Постановление Правительства Челябинской области от 29.05.2012 № 269-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

      от 29.05.2012 г. N 269-П
         г. Челябинск


      Об областной целевой программе
      "Создание общественных спасательных
      постов в местах массового отдыха
      населения для профилактики и
      предупреждения несчастных случаев
      на воде и пропаганды здорового образа
      жизни в Челябинской области"
      на 2012 - 2013 годы


     Правительство Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемую областную  целевую  программу  "Создание
общественных  спасательных  постов в местах массового отдыха населения
для  профилактики  и  предупреждения  несчастных  случаев  на  воде  и
пропаганды  здорового  образа  жизни  в Челябинской области" на 2012 -
2013 годы.
     2. Главному управлению по делам печати  и  массовых  коммуникаций
Челябинской    области    (Федечкин   Д.Н.)   опубликовать   настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
     3. Организацию выполнения настоящего постановления  возложить  на
заместителя Губернатора Челябинской области Мурога И.А.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Председатель
     Правительства
     Челябинской области                              М.В. Юревич



                                     Утверждена
                                     постановлением
                                     Правительства
                                     Челябинской области
                                     от 29.05.2012 г. N 269-П

                     Областная целевая программа                      
         "Создание общественных спасательных постов в местах          
             массового отдыха населения для профилактики              
             и предупреждения несчастных случаев на воде              
                 и пропаганды здорового образа жизни                  
              в Челябинской области" на 2012 - 2013 годы              

                               ПАСПОРТ                                
                     областной целевой программы                      
         "Создание общественных спасательных постов в местах          
             массового отдыха населения для профилактики              
             и предупреждения несчастных случаев на воде              
                 и пропаганды здорового образа жизни                  
              в Челябинской области" на 2012 - 2013 годы              

Наименование         - "Создание общественных спасательных постов в местах
Программы              массового  отдыха  населения  для профилактики   и
                       предупреждения  несчастных   случаев   на воде   и
                       пропаганды  здорового  образа  жизни  в Челябинской
                       области" на 2012 -  2013  годы  (далее именуется  -
                       Программа)

Основание принятия   - поручение   Президента   Российской   Федерации от
решения о разработке   22.02.2012 г. Пр-447;
Программы              распоряжение  Губернатора  Челябинской  области от
                       16.05.2012 г. N 549-р "О создании рабочей группы"

Государственный      - Правительство Челябинской области
заказчик Программы

Государственный      - Министерство   по   радиационной   и экологической
заказчик-координатор   безопасности Челябинской области 
Программы

Основные             - Министерство   по   радиационной   и экологической
разработчики           безопасности Челябинской области;
Программы              Главное управление Министерства Российской Федерации
                       по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
                       и  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий по
                       Челябинской области;
                       Министерство здравоохранения Челябинской области;
                       Министерство финансов Челябинской области;
                       Министерство   образования   и   науки Челябинской
                       области;
                       Министерство  по  физической  культуре, спорту   и
                       туризму Челябинской области;

Исполнители          - Министерство   по   радиационной   и экологической
мероприятий            безопасности Челябинской области;
Программы              Главное управление Министерства Российской Федерации
                       по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
                       и  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий по
                       Челябинской области;
                       Министерство здравоохранения Челябинской области;
                       Министерство   образования   и   науки Челябинской
                       области;
                       Министерство  по  физической  культуре, спорту   и
                       туризму Челябинской области;
                       органы   местного    самоуправления муниципальных
                       образований Челябинской области (по согласованию)

Цели и задачи        - целью Программы  является  обеспечение безопасности
Программы              людей  на  водных  объектах  Челябинской области  в
                       летний  период  посредством  создания общественных
                       спасательных  постов  в  местах   массового отдыха
                       населения.
                       Задачами Программы являются:
                       реализация комплекса мер в сфере обучения населения,
                       в том числе детей, плаванию и  приемам спасения  на
                       воде;
                       проведение     комплексного     мониторинга мест
                       традиционного отдыха людей на водных объектах;
                       организация спасательных постов в  местах массового
                       отдыха населения;
                       реализация информационных  мероприятий  по вопросам
                       безопасности  людей  на  водных  объектах  в летний
                       период

Важнейшие целевые    - создание общественных спасательных постов  в местах
индикаторы             массового отдыха населения;
и показатели           обучение  сотрудников  спасательной  службы приемам
Программы              оказания первой помощи;
                       обучение   плаванию   учащихся общеобразовательных
                       учреждений Челябинской области;
                       создание и прокат видеоролика о  безопасности людей
                       на водных объектах в летний период;
                       проведение общественных мероприятий

Сроки реализации     - 2012 - 2013 годы
Программы

Перечень             - реализация комплекса мер в сфере обучения населения,
программных            в том числе детей, плаванию и  приемам спасания  на
мероприятий            воде, в том числе:
                       обучение  сотрудников  спасательной  службы приемам
                       оказания   первой   помощи   силами   и средствами
                       областного      центра      медицины катастроф
                       государственного        бюджетного учреждения
                       здравоохранения "Челябинская  областная клиническая
                       больница"  (далее  именуется  -  ГБУЗ "Челябинская
                       областная клиническая больница");
                       обучение   плаванию   учащихся общеобразовательных
                       учреждений области в рамках  3-его  часа физической
                       культуры;
                       обучение несовершеннолетних  первоначальным навыкам
                       плавания  и  проведение  инструктажей   о правилах
                       поведения   на   воде   в   учреждениях отдыха   и
                       оздоровления детей в летний период;
                       проведение   инструктажей   и   обучение правилам
                       поведения на воде на базе структурных подразделений
                       учреждений,      подведомственных Министерству
                       образования и  науки  Челябинской  области, которые
                       осуществляют деятельность по  организации отдыха  и
                       оздоровления  обучающихся  учреждений начального  и
                       среднего профессионального образования;
                       комплексный  мониторинг  мест  традиционного отдыха
                       людей на водных объектах, в том числе:
                       организация работы по выявлению  мест традиционного
                       отдыха людей на водных объектах Челябинской области
                       и составление перечня таких мест;
                       проведение мероприятий в местах,  благоприятных для
                       нахождения людей, с целью создания удобных  для них
                       условий и  обеспечения  безопасного  отдыха,  в том
                       числе:
                       проведение  работ  по  обозначению информационными
                       знаками   (буйками)    части    водной акватории,
                       предназначенной для купания;
                       проведение  работ  по  очистке  дна   части водной
                       акватории, предназначенной для купания;
                       организация работ по исключению нахождения людей  в
                       опасных и неприспособленных для отдыха местах;
                       организация спасательных постов в  местах массового
                       отдыха населения, в том числе:
                       организация общественных спасательных постов;
                       организация студенческих отрядов спасателей в летний
                       период;
                       информационное обеспечение населения, в  том числе:
                       проведение  областных   совещаний,   семинаров для
                       организаторов  летней  оздоровительной кампании   в
                       Челябинской  области  по   обеспечению комплексной
                       безопасности детей;
                       оснащение спасательных постов наглядной агитацией по
                       профилактике и предупреждению несчастных случаев  на
                       воде и пропаганде здорового образа жизни;
                       в опасных  и  неприспособленных  для  отдыха местах
                       выставление запрещающих знаков;
                       создание и прокат видеоролика о  безопасности людей
                       на водных объектах в летний период

Объемы и источники   - общий объем финансирования Программы в 2012  - 2013
финансирования         годах - 50000,0 рублей, в том числе за счет средств
                       областного бюджета - 50000,0 рублей;
                       объем финансирования в 2013 году - 50000,0 рублей, в
                       том числе  за  счет  средств  областного бюджета  -
                       50000,0 рублей

Ожидаемые конечные   - обучение:
результаты             300 сотрудников спасательной службы приемам оказания
реализации             первой помощи;
Программы              20500    учащихся     образовательных учреждений
и социально-           Челябинской области плаванию;
экономическая          40000  несовершеннолетних   первоначальным навыкам
эффективность          плавания в учреждениях отдыха и оздоровления детей в
                       летний период;
                       создание и прокат 1 видеоролика о безопасности людей
                       на водных объектах в летний период;
                       привлечение 500 студентов для создания студенческих
                       отрядов спасателей в летний период.

      Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ       
                   ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ                   

     1. Водные объекты традиционно являются  наиболее  привлекательным
местом   отдыха   населения   в   летний   период.   Слабый   контроль
водопользователей за прибрежной полосой,  используемой  для  отдыха  и
занятий спортом, создает предпосылки для несчастных случаев и травм.
     Вместе с тем на территории Челябинской области имеется  множество
водных  объектов,  на  которых  не  обеспечена  безопасность людей при
массовом  отдыхе  и  купании   ввиду   отсутствия   организованных   и
оборудованных   мест   отдыха   людей   (пляжей,  спасательных  служб,
общественных спасательных постов).
     В 2011 году за купальный сезон на  водоемах  Челябинской  области
произошло  98  происшествий,  погибло  88  человек,  из  них  8 детей,
основной причиной гибели  людей  являлось  купание  в  необорудованных
местах.
     Настоящая Программа разработана на основании поручения Президента
Российской   Федерации   от  22.02.2012  г.  N  Пр-447  "О  разработке
региональных программ по созданию общественных спасательных  постов  в
местах  массового  отдыха населения и обучению населения, прежде всего
детей, плаванию и приемам спасения на воде,  обеспечению  спасательных
постов наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных
случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни",  в  соответствии
с  положениями  Водного  кодекса  Российской  Федерации,  Положения  о
Государственной инспекции по маломерным судам Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации    последствий    стихийных     бедствий,     утвержденного
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 23 декабря 2004
г.  N  835,  приказа  Министерства  Российской  Федерации   по   делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий от 29.06.2005  г.  N  501  "Об  утверждении  Правил
технического    надзора    за    маломерными   судами,   поднадзорными
Государственной инспекции по маломерным судам Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий, базами  (сооружениями)  для
их  стоянок,  пляжами  и другими местами массового отдыха на водоемах,
переправами и наплавными мостами",  иных  нормативных  правовых  актов
Российской    Федерации,    Челябинской    области,   регламентирующих
обеспечение безопасности населения на водных объектах.

             Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ              

     2.  Программа  направлена  на   достижение   следующей   цели   -
обеспечение  безопасности людей на водных объектах Челябинской области
в летний период посредством создания общественных спасательных  постов
в местах массового отдыха населения.
     Задачами Программы являются:
     реализация комплекса мер в сфере обучения населения, в том  числе
детей, плаванию и приемам спасения на воде;
     проведение комплексного  мониторинга  мест  традиционного  отдыха
людей на водных объектах;
     организация  спасательных  постов  в  местах   массового   отдыха
населения;
     реализация информационных мероприятий  по  вопросам  безопасности
людей на водных объектах в летний период.

            Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ            

     3. Срок реализации мероприятий Программы - 2012 - 2013 годы.
     Реализация мероприятий Программы осуществляется в один этап.

              Раздел IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ              

     4. В Программу включены мероприятия по следующим направлениям:
     1) реализация комплекса мер в сфере  обучения  населения,  в  том
числе детей, плаванию и приемам спасения на воде, в том числе:
     обучение сотрудников спасательной службы приемам оказания  первой
помощи  силами  и средствами областного центра медицины катастроф ГБУЗ
"Челябинская областная клиническая больница";
     обучение  плаванию  учащихся  муниципальных   общеобразовательных
учреждений Челябинской области в рамках 3-го часа физической культуры;
     обучение несовершеннолетних  первоначальным  навыкам  плавания  и
проведение  инструктажей  о  правилах  поведения на воде в учреждениях
отдыха и оздоровления детей в летний период;
     проведение инструктажей и обучение правилам поведения на воде  на
базе    структурных    подразделений    учреждений,   подведомственных
Министерству  образования  и  науки   Челябинской   области,   которые
осуществляют   деятельность   по  организации  отдыха  и  оздоровления
обучающихся  учреждений  начального   и   среднего   профессионального
образования;
     2) комплексный мониторинг  мест  традиционного  отдыха  людей  на
водных объектах, в том числе:
     организация работы по выявлению мест традиционного  отдыха  людей
на  водных  объектах  Челябинской  области и составление перечня таких
мест;
     проведение мероприятий в  местах,  благоприятных  для  нахождения
людей,  с  целью  создания  удобных  для  них  условий  и  обеспечения
безопасного отдыха, в том числе:
     проведение работ по обозначению информационными знаками (буйками)
части акватории водных объектов, предназначенной для купания;
     проведение работ по очистке дна части акватории водных  объектов,
предназначенной для купания;
     организация работ по исключению  нахождения  людей  в  опасных  и
неприспособленных для отдыха местах;
     3) организация спасательных  постов  в  местах  массового  отдыха
населения, в том числе:
     организация общественных спасательных постов;
     организация студенческих отрядов спасателей в летний период;
     4) информационное обеспечение населения, в том числе:
     проведение  областных  совещаний,  семинаров  для   организаторов
летней  оздоровительной  кампании в Челябинской области по обеспечению
комплексной безопасности детей;
     оснащение спасательных постов наглядной агитацией по профилактике
и  предупреждению  несчастных  случаев  на воде и пропаганде здорового
образа жизни;
     выставление запрещающих знаков в опасных и не приспособленных для
отдыха местах;
     проведение  конкурса  детских  творческих  работ  по   пропаганде
здорового образа жизни на тему: "Безопасность людей на водных объектах
в летний период";
     создание и прокат видеоролика  о  безопасности  людей  на  водных
объектах в летний период.

              Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ               

     5.  Общий  объем  финансирования  Программы  составляет   50000,0
рублей, в том числе за счет:
     средств областного бюджета - 50000,0 рублей.
     Затраты  на  реализацию  мероприятий  представлены  в  таблице  1
приложения 1 к Программе.
     Финансово-экономическое  обоснование  Программы  представлено   в
приложении 3 к Программе.

                  Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ                   
                   И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ                    

     6. Государственным заказчиком  Программы  является  Правительство
Челябинской области.
     Государственным заказчиком  -  координатором  Программы  является
Министерство  по радиационной и экологической безопасности Челябинской
области (далее именуется - заказчик Программы).
     7. Государственный заказчик с учетом  хода  реализации  Программы
уточняет  объем средств, необходимых для ее финансирования в очередном
финансовом  году,  и  представляет  в  установленном  порядке  проекты
бюджетных заявок по Программе, предлагаемой к финансированию за счет -
средств  областного   бюджета   в   очередном   финансовом   году,   в
Министерство экономического развития Челябинской области. Осуществляет
подготовку реестра  расходных  обязательств  в  разрезе  ответственных
исполнителей    Программы,    мероприятий   и   кодов   функциональной
классификации расходов областного бюджета.
     8. Государственный заказчик -  координатор  Программы  направляет
ежегодно  до  1  февраля  года, следующего за отчетным, в Министерство
экономического развития Челябинской области  и  Министерство  финансов
Челябинской  области доклады о ходе работ по Программе и эффективности
использования  финансовых  средств  на  основе  оценки   эффективности
использования    бюджетных    средств    государственным   заказчиком,
определяемой в установленном порядке.
     9. Текст Программы и основные сведения о  результатах  реализации
Программы,  выполнении  целевых  показателей, об объеме затраченных на
выполнение  целевой  программы  финансовых   ресурсов,   а   также   о
результатах мониторинга реализации программных мероприятий публикуются
государственным  заказчиком  -  координатором  Программы  в  средствах
массовой информации и сети Интернет.
     10.  Государственный  заказчик  осуществляет  текущее  управление
реализацией    мероприятий    Программы,    обеспечивает   эффективное
использование средств, выделяемых на ее организацию.
     11. Реализация мероприятий  Программы  осуществляется  на  основе
государственных  контрактов  на  поставку  товаров,  выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, заключаемых в
установленном  порядке  главными  распорядителями  средств  областного
бюджета с исполнителями определенных работ по Программе.
     Для обеспечения мониторинга и анализа хода  реализации  Программы
заказчик  Программы  ежегодно уточняет целевые индикативные показатели
ожидаемых результатов мероприятий Программы и затраты  по  программным
мероприятиям, механизм реализации Программы.
     12. Главным  распорядителем  средств  областного  бюджета  (далее
именуется  -  главный  распорядитель),  предусмотренных  на реализацию
мероприятий  Программы,  является  Министерство  по   радиационной   и
экологической безопасности Челябинской области.
     Главный  распорядитель  несет   ответственность   за   реализацию
программных   мероприятий,   обеспечивает  рациональное  использование
выделяемых на ее выполнение финансовых средств, ведет ежеквартальную и
годовую  отчетность в части выполнения закрепленных за ним мероприятий
Программы.
     13.  Исполнителями  программных   мероприятий   являются   органы
местного  самоуправления муниципальных образований Челябинской области
(по  согласованию),  Министерство  по  радиационной  и   экологической
безопасности  Челябинской  области,  Главное  управление  Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской
области (далее именуется - ГУ  МЧС  России  по  Челябинской  области),
Министерство   здравоохранения   Челябинской   области,   Министерство
образования и науки Челябинской области,  Министерство  по  физической
культуре,  спорту  и  туризму  Челябинской  области (далее именуются -
исполнители).
     Исполнители в срок до 10 числа  месяца,  следующего  за  отчетным
периодом, представляют заказчику - координатору Программы отчет о ходе
реализации  мероприятий  Программы  в  части  закрепленных   за   ними
мероприятий Программы.
     Исполнители    несут    ответственность    за    непредставление,
несвоевременное  представление  и  представление  не  в  полном объеме
отчетов о ходе реализации  Программы  в  части  закрепленных  за  ними
мероприятий.
     14. Ежегодное финансирование мероприятий Программы из  областного
бюджета   осуществляется   в  пределах  доведенных  лимитов  бюджетных
обязательств  и  средств,  предусмотренных  на  реализацию   Программы
Законом  Челябинской  области  об областном бюджете на соответствующий
год и на плановый период.
     Корректировка  Программы  осуществляется  с  учетом  обоснованных
предложений исполнителей мероприятий Программы.

        Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ         

     15. Предполагается, что реализация Программы позволит обеспечить:
обучение  300  сотрудников спасательной службы приемам оказания первой
помощи;
     обучение 20500 учащихся  образовательных  учреждений  Челябинской
области плаванию;
     обучение 40000 несовершеннолетних первоначальным навыкам плавания
в учреждениях отдыха и оздоровления детей в летний период;
     создание и прокат 1 видеоролика о безопасности  людей  на  водных
объектах в летний период;
     привлечение  500  студентов  для  создания  студенческих  отрядов
спасателей в летний период;
     проведение  конкурса  детских  творческих  работ  по   пропаганде
здорового образа жизни на тему: "Безопасность людей на водных объектах
в летний период".
     Социальный  эффект  от  реализации  Программы   будет   обеспечен
созданием  безопасных  условий  для  отдыха  людей  на водных объектах
Челябинской области.



                                     Приложение 1
                                     к областной целевой
                                     программе "Создание
                                     общественных спасательных
                                     постов в местах массового
                                     отдыха населения для
                                     профилактики и предупреждения
                                     несчастных случаев на воде
                                     и пропаганды здорового
                                     образа жизни в Челябинской
                                     области" на 2012 - 2013 годы

           Перечень мероприятий областной целевой программы           
         "Создание общественных спасательных постов в местах          
             массового отдыха населения для профилактики              
       и предупреждения несчастных случаев на воде и пропаганды       
            здорового образа жизни в Челябинской области"             
                         на 2012 - 2013 годы                          

       I. Реализация комплекса мер в сфере обучения населения,        
        в том числе детей, плаванию и приемам спасения на воде        

                                                                      
                                            Таблица 1                 

--------------------T---------------T----------------T---------------T------------------¬
¦    Мероприятие    ¦   Источники   ¦     Объем      ¦ Ответственный ¦    Ожидаемые     ¦
¦                   ¦финансирования,¦финансирования, ¦  исполнитель  ¦    результаты    ¦
¦                   ¦  тыс. рублей  ¦  тыс. рублей   ¦               ¦ (за весь период) ¦
¦                   ¦               +------T----T----+               ¦                  ¦
¦                   ¦               ¦2012 -¦2012¦2013¦               ¦                  ¦
¦                   ¦               ¦ 2013 ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
+-------------------+---------------+------+----+----+---------------+------------------+
¦1. Обучение        ¦      без      ¦  -   ¦ -  ¦ -  ¦Министерство   ¦300 обученных     ¦
¦сотрудников        ¦финансирования ¦      ¦    ¦    ¦здравоохранения¦сотрудников       ¦
¦спасательной службы¦               ¦      ¦    ¦    ¦Челябинской    ¦спасательной      ¦
¦приемам оказания   ¦               ¦      ¦    ¦    ¦области        ¦службы            ¦
¦первой помощи      ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦силами и средствами¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦областного центра  ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦медицины катастроф ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦ГБУЗ "Челябинская  ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦областная          ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦клиническая        ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦больница"          ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
+-------------------+---------------+------+----+----+---------------+------------------+
¦2. Обучение        ¦      без      ¦  -   ¦ -  ¦ -  ¦Министерство   ¦20500 обученных   ¦
¦плаванию учащихся  ¦финансирования ¦      ¦    ¦    ¦образования и  ¦учащихся          ¦
¦общеобразовательных¦               ¦      ¦    ¦    ¦науки          ¦                  ¦
¦учреждений         ¦               ¦      ¦    ¦    ¦Челябинской    ¦                  ¦
¦Челябинской области¦               ¦      ¦    ¦    ¦области,       ¦                  ¦
¦в рамках 3-го часа ¦               ¦      ¦    ¦    ¦ОМС <*>        ¦                  ¦
¦физической культуры¦               ¦      ¦    ¦    ¦(по            ¦                  ¦
¦                   ¦               ¦      ¦    ¦    ¦согласованию)  ¦                  ¦
+-------------------+---------------+------+----+----+---------------+------------------+
¦3. Обучение        ¦      без      ¦  -   ¦ -  ¦ -  ¦Министерство   ¦40000 обученных   ¦
¦несовершеннолетних ¦финансирования ¦      ¦    ¦    ¦образования и  ¦несовершеннолетних¦
¦первоначальным     ¦               ¦      ¦    ¦    ¦науки          ¦                  ¦
¦навыкам плавания и ¦               ¦      ¦    ¦    ¦Челябинской    ¦                  ¦
¦проведение         ¦               ¦      ¦    ¦    ¦области,       ¦                  ¦
¦инструктажей о     ¦               ¦      ¦    ¦    ¦ОМС            ¦                  ¦
¦правилах поведения ¦               ¦      ¦    ¦    ¦(по            ¦                  ¦
¦на воде в          ¦               ¦      ¦    ¦    ¦согласованию)  ¦                  ¦
¦учреждениях отдыха ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦и оздоровления     ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦детей в летний     ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦период             ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
+-------------------+---------------+------+----+----+---------------+------------------+
¦4. Проведение      ¦      без      ¦  -   ¦ -  ¦ -  ¦Министерство   ¦2800 обученных    ¦
¦инструктажей и     ¦финансирования ¦      ¦    ¦    ¦образования и  ¦учащихся          ¦
¦обучение правилам  ¦               ¦      ¦    ¦    ¦науки          ¦                  ¦
¦поведения на воде  ¦               ¦      ¦    ¦    ¦Челябинской    ¦                  ¦
¦обучающихся        ¦               ¦      ¦    ¦    ¦области,       ¦                  ¦
¦учреждений         ¦               ¦      ¦    ¦    ¦ОМС            ¦                  ¦
¦начального и       ¦               ¦      ¦    ¦    ¦(по            ¦                  ¦
¦среднего           ¦               ¦      ¦    ¦    ¦согласованию)  ¦                  ¦
¦профессионального  ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦образования        ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
+-------------------+---------------+------+----+----+---------------+------------------+
¦     II. Комплексный мониторинг мест традиционного отдыха людей на водных объектах     ¦
+-------------------T---------------T------T----T----T---------------T------------------+
¦5. Организация     ¦      без      ¦  -   ¦ -  ¦ -  ¦ОМС            ¦перечень мест     ¦
¦работы по выявлению¦финансирования ¦      ¦    ¦    ¦(по            ¦традиционного     ¦
¦мест традиционного ¦               ¦      ¦    ¦    ¦согласованию)  ¦отдыха людей на   ¦
¦отдыха людей на    ¦               ¦      ¦    ¦    ¦ГУ МЧС России  ¦водных объектах   ¦
¦водных объектах    ¦               ¦      ¦    ¦    ¦по Челябинской ¦Челябинской       ¦
¦Челябинской области¦               ¦      ¦    ¦    ¦области        ¦области           ¦
¦и составление      ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦перечня таких мест ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
+-------------------+---------------+------+----+----+---------------+------------------+
¦6. Проведение      ¦               ¦      ¦    ¦    ¦ОМС            ¦                  ¦
¦мероприятий по     ¦               ¦      ¦    ¦    ¦(по            ¦                  ¦
¦созданию удобных   ¦               ¦      ¦    ¦    ¦согласованию), ¦                  ¦
¦условий для отдыха ¦               ¦      ¦    ¦    ¦МРЭБ <**>      ¦                  ¦
¦людей и обеспечению¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦безопасного отдыха ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦в местах,          ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦благоприятных для  ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦нахождения людей, в¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦том числе:         ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦проведение работ по¦      без      ¦  -   ¦ -  ¦ -  ¦               ¦уменьшение        ¦
¦обозначению        ¦финансирования ¦      ¦    ¦    ¦               ¦количества        ¦
¦информационными    ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦пострадавших и    ¦
¦знаками (буйками)  ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦погибших на водных¦
¦части водной       ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦объектах;         ¦
¦акватории,         ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦ежегодная чистка  ¦
¦предназначенной для¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦дна               ¦
¦купания;           ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦                   ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦проведение работ по¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦очистке дна части  ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦водной акватории,  ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦предназначенной для¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦купания            ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
+-------------------+---------------+------+----+----+---------------+------------------+
¦7. Организация     ¦      без      ¦  -   ¦ -  ¦ -  ¦ОМС            ¦установление      ¦
¦работ по исключению¦финансирования ¦      ¦    ¦    ¦(по            ¦аншлагов          ¦
¦нахождения людей в ¦               ¦      ¦    ¦    ¦согласованию), ¦                  ¦
¦опасных и не       ¦               ¦      ¦    ¦    ¦МРЭБ           ¦                  ¦
¦приспособленных для¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦отдыха местах      ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
+-------------------+---------------+------+----+----+---------------+------------------+
¦                         III. Организация спасательных постов                          ¦
+-------------------T---------------T------T----T----T---------------T------------------+
¦8. Организация     ¦      без      ¦  -   ¦ -  ¦ -  ¦ОМС            ¦организация постов¦
¦общественных       ¦финансирования ¦      ¦    ¦    ¦(по            ¦                  ¦
¦спасательных постов¦               ¦      ¦    ¦    ¦согласованию), ¦                  ¦
¦                   ¦               ¦      ¦    ¦    ¦МРЭБ           ¦                  ¦
+-------------------+---------------+------+----+----+---------------+------------------+
¦9. Организация     ¦      без      ¦  -   ¦ -  ¦ -  ¦Министерство   ¦500               ¦
¦студенческих       ¦финансирования ¦      ¦    ¦    ¦образования и  ¦человек ежегодно  ¦
¦отрядов спасателей ¦               ¦      ¦    ¦    ¦науки          ¦                  ¦
¦в летний период    ¦               ¦      ¦    ¦    ¦Челябинской    ¦                  ¦
¦                   ¦               ¦      ¦    ¦    ¦области        ¦                  ¦
+-------------------+---------------+------+----+----+---------------+------------------+
¦                       IV. Информационное обеспечение населения                        ¦
+-------------------T---------------T------T----T----T---------------T------------------+
¦10. Проведение     ¦      без      ¦  -   ¦ -  ¦ -  ¦Министерство   ¦проведение        ¦
¦областных          ¦финансирования ¦      ¦    ¦    ¦образования и  ¦мероприятий       ¦
¦совещаний,         ¦               ¦      ¦    ¦    ¦науки          ¦                  ¦
¦семинаров для      ¦               ¦      ¦    ¦    ¦Челябинской    ¦                  ¦
¦организаторов      ¦               ¦      ¦    ¦    ¦области        ¦                  ¦
¦летней             ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦оздоровительной    ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦кампании в         ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦Челябинской области¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦по обеспечению     ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦комплексной        ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦безопасности детей ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
+-------------------+---------------+------+----+----+---------------+------------------+
¦11. Оснащение      ¦      без      ¦  -   ¦ -  ¦ -  ¦ОМС            ¦установление      ¦
¦спасательных постов¦финансирования ¦      ¦    ¦    ¦(по            ¦аншлагов          ¦
¦наглядной агитацией¦               ¦      ¦    ¦    ¦согласованию), ¦                  ¦
¦по профилактике и  ¦               ¦      ¦    ¦    ¦МРЭБ           ¦                  ¦
¦предупреждению     ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦несчастных случаев ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦на воде и          ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦пропаганде         ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦здорового образа   ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦жизни              ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
+-------------------+---------------+------+----+----+---------------+------------------+
¦12. Установка      ¦      без      ¦  -   ¦ -  ¦ -  ¦ОМС            ¦оснащение         ¦
¦запрещающих знаков ¦финансирования ¦      ¦    ¦    ¦(по            ¦аншлагами         ¦
¦в опасных и не     ¦               ¦      ¦    ¦    ¦согласованию), ¦                  ¦
¦приспособленных для¦               ¦      ¦    ¦    ¦МРЭБ           ¦                  ¦
¦отдыха местах      ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
+-------------------+---------------+------+----+----+---------------+------------------+
¦13. Создание и     ¦   областной   ¦ 50,0 ¦ -  ¦50,0¦МРЭБ           ¦создание          ¦
¦прокат видеоролика ¦ бюджет - 50,0 ¦      ¦    ¦    ¦               ¦видеоролика       ¦
¦о безопасности     ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦людей на водных    ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦объектах в летний  ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
¦период             ¦               ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
+-------------------+---------------+------+----+----+---------------+------------------+
¦Всего по Программе:¦   областной   ¦ 50,0 ¦ -  ¦50,0¦               ¦                  ¦
¦                   ¦ бюджет - 50,0 ¦      ¦    ¦    ¦               ¦                  ¦
L-------------------+---------------+------+----+----+---------------+-------------------

     --------------------------------
     <*>  ОМС   -   органы   местного   самоуправления   муниципальных
образований Челябинской области
     <**>  МРЭБ  -  Министерство  по  радиационной   и   экологической
безопасности Челябинской области



                            Приложение 2
                            к областной целевой программе
                            "Создание общественных
                            спасательных постов в местах
                            массового отдыха населения для
                            профилактики и предупреждения
                            несчастных случаев на воде и
                            пропаганды здорового образа
                            жизни в Челябинской области"
                            на 2012 - 2013 годы

                   Целевые индикаторы и показатели                    
          областной целевой программы "Создание общественных          
            спасательных постов в местах массового отдыха             
        населения для профилактики и предупреждения несчастных        
            случаев на воде и пропаганды здорового образа             
           жизни в Челябинской области" на 2012 - 2013 годы           


-------------------------------------------T----------T-------------------¬
¦               Мероприятие                ¦ Единица  ¦Значение показателя¦
¦                                          ¦измерения ¦     по годам      ¦
¦                                          ¦          +------T------T-----+
¦                                          ¦          ¦2012 -¦ 2012 ¦2013 ¦
¦                                          ¦          ¦ 2013 ¦      ¦     ¦
+------------------------------------------+----------+------+------+-----+
¦         I. Реализация комплекса мер в сфере обучения населения,         ¦
¦         в том числе детей, плаванию и приемам спасания на воде          ¦
+------------------------------------------T----------T------T------T-----+
¦Обучение сотрудников спасательной службы  ¦ человек  ¦ 300  ¦ 150  ¦ 150 ¦
¦приемам оказания первой помощи силами и   ¦          ¦      ¦      ¦     ¦
¦средствами областного центра медицины     ¦          ¦      ¦      ¦     ¦
¦катастроф ГБУЗ "Челябинская областная     ¦          ¦      ¦      ¦     ¦
¦клиническая больница"                     ¦          ¦      ¦      ¦     ¦
+------------------------------------------+----------+------+------+-----+
¦Обучение плаванию учащихся                ¦ человек  ¦20500 ¦10000 ¦10500¦
¦общеобразовательных учреждений Челябинской¦          ¦      ¦      ¦     ¦
¦области в рамках 3-го часа физической     ¦          ¦      ¦      ¦     ¦
¦культуры                                  ¦          ¦      ¦      ¦     ¦
+------------------------------------------+----------+------+------+-----+
¦Обучение несовершеннолетних первоначальным¦ человек  ¦40000 ¦20000 ¦20000¦
¦навыкам плавания и проведение инструктажей¦          ¦      ¦      ¦     ¦
¦о правилах поведения на воде в учреждениях¦          ¦      ¦      ¦     ¦
¦отдыха и оздоровления детей в летний      ¦          ¦      ¦      ¦     ¦
¦период                                    ¦          ¦      ¦      ¦     ¦
+------------------------------------------+----------+------+------+-----+
¦Проведение инструктажей и обучение        ¦ человек  ¦ 2800 ¦ 1400 ¦1400 ¦
¦правилам поведения на воде обучающихся    ¦          ¦      ¦      ¦     ¦
¦учреждений начального и среднего          ¦          ¦      ¦      ¦     ¦
¦профессионального образования             ¦          ¦      ¦      ¦     ¦
+------------------------------------------+----------+------+------+-----+
¦              III. Организация спасательных постов в местах              ¦
¦                       массового отдыха населения                        ¦
+------------------------------------------T----------T------T------T-----+
¦Организация общественных спасательных     ¦ создание ¦  да  ¦  да  ¦ да  ¦
¦постов                                    ¦  постов  ¦      ¦      ¦     ¦
+------------------------------------------+----------+------+------+-----+
¦Организация студенческих отрядов          ¦ человек  ¦ 1000 ¦ 500  ¦ 500 ¦
¦спасателей в летний период                ¦          ¦      ¦      ¦     ¦
+------------------------------------------+----------+------+------+-----+
¦                IV. Информационное обеспечение населения                 ¦
+------------------------------------------T----------T------T------T-----+
¦Создание и прокат видеоролика о           ¦видеоролик¦  1   ¦  -   ¦  1  ¦
¦безопасности людей на водных объектах в   ¦   штук   ¦      ¦      ¦     ¦
¦летний период                             ¦          ¦      ¦      ¦     ¦
L------------------------------------------+----------+------+------+------



                                     Приложение 3
                                     к областной целевой программе
                                     "Создание общественных
                                     спасательных постов в местах
                                     массового отдыха населения
                                     для профилактики и
                                     предупреждения несчастных
                                     случаев на воде и пропаганды
                                     здорового образа жизни в
                                     Челябинской области"
                                     на 2012 - 2013 годы

                 Финансово-экономическое обоснование                  
          областной целевой программы "Создание общественных          
       спасательных постов в местах массового отдыха населения        
         для профилактики и предупреждения несчастных случаев         
             на воде и пропаганды здорового образа жизни              
              в Челябинской области" на 2012 - 2013 годы              


-------------------------T-------------T----------------------------------¬
¦Наименование мероприятия¦Объем затрат,¦      Расчет затрат, целевые      ¦
¦                        ¦   рублей    ¦     индикативные показатели      ¦
¦                        ¦             +----------------------------------+
¦                        ¦             ¦      Содержание мероприятия      ¦
+------------------------+-------------+----------------------------------+
¦                IV. Информационное обеспечение населения                 ¦
+------------------------T-------------T----------------------------------+
¦Создание и прокат       ¦50000, в том ¦за счет выделенных средств в 2013 ¦
¦видеоролика о           ¦числе:       ¦году будет создан видеоролик по   ¦
¦безопасности людей на   ¦областной    ¦продолжительности не более 40     ¦
¦водных объектах в летний¦бюджет -     ¦секунд, который будет             ¦
¦период                  ¦50000,0      ¦транслироваться на областном      ¦
¦                        ¦             ¦телевидении.                      ¦
¦                        ¦             ¦Создание видеоролика включает в   ¦
¦                        ¦             ¦себя: написание сценария, съемку  ¦
¦                        ¦             ¦видеоряда и озвучку               ¦
L------------------------+-------------+-----------------------------------




                                     Приложение 4
                                     к областной целевой
                                     программе "Создание
                                     общественных спасательных
                                     постов в местах массового
                                     отдыха населения для
                                     профилактики и предупреждения
                                     несчастных случаев на воде
                                     и пропаганды здорового
                                     образа жизни в Челябинской
                                     области" на 2012 - 2013 годы

               Методика оценки эффективности реализации               
          областной целевой программы "Создание общественных          
            спасательных постов в местах массового отдыха             
        населения для профилактики и предупреждения несчастных        
         случаев на воде и пропаганды здорового образа жизни          
              в Челябинской области" на 2012 - 2013 годы              

     Последствия реализации мероприятий  областной  целевой  программы
"Создание  общественных  спасательных постов в местах массового отдыха
населения для профилактики и предупреждения несчастных случаев на воде
и  пропаганды  здорового образа жизни в Челябинской области" на 2012 -
2013 годы (далее именуется - Программа) носят  социальный  характер  -
обеспечение  безопасности людей на водных объектах Челябинской области
в летний период посредством создания общественных спасательных  постов
в местах массового отдыха населения.
     Оценка эффективности реализации Программы производится на  основе
системы  целевых  показателей,  которая  обеспечит мониторинг динамики
изменений за оцениваемый период с целью  уточнения  или  корректировки
поставленных  задач  и  проводимых   мероприятий.  Настоящая  Методика
определяет принципы определения целевых показателей Программы.
     Программой установлены 7 показателей, включающих в  себя  целевые
показатели  по  направлениям ее реализации (приложение 2 к Программе).
Ниже приведены определения показателей.
     1. Показатели по направлению "Реализация комплекса  мер  в  сфере
обучения  населения, в том числе детей, плаванию и приемам спасания на
воде":
     обучение сотрудников спасательной службы приемам оказания  первой
помощи  силами  и средствами областного центра медицины катастроф ГБУЗ
"Челябинская областная клиническая больница", выражается в  количестве
обученных сотрудников спасательной службы (человек);
     обучение   плаванию   учащихся   общеобразовательных   учреждений
Челябинской области в рамках 3-го часа физической культуры, выражается
в количестве обученных учащихся (человек);
     обучение несовершеннолетних  первоначальным  навыкам  плавания  и
проведение  инструктажей  о  правилах  поведения на воде в учреждениях
отдыха и оздоровления детей в летний период, выражается  в  количестве
обученных несовершеннолетних (человек);
     проведение инструктажей и обучение  правилам  поведения  на  воде
обучающихся   учреждений   начального   и  среднего  профессионального
образования, выражается в количестве обученных учащихся (человек).
     2. Показатели по направлению "Организация спасательных постов":
     организация общественных спасательных постов, выражается в  факте
создания спасательных постов;
     организация студенческих  отрядов  спасателей  в  летний  период,
выражается в количестве задействованных студентов (человек).
     3.  Показатель   по   направлению   "Информационное   обеспечение
населения":
     создание и прокат видеоролика  о  безопасности  людей  на  водных
объектах  в летний период, выражается в создании видеоролика и проката
его на областном  телевизионном  канале  за  счет  средств  областного
бюджета.
     Для каждого из показателей Программы установлено целевое значение
на 2012 - 2013 годы (приложение 2 к Программе).
     Эффективность использования бюджетных  средств  осуществляется  в
соответствии  с  методикой,  утвержденной постановлением Правительства
Челябинской области от 22 ноября 2007 г. N 256-П.