Постановление Правительства Челябинской области от 16.02.2011 № 49-П

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 16.02.2011 г. N 49-П
         г. Челябинск

      О Порядке предоставления
      субсидий инновационным
      бизнес-инкубаторам за счет
      средств областного бюджета

     В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом
Челябинской  области  "О  стимулировании  инновационной деятельности в
Челябинской области" и в целях реализации областной целевой  программы
"Развитие  инновационной деятельности в Челябинской области" на 2011 -
2012  годы,  утвержденной  постановлением  Правительства   Челябинской
области  от  27.10.2010  г.  N  186-П  "Об областной целевой программе
"Развитие инновационной деятельности в Челябинской области" на 2011  -
2012 годы", Правительство Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить   прилагаемый   Порядок   предоставления   субсидий
инновационным бизнес-инкубаторам за счет средств областного бюджета.
     2. Главному управлению по делам печати  и  массовых  коммуникаций
Челябинской    области    (Федечкин   Д.Н.)   опубликовать   настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
     3. Организацию выполнения настоящего постановления  возложить  на
заместителя Губернатора Челябинской области Клепова Ю.В.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Исполняющий обязанности
     Председателя Правительства
     Челябинской области                       С.Л. КОМЯКОВ





                                  Утвержден
                                  постановлением
                                  Правительства
                                  Челябинской области
                                  от 16 февраля 2011 г. N 49-П

                               Порядок                                
                предоставления субсидий инновационным                 
        бизнес-инкубаторам за счет средств областного бюджета         

     1.  Настоящий  Порядок  предоставления   субсидий   инновационным
бизнес-инкубаторам за счет средств областного бюджета (далее именуется
- Порядок) устанавливает цели,  условия  и  правила  предоставления  в
2011  -  2012  годах  из  областного  бюджета  субсидий  инновационным
бизнес-инкубаторам,  а  также  порядок  возврата  субсидий  в   случае
нарушения условий, установленных при их предоставлении.
     2.  Субсидии  предоставляются  инновационным   бизнес-инкубаторам
(далее    именуются   -   Бизнес-инкубаторы),   зарегистрированным   и
осуществляющим свою деятельность на территории Челябинской  области  и
соответствующим  требованиям,  изложенным  в приложении 1 к настоящему
Порядку, на безвозмездной и безвозвратной основе  в  целях  возмещения
обоснованных  и  документально  подтвержденных затрат, произведенных в
текущем году, на приобретение технологического  оборудования,  средств
связи,  офисной  мебели,  оргтехники, программных продуктов и (или) на
участие в выставочно-конгрессных мероприятиях (регистрационные  сборы,
аренда выставочных площадей и оборудования, транспортные расходы).
     3. Технологическое оборудование  включает  в  себя  лабораторное,
производственное     оборудование    и    технологическое    оснащение
(приспособления,   инструменты,   измерительные   приборы   и   другое
оснащение),   используемые   субъектами   инновационной  деятельности,
размещенными  на  площадях  Бизнес-инкубатора   (далее   именуются   -
Резиденты),  при  создании  новой  продукции  и  технологий  или  к их
усовершенствованию.
     Программные  продукты  включают  в  себя  комплекс  системных   и
прикладных  программ для осуществления деятельности Бизнес-инкубатором
и Резидентами.
     4.  Затраты  на  участие  в  выставочно-конгрессных  мероприятиях
включают  в  себя  расходы  на  оплату  регистрационного сбора, аренду
выставочной площади и выставочного оборудования, транспортные расходы.
     5. Субсидии не предоставляются Бизнес-инкубаторам:
     1)  имеющим  задолженность  по  налоговым  и  иным   обязательным
платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
     2)  имеющим  просроченную  задолженность  по  предоставленным  на
возвратной основе средствам областного бюджета;
     3) представившим документы не в полном объеме или позднее  срока,
определенного пунктом 4 настоящего Порядка;
     4) получившим ранее государственную поддержку в отношении затрат,
указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
     6. Бизнес-инкубатор представляет  в  Министерство  экономического
развития  Челябинской  области (далее именуется - Минэкономразвития) в
срок до 1 октября текущего года заявление на  предоставление  субсидии
(далее именуется - Заявка) в соответствии с приложением 2 к настоящему
Порядку с приложением документов (копии с предъявлением оригиналов)  в
соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
     7. Заявка и прилагаемые к ней документы считаются
     состоянию не позднее одного  месяца  до  даты  подачи  Заявки  на
предоставление субсидии;
     справки из налогового органа, территориальных органов Пенсионного
Фонда  Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской
Федерации о состоянии расчетов Бизнес-инкубатора по налогам, сборам  и
иным   обязательным   платежам   в   бюджетные  и  внебюджетные  фонды
Российской Федерации, подтверждающие  отсутствие  недоимки  по  уплате
налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также задолженности по
уплате  пеней,  штрафов  и  иных   предусмотренных   законодательством
финансовых  санкций  по состоянию не позднее двадцати календарных дней
до даты подачи Заявки на предоставление субсидии;
     копии положений об  инновационном  бизнес-инкубаторе;  о  порядке
отбора   субъектов   инновационной   деятельности   для  размещения  в
инновационном  бизнес-инкубаторе;  о  порядке  предоставления  нежилых
помещений  (включая  существенные  условия договора аренды) и оказания
услуг субъектам инновационной деятельности,  размещенным  на  площадях
Бизнес-инкубатора (в том числе на льготных условиях);
     заверенные нотариусом копии  правоустанавливающих  документов  на
объекты недвижимости, переданные Бизнес-инкубатору;
     расчет-обоснование    размера    субсидии     на     приобретение
технологического   оборудования,   средств   связи,   офисной  мебели,
оргтехники, программных продуктов согласно приложению 3  к  настоящему
Порядку;
     расчет-обоснование    размера    субсидии    на     участие     в
выставочно-конгрессных  мероприятиях  (регистрационные  сборы,  аренда
выставочных площадей и оборудования,  транспортные  расходы)  согласно
приложению 4 к настоящему Порядку;
     копии   договоров,   актов    приема-передачи    по    договорам,
счетов-фактур, платежных поручений и других документов, подтверждающих
понесенные  затраты  Бизнес-инкубатора  на  приобретение  технического
оборудования,  средств  связи, офисной мебели, оргтехники, программных
продуктов;
     копии   договоров,    заключенных    между    Бизнес-инкубатором,
организатором  выставочного  мероприятия  и  компанией, осуществляющей
транспортировку экспозиции, счетов  и  платежных  поручений  (кассовых
документов),  подтверждающих  оплату  Бизнес-инкубатором  расходов  по
участию в выставочно-конгрессных мероприятиях, а также копии проездных
документов о прибытии и убытии одного участника;
     отчет  об  участии  в   выставочно-конгрессных   мероприятиях   с
указанием   цели   участия  в  данных  мероприятиях  и  представленной
инновационной продукции, количества и суммы заключенных договоров;
     указанные  копии  документов  должны   быть   заверены   подписью
руководителя и печатью Бизнес-инкубатора.
     9.  Бизнес-инкубаторам,  по  Заявкам   которых   межведомственным
координационным   советом   по   вопросам  инновационной  деятельности
Челябинской области (далее именуется - Совет), созданным распоряжением
Правительства  Челябинской области от 07.09.2004 г. N 9-рп "О создании
межведомственного координационного совета  по  вопросам  инновационной
деятельности  Челябинской  области",  принято  положительное  решение,
субсидии  предоставляются  в  размере  до  семидесяти   процентов   от
произведенных  в  текущем году затрат на приобретение технологического
оборудования, средств связи, офисной мебели,  оргтехники,  программных
продуктов,   на   участие   в   выставочно-конгрессных   мероприятиях,
уменьшенных  на  сумму  налога  на  добавленную   стоимость   (равными
процентами для всех получателей субсидий).
     10.   Минэкономразвития   проводит   экспертизу    представленных
документов  на предмет соответствия их требованиям настоящего Порядка,
проверяет  правильность  расчетов-обоснований  размеров   субсидии   и
передает в срок до 1 ноября текущего года на рассмотрение Совету.
     11. Решение о предоставлении субсидий  (отказе  в  предоставлении
субсидий) принимается большинством голосов членов Совета и оформляется
протоколом.
     12. На основании решения Совета Минэкономразвития представляет  в
Министерство  финансов  Челябинской области (далее именуется - Минфин)
заверенные Министром экономического развития Челябинской области копии
следующих   документов:   протокола   заседания   Совета,   заявок  на
предоставление субсидии.
     Минфин на основании представленных  документов  не  позднее  пяти
рабочих  дней  с  даты  их  получения перечисляет денежные средства на
расчетный счет Бизнес-инкубатора.
     13.  Субсидии  Минэкономразвития   предоставляются   в   пределах
средств,  предусмотренных  в областном бюджете на текущий год на цели,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
     14. Учет и контроль за целевым использованием средств  областного
бюджета,   выделяемых   для  предоставления  субсидий,  осуществляется
Минэкономразвития.
     15.  Субсидии  предоставляются  в  текущем   году   при   условии
достижения  Бизнес-инкубаторами  ожидаемых  показателей  хозяйственной
деятельности  в   последующем   году   в   соответствии   с   данными,
представленными  в Заявке, и предоставления соответствующей информации
в Минэкономразвития  в  срок  не  позднее  тридцати  рабочих  дней  по
истечении последующего года.
     16.   В   случае   недостижения   Бизнес-инкубатором    ожидаемых
показателей   хозяйственной  деятельности,  указанных  в  Заявке,  или
непредоставления  информации  о   достижении   ожидаемых   показателей
хозяйственной  деятельности  Минэкономразвития готовит предложение для
рассмотрения  на  заседании  Совета  вопроса  о  возврате  субсидии  в
областной  бюджет.  Решение  Совета  о  возврате  субсидии оформляется
протоколом,  копия  направляется  в  течение   10   рабочих   дней   в
Бизнес-инкубатор.
     В случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком  при
предоставлении   Субсидий,   Бизнес-инкубатор   перечисляет   денежные
средства в областной бюджет в течение десяти календарных дней  со  дня
получения от Минэкономразвития требования о возврате Субсидии.
     17.   Минэкономразвития   осуществляет    учет    предоставленных
Бизнес-инкубаторам субсидий за счет средств областного бюджета.





                                  Приложение 1
                                  к Порядку предоставления субсидий
                                  инновационным бизнес-инкубаторам
                                  за счет средств областного бюджета

                             Требования,                              
           предъявляемые к инновационному бизнес-инкубатору           

     1. Под инновационным бизнес-инкубатором  понимается  организация,
созданная  в  целях  поддержки  субъектов  инновационной деятельности,
размещенных  на  площадях  Бизнес-инкубатора,  на  ранней  стадии   их
деятельности    посредством    предоставления    имущества,   оказания
консультационных и иных услуг на льготных условиях.
     2.    Общая    площадь    нежилых    помещений     инновационного
бизнес-инкубатора  должна  составлять  не менее 500 квадратных метров,
при этом площадь, предназначенная для  размещения  Резидентов,  должна
составлять не менее восьмидесяти пяти процентов от полезной площади.
     3. Площадь нежилых помещений,  предоставленных  в  аренду  одному
Резиденту, не должна превышать пятнадцати процентов от площади нежилых
помещений  инновационного   бизнес-инкубатора,   предназначенной   для
размещения Резидентов.
     4. Недвижимое имущество Бизнес-инкубатора  не  должно  находиться
под   арестом   и   не  должно  быть  включено  в  планы  приватизации
муниципального имущества.
     5. Инновационный бизнес-инкубатор обеспечивает оказание следующих
основных услуг:
     предоставление  в   аренду   Резидентам   нежилых   оборудованных
помещений инновационного бизнес-инкубатора в соответствии с настоящими
Требованиями;
     осуществление  технической  эксплуатации  здания   инновационного
бизнес-инкубатора;
     почтово-секретарские услуги;
     консультационные    услуги    по    вопросам     налогообложения,
бухгалтерского   учета,   кредитования,  правовой  защиты  и  развития
предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения на
льготных условиях;
     доступ к информационным базам данных.
     6.   Инновационный   бизнес-инкубатор   должен    соответствовать
следующим основным требованиям к техническому оснащению:
     наличие рабочих мест, исходя из расчета  не  менее  6  квадратных
метров на одно место, оборудованных оргтехникой и мебелью;
     наличие  для  пятидесяти  процентов   рабочих   мест   Резидентов
компьютера,  принтера  (индивидуального  или  коллективного доступа) и
телефона с выходом на городскую линию и междугородную связь;
     наличие не менее одного оборудованного (мебель, доска, проектор и
телефон)  зала  для  проведения  лекций,  семинаров и других обучающих
занятий;
     наличие  Интернет-канала  для  не  менее  восьмидесяти  процентов
компьютеризированных рабочих мест инновационного бизнес-инкубатора;
     наличие  оргтехники  для  коллективного   доступа:   факсимильный
аппарат, копировальный аппарат, сканер, цветной принтер, мини-АТС.
     7.  В  бизнес-инкубаторе  не  допускается  размещение   субъектов
инновационной     деятельности,    осуществляющих    следующие    виды
деятельности:
     финансовые, страховые услуги;
     розничная/оптовая торговля;
     строительство, включая ремонтно-строительные работы;
     услуги адвокатов, нотариат;
     бытовые услуги, ремонт бытовых предметов;
     медицинские услуги;
     общественное питание;
     операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг;
     производство подакцизных  товаров,  за  исключением  изготовления
ювелирных изделий;
     добыча и реализация полезных ископаемых;
     игорный бизнес.
     8.   Максимальный   срок   предоставления    нежилых    помещений
Бизнес-инкубатора   в   аренду   (субаренду)  субъектам  инновационной
деятельности не должен превышать трех лет.





                                  Приложение 2
                                  к Порядку предоставления субсидий
                                  инновационным бизнес-инкубаторам
                                  за счет средств областного бюджета

                                 Заявление
          на получение субсидии инновационного бизнес-инкубатора

1. Бизнес-инкубатор _______________________________________________________
                                      (полное наименование)
ОГРН ___________________, ИНН __________________, КПП ____________________,
юридический адрес _________________________________________________________
просит предоставить субсидию для возмещения затрат:
--¬
¦ ¦ на приобретение технологического оборудования;
L--
--¬
¦ ¦ на приобретение средств связи;
L--
--¬
¦ ¦ на приобретение офисной мебели;
L--
--¬
¦ ¦ на приобретение оргтехники;
L--
--¬
¦ ¦ на приобретение программных продуктов;
L--
--¬
¦ ¦ на участие в выставочно-конгрессных мероприятиях.
L--

2. Показатели хозяйственной деятельности:

-----------------------------T---------T----------------------------------¬
¦  Наименование показателя   ¦ Единица ¦   Значение показателя по годам   ¦
¦                            ¦измерения+-----------T----------T-----------+
¦                            ¦         ¦предыдущий ¦ текущий  ¦последующий¦
¦                            ¦         ¦    год    ¦   год    ¦    год    ¦
+----------------------------+---------+-----------+----------+-----------+
¦Количество Резидентов       ¦единиц   ¦           ¦          ¦           ¦
+----------------------------+---------+-----------+----------+-----------+
¦Объем отгруженных товаров   ¦тыс.     ¦           ¦          ¦           ¦
¦(выполненных работ,         ¦рублей   ¦           ¦          ¦           ¦
¦оказанных услуг)            ¦         ¦           ¦          ¦           ¦
¦Резидентами,                ¦         +-----------+----------+-----------+
¦в том числе инновационного  ¦         ¦           ¦          ¦           ¦
¦характера                   ¦         ¦           ¦          ¦           ¦
+----------------------------+---------+-----------+----------+-----------+
¦Количество создаваемых и    ¦единиц   ¦           ¦          ¦           ¦
¦внедряемых инновационных    ¦         ¦           ¦          ¦           ¦
¦проектов                    ¦         ¦           ¦          ¦           ¦
+----------------------------+---------+-----------+----------+-----------+
¦Количество созданных новых  ¦единиц   ¦           ¦          ¦           ¦
¦рабочих мест Резидентами    ¦         ¦           ¦          ¦           ¦
+----------------------------+---------+-----------+----------+-----------+
¦Объем налоговых отчислений  ¦тыс.     ¦           ¦          ¦           ¦
¦Резидентов в бюджеты всех   ¦рублей   ¦           ¦          ¦           ¦
¦уровней и государственные   ¦         ¦           ¦          ¦           ¦
¦внебюджетные фонды          ¦         ¦           ¦          ¦           ¦
L----------------------------+---------+-----------+----------+------------

3. Достоверность представленных сведений гарантирую.
____________________________ _______________ ______________________________
  (должность руководителя)      (подпись)         (Ф.И.О. руководителя)

"___" _____________ 20__ года

М.П.





                                  Приложение 3
                                  к Порядку предоставления субсидий
                                  инновационным бизнес-инкубаторам
                                  за счет средств областного бюджета

                            Расчет-обоснование
             размера субсидии по приобретению технологического
         оборудования, средств связи, офисной мебели, оргтехники,
                           программных продуктов

Наименование организации __________________________________________________
                                 (полное наименование Бизнес-инкубатора
                                          получателя субсидии)
Банковские реквизиты:
расчетный счет ___________________________________________________________,
наименование банка _______________________________________________________,
корреспондентский счет ___________________________________________________,
БИК _______________________________ КПП __________________________________.

----T-----------------T-----------T---------T-------------T---------------¬
¦ N ¦  Наименование   ¦Количество,¦  Цена,  ¦ Затраты на  ¦    Размер     ¦
¦п/п¦                 ¦  единиц   ¦ рублей  ¦приобретение,¦предоставляемой¦
¦   ¦                 ¦           ¦         ¦   рублей    ¦   субсидии,   ¦
¦   ¦                 ¦           ¦         ¦             ¦    рублей     ¦
+---+-----------------+-----------+---------+-------------+---------------+
¦ 1 ¦        2        ¦     3     ¦    4    ¦      5      ¦       6       ¦
+---+-----------------+-----------+---------+-------------+---------------+
¦Технологическое оборудование     ¦         ¦             ¦               ¦
+---T-----------------T-----------+---------+-------------+---------------+
¦   ¦                 ¦           ¦         ¦             ¦               ¦
+---+-----------------+-----------+---------+-------------+---------------+
¦Средства связи                   ¦         ¦             ¦               ¦
+---T-----------------T-----------+---------+-------------+---------------+
¦   ¦                 ¦           ¦         ¦             ¦               ¦
+---+-----------------+-----------+---------+-------------+---------------+
¦Офисная мебель                   ¦         ¦             ¦               ¦
+---T-----------------T-----------+---------+-------------+---------------+
¦   ¦                 ¦           ¦         ¦             ¦               ¦
+---+-----------------+-----------+---------+-------------+---------------+
¦Оргтехника                       ¦         ¦             ¦               ¦
+---T-----------------T-----------+---------+-------------+---------------+
¦   ¦                 ¦           ¦         ¦             ¦               ¦
+---+-----------------+-----------+---------+-------------+---------------+
¦Программные продукты             ¦         ¦             ¦               ¦
+---T-----------------T-----------+---------+-------------+---------------+
¦   ¦                 ¦           ¦         ¦             ¦               ¦
+---+-----------------+-----------+---------+-------------+---------------+
¦ИТОГО                ¦           ¦         ¦             ¦               ¦
L---------------------+-----------+---------+-------------+----------------

Руководитель                              Проверено:
Бизнес-инкубатора                         Министр экономического развития
                                          Челябинской области
__________/_____________________/         __________/_____________________/
(подпись) (расшифровка подписи)           (подпись) (расшифровка
подписи)

М.П.

Главный бухгалтер
__________/_____________________/
(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.





                                  Приложение 4
                                  к Порядку предоставления субсидий
                                  инновационным бизнес-инкубаторам
                                  за счет средств областного бюджета

                            Расчет-обоснование
          размера субсидии на возмещение части затрат на участие
                   в выставочно-конгрессных мероприятиях

Наименование организации _________________________________________________.
                               (полное наименование Бизнес-инкубатора
                                         получателя субсидии)
Банковские реквизиты:
расчетный счет ___________________________________________________________,
наименование банка _______________________________________________________,
корреспондентский счет ___________________________________________________,
БИК ________________________________ КПП _________________________________.

Договоры: N ______ от ___________ 20__ г., N ______ от ___________ 20__ г.,
заключенные с ____________________________________________________________,
                (наименование организатора торгово-экономической миссии,
                                   выставки, ярмарки)
на оказание услуг по участию Бизнес-инкубатора в __________________________
__________________________________________________________________________.
           (наименование, дата и место проведения мероприятия)

Общая сумма расходов  Бизнес-инкубатора по участию  в мероприятии составила
______________________________________________________ рублей, в том числе:
__________________ рублей - расходы на оплату регистрационного сбора;
__________________ рублей - расходы на  оплату  аренды  выставочной площади
(оборудования);
__________________ рублей - расходы, связанные с прибытием и убытием одного
участника;
__________________ рублей - расходы на транспортировку экспозиции.

Размер запрашиваемой субсидии ______________________________ рублей.

Руководитель                             Проверено:
Бизнес-инкубатора                        Министр экономического развития
                                         Челябинской области
__________/_____________________/        ___________/_____________________/
(подпись) (расшифровка подписи)           (подпись) (расшифровка
подписи)

М.П.

Главный бухгалтер
__________/_____________________/
(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.