Постановление Правительства Челябинской области от 28.09.2011 № 324-П

 
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 28.09.2011 г. N 324-П
         г. Челябинск

      О социально-экономическом развитии
      Уйского муниципального района


      Заслушав и обсудив информацию о социально-экономическом развитии
Уйского   муниципального  района,  Правительство  Челябинской  области
отмечает следующее.
      За январь - июль 2011 года в  консолидированный  бюджет  Уйского
муниципального  района поступило 353,4 млн. рублей (без учета возврата
остатков межбюджетных трансфертов в областной бюджет прошлых  лет),  в
том  числе  налоговых  и  неналоговых доходов - 48,2 млн. рублей (59,9
процента от годового плана).
      Доля финансовой помощи из  областного  бюджета  в  общем  объеме
доходов  консолидированного  бюджета  Уйского муниципального района на
решение вопросов местного значения составила 87 процентов.
      Доля  расходов  местного  бюджета,  осуществляемых   на   основе
программно-целевого  метода  планирования,  за  1  полугодие 2011 года
составила 50,7 процента.
      Показатели  реализации  приоритетных  национальных  проектов   в
январе - июне 2011 года:
      1) национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам
России":
      ввод в действие жилья -  1047  квадратных  метров  (индикативный
показатель на 2011 год - 2300 квадратных метров);
      газификация жилых домов - 18 квартир (индикативный показатель на
2011 год - 46 квартир);
      снижение объема жилищного  фонда,  признанного  непригодным  для
проживания,   -   мероприятия   по   снижению  объема  не  проводились
(индикативный показатель на 2011 год - 800 квадратных метров);
      2) национальный проект "Образование":
      охват  лицензированием  образовательной  деятельности   -   94,1
процента (индикативный показатель - 100 процентов);
      доля  обучающихся  в  образовательных  учреждениях,   отвечающих
современным  требованиям  к  условиям  образовательного процесса, - 29
процентов (индикативный показатель - 24,1 процента);
      доля педагогических работников, имеющих высшую  квалификационную
категорию, - 37,1 процента (индикативный показатель - 33 процента);
      3) национальный проект "Здоровье":
      младенческая  смертность  -  37,3  случая   на   1000   человек,
родившихся живыми (индикативный показатель - 8,3 случая);
      обеспеченность участковыми врачами-педиатрами - 10,5 врача на 10
тысяч детского населения (индикативный показатель - 11,5 врача);
      обеспеченность врачами-терапевтами -  10,5  врача  на  10  тысяч
взрослого населения (индикативный показатель - 12,6 врача).
      Показатели  реализации   приоритетного   национального   проекта
"Развитие агропромышленного комплекса" в 2010 году:
      валовой сбор зерновых и зернобобовых культур - 19,1 тыс. тонн  с
учетом списанных земель (индикативный показатель - 50,5 тыс. тонн);
      урожайность зерновых и зернобобовых культур  -  9,7  центнера  с
гектара (индикативный показатель - 11,3 центнера с гектара);
      валовой сбор картофеля - 8,6 тыс. тонн (индикативный  показатель
- 10 тыс. тонн);
      урожайность картофеля - 95,6 центнера  с  гектара  (индикативный
показатель - 114 центнеров с гектара);
      производство молока - 26,4 тыс. тонн (индикативный показатель  -
20 тыс. тонн);
      удой молока на одну  корову  -  3218  килограммов  (индикативный
показатель - 3247 килограммов).
      За  январь  -   июнь   2011   года   отмечен   рост   к   уровню
соответствующего периода 2010 года:
      прибыли крупных и средних организаций - в 2,5 раза;
      инвестиций в основной капитал - на 30 процентов;
      среднемесячной   заработной   платы   на   крупных   и   средних
предприятиях - на 12,7 процента;
      оборота розничной торговли - на 5 процентов.
      За  январь  -  июнь  2011  года  отмечено  снижение   к   уровню
соответствующего  периода  2010  года производства продукции сельского
хозяйства - на 4,8 процента.
      Задолженность        населения        перед        предприятиями
жилищно-коммунального  хозяйства за предоставленные услуги на 1 апреля
2011 года - 28,67 млн. рублей.
      Задолженность  муниципальных  предприятий  жилищно-коммунального
хозяйства  перед  поставщиками за потребленные топливно-энергетические
ресурсы на 1 июля 2011 года - 4,2 млн. рублей.
      Уровень зарегистрированной безработицы на 17 августа 2011 года -
5,08  процента  от экономически активного населения (на 12 января 2011
года - 7,79 процента).
      С  учетом  изложенного  и  в   целях   обеспечения   стабильного
социально-экономического   развития   Уйского   муниципального  района
Правительство Челябинской области
      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1.  Отметить  недостаточный  уровень   организации   работы   по
достижению    индикативных   показателей   приоритетных   национальных
проектов:  "Доступное  и  комфортное  жилье   -   гражданам   России",
"Образование", "Здоровье", "Развитие агропромышленного комплекса".
      2. Рекомендовать главе Уйского  муниципального  района  Косареву
Ю.Н.:
      1) в целях  поддержания  стабильности  экономики  муниципального
образования обеспечить реализацию:
      Основных   направлений   деятельности   Администрации    Уйского
муниципального  района  на  2011 - 2015 годы по эффективной реализации
Стратегии  социально-экономического  развития  Уйского  муниципального
района  до  2020 года, утвержденных постановлением Главы администрации
Уйского муниципального района Челябинской области от 02.03.2011  г.  N
154  "Об  основных  направлениях  деятельности  Администрации  Уйского
муниципального района на 2011 - 2015 годы  по  эффективной  реализации
Стратегии  социально-экономического  развития  Уйского  муниципального
района до 2020 года";
      программы по повышению эффективности  бюджетных  расходов  в  МО
"Уйский  район"  на  период  до  2012 года, утвержденной распоряжением
Главы Уйского муниципального района Челябинской области от  17.06.2011
г.  N 321 "О программе по повышению эффективности бюджетных расходов в
МО "Уйский район" на период до 2012 года";
      2) совместно с Министерством здравоохранения Челябинской области
(Тесленко В.Р.) разработать и реализовать комплекс мер по:
      привлечению  медицинских   кадров   в   лечебно-профилактические
учреждения Уйского муниципального района;
      снижению младенческой смертности в Уйском муниципальном районе;
      3) совместно с Министерством  образования  и  науки  Челябинской
области (Кузнецов А.И.) разработать и реализовать комплекс мер по:
      обеспечению контроля за  целевым  и  эффективным  использованием
бюджетных  средств,  выделяемых на реализацию приоритетных направлений
развития образования в Уйском муниципальном районе;
      обеспечению в полном объеме детей дошкольного возраста местами в
дошкольных учреждениях;
      соблюдению   законодательства    об    образовании    в    части
лицензирования образовательной деятельности;
      повышению   количества   обучающихся    в    общеобразовательных
учреждениях,   отвечающих  современным  требованиям,  предъявляемым  к
условиям образовательного процесса;
      4) совместно с  Министерством  строительства,  инфраструктуры  и
дорожного хозяйства Челябинской области (Тупикин В.А.):
      разработать комплекс мер по сокращению задолженности:
      бюджетных организаций, коммерческих предприятий, населения перед
предприятиями   жилищно-коммунального   хозяйства  за  предоставленные
услуги;
      предприятий, оказывающих услуги жилищно-коммунального хозяйства,
перед поставщиками;
      обеспечить привлечение инвестиций в сферу  жилищно-коммунального
хозяйства  муниципального  образования,  в  том  числе на модернизацию
неэффективно работающих котельных;
      5) в срок до 1 января 2012 года:
      определить  орган  местного  самоуправления,  уполномоченный  на
решение   вопросов  в  области  охраны  окружающей  среды,  отнесенных
Федеральным законом  от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"
к вопросам местного значения;
      внести корректировку  в  Программу  природоохранных  мероприятий
оздоровления экологической обстановки в Уйском муниципальном районе на
2011  -  2015  годы,  принятую  Решением  Собрания  депутатов  Уйского
муниципального  района  от 30 марта 2011 г. N 192 "О принятии районной
целевой    Программы    природоохранных    мероприятий    оздоровления
экологической  обстановки в Уйском муниципальном районе на 2011 - 2015
годы", в части определения механизмов ее реализации, а также объемов и
источников финансирования мероприятий;
      разработать и обеспечить выполнение мероприятий  по  недопущению
несанкционированного  сброса сточных вод Уйского сельского поселения в
реку Уй;
      6) в срок до 1 апреля 2012 года разработать и утвердить:
      порядок  сбора  отходов  на  территории  Уйского  муниципального
района;
      генеральную  схему  очистки  территории  Уйского  муниципального
района и план мероприятий по ее реализации;
      программу    комплексного    развития    систем     коммунальной
инфраструктуры   Уйского   муниципального   района,   включив   в  нее
мероприятия по реализации генеральной схемы очистки территории Уйского
муниципального района;
      7) провести анализ обоснованности ставок по земельному налогу  и
налогу на имущество физических лиц;
      8) обеспечить  достижение  индикативных  показателей  реализации
приоритетных    национальных    проектов    на    территории   Уйского
муниципального района в 2011 году:
      национальный проект "Доступное и комфортное  жилье  -  гражданам
России"  (ввод  в  действие  жилья,  снижение  объема жилищного фонда,
признанного непригодным для проживания);
      национальный   проект   "Образование"   (охват   лицензированием
образовательной деятельности);
      национальный проект  "Здоровье"  (снижение  уровня  младенческой
смертности,     обеспеченность     участковыми     врачами-педиатрами,
обеспеченность участковыми врачами-терапевтами);
      национальный  проект  "Развитие   агропромышленного   комплекса"
(увеличение   валового   сбора   и   повышение  урожайности  зерновых,
зернобобовых культур и картофеля);
      9) принять меры по:
      снижению   неэффективных   расходов   в    сфере    образования,
здравоохранения,   культуры   в   соответствии   с  Указом  Президента
Российской  Федерации  от  28  апреля  2008  года  N  607  "Об  оценке
эффективности  деятельности  органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов";
      повышению  эффективности  работы   по   развитию   экономики   и
социальной  сферы  совместно  с  Челябинским региональным объединением
работодателей "ПРОМАСС" (Панов В.В.), собственниками и  руководителями
предприятий, расположенных на территории муниципального образования;
      снижению задолженности по налоговым и неналоговым доходам;
      мобилизации резервов по доходам и оптимизации расходов  местного
бюджета,  недопущению  превышения фактических расходов над нормативами
расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц  местного
самоуправления,  осуществляющих  свои полномочия на постоянной основе,
муниципальных служащих на 2011 год;
      недопущению образования кредиторской задолженности по долговым и
бюджетным обязательствам;
      повышению эффективности использования муниципального имущества;
      10) усилить работу по повышению безопасности дорожного движения,
снижению  количества  дорожно-транспортных  происшествий  и тяжести их
последствий.
      3.  Министерству  образования  и   науки   Челябинской   области
(Кузнецов  А.И.),  Министерству  здравоохранения  Челябинской  области
(Тесленко В.Р.), Министерству сельского хозяйства Челябинской  области
(Феклин  И.Е.), Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного
хозяйства  Челябинской  области  (Тупикин   В.А.),   Министерству   по
радиационной и экологической безопасности Челябинской области (Галичин
А.М.),  Министерству  экономического  развития   Челябинской   области
(Мурзина   Е.В.)  оказать  всестороннее  содействие  органам  местного
самоуправления   Уйского   муниципального   района    по    курируемым
направлениям.
      4. Главному управлению по делам печати и  массовых  коммуникаций
Челябинской    области    (Федечкин   Д.Н.)   опубликовать   настоящее
постановление в официальных средствах массовой информацию.
      5. Организацию выполнения настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Челябинской области Клепова Ю.В.


      Исполняющий обязанности
      Председателя
      Правительства
      Челябинской области                С.Л. Комяков