Постановление Правительства Челябинской области от 05.07.2011 № 213-П

 
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 05.07.2011 г. N 213-П
         г. Челябинск

      О предоставлении в 2011 году
      субсидий местным бюджетам
      на решение вопросов местного
      значения, связанных с проведением
      антитеррористических и
      противопожарных мероприятий


      В соответствии со  статьей  139  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации Правительство Челябинской области
      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемый  Порядок  предоставления  в  2011  году
субсидий  местным  бюджетам  на  решение  вопросов  местного значения,
связанных  с  проведением   антитеррористических   и   противопожарных
мероприятий.
      2. Главному управлению по делам печати и  массовых  коммуникаций
Челябинской    области    (Федечкин   Д.Н.)   опубликовать   настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
      3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Челябинской области Рыжего П.А.


      Исполняющий обязанности
      Председателя
      Правительства
      Челябинской области                С.Л. Комяков



                                    Утвержден
                                    постановлением
                                    Правительства
                                    Челябинской области
                                    от 05.07.2011 г. N 213-П
                                                                      
                                  Порядок                             
            предоставления в 2011 году субсидий местным бюджетам      
              на решение вопросов местного значения, связанных        
            с проведением антитеррористических и противопожарных      
                                мероприятий                           
                                                                      
      1. Настоящий Порядок предоставления в 2011 году субсидий местным
бюджетам   на   решение   вопросов   местного  значения,  связанных  с
проведением антитеррористических и противопожарных мероприятий  (далее
именуется  -  Порядок),  разработан  в  соответствии  со  статьей  139
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации   и   определяет   механизм
предоставления  субсидий  местным  бюджетам  муниципальных  районов  и
городских округов Челябинской  области  (далее  именуются  -  субсидии
местным бюджетам) на проведение антитеррористических и противопожарных
мероприятий в муниципальных образовательных учреждениях.
      2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях:
      1) организации создания единой системы обеспечения  безопасности
муниципальных   образовательных  учреждений,  способствующих  развитию
более  результативных  моделей  муниципального  управления   в   части
безопасности,   связанных   с   проведением   антитеррористических   и
противопожарных мероприятий;
      2)   осуществления    эффективного    проведения    мероприятий,
направленных  на  предотвращение несанкционированных, противоправных и
террористических действий в адрес образовательных учреждений.
      3.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов   и
городских     округов     используют     субсидию     на    проведение
антитеррористических и  противопожарных  мероприятий  в  муниципальных
образовательных  учреждениях, подведомственных органам, осуществляющим
управление в  сфере  образования  муниципальных  районов  и  городских
округов Челябинской области (далее именуются - учреждения):
      1) общеобразовательных учреждениях;
      2) вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях;
      3) образовательных учреждениях для детей дошкольного и  младшего
школьного возраста;
      4) учреждениях дополнительного образования детей.
      4. Критериями отбора городских округов и  муниципальных  районов
Челябинской  области (далее именуются - муниципальные образования) для
предоставления субсидий местным бюджетам являются:
      1) наличие в местном бюджете объема ассигнований  на  проведение
антитеррористических  и  противопожарных  мероприятий  в  учреждениях,
подведомственных органам управления образования муниципальных  районов
и городских округов Челябинской области в 2011 году;
      2)   наличие   муниципального   нормативного   правового   акта,
устанавливающего  расходное  обязательство муниципального образования,
на исполнение которого предоставляется субсидия местным бюджетам, и об
объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;
      3)  участие  муниципальных  образований  в  софинансировании  из
местных   бюджетов   расходов  на  проведение  антитеррористических  и
противопожарных мероприятий;
      4)  наличие  учреждений,  в   которых   планируется   проведение
антитеррористических и противопожарных мероприятий.
      5. Отбор муниципальных образований для  предоставления  субсидии
местным бюджетам проводит Министерство образования и науки Челябинской
области (далее именуется - Министерство) в соответствии с  критериями,
установленными пунктом 4 настоящего Порядка.
      Министерство в срок до  15  июля  2011  года  осуществляет  сбор
документов  от  муниципальных  образований  на предоставление субсидий
местным бюджетам на проведение антитеррористических и  противопожарных
мероприятий  в  учреждениях  и определяет в соответствии с критериями,
указанными в пункте 4 настоящего Порядка, получателей субсидии.
      6. Предоставление субсидий местным бюджетам  осуществляется  при
условии предоставления, уполномоченным органом местного самоуправления
муниципальных образований в Министерство в срок до 10 июля  2011  года
следующих документов:
      1)  заявки  на  предоставление  субсидии,  содержащей  следующую
информацию:
      количество учреждений, в  которых  планируется  провести  монтаж
кнопки экстренного вызова, техническое обслуживание средств охраны;
      сметная стоимость планируемых работ;
      2)   копию   муниципального   нормативного    правового    акта,
устанавливающего  расходное  обязательство муниципального образования,
на исполнение которого предоставляется субсидия местным бюджетам;
      3) выписку из решения  представительного  органа  муниципального
образования  о  бюджете  муниципального  образования  на  2011  год, о
бюджетных   ассигнованиях   на   проведение   антитеррористических   и
противопожарных    мероприятий,    заверенную    финансовым    органом
муниципального образования.
      7. Министерство в срок до 15 июля 2011 года  формирует  перечень
получателей  субсидий,  и  представляет  на  утверждение Правительству
Челябинской  области  распределение  субсидий  местным   бюджетам   на
проведение антитеррористических и противопожарных мероприятий.
      8. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств,
предусмотренных  в  областном  бюджете на 2011 год на решение вопросов
местного значения,  связанных  с  проведением  антитеррористических  и
противопожарных   мероприятий,   а  также  в  пределах  доведенных  на
указанные цели лимитов бюджетных  обязательств  и  предельных  объемов
финансирования.
      9. Размер субсидии местным бюджетам рассчитывается по формуле:

                                   (К  x (V + (V + (V + V ) x T))
                                     i     i    1    2   3
                          С  = С x ------------------------------, где
                           i                   SUM V

    C  - размер  субсидии,  направляемой  из  областного  бюджета местным
     i
бюджетам  на  решение  вопросов местного значения, связанных  с проведением
антитеррористических  и  противопожарных  мероприятий  i-го муниципального
образования;
С - объем средств, направляемых из областного бюджета в форме субсидий
местным  бюджетам  на  решение вопросов местного значения, связанных с
проведением антитеррористических и противопожарных мероприятий;
    К  - количество муниципальных образовательных учреждений, расположенных
     i
на территории i-го муниципального образования;
    V  - стоимость работ по монтажу кнопки экстренного  вызова  из расчета
     1
14,5 тыс. рублей на один объект;
    V  - стоимость   технического  обслуживания   средств сигнализации  из
     2
расчета 0,5 тыс. рублей в месяц;
    V  - стоимость услуг за  охрану объекта  из  расчета  1,5 тыс. рублей
     3
в месяц;
        Т  -  период оказания услуг, месяц; SUM V - общая потребность в 
средствах  на      проведение  антитеррористических  и  противопожарных  
мероприятий по всем учреждениям.
      10. Органы местного самоуправления муниципальных образований,  в
отношении  которых  принято  решение о предоставлении субсидии местным
бюджетам  на   проведение   антитеррористических   и   противопожарных
мероприятий,  в срок до 20 августа 2011 года заключают с Министерством
соглашения о предоставлении субсидии.
      11. Соглашение должно содержать:
      1) сведения о размере субсидии;
      2) сведения о целевом назначении субсидии;
      3) сведения  о  наличии  муниципального  нормативного  правового
акта,    устанавливающего   расходное   обязательство   муниципального
образования, на исполнение которого  предоставляется  субсидия;  и  об
объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;
      4) перечень образовательных учреждений, на  которых  планируется
провести  монтаж  кнопки  экстренного вызова, техническое обслуживание
средств охраны и осуществление  охраны  с  пообъектным  распределением
бюджетных  ассигнований, поступивших из областного бюджета, источником
финансового обеспечения которых является субсидия;
      5)  значения  целевых  показателей  эффективности  использования
субсидии,   предусмотренных   пунктом  14  настоящего  Порядка  (далее
именуются - целевые показатели);
      6) обязательство органа местного  самоуправления  муниципального
образования  о  предоставлении  отчетов об исполнении им обязательств,
вытекающих из соглашения;
      7) осуществление контроля за целевым использованием субсидии;
      8) ответственность сторон  за  нарушение  условий  соглашения  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
      11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы
на другие цели.
      12. Министерство в течение 25 рабочих  дней  со  дня  заключения
соглашения представляет в Министерство финансов Челябинской области:
      1) соглашения о  предоставлении  субсидий  местным  бюджетам  на
проведение   антитеррористических   и   противопожарных   мероприятий,
заключенные с муниципальными образованиями;
      2) реестры на перечисление субсидий местным бюджетам.
      13.  Министерство  финансов  Челябинской  области  на  основании
постановления  Правительства  Челябинской  области  "О распределении в
2011 году субсидий  местным  бюджетам  на  решение  вопросов  местного
значения,    связанных    с    проведением    антитеррористических   и
противопожарных мероприятий" и представленных  Министерством  реестров
на   перечисление  субсидий  не  позднее  трех  рабочих  дней  со  дня
поступления  реестра  перечисляет  субсидии  на  счета,   открытые   в
Управлении  Федерального  казначейства  по  Челябинской  области,  для
кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
      14.  Эффективность  использования   муниципальным   образованием
субсидии   оценивается   Министерством  на  основе  следующих  целевых
показателей:
      1) доля использованной  муниципальным  образованием  субсидии  в
общем размере субсидии, перечисленной муниципальному образованию;
      2) доля выполненных работ по проведению  антитеррористических  и
противопожарных    мероприятий    в    муниципальных   образовательных
учреждениях в общем объеме работ по проведению антитеррористических  и
противопожарных мероприятий в учреждениях, определенных соглашением;
      3)  доля  учреждений,  в  зданиях  которых  установлены   кнопки
экстренного вызова.
      15. Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
представляют   в   Министерство  ежемесячно,  до  5-го  числа  месяца,
следующего за отчетным,  отчеты  о  выполненных  работах,  о  расходах
местных  бюджетов,  а  также  отчет  о  достигнутых  значениях целевых
показателей  эффективности  использования   субсидии   на   проведение
антитеррористических   и   противопожарных   мероприятий   по   форме,
утвержденной Министерством.
      16. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием
субсидий, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком.