦   ¦               ¦            +-----------T-----------------+          ¦
¦   ¦               ¦            ¦  автобус  ¦    трамвай,     ¦          ¦
¦   ¦               ¦            ¦           ¦   троллейбус    ¦          ¦
+---+---------------+------------+-----------+-----------------+----------+
¦1. ¦               ¦            ¦           ¦                 ¦          ¦
+---+---------------+------------+-----------+-----------------+----------+
¦2. ¦               ¦            ¦           ¦                 ¦          ¦
+---+---------------+------------+-----------+-----------------+----------+
¦   ¦               ¦            ¦           ¦                 ¦          ¦
+---+---------------+------------+-----------+-----------------+----------+
¦      Всего        ¦            ¦           ¦                 ¦          ¦
L-------------------+------------+-----------+-----------------+-----------


Руководитель транспортного предприятия            __________________
Ф.И.О.
М.П.

Бухгалтер                                         __________________
Ф.И.О.

СОГЛАСОВАНО:
Руководитель органа социальной защиты населения
Челябинского городского округа



                                    Приложение 3
                                    к Порядку
                                    предоставления в 2010 году
                                    субсидий местным бюджетам
                                    на компенсацию расходов
                                    транспортным организациям,
                                    связанных с предоставлением
                                    проезда отдельным категориям
                                    граждан и обеспечением учета
                                    фактического количества поездок

                                       СВЕДЕНИЯ
                     о фактическом количестве поездок, совершаемых
                     за месяц отдельно по каждой категории граждан
                             за ________________ 2010 года
                                    (месяц)
                      по _________________________________________
                         (наименование муниципального образования)

----T-------------------T---------------T----------------------T----------¬
¦ N ¦    Наименование   ¦  Количество   ¦ Количество поездок,  ¦Примечание¦
¦п/п¦     категории     ¦   граждан,    ¦совершенных гражданами¦          ¦
¦   ¦                   ¦  пополнивших  ¦  в отчетном периоде  ¦          ¦
¦   ¦                   ¦  электронные  +----------T-----------+          ¦
¦   ¦                   ¦     карты     ¦ автобус  ¦ трамвай,  ¦          ¦
¦   ¦                   ¦  в отчетном   ¦          ¦троллейбус ¦          ¦
¦   ¦                   ¦    периоде    ¦          ¦           ¦          ¦
+---+-------------------+---------------+----------+-----------+----------+
¦1. ¦Ветераны труда     ¦               ¦          ¦           ¦          ¦
+---+-------------------+---------------+----------+-----------+----------+
¦2. ¦Ветераны труда     ¦               ¦          ¦           ¦          ¦
¦   ¦Челябинской        ¦               ¦          ¦           ¦          ¦
¦   ¦области            ¦               ¦          ¦           ¦          ¦
+---+-------------------+---------------+----------+-----------+----------+
¦3. ¦Ветераны военной   ¦               ¦          ¦           ¦          ¦
¦   ¦службы             ¦               ¦          ¦           ¦          ¦
+---+-------------------+---------------+----------+-----------+----------+
¦4. ¦Труженики тыла     ¦               ¦          ¦           ¦          ¦
+---+-------------------+---------------+----------+-----------+----------+
¦5. ¦Реабилитированные  ¦               ¦          ¦           ¦          ¦
¦   ¦лица               ¦               ¦          ¦           ¦          ¦
+---+-------------------+---------------+----------+-----------+----------+
¦6. ¦Лица, пострадавшие ¦               ¦          ¦           ¦          ¦
¦   ¦от политических    ¦               ¦          ¦           ¦          ¦
¦   ¦репрессий          ¦               ¦          ¦           ¦          ¦
+---+-------------------+---------------+----------+-----------+----------+
¦   ¦Всего <*>          ¦               ¦                      ¦          ¦
L---+-------------------+---------------+----------------------+-----------


      --------------------------------
      <*>  При  подсчете   общего   количества   поездок   учитывается
фактическое количество поездок, совершенных каждым гражданином на всех
видах городского  пассажирского  транспорта  (кроме  такси)  на  сумму
более 200 рублей, но не более 33 поездок

Руководитель транспортного предприятия            __________________
Ф.И.О.
М.П.

Бухгалтер                                         __________________
Ф.И.О.

СОГЛАСОВАНО:
Руководитель органа социальной защиты населения
Челябинского городского округа



                                    Утверждено
                                    постановлением
                                    Правительства
                                    Челябинской области
                                    от 08.04.2010 г. N 109-П

                               Распределение                          
            в 2010 году субсидий местным бюджетам на компенсацию      
               расходов транспортным организациям, связанных          
           с предоставлением проезда отдельным категориям граждан     
            и обеспечением учета фактического количества поездок      

----T-----------------------------------------------T---------------------¬
¦ N ¦    Наименование муниципального образования    ¦        Сумма        ¦
¦п/п¦                                               ¦    (тыс. рублей)    ¦
+---+-----------------------------------------------+---------------------+
¦1. ¦Челябинский городской округ                    ¦       82000,0       ¦
+---+-----------------------------------------------+---------------------+
¦   ¦Итого                                          ¦       82000,0       ¦
L---+-----------------------------------------------+----------------------


      Заместитель Губернатора
      Челябинской области                Е.В. Редин