Постановление Правительства Челябинской области от 28.03.2012 № 134-П

       Утратило силу - Постановление Правительства Челябинской области
                                                 от 21.10.2015 № 510-п




                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

      от 28.03.2012 г. N 134-П
         г. Челябинск

      Об Административном регламенте
      предоставления государственной
      услуги по выдаче разрешения и
      задания на проведение работ по
      сохранению объектов культурного
      наследия (памятников истории и
      культуры) народов Российской
      Федерации областного значения,
      выявленных объектов культурного
      наследия (памятников истории
      и культуры) народов Российской
      Федерации


     (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
          от 20.02.2013 г. N 46-П; от 17.04.2013 г. N 181-П;
                      от 19.09.2013 г. N 313-П)

     В   соответствии   с   Федеральным   законом   "Об    организации
предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением
Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О  Порядке
разработки  и  утверждения административных регламентов предоставления
государственных  услуг  органами  исполнительной  власти   Челябинской
области" Правительство Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.    Утвердить    прилагаемый     Административный     регламент
предоставления  государственной  услуги по выдаче разрешения и задания
на  проведение  работ  по  сохранению  объектов  культурного  наследия
(памятников   истории   и   культуры)   народов  Российской  Федерации
областного  значения,   выявленных   объектов   культурного   наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
     2. Министерству культуры Челябинской области (Бетехтин А.В.)  при
предоставлении  государственной  услуги по выдаче разрешения и задания
на  проведение  работ  по  сохранению  объектов  культурного  наследия
(памятников   истории   и   культуры)   народов  Российской  Федерации
областного  значения,   выявленных   объектов   культурного   наследия
(памятников   истории   и   культуры)   народов  Российской  Федерации
руководствоваться Административным регламентом, утвержденным настоящим
постановлением.
     3. Главному управлению по делам печати  и  массовых  коммуникаций
Челябинской    области    (Федечкин   Д.Н.)   опубликовать   настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
     4. Организацию выполнения настоящего постановления  возложить  на
заместителя    Губернатора    Челябинской   области   -   руководителя
Администрации Губернатора Челябинской области Евдокимова В.М.
     5.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального  опубликования, за исключением подпунктов 3, 7 пункта 12,
подпункта  3  пункта  13,  абзаца  второго  подпункта  1   пункта   29
Административного регламента, утвержденного настоящим постановлением.
     Подпункты 3, 7 пункта 12, подпункт  3  пункта  13,  абзац  второй
подпункта  1  пункта  29  Административного  регламента, утвержденного
настоящим постановлением,  не  применяются  до  1  июля  2012  года  в
отношении   документов   и   информации,  находящихся  в  распоряжении
государственных органов, участвующих в предоставлении  государственной
услуги   по  выдаче  разрешения  и  задания  на  проведение  работ  по
сохранению  объектов  культурного  наследия  (памятников   истории   и
культуры) народов Российской Федерации областного значения, выявленных
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)  народов
Российской Федерации.


     Председатель
     Правительства
     Челябинской области                              М.В. Юревич



                                     Утвержден
                                     постановлением
                                     Правительства
                                     Челябинской области
                                     от 28.03.2012 г. N 134-П

     (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
          от 20.02.2013 г. N 46-П; от 17.04.2013 г. N 181-П;
                      от 19.09.2013 г. N 313-П)

                      Административный регламент                      
           предоставления государственной услуги по выдаче            
        разрешения и задания на проведение работ по сохранению        
          объектов культурного наследия (памятников истории           
         и культуры) народов Российской Федерации областного          
          значения, выявленных объектов культурного наследия          
     (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации     

                          I. Общие положения                          

     1.  Административный  регламент  предоставления   государственной
услуги   по  выдаче  разрешения  и  задания  на  проведение  работ  по
сохранению  объектов  культурного  наследия  (памятников   истории   и
культуры) народов Российской Федерации областного значения, выявленных
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)  народов
Российской  Федерации определяет сроки и последовательность выполнения
административных процедур при  предоставлении  Министерством  культуры
Челябинской области государственной услуги по выдаче задания и выдаче,
продлению действия, возобновлению действия  разрешения  на  проведение
работ  по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории
и  культуры)  народов  Российской   Федерации   областного   значения,
выявленных   объектов   культурного  наследия  (памятников  истории  и
культуры)   народов   Российской   Федерации   (далее   именуется    -
государственная  услуга),  порядок  взаимодействия  между структурными
подразделениями   и   должностными   лицами   Министерства    культуры
Челябинской   области,   а  также  взаимодействия  с  заявителями  при
предоставлении государственной услуги.
     2. Целью разработки настоящего  Административного  регламента  по
предоставлению    государственной    услуги    (далее    именуется   -
Административный регламент) является повышение качества предоставления
государственной услуги, в том числе:
     1)  определение  должностных  лиц,  ответственных  за  выполнение
отдельных административных процедур и административных действий;
     2) упорядочение административных процедур;
     3) устранение избыточных административных процедур;
     4) сокращение количества документов,  представляемых  заявителями
для предоставления государственной услуги;
     5) сокращение  срока  предоставления  государственной  услуги,  а
также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе
предоставления государственной услуги.
     3.  Основанием  для   разработки   настоящего   Административного
регламента являются следующие нормативные правовые акты:
     1) Федеральный закон от 25 июня 2002 года N  73-ФЗ  "Об  объектах
культурного   наследия   (памятниках   истории   и  культуры)  народов
Российской Федерации";
     2)  Федеральный  закон  от  27  июля  2010  года  N  210-ФЗ   "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
     3) Закон Челябинской  области  от  21.12.2007  г.  N  235-ЗО  "Об
объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории  и  культуры)  в
Челябинской области";
     4) постановление Правительства Челябинской области от  13.12.2010
г.  N  293-П  "О  Порядке  разработки  и  утверждения административных
регламентов    предоставления    государственных    услуг     органами
исполнительной власти Челябинской области".
      4.  Административный  регламент размещается на официальном сайте
Министерства    культуры    Челябинской    области    www.MK74.рф,   в
государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru (далее
именуется  -  федеральный  портал), http://www.pgu.pravmin74.ru (далее
именуется    -    региональный    портал),    информационной   системе
"Государственные  услуги  органов  исполнительной  власти  Челябинской
области". (В  редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 20.02.2013 г. N 46-П)
     5.  Заявителями  на  получение  государственной  услуги  являются
собственники    или   пользователи   объектов   культурного   наследия
(памятников  истории  и   культуры)   народов   Российской   Федерации
областного   значения,   выявленных   объектов   культурного  наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

          II. Стандарт предоставления государственной услуги          

     6. Наименование государственной  услуги  -  выдача  разрешения  и
задания   на  проведение  работ  по  сохранению  объектов  культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской  Федерации
(далее  именуются - объекты культурного наследия) областного значения,
выявленных объектов культурного наследия.
     7. Государственная услуга предоставляется Министерством  культуры
Челябинской области (далее именуется - Министерство культуры).
     Непосредственное    предоставление     государственной     услуги
обеспечивается  должностными  лицами управления государственной охраны
объектов культурного наследия Министерства культуры (далее именуется -
управление государственной охраны объектов культурного наследия).
     Место нахождения Министерства культуры и почтовый адрес:  454113,
город Челябинск, площадь Революции, 4.
     Справочные телефоны Министерства  культуры:  8  (351)  263-20-70,
факс: [phone].
     Официальный сайт Министерства культуры: www.МК74.рф. (В  редакции
Постановления         Правительства         Челябинской        области
от 20.02.2013 г. N 46-П)
     Адрес     электронной      почты      Министерства      культуры:
[email protected]. (В     редакции    Постановления    Правительства
Челябинской области от 20.02.2013 г. N 46-П)
     Место   нахождения  управления  государственной  охраны  объектов
культурного  наследия и почтовый адрес: 454048, город Челябинск, улица
Воровского, дом 30. (В     редакции     Постановления    Правительства
Челябинской области от 19.09.2013 г. N 313-П)
     Телефон/факс    управления    государственной   охраны   объектов
культурного наследия: 8 [phone]. (В   редакции   Постановления
Правительства Челябинской области от 19.09.2013 г. N 313-П)
     Адреса   электронной   почты  управления  государственной  охраны
объектов        культурного       наследия:       [email protected],
[email protected]. (В  редакции  Постановления Правительства
Челябинской области от 19.09.2013 г. N 313-П)
     График  работы   управления   государственной   охраны   объектов
культурного   наследия   для  предоставления  государственной  услуги:
понедельник, вторник, четверг, пятница с 9.00  до  16.00,  перерыв  на
обед с 12.00 до 12.45, среда - неприемный день.
     Кроме того, в предоставлении государственной услуги участвуют:
     1) Министерство культуры Российской Федерации;
     2) Федеральная служба  государственной  регистрации,  кадастра  и
картографии.
     8. Результатом предоставления государственной услуги является:
     1) выдача задания на  проведение  работ  по  сохранению  объектов
культурного   наследия   областного   значения,   выявленных  объектов
культурного наследия (далее именуется - выдача задания);
     2) выдача разрешения на проведение работ по  сохранению  объектов
культурного   наследия   областного   значения,   выявленных  объектов
культурного наследия (далее именуется - выдача разрешения);
     3)  продление  действия  разрешения  на   проведение   работ   по
сохранению   объектов   культурного   наследия   областного  значения,
выявленных объектов культурного наследия (далее именуется -  продление
действия разрешения);
     4) возобновление  действия  разрешения  на  проведение  работ  по
сохранению   объектов   культурного   наследия   областного  значения,
выявленных  объектов   культурного   наследия   (далее   именуется   -
возобновление действия разрешения).
     9. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
     1) Федеральный закон от 25 июня 2002 года N  73-ФЗ  "Об  объектах
культурного   наследия   (памятниках   истории   и  культуры)  народов
Российской Федерации";
     2) Закон Челябинской  области  от  21.12.2007  г.  N  235-ЗО  "Об
объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории  и  культуры)  в
Челябинской области";
     3) постановление Правительства Челябинской области от  16.11.2010
г. N 268-П "О форме заявления на выдачу разрешения на проведение работ
по  сохранению  объектов  культурного  наследия,  выявленных  объектов
культурного  наследия и перечне документов, прилагаемых к заявлению на
выдачу  разрешения  на  проведение  работ   по   сохранению   объектов
культурного  наследия  и  выявленных  объектов  культурного  наследия"
(далее именуется - постановление Правительства Челябинской области  от
16.11.2010 г. N 268-П);
     4) постановление Правительства Челябинской области от  16.11.2010
г. N 269-П "О форме заявления на выдачу задания на проведение работ по
сохранению  объектов   культурного   наследия   областного   значения,
выявленных   объектов   культурного  наследия  и  перечне  документов,
прилагаемых к заявлению на  выдачу  задания  на  проведение  работ  по
сохранению   объектов   культурного  наследия  областного  значения  и
выявленных  объектов  культурного   наследия"   (далее   именуется   -
постановление  Правительства  Челябинской  области  от 16.11.2010 г. N
269-П);
     5) постановление Губернатора Челябинской области от 23.05.2011 г.
N  180  "Об  утверждении  Положения,  структуры  и штатной численности
Министерства культуры Челябинской области".
     10.  Срок  предоставления  государственной   услуги   не   должен
превышать 26 календарных дней.
     11.  Для  получения  государственной  услуги  по  выдаче  задания
заявитель представляет в Министерство культуры следующие документы:
     1)  заявление  на  выдачу   задания,   составленное   по   форме,
утвержденной   постановлением  Правительства  Челябинской  области  от
16.11.2010 г. N 269-П;
     2) акт технического состояния объекта культурного наследия;
     3)  материалы  изучения  объекта  культурного  наследия  (при  их
наличии);
     4)  рабочий  проект  земляных,  строительных  или  других  работ,
создавших   угрозу   целостности  и  сохранности  объекта  культурного
наследия (представляется к заявлению на выдачу задания  на  проведение
спасательных археологических полевых работ).
     12. Для получения государственной  услуги  по  выдаче  разрешения
заявитель представляет в Министерство культуры следующие документы:
     1)  заявление  на  выдачу  разрешения,  составленное  по   форме,
утвержденной   постановлением  Правительства  Челябинской  области  от
16.11.2010 г. N 268-П;
     2)  акт  технического  состояния  объекта  культурного  наследия,
составленный не ранее чем за 3 месяца до обращения за разрешением;
     3) копию лицензии на право выполнения работ, выданной федеральным
органом    исполнительной    власти,    уполномоченным    в    области
государственной  охраны  объектов  культурного  наследия.   В   случае
непредставления  заявителем  копии  лицензии на право выполнения работ
Министерство  культуры  в  рамках  межведомственного   информационного
взаимодействия  запрашивает  указанную  копию  у Министерства культуры
Российской Федерации;
     4) согласованную Министерством культуры проектную документацию. В
случае,  если  проектная  документация  была согласована Министерством
культуры до 27 ноября 2010  года,  указанный  документ  представляется
заявителем.  В  случае,  если  проектная документация была согласована
Министерством  культуры  после  27  ноября  2010  года,  представление
указанного документа не требуется, так как он находится в распоряжении
Министерства культуры;
     5) положительное заключение государственной экспертизы  проектной
документации;
     6) копии договоров с  ответственными  лицами  по  авторскому  или
техническому надзору, научно-методическому руководству;
     7) копию выписки из  Единого  государственного  реестра  прав  на
недвижимое    имущество    и    сделок   с   ним   либо   копии   иных
правоустанавливающих документов  на  объекты  недвижимости,  права  на
которые  не  зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на
недвижимое  имущество   и   сделок   с   ним,   подтверждающие   право
собственности   (пользования)   на   объект  культурного  наследия,  в
отношении которого будут проводиться работы. В случае  непредставления
заявителем  копии  выписки из Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним  Министерство  культуры  в  рамках
межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанную
выписку у Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра  и
картографии;
     8)  копии  договоров  подряда  на  выполнение  работ  (в   случае
выполнения работ подрядчиком).
     Документы, указанные в подпунктах 4 -  6  настоящего  пункта,  не
представляются  на получение разрешения на выполнение противоаварийных
работ на объекте культурного наследия.
     Документы, указанные в подпунктах 2, 4 - 6 настоящего пункта,  не
представляются на получение разрешения на изучение объекта культурного
наследия.
     13. Для получения государственной услуги  по  продлению  действия
разрешения  заявитель  представляет  в Министерство культуры следующие
документы:
     1) заявление на продление действия  разрешения,  составленное  по
форме,  утвержденной  постановлением Правительства Челябинской области
от 16.11.2010 г. N 268-П;
     2) ранее выданное разрешение;
     3) копию лицензии на право выполнения работ, выданной федеральным
органом    исполнительной    власти,    уполномоченным    в    области
государственной    охраны    объектов    культурного    наследия,    и
предусматривающей   возможность   выполнения   тех   видов   работ  по
реставрации объектов культурного наследия,  на  которые  запрашивается
разрешение.  В  случае  непредставления  заявителем  копии лицензии на
право   выполнения    работ    Министерство    культуры    в    рамках
межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанную
копию у Министерства культуры Российской Федерации;
     4) копии  договоров  с  ответственными  лицами  по  авторскому  и
техническому надзору, научно-методическому руководству;
     5)  акт  технического  состояния  объекта  культурного  наследия,
составленный  не  ранее  чем за три месяца до обращения за разрешением
(при   подаче   заявления   о   выдаче   разрешения   на    проведение
противоаварийных работ);
     6)  отчет  физического  или  юридического  лица,  осуществлявшего
авторский  или  технический надзор, научно-методическое руководство, о
выполненных на объекте культурного наследия работах за период действия
ранее выданного разрешения.
     14.  Для  получения  государственной  услуги   по   возобновлению
действия  разрешения  заявитель  представляет  в Министерство культуры
следующие документы:
     1) заявление на возобновление действия  разрешения,  составленное
по   форме,   утвержденной  постановлением  Правительства  Челябинской
области от 16.11.2010 г. N 268-П;
     2) ранее выданное разрешение;
     3)  копии  документов,   подтверждающих   устранение   нарушений,
указанных в предписании о приостановке работ. В случае, если проектная
документация была согласована  Министерством  культуры  до  27  ноября
2010  года,  указанный  документ  представляется заявителем. В случае,
если проектная документация была  согласована  Министерством  культуры
после  27  ноября  2010  года,  представление  указанного документа не
требуется, так как он находится в распоряжении Министерства культуры;
     4)  акт  технического  состояния  объекта  культурного  наследия,
составленный не ранее чем за один месяц до обращения за возобновлением
действия разрешения (при  подаче  заявления  о  выдаче  разрешения  на
проведение противоаварийных работ).
     15.  При  предоставлении  государственной   услуги   Министерство
культуры не вправе требовать от заявителя:
     представления документов и информации или осуществления действий,
представление  или осуществление которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами,  регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи  с
предоставлением государственной услуги;
     представления документов и информации, которые в  соответствии  с
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами
находятся  в  распоряжении  государственных  органов,  предоставляющих
государственную услугу, иных государственных органов, органов местного
самоуправления  и  (или)  подведомственных  государственным  органам и
органам   местного   самоуправления   организаций,    участвующих    в
предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением
документов, указанных в части 6 статьи 7  Федерального  закона  от  27
июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг";
      осуществления  действий,  в  том числе согласований, необходимых
для  получения  государственной услуги и связанных с обращением в иные
государственные  органы,  органы местного самоуправления, организации,
за  исключением  получения  услуг и получения документов и информации,
предоставляемых  в результате предоставления таких услуг, включенных в
перечни,  указанные  в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля
2010  года  N  210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг". (Дополнен    -    Постановление    Правительства
Челябинской области от 17.04.2013 г. N 181-П)
     16.  Документы,  указанные  в  пунктах   11   -   14   настоящего
Административного  регламента,  заявитель  представляет в Министерство
культуры посредством личного обращения.
     17.  Основания   для   отказа   в   приеме   документов   и   для
приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
     18.   Министерство   культуры   отказывает    в    предоставлении
государственной услуги в случае непредставления заявителем документов,
предусмотренных  в  пунктах  11  -  14  настоящего   Административного
регламента.
     Кроме того, Министерство  культуры  отказывает  в  предоставлении
государственной  услуги  по  выдаче  задания  в случае, если заявитель
повторно выразит несогласие с проектом задания.
     19. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
     20. Максимальный срок ожидания в очереди при  подаче  документов,
необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении
результата предоставления государственной услуги не  должен  превышать
15 минут. (В  редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 20.02.2013 г. N 46-П)
     21. Срок регистрации заявления о  предоставлении  государственной
услуги не должен превышать 3 календарных дней со дня его поступления в
Министерство культуры.
     22. Информирование заявителей  о  предоставлении  государственной
услуги осуществляется следующими способами:
     1) на первичной консультации в управлении государственной  охраны
объектов культурного наследия;
     2)  по  телефонам  управления  государственной  охраны   объектов
культурного наследия;
     3) на информационном стенде  в  фойе  управления  государственной
охраны объектов культурного наследия;
     4) по письменному обращению в управление  государственной  охраны
объектов культурного наследия;
     5)  по  электронной  почте  управления   государственной   охраны
объектов культурного наследия.
     23.  Требования   к   помещениям,   в   которых   предоставляется
государственная   услуга,   к  месту  ожидания  и  приема  заявителей,
размещению  и  оформлению  визуальной,  текстовой   и   мультимедийной
информации о порядке предоставления государственной услуги:
     1) место  предоставления  государственной  услуги  оформляется  в
соответствии    с   целью   предоставления   государственной   услуги,
требованиями   пожарной   безопасности   и   обеспечивается    охраной
правопорядка;
     2) в фойе управления государственной охраны объектов  культурного
наследия  должен быть размещен информационный стенд, оборудованы места
для  ожидания,  должны  иметься  доступные  места  общего  пользования
(туалеты) и хранения верхней одежды посетителей.
     На информационном стенде размещается следующая информация:
     текст настоящего Административного регламента;
     блок-схема, наглядно отображающая последовательность  прохождения
всех  административных  процедур  при  предоставлении  государственной
услуги;
     перечень    документов,    необходимых     для     предоставления
государственной услуги;
     формы   и   образцы   заполнения   заявлений   о   предоставлении
государственной услуги;
     номер кабинета, где осуществляется прием заявителей;
     фамилия, имя, отчество и должность  специалистов,  осуществляющих
предоставление государственной услуги;
     адреса федерального портала, регионального портала,  официального
сайта Министерства культуры;
     3)  на  официальном  сайте  Министерства   культуры   размещается
следующая информация:
     текст настоящего Административного регламента;
     формы заявлений о предоставлении государственной услуги;
     извлечения  из  нормативных  правовых   актов,   регламентирующих
предоставление государственной услуги;
     4)  для  ожидания  приема,  заполнения   необходимых   документов
отводятся   места,   оборудованные   стульями,  столами  (стойками)  и
обеспеченные писчей бумагой, ручками;
     5)  помещение,  в  котором   осуществляется   прием   заявителей,
предусматривает:
     комфортное расположение заявителя и должностного лица;
     возможность  и   удобство   оформления   заявителем   письменного
обращения;
     телефонную связь;
     возможность копирования документов;
     доступ к основным нормативным  правовым  актам,  регламентирующим
полномочия и сферу компетенции Министерства культуры;
     доступ к нормативным правовым актам, регулирующим  предоставление
государственной услуги;
     наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
     24. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц
Министерства культуры с заявителями:
     1) при ответе на  телефонные  звонки  или  при  личном  обращении
заявителя   должностное  лицо  Министерства  культуры  представляется,
назвав   свою   фамилию,   имя,   отчество,   должность,    предлагает
представиться  собеседнику,  выслушивает и уточняет суть вопроса, дает
ответ на заданный заявителем вопрос;
     2) в конце консультирования (по телефону или  лично)  должностное
лицо,  осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и
перечислить меры, которые должен принять заявитель (кто именно,  когда
и что должен сделать) по существу поставленных в обращении вопросов;
     3) письменный ответ на  обращения  дается  в  простой,  четкой  и
понятной  форме  по  существу  поставленных  в  обращении  вопросов  с
указанием фамилии и  инициалов,  номера  телефона  должностного  лица,
подготовившего   ответ   заявителю.   Письменный  ответ  на  обращение
подписывает Министр культуры Челябинской области.
     25.   Показатели   доступности    и    качества    предоставления
государственной услуги:
     1) соблюдение сроков  и  порядка  предоставления  государственной
услуги;
     2) своевременное полное информирование о  государственной  услуге
посредством    способов,   предусмотренных   пунктом   22   настоящего
Административного регламента;
     3) количество  взаимодействий  заявителя  с  должностными  лицами
Министерства  культуры  при  предоставлении  государственной  услуги и
продолжительность таких взаимодействий;
     4)  количество  поступивших   жалоб   о   ненадлежащем   качестве
предоставления государственной услуги;
     5)   количество   выявленных   нарушений    при    предоставлении
государственной услуги.

          III. Состав, последовательность и сроки выполнения          
           административных процедур, требования к порядку            
                            их выполнения                             

     26. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена  в
приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
     27. Предоставление государственной услуги  по  выдаче,  продлению
действия   и   возобновлению   действия  разрешения  включает  в  себя
выполнение следующих административных процедур:
     1) прием и регистрация документов заявителя;
     2) проведение  проверки  предоставленных  заявителем  документов,
оформление  разрешения,  проставление отметки о продлении действия или
возобновлении действия разрешения;
     3) выдача документов заявителю.
     28. Прием и регистрация документов заявителя.
     Юридическим фактом для начала административной процедуры является
обращение  заявителя  с  заявлением  и  документами,  предусмотренными
пунктами  12  -  14   настоящего   Административного   регламента,   в
Министерство культуры.
     Должностным лицом, ответственным за  исполнение  административной
процедуры, является специалист Министерства культуры, ответственный за
прием и регистрацию документов заявителя.
     При  обращении  заявителя  в  Министерство  культуры   специалист
Министерства культуры, ответственный за прием и регистрацию документов
заявителя,  принимает  документы   и   регистрирует   их   в   журнале
регистрации.
     Результатом  выполнения   административной   процедуры   является
регистрация   заявления   в   журнале   регистрации,   присвоение  ему
регистрационного  номера  и  передача  документов  должностному  лицу,
ответственному   за  проведение  проверки  предоставленных  заявителем
документов.
     Максимальный   срок   выполнения    административной    процедуры
составляет   3   календарных  дня  со  дня  поступления  документов  в
Министерство культуры.
     29. Проведение  проверки  представленных  заявителем  документов,
оформление  разрешения,  проставление отметки о продлении действия или
возобновлении действия разрешения.
     Юридическим фактом для начала административной процедуры является
регистрация   заявления   в   журнале   регистрации,   присвоение  ему
регистрационного  номера  и  передача  документов  должностному  лицу,
ответственному   за   проведение  проверки  представленных  заявителем
документов.
     Должностным лицом, ответственным за  исполнение  административной
процедуры, является специалист Министерства культуры, ответственный за
проведение проверки представленных заявителем документов.
     Административная процедура по проведению проверки  представленных
заявителем документов выполняется в следующей последовательности:
     1) специалист Министерства культуры, ответственный за  проведение
проверки     представленных     заявителем    документов,    проверяет
представленные  документы  на   наличие   основания   для   отказа   в
предоставлении государственной услуги, предусмотренного абзацем первым
пункта 18 настоящего Административного регламента.
     В случае  непредставления  заявителем  копии  лицензии  на  право
выполнения  работ  Министерство  культуры  в  рамках межведомственного
информационного   взаимодействия   запрашивает   указанную   копию   у
Министерства  культуры  Российской Федерации. В случае непредставления
заявителем копии выписки из Единого государственного реестра  прав  на
недвижимое  имущество  и  сделок  с ним Министерство культуры в рамках
межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанную
выписку  у  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии.
     Межведомственный запрос должен содержать:
     наименование органа исполнительной  власти  Челябинской  области,
направляющего межведомственный запрос;
     наименование органа  государственной  власти,  в  адрес  которого
направляется межведомственный запрос;
     наименование государственной услуги, для  предоставления  которой
необходимо представление документа;
     указание  на  положения  нормативного  правового  акта,  которыми
установлено  представление  документа, необходимого для предоставления
государственной услуги, и указание на реквизиты  данного  нормативного
правового акта;
     сведения, необходимые для представления документа,  установленные
настоящим Административным регламентом;
     контактная информация для направления ответа на  межведомственный
запрос;
     дата направления  межведомственного  запроса  и  срок  ожидаемого
ответа  на  межведомственный  запрос.  Срок  подготовки  и направления
ответа на межведомственный запрос не может превышать пять рабочих дней
со  дня  поступления межведомственного запроса в орган государственной
власти, представляющий документ;
     фамилия,  имя,  отчество  и  должность  лица,  подготовившего   и
направившего   межведомственный   запрос,  а  также  номер  служебного
телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
     2)  при   наличии   основания   для   отказа   в   предоставлении
государственной  услуги,  предусмотренного  абзацем  первым  пункта 18
настоящего  Административного  регламента,   специалист   Министерства
культуры,   ответственный   за   проведение   проверки  представленных
заявителем   документов,   оформляет   уведомление   об    отказе    в
предоставлении   государственной  услуги  с  указанием  основания  для
отказа, которое подписывается Министром культуры Челябинской  области,
после   чего   специалист   Министерства  культуры,  ответственный  за
проведение проверки представленных заявителем  документов,  направляет
его по почте заказным письмом заявителю;
     3)  при  отсутствии  основания  для   отказа   в   предоставлении
государственной  услуги,  предусмотренного  абзацем  первым  пункта 18
настоящего  Административного  регламента,   специалист   Министерства
культуры,   ответственный   за   проведение   проверки  представленных
заявителем документов, оформляет разрешение, проставляет в  разрешении
отметку  о  продлении действия или возобновлении действия разрешения и
передает разрешение на подпись Министру культуры Челябинской  области.
Форма    разрешения    приведена   в   приложении   2   к   настоящему
Административному регламенту.
     Разрешение  оформляется  в  двух  экземплярах   и   подписывается
Министром  культуры  Челябинской  области.  Один  экземпляр разрешения
остается на хранении в  Министерстве  культуры.  Отметка  о  продлении
действия  или  возобновлении действия разрешения проставляется в обоих
экземплярах  разрешения  и  заверяется  подписью   Министра   культуры
Челябинской области.
     Результатом  выполнения   административной   процедуры   является
подписание   Министром   культуры   Челябинской   области  разрешения,
заверение подписью Министра культуры  Челябинской  области  отметки  о
продлении   действия  или  возобновлении  действия  разрешения.  После
подписания   Министром   культуры   Челябинской   области   специалист
Министерства    культуры,   ответственный   за   проведение   проверки
представленных   заявителем    документов,    направляет    разрешение
должностному лицу, ответственному за выдачу документов заявителю.
     Максимальный   срок   выполнения    административной    процедуры
составляет   20   календарных   дней  со  дня  поступления  документов
должностному   лицу,    ответственному    за    проведение    проверки
представленных заявителем документов.
     30. Выдача документов заявителю.
     Юридическим фактом для начала административной процедуры является
подписание   Министром   культуры   Челябинской   области  разрешения,
заверение подписью Министра культуры  Челябинской  области  отметки  о
продлении  действия  или  возобновлении действия разрешения и передача
разрешения должностному лицу Министерства культуры, ответственному  за
выдачу документов заявителю.
     Должностным лицом, ответственным за  исполнение  административной
процедуры, является специалист Министерства культуры, ответственный за
выдачу документов заявителю.
     Специалист  Министерства  культуры,   ответственный   за   выдачу
документов, выдает заявителю лично один экземпляр разрешения.
     Результатом выполнения административной процедуры является выдача
заявителю одного экземпляра разрешения.
     Максимальный   срок   выполнения    административной    процедуры
составляет   3   календарных   дня   со   дня  поступления  документов
должностному лицу, ответственному за выдачу документов заявителю.
     31.  Предоставление  государственной  услуги  по  выдаче  задания
включает в себя выполнение следующих административных процедур:
     1) прием и регистрация документов заявителя;
     2)  проведение  проверки  представленных  заявителем  документов,
оформление проекта задания и учет мнения заявителя;
     3) оформление задания и его выдача заявителю.
     32. Прием и регистрация документов заявителя.
     Юридическим фактом для начала административной процедуры является
обращение  заявителя  с  заявлением  и  документами,  предусмотренными
пунктом 11 настоящего  Административного  регламента,  в  Министерство
культуры.
     Должностным лицом, ответственным за  исполнение  административной
процедуры, является специалист Министерства культуры, ответственный за
прием и регистрацию документов заявителя.
     При  обращении  заявителя  в  Министерство  культуры   специалист
Министерства культуры, ответственный за прием и регистрацию документов
заявителя,  принимает  документы   и   регистрирует   их   в   журнале
регистрации.
     Результатом  выполнения   административной   процедуры   является
регистрация   заявления   в   журнале   регистрации,   присвоение  ему
регистрационного  номера  и  передача  документов  должностному  лицу,
ответственному   за  проведение  проверки  предоставленных  заявителем
документов.
     Максимальный   срок   выполнения    административной    процедуры
составляет   3   календарных  дня  со  дня  поступления  документов  в
Министерство культуры.
     33. Проведение  проверки  представленных  заявителем  документов,
оформление проекта задания и учет мнения заявителя.
     Юридическим фактом для начала административной процедуры является
регистрация   заявления   в   журнале   регистрации,   присвоение  ему
регистрационного  номера  и  передача  документов  должностному  лицу,
ответственному   за   проведение  проверки  представленных  заявителем
документов.
     Должностным лицом, ответственным за  исполнение  административной
процедуры, является специалист Министерства культуры, ответственный за
проведение проверки представленных заявителем документов.
     Административная процедура по проведению проверки  представленных
заявителем документов выполняется в следующей последовательности:
     1) специалист Министерства культуры, ответственный за  проведение
проверки     представленных     заявителем    документов,    проверяет
представленные  документы  на   наличие   основания   для   отказа   в
предоставлении государственной услуги, предусмотренного абзацем первым
пункта 18 настоящего Административного регламента;
     2)  при   наличии   основания   для   отказа   в   предоставлении
государственной  услуги,  предусмотренного  абзацем  первым  пункта 18
настоящего  Административного  регламента,   специалист   Министерства
культуры,   ответственный   за   проведение   проверки  представленных
заявителем   документов,   оформляет   уведомление   об    отказе    в
предоставлении   государственной  услуги  с  указанием  основания  для
отказа, которое подписывается Министром культуры Челябинской  области,
после   чего   специалист   Министерства  культуры,  ответственный  за
проведение проверки представленных заявителем  документов,  направляет
его по почте заказным письмом заявителю;
     3)  при  отсутствии  основания  для   отказа   в   предоставлении
государственной  услуги,  предусмотренного  абзацем  первым  пункта 18
настоящего  Административного  регламента,   специалист   Министерства
культуры,   ответственный   за   проведение   проверки  представленных
заявителем документов, оформляет проект задания, по которому заявитель
должен  высказать  свое  мнение. В связи с чем специалист Министерства
культуры,  ответственный   за   проведение   проверки   представленных
заявителем документов, сообщает заявителю по телефону дату и время его
приема  в  управлении  государственной  охраны  объектов   культурного
наследия.
     Форма   задания   приведена   в   приложении   3   к   настоящему
Административному регламенту.
     Мнение заявителя  выражается  в  форме  согласия  (несогласия)  с
проектом  задания.  В  случае согласия с проектом задания заявитель на
последнем листе проекта задания пишет слово "согласен", ставит подпись
с  расшифровкой.  В  случае  несогласия  с  проектом задания заявитель
обосновывает причины несогласия в письменной форме.
     В случае  несогласия  заявителя  с  проектом  задания  специалист
Министерства    культуры,   ответственный   за   проведение   проверки
представленных заявителем документов, дорабатывает  проект  задания  с
учетом  замечаний  и предложений заявителя и повторно назначает дату и
время приема в управлении государственной охраны объектов  культурного
наследия, о чем сообщает заявителю по телефону.
     В случае согласия с проектом задания заявитель на последнем листе
проекта   задания   пишет   слово   "согласен",   ставит   подпись   с
расшифровкой.  В  случае  повторного  несогласия  с  проектом  задания
заявитель обосновывает причины несогласия в письменной форме.
     В случае  повторного  несогласия  заявителя  с  проектом  задания
специалист Министерства культуры, ответственный за проведение проверки
представленных заявителем документов, оформляет уведомление об  отказе
в  предоставлении  государственной  услуги  с  указанием основания для
отказа, которое подписывается Министром культуры Челябинской  области,
после   чего   специалист   Министерства  культуры,  ответственный  за
проведение проверки представленных заявителем  документов,  направляет
его по почте заказным письмом заявителю;
     4) в случае согласия  заявителя  с  проектом  задания  специалист
Министерства    культуры,   ответственный   за   проведение   проверки
представленных  заявителем   документов,   передает   проект   задания
должностному  лицу,  ответственному за оформление задания и его выдачу
заявителю.
     Результатом  выполнения   административной   процедуры   является
получение  согласия  заявителя  с  проектом задания и передача проекта
задания должностному лицу, ответственному за оформление задания и  его
выдачу заявителю.
     Максимальный   срок   выполнения    административной    процедуры
составляет   20   календарных   дней  со  дня  поступления  документов
должностному   лицу,    ответственному    за    проведение    проверки
представленных заявителем документов.
     34. Оформление задания и его выдача заявителю.
     Юридическим фактом для начала административной процедуры является
получение  согласия  заявителя  с  проектом задания и передача проекта
задания должностному лицу, ответственному за оформление задания и  его
выдачу заявителю.
     Должностным лицом, ответственным за  исполнение  административной
процедуры, является специалист Министерства культуры, ответственный за
оформление задания и его выдачу заявителю.
     После  поступления  проекта  задания   специалисту   Министерства
культуры, ответственному за оформление задания и его выдачу заявителю,
он оформляет задание  согласно  проекту  и  передает  его  на  подпись
Министру культуры Челябинской области.
     Задание оформляется в двух экземплярах и подписывается  Министром
культуры  Челябинской  области.  Один  экземпляр  задания  остается на
хранении в Министерстве культуры.
     После подписания задания Министром культуры  Челябинской  области
специалист  Министерства культуры, ответственный за оформление задания
и его выдачу заявителю, выдает заявителю лично или направляет  ему  по
почте заказным письмом один экземпляр задания.
     Результатом выполнения административной процедуры является выдача
или направление заявителю одного экземпляра задания.
     Максимальный   срок   выполнения    административной    процедуры
составляет   3   календарных   дня   со   дня  поступления  документов
должностному лицу, ответственному за оформление задания и  его  выдачу
заявителю.
     35.  Исправление  допущенных  опечаток  и   ошибок   в   выданных
Министерством    культуры    заявителю    документах    осуществляется
Министерством культуры в течение  5  рабочих  дней  со  дня  обращения
заявителя.

                  IV. Формы контроля за исполнением                   
                     Административного регламента                     

     36. Текущий контроль за соблюдением и исполнением  ответственными
должностными   лицами   Министерства   культуры  положений  настоящего
Административного регламента, а также принятием решений ответственными
лицами осуществляется Министром культуры Челябинской области.
     Контроль за полнотой и качеством  предоставления  государственной
услуги  включает  в  себя  проведение проверок, выявление и устранение
нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку
ответов   на  обращения  заявителей,  содержащие  жалобы  на  решения,
действия  (бездействие)  должностных  лиц  Министерства   культуры   и
государственных  гражданских служащих Челябинской области, участвующих
в предоставлении государственной услуги.
     37.  Проведение   проверок   может   носить   плановый   характер
(осуществляться на основании планов работы) и внеплановый характер (по
конкретному обращению получателя государственной услуги).
     Плановые  и  внеплановые  проверки  осуществляются  на  основании
приказа Министерства культуры.
     Плановые проверки проводятся один раз в год.
     38. Для проведения проверки  полноты  и  качества  предоставления
государственной  услуги  формируется  комиссия  из  числа  сотрудников
Министерства культуры. Результаты  деятельности  комиссии  оформляются
справкой,  в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по
их устранению с указанием конкретных сроков.
     39.   По   результатам   проведенных   проверок   виновные   лица
привлекаются   к   ответственности   в   соответствии   с  действующим
законодательством Российской Федерации.

       V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений        
           и действий (бездействия) Министерства культуры,            
               а также должностных лиц, государственных               
               гражданских служащих Челябинской области               

     40. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование
действий   (бездействия),   решений   должностных   лиц   Министерства
культуры, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
     Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги
(далее  именуется  -  жалоба) - требование заявителя или его законного
представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных
интересов   заявителя   Министерством  культуры,  должностными  лицами
Министерства культуры при получении данным заявителем  государственной
услуги.
      40-1.  Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения
жалобы осуществляется следующими способами:
     в  Министерстве  культуры  по  адресу:  454113,  город Челябинск,
площадь  Революции,  дом  4, приемная, телефон: [phone], факс:
8(351)263-00-95; (В  редакции  Постановления Правительства Челябинской
области от 19.09.2013 г. N 313-П)
     на  информационном  стенде,  расположенном  в  фойе  Министерства
культуры;
     на официальном сайте Министерства культуры: www.МК74.рф;
     в управлении государственной охраны объектов культурного наследия
по   адресу:  454048,  город  Челябинск,  улица  Воровского,  дом  30,
телефон/факс: [phone]; (В       редакции       Постановления
Правительства Челябинской области от 19.09.2013 г. N 313-П)
     на информационном стенде в фойе управления государственной охраны
объектов культурного наследия.
     Особенности подачи и рассмотрения жалоб  на  решения  и  действия
(бездействие)  органов государственной власти Челябинской области и их
должностных  лиц,   государственных   гражданских   служащих   органов
государственной  власти Челябинской области установлены постановлением
Правительства  Челябинской  области  от  22.08.2012  г.  N  459-П  "Об
особенностях  подачи  и  рассмотрения  жалоб  на  решения  и  действия
(бездействие) органов государственной власти Челябинской области и  их
должностных   лиц,   государственных   гражданских   служащих  органов
государственной власти Челябинской области".
      (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской  области
от 20.02.2013 г. N 46-П)
     41. Предметом  досудебного  (внесудебного)  обжалования  являются
действия   (бездействие)   и   решения  должностных  лиц  Министерства
культуры, государственных гражданских служащих  Министерства  культуры
(далее   именуются   -   государственные   служащие)   при  выполнении
административных процедур, предусмотренных настоящим  Административным
регламентом.
     Заявитель может обратиться с жалобой  в  том  числе  в  следующих
случаях:
     1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
     2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     3)  требование  у  заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми    актами    Челябинской    области    для    предоставления
государственной услуги;
     4)   отказ   в   приеме   документов,   предоставление    которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми актами Челябинской области  для  предоставления
государственной услуги, у заявителя;
     5) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания
отказа   не   предусмотрены   федеральными   законами  и  принятыми  в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;
     6) затребование с заявителя  при  предоставлении  государственной
услуги   платы,   не  предусмотренной  нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми   актами   Челябинской
области;
     7) отказ Министерства культуры,  должностного  лица  Министерства
культуры  в  исправлении  допущенных  опечаток  и  ошибок в выданных в
результате  предоставления  государственной  услуги  документах   либо
нарушение установленного срока таких исправлений.
     42. Основанием для начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования   является  поступившая  в  Министерство  культуры  жалоба
заявителя.
     Жалоба подается  в  письменной  форме  на  бумажном  носителе,  в
электронной форме.
      Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный