Постановление Губернатора Челябинской области от 11.02.2011 № 53

 
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                       ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 11.02.2011 г. N 53
         г. Челябинск

      О мерах по обеспечению
      пропуска паводковых вод
      на территории Челябинской
      области в 2011 году


      В  целях  осуществления  мер   по   предотвращению   негативного
воздействия  вод  и  ликвидации  его  последствий,  пополнения  водных
ресурсов,   предотвращения   возникновения   чрезвычайных    ситуаций,
обеспечения  защиты  населения  и  объектов  экономики  на  территории
Челябинской  области  в  период   весеннего   половодья   и   паводков
постановляю:
      1. Министерству по  радиационной  и  экологической  безопасности
Челябинской  области (Галичин А.М.) рассмотреть в первом квартале 2011
года на  заседаниях  комиссии  Правительства  Челябинской  области  по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной  безопасности  вопросы   подготовки   городских   округов   и
муниципальных     районов    Челябинской    области,    уполномоченных
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
органов  исполнительной  власти  Челябинской  области,  предприятий  и
организаций к пропуску паводковых вод.
      2. Рекомендовать главам  муниципальных  образований  Челябинской
области в пределах своих полномочий:
      1) организовать  проведение  мероприятий  по  защите  населения,
объектов   экономики   и   инженерной  инфраструктуры  на  территориях
муниципальных  образований  Челябинской  области   от   затопления   и
подтопления  паводковыми  водами  с использованием на эти цели средств
местных бюджетов, а также сил и средств заинтересованных организаций;
      2) обеспечить соблюдение  режима  хозяйственной  деятельности  в
зонах периодического затопления и подтопления паводковыми водами;
      3) принять меры защиты от затопления, подтопления и разрушения в
период     паводка     скотомогильников,     складов     ядохимикатов,
горюче-смазочных материалов и других экологически опасных объектов;
      4)  организовать  проверку  состояния  водоохранных  зон  водных
объектов  для  определения  источников  возможного  загрязнения водных
объектов и принять меры по их устранению до наступления половодья;
      5) организовать проверку готовности гидротехнических  сооружений
к безаварийному пропуску весеннего половодья и паводковых вод;
      6)   усилить   контроль   за    состоянием    и    эксплуатацией
гидротехнических  сооружений,  уделив особое внимание гидротехническим
сооружениям, находящимся в предельном состоянии;
      7) назначить должностных лиц, ответственных за принятие  мер  по
обеспечению  безопасности  гидротехнических  сооружений,  собственники
которых не определены;
      8) организовать проведение необходимых наблюдений  за  развитием
паводковой обстановки;
      9)  обеспечить  готовность   резервов   финансовых   средств   и
материальных  ресурсов,  осуществлять взаимодействие с промышленными и
транспортными  организациями  в  целях  предупреждения  и  локализации
аварий на гидротехнических сооружениях и других чрезвычайных ситуаций,
вызванных прохождением весеннего половодья и паводковых вод;
      10)  организовать  взаимодействие  по   безаварийному   пропуску
паводковых   вод   и   оперативную   связь  с  руководителями  органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления  муниципальных
образований Республики Казахстан, Республики Башкортостан, Курганской,
Свердловской и Оренбургской областей,  руководителями  эксплуатирующих
организаций  и  собственниками накопителей сточных вод и других жидких
отходов,  гидротехнических  сооружений,  в  том  числе  работающих   в
каскаде;
      11)  информировать  о  развитии  паводковой  обстановки  Главное
управление  Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий  по Челябинской области через старшего оперативного дежурного
государственного учреждения "Центр управления  в  кризисных  ситуациях
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  по
Челябинской  области"  по  телефонам  239-71-01,  263-63-63, 265-87-81
(факс) ежедневно со времени наступления паводка в 6-30 и 17-00 часов и
немедленно - в случае чрезвычайной ситуации.
      3. Рекомендовать  руководителям  эксплуатирующих  организаций  и
организаций,   в   собственности  которых  находятся  гидротехнические
сооружения водохранилищ,  накопителей  сточных  вод  и  других  жидких
отходов, мостовые переезды и переходы:
      1) провести  необходимые  подготовительные  работы  по  пропуску
паводковых   вод,   очистить  от  снега  и  наледей  водопропускные  и
водосбросные сооружения;
      2)  организовать   проведение   круглосуточных   наблюдений   за
возможными    местами    образования   ледовых   заторов,   состоянием
гидротехнических  сооружений,  повышением  уровней  воды  и   объемами
сбросов воды на водных объектах;
      3) не допускать залповых сбросов воды  и  обеспечить  наполнение
водохранилищ до проектных отметок к концу половодья;
      4) разработать и представить в срок до 30  марта  2011  года  на
утверждение в отдел водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного
управления  по  Челябинской  области  диспетчерские  графики  пропуска
паводковых  вод по перечню гидротехнических сооружений для организации
круглосуточного наблюдения за уровнями и  объемами  сбросов  в  период
половодья 2011 года (приложение).
      4.  Рекомендовать   Федеральному   государственному   унитарному
предприятию  "Производственное  объединение  "Маяк"  (Баранов  С.В.) в
период  прохождения  весеннего  половодья  и  паводковых  вод  усилить
контроль  за  состоянием  сооружений  Теченского  каскада  водоемов  -
накопителей   жидких   радиоактивных   отходов,    правобережного    и
левобережного  обводных  каналов  и  принять  меры  по  предотвращению
неконтролируемого сброса  радиоактивно  загрязненных  вод  в  открытую
гидрографическую сеть.
      5.  Рекомендовать   Федеральному   государственному   учреждению
"Челябинский  центр  по  гидрометеорологии  и  мониторингу  окружающей
среды" (Шадрина Л.Ф.) представлять в Министерство  по  радиационной  и
экологической    безопасности    Челябинской    области   и   комиссию
Правительства  Челябинской  области  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению пожарной безопасности доклады о
сложившейся   гидрометеорологической    обстановке    на    территории
Челябинской  области  перед началом весеннего половодья и консультации
об ожидаемом развитии  весеннего  половодья  и  дождевых  паводков  на
водных объектах Челябинской области.
      6.   Рекомендовать   отделу   водных   ресурсов    Нижне-Обского
бассейнового водного управления по Челябинской области (Середа В.В.):
      1) спланировать и осуществить в  соответствии  с  установленными
полномочиями  меры  по  предотвращению  негативного  воздействия вод и
ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся  в
федеральной  собственности  и расположенных на территориях Челябинской
области и соседних регионов (Нязепетровское водохранилище на реке  Уфа
и Иремельское водохранилище на реке Верхний Иремель);
      2)  обеспечить  организацию  и   координацию   деятельности   по
регулированию  режимов пропуска паводковых вод в весенне-летний период
2011 года через  гидротехнические  сооружения  водохранилищ  на  реках
Челябинской области, сработке и наполнению водохранилищ;
      3) с 1 марта 2011 года и до конца весеннего половодья направлять
в   Министерство   по   радиационной   и   экологической  безопасности
Челябинской  области,  Главное  управление   Министерства   Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по  Челябинской  области
прогнозы    развития    весеннего   половодья,   паводков,   а   также
гидрометеорологическую  информацию  о  состоянии  водных  объектов  на
территории Челябинской области.
      7. Рекомендовать  Федеральному  государственному  учреждению  по
эксплуатации водохранилищ Челябинской области (Цейзер А.Л.):
      1)  уделить  особое  внимание  режиму  сработки  водохранилищ  в
предпаводковый период;
      2)  организовать  регулирование  пропуска   паводковых   вод   в
весенне-летний  период  2011  года  через  гидротехнические сооружения
водохранилищ с целью обеспечения наполнения водохранилищ до  проектных
отметок к концу половодья.
      8. Рекомендовать  Главному  управлению  Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по  Челябинской  области
(Климов  О.Б.) совместно с Уральским управлением Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору  (Соловьев  А.Е.),
отделом  водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления
по Челябинской области (Середа  В.В.)  обеспечить  контроль  за  ходом
подготовки   гидротехнических   сооружений   к   безопасному  пропуску
паводковых  вод  и   соблюдением   диспетчерских   графиков   пропуска
паводковых вод.
      9. Рекомендовать  Главному  управлению  Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по  Челябинской  области
(Климов О.Б.):
      1)  обеспечить  оперативное  управление  силами   и   средствами
Челябинской   областной   подсистемы  единой  государственной  системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  по   проведению
мероприятий  по ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих в период
прохождения весеннего половодья и паводковых вод, и их последствий;
      2) организовать взаимодействие с органами военного  командования
и  войсковыми  частями,  находящимися  в  Челябинском,  Чебаркульском,
Озерском городских  округах,  и  Пограничным  управлением  Федеральной
службы  безопасности  Российской  Федерации  по Челябинской области по
выделению сил и средств для выполнения мероприятий по предупреждению и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  возникающих  в период прохождения
весеннего половодья и паводковых вод, и их последствий;
      3)  организовать  сбор  оперативной  информации  о   прохождении
весеннего   половодья,  паводковых  вод  и  чрезвычайных  ситуациях  и
обеспечение  ею   Министерства   по   радиационной   и   экологической
безопасности   Челябинской  области,  а  также  иных  заинтересованных
органов исполнительной  власти  Челябинской  области,  территориальных
органов  федеральных  органов  исполнительной власти, органов местного
самоуправления;
      4)  организовать  оповещение  и   информирование   населения   о
прохождении   весеннего   половодья,  паводковых  вод  и  чрезвычайных
ситуациях.
      10. Рекомендовать Челябинскому  филиалу  электросвязи  открытого
акционерного  общества  "Уралсвязьинформ"  (Трандин  С.И.) проверить и
принять меры по  приведению  в  готовность  системы  централизованного
оповещения  населения  Челябинской области, обеспечению бесперебойного
прохождения информации, постоянной связи  с  гидрологическими  постами
наблюдения, метеорологическими станциями Федерального государственного
учреждения  "Челябинский  центр  по  гидрометеорологии  и  мониторингу
окружающей среды", технической готовности средств и линий связи.
      11. Рекомендовать "Южно-Уральской  железной  дороге"  -  филиалу
открытого  акционерного  общества  "Российские железные дороги" (Попов
В.А.) принять меры по защите железнодорожных сооружений от  разрушения
в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод.
      12. Рекомендовать Управлению Федеральной  службы  по  надзору  в
сфере  защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской
области (Семенов А.И.) и Управлению Федеральной службы  по  надзору  в
сфере  природопользования  (Росприроднадзора)  по  Челябинской области
(Малышев С.Н.), а также Министерству по радиационной  и  экологической
безопасности  Челябинской  области  (Галичин  А.М.)  в  соответствии с
установленными   полномочиями   усилить   контроль    за    состоянием
водоохранных   зон   и  зон  санитарной  охраны  источников  питьевого
водоснабжения, качеством подаваемой населению питьевой воды,  сбросами
хозяйственно-бытовых  и  промышленных  сточных  вод, а также токсичных
веществ в водные объекты.
      13.  Рекомендовать  Главному  управлению   внутренних   дел   по
Челябинской  области (Скалунов В.А.) обеспечить общественный порядок в
период прохождения  паводковых  вод,  безопасную  и  беспрепятственную
перевозку взрывчатых веществ и средств взрывания к местам заторов льда
на водных объектах Челябинской области.
      14.  Министерству  строительства,  инфраструктуры  и   дорожного
хозяйства Челябинской области (Тупикин В.А.):
      1) принять меры по защите автодорожных сооружений от  разрушения
в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод;
      2)   осуществить   координацию   деятельности   организаций   по
обеспечению   надежного   и  бесперебойного  водо-,  газо-,  тепло-  и
электроснабжения   населения   Челябинской    области    и    объектов
коммунально-бытового назначения;
      3)    обеспечить    контроль    за    подготовкой    предприятий
жилищно-коммунального   хозяйства   к   работе  в  период  прохождения
весеннего половодья и паводковых вод.
      15. Главному управлению по делам печати и массовых  коммуникаций
Челябинской    области    (Федечкин   Д.Н.)   опубликовать   настоящее
Постановление в официальных средствах массовой информации.
      16. Организацию выполнения настоящего Постановления возложить на
первого заместителя Губернатора Челябинской области Грачева О.Н.


      Исполняющий обязанности
      Губернатора
      Челябинской области                С.Л. Комяков



                                    Приложение
                                    к Постановлению
                                    Губернатора
                                    Челябинской области
                                    от 11.02.2011 г. N 53
                                                                      
                                  ПЕРЕЧЕНЬ                            
        ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ КРУГЛОСУТОЧНОГО   
             НАБЛЮДЕНИЯ ЗА УРОВНЯМИ И ОБЪЕМАМИ СБРОСОВ В ПЕРИОД       
                            ПОЛОВОДЬЯ 2011 ГОДА       

------T-----------------T------------------------------------T---------------¬
¦  N  ¦   Наименование  ¦Наименование водоема, образованного ¦ Название реки ¦
¦ п/п ¦  муниципального ¦   гидротехническим сооружением     ¦               ¦
¦     ¦   образования   ¦                                    ¦               ¦
+-----+-----------------+------------------------------------+---------------+
¦ 1.  ¦Агаповский       ¦Верхнеуральское водохранилище       ¦     Урал      ¦
¦     ¦муниципальный    ¦                                    ¦               ¦
¦     ¦район            ¦                                    ¦               ¦
+-----+-----------------+------------------------------------+---------------+
¦ 2.  ¦Аргаяшский       ¦Аргазинское водохранилище           ¦     Миасс     ¦
¦     ¦муниципальный    ¦                                    ¦               ¦
¦     ¦район            ¦                                    ¦               ¦
+-----+-----------------+------------------------------------+---------------+
¦ 3.  ¦Брединский       ¦Брединское водохранилище            ¦   Синташта    ¦
¦     ¦муниципальный    ¦                                    ¦               ¦
¦     ¦район            ¦                                    ¦               ¦
+-----+-----------------+------------------------------------+---------------+
¦ 4.  ¦Верхнеуфалейский ¦Верхне-Уфалейское водохранилище     ¦   Уфалейка    ¦
¦     ¦городской округ  ¦Нижне-Уфалейское водохранилище      ¦               ¦
¦     ¦                 ¦Долгобродское водохранилище         ¦      Уфа      ¦
+-----+-----------------+------------------------------------+---------------+
¦ 5.  ¦Златоустовский   ¦Верхне-Айское водохранилище         ¦      Ай       ¦
¦     ¦городской округ  ¦Городской пруд                      ¦               ¦
¦     ¦                 ¦Больше-Тесьминское водохранилище    ¦Большая Тесьма ¦
¦     ¦                 ¦Мало-Тесьминское водохранилище      ¦ Малая Тесьма  ¦
+-----+-----------------+------------------------------------+---------------+
¦ 6.  ¦Кусинское        ¦Кусинское водохранилище             ¦     Куса      ¦
¦     ¦городское        ¦                                    ¦               ¦
¦     ¦поселение        ¦                                    ¦               ¦
+-----+-----------------+------------------------------------+---------------+
¦ 7.  ¦Кыштымский       ¦Кыштымское водохранилище            ¦    Кыштым     ¦
¦     ¦городской округ  ¦                                    ¦               ¦
+-----+-----------------+------------------------------------+---------------+
¦ 8.  ¦Магнитогорский   ¦Магнитогорское водохранилище        ¦     Урал      ¦
¦     ¦городской округ  ¦                                    ¦               ¦
+-----+-----------------+------------------------------------+---------------+
¦ 9.  ¦Миасский         ¦Миасский городской пруд             ¦     Миасс     ¦
¦     ¦городской округ  ¦Поликарповский пруд                 ¦               ¦
+-----+-----------------+------------------------------------+---------------+
¦ 10. ¦Саткинский       ¦Саткинское городское водохранилище  ¦ Большая Сатка ¦
¦     ¦муниципальный    ¦Саткинское питьевое водохранилище   ¦               ¦
¦     ¦район            ¦озеро Зюраткуль                     ¦               ¦
¦     ¦                 ¦Малосаткинское водохранилище        ¦  Малая Сатка  ¦
+-----+-----------------+------------------------------------+---------------+
¦ 11. ¦Троицкий         ¦Троицкое водохранилище              ¦      Уй       ¦
¦     ¦городской округ  ¦                                    ¦               ¦
+-----+-----------------+------------------------------------+---------------+
¦ 12. ¦Челябинский      ¦Шершневское водохранилище           ¦     Миасс     ¦
¦     ¦городской округ  ¦                                    ¦               ¦
+-----+-----------------+------------------------------------+---------------+
¦ 13. ¦Южноуральский    ¦Южноуральское водохранилище         ¦    Увелька    ¦
¦     ¦городской округ  ¦                                    ¦               ¦
L-----+-----------------+------------------------------------+----------------