Постановление Губернатора Челябинской области от 31.05.2012 № 147

                                       Утратил силу - Постановление
                                     Губернатора Челябинской области
                                         от 11.12.2013 г. N 443



                       ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 31.05.2012 г. N 147
         г. Челябинск
                                                                      
      О Порядке проведения экспертизы
      проектов нормативных правовых
      актов Челябинской области,
      регулирующих отношения,
      участниками которых являются
      или могут являться субъекты
      предпринимательской и
      инвестиционной деятельности

      В  соответствии   с   распоряжением   Правительства   Российской
Федерации  от  10  июня  2011  г.  N  1021-р "Об утверждении Концепции
снижения   административных   барьеров   и    повышения    доступности
государственных  и  муниципальных  услуг  на  2011 - 2013 годы и Плана
мероприятий по реализации указанной Концепции" и  Законом  Челябинской
области "О нормативных правовых актах Челябинской области"
      ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения экспертизы  проектов
нормативных   правовых   актов   Челябинской   области,   регулирующих
отношения, участниками которых являются или  могут  являться  субъекты
предпринимательской и инвестиционной деятельности.
      2. Определить Министерство экономического  развития  Челябинской
области (Мурзина Е.В.) уполномоченным органом на проведение экспертизы
проектов нормативных правовых актов Челябинской области,  регулирующих
отношения,  участниками  которых  являются или могут являться субъекты
предпринимательской и инвестиционной деятельности.
      3.  Руководителям  органов  исполнительной  власти   Челябинской
области   обеспечить   проведение   оценки  регулирующего  воздействия
проектов нормативных правовых актов Челябинской области,  регулирующих
отношения,  участниками  которых  являются или могут являться субъекты
предпринимательской и инвестиционной деятельности,  в  соответствии  с
Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
      4.  Министерству  экономического  развития  Челябинской  области
(Мурзина  Е.В.)  в  двухмесячный  срок  со  дня  подписания настоящего
постановления  разработать  методические  рекомендации  по  проведению
экспертизы  проектов  нормативных  правовых актов Челябинской области,
регулирующих  отношения,  участниками  которых  являются   или   могут
являться субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности, и
представить их на утверждение Комиссии по проведению  административной
реформы  в  Челябинской  области, созданной постановлением Губернатора
Челябинской области от 04.03.2010 г. N 67 "О  Комиссии  по  проведению
административной реформы в Челябинской области".
      5. Рекомендовать органам местного  самоуправления  муниципальных
образований  Челябинской  области в срок до 1 ноября 2012 года принять
муниципальные  нормативные  правовые  акты  о  проведении   экспертизы
проектов   муниципальных   нормативных  правовых  актов,  регулирующих
отношения, участниками которых являются или  могут  являться  субъекты
предпринимательской и инвестиционной деятельности.
      6. Главному управлению по делам печати и  массовых  коммуникаций
Челябинской    области    (Федечкин   Д.Н.)   опубликовать   настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
      7. Организацию выполнения настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Челябинской области Клепова Ю.В.

      Губернатор
      Челябинской области                М.В. Юревич






                                           Утвержден
                                           постановлением
                                           Губернатора
                                           Челябинской области
                                           от 31 мая 2012 г. N 147

                                  Порядок                             
            проведения экспертизы проектов нормативных правовых       
             актов Челябинской области, регулирующих отношения,       
          участниками которых являются или могут являться субъекты    
             предпринимательской и инвестиционной деятельности        

      1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с   Законом
Челябинской  области  от 30.05.2002 г. N 87-ЗО "О нормативных правовых
актах  Челябинской  области"  и   устанавливает   порядок   проведения
экспертизы   проектов   нормативных   правовых   актов   Правительства
Челябинской области, Губернатора Челябинской области (далее  именуются
-   проекты   нормативных  правовых  актов),  регулирующих  отношения,
участниками   которых   являются   или   могут    являться    субъекты
предпринимательской  и  инвестиционной деятельности (далее именуется -
экспертиза).
      2. Экспертиза состоит из следующих процедур:
      1)  оценка  регулирующего   воздействия   проекта   нормативного
правового  акта,  проводимая органом исполнительной власти Челябинской
области,  разработавшим  проект  нормативного  правового  акта  (далее
именуется - орган-разработчик);
      2)   экспертиза   оценки   регулирующего   воздействия   проекта
нормативного  правового  акта, проводимая Министерством экономического
развития Челябинской области.
      3. Экспертиза проводится в отношении:
      1) проектов нормативных  правовых  актов,  вводящих  ограничения
(запреты)   для   субъектов   предпринимательской   и   инвестиционной
деятельности;
      2) проектов нормативных правовых актов, устанавливающих  порядок
организации  и  осуществления  государственного  контроля (надзора) за
субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности.
      4. Экспертиза проводится в целях выявления положений, которые:
      1)  необоснованно  затрудняют  ведение   предпринимательской   и
инвестиционной деятельности;
      2) вводят  избыточные  административные  и  иные  ограничения  и
обязанности   для   субъектов   предпринимательской  и  инвестиционной
деятельности или способствуют их введению;
      3) способствуют возникновению необоснованных расходов  субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности.
      5.  В  целях  учета  мнения  субъектов   предпринимательской   и
инвестиционной   деятельности  при  оценке  регулирующего  воздействия
проектов нормативных правовых актов  органом-разработчиком  проводятся
публичные    консультации    с   участием   представителей   субъектов
предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности,  в   том   числе
некоммерческих организаций, целью деятельности которых является защита
и   представление   интересов    субъектов    предпринимательской    и
инвестиционной деятельности.
      6. Срок проведения публичных консультаций составляет не менее 15
календарных  дней  со  дня  размещения  органом-разработчиком на своем
официальном сайте в сети Интернет уведомления о  проведении  публичных
консультаций.
      7.     Результаты     публичных     консультаций      обобщаются
органом-разработчиком   в   виде   справки   о   проведении  публичных
консультаций.
      8.  По  результатам  оценки  регулирующего  воздействия  проекта
нормативного  правового  акта  орган-разработчик  составляет  отчет об
оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового  акта,
включающий справку о проведении публичных консультаций.
      9. При проведении экспертизы  оценки  регулирующего  воздействия
проекта   нормативного   правового  акта  Министерство  экономического
развития Челябинской области осуществляет:
      1) контроль за соответствием  проведенной  органом-разработчиком
оценки  регулирующего  воздействия проекта нормативного правового акта
требованиям   настоящего   Порядка   и   методическим   рекомендациям,
утвержденным приказом Министерства экономического развития Челябинской
области;
      2) оценку качества отчета об  оценке  регулирующего  воздействия
проекта нормативного правового акта.
      10.  Экспертиза   оценки   регулирующего   воздействия   проекта
нормативного  правового  акта  проводится Министерством экономического
развития Челябинской области в срок не более 5 календарных дней со дня
поступления проекта нормативного правового акта.
      11.  Результаты  экспертизы  оценки  регулирующего   воздействия
проекта    нормативного   правового   акта   оформляются   заключением
Министерства экономического развития  Челябинской  области  об  оценке
регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта.
      12.  Отсутствие  отчета  об  оценке  регулирующего   воздействия
проекта   нормативного   правового   акта   является   основанием  для
отрицательного   заключения   Министерства   экономического   развития
Челябинской   области  об  оценке  регулирующего  воздействия  проекта
нормативного правового акта.