Постановление Губернатора Челябинской области от 18.07.2012 № 196

 



                       ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 18.06.2012 г. N 196
         г. Челябинск
                                                                      
      О проведении в 2012 году
      областного конкурса
      на лучшую организацию отдыха
      и оздоровления детей среди
      муниципальных районов и
      городских округов
      Челябинской области
                                                                      
      В целях реализации постановления Губернатора Челябинской области
от  27.02.2012  г.  N 41 "О перечне мероприятий в сфере образования на
2012  год   по   разделу   "Образование"   (без   учета   мероприятий,
предусмотренных   областными   целевыми   программами)   классификации
расходов   бюджета",   развития    региональной    системы    детского
оздоровительного отдыха в каникулярное время, обобщения положительного
опыта муниципальных образований  Челябинской  области  по  организации
отдыха и оздоровления детей
      ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1. Провести в 2012 году областной конкурс на лучшую  организацию
отдыха  и  оздоровления  детей среди муниципальных районов и городских
округов Челябинской области.
      2. Утвердить прилагаемое Положение  о  проведении  в  2012  году
областного  конкурса на лучшую организацию отдыха и оздоровления детей
среди муниципальных районов и городских округов Челябинской области.
      3. Главному управлению по делам печати и  массовых  коммуникаций
Челябинской    области    (Федечкин   Д.Н.)   опубликовать   настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
      4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Челябинской области Рыжего П.А.


      Исполняющий обязанности
      Губернатора
      Челябинской области                С.Л. Комяков

                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                           Утверждено
                                           постановлением
                                           Губернатора
                                           Челябинской области
                                           от 18 июля 2012 г. N 196
                                                                      
                                 Положение                            
                о проведении в 2012 году областного конкурса          
             на лучшую организацию отдыха и оздоровления детей        
              среди муниципальных районов и городских округов         
                            Челябинской области                       
                                                                      
                             I. Общие положения                       

      1. Настоящее Положение  о  проведении  в  2012  году  областного
конкурса  на  лучшую  организацию  отдыха  и  оздоровления детей среди
муниципальных  районов  и  городских   округов   Челябинской   области
определяет  порядок  проведения  в  2012  году  областного конкурса на
лучшую организацию отдыха и  оздоровления  детей  среди  муниципальных
районов  и  городских  округов  Челябинской области (далее именуется -
Положение).
      2. Цель областного  конкурса  на  лучшую  организацию  отдыха  и
оздоровления  детей  среди  муниципальных  районов и городских округов
Челябинской области  (далее  именуется  -  Конкурс)  -  стимулирование
деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований
Челябинской  области  к  расширению  спектра  и   повышению   качества
предоставляемых  услуг по организации детской оздоровительной кампании
в муниципальных образованиях Челябинской области в каникулярное время.
      3. Задачи Конкурса:
      1) демонстрация положительного опыта  муниципальных  образований
Челябинской области по организации отдыха и оздоровления детей;
      2)  выявление  и  анализ  актуальных  проблем  развития  системы
детского  отдыха  и  оздоровления  в  Челябинской области, определение
эффективных путей их решения;
      3) выработка  инициатив,  совершенствующих  реализацию  основных
направлений  региональной  политики  в  вопросах  организации отдыха и
оздоровления детей в каникулярное время;
      4) определение муниципальных  образований  Челябинской  области,
имеющих   наилучшие   показатели   деятельности   в   сфере  отдыха  и
оздоровления детей в каникулярное время.
      4. Конкурс проводится по трем номинациям:
      1)  "Лучший  городской  округ  с  населением  свыше  100   тысяч
человек";
      2)  "Лучший  городской  округ  с  населением  менее  100   тысяч
человек";
      3) "Лучший муниципальный район".

               II. Организатор Конкурса и участники Конкурса          

      5. Организатором Конкурса является  Министерство  образования  и
науки Челябинской области.
      6. В Конкурсе принимают участие муниципальные районы и городские
округа   Челябинской   области   (далее   именуются   -  муниципальные
образования), подавшие заявку на участие в Конкурсе.

                III. Основные функции организатора Конкурса           
                           и конкурсной комиссии                      

      7. Организатор Конкурса:
      1) дает объявление о проведении Конкурса;
      2)  регистрирует  участников  Конкурса   и   осуществляет   сбор
конкурсных материалов;
      3)  проверяет  пакет  документов  на  соответствие   требованиям
настоящего Положения;
      4)  осуществляет  контроль  за  соблюдением  порядка  и   сроков
проведения Конкурса;
      5) организует проведение Конкурса  и  документальное  оформление
его результатов.
      8. Конкурсная комиссия:
      1)  проводит  экспертизу  конкурсных  материалов   муниципальных
образований;
      2) определяет победителей Конкурса.
      9.  Состав  конкурсной  комиссии   утверждается   на   заседании
межведомственной  комиссии по организации в Челябинской области отдыха
и оздоровления детей, созданной постановлением Губернатора Челябинской
области  от  21.07.2012  г.  N  183  "О  межведомственной  комиссии по
организации в Челябинской области отдыха и оздоровления детей".

          IV. Документы и конкурсные материалы участников Конкурса    

      10. Заявление на участие муниципального образования  в  Конкурсе
(приложение  1  к  настоящему  Положению)  представляет орган местного
самоуправления   муниципального   образования   Челябинской   области,
уполномоченный  на  проведение  мероприятий  по  отдыху и оздоровлению
детей, и срок до 30 июля 2012 года организатору  Конкурса  по  адресу:
город  Челябинск, площадь Революции, дом 4, Министерство образования и
науки Челябинской области, кабинет 609.
      11. Конкурсные  материалы  муниципального  образования  согласно
приложению  2  к  настоящему  Положению  представляет  орган  местного
самоуправления муниципального образования Челябинской области.
      12. Конкурсные материалы направляются  организатору  Конкурса  в
срок  до  14  сентября  2012  года по адресу: город Челябинск, площадь
Революции,  дом  4,  Министерство  образования  и  науки   Челябинской
области, кабинет 609.
      13. Муниципальные образования Челябинской  области,  допустившие
чрезвычайные ситуации, приведшие к гибели детей, вспышкам инфекционных
заболеваний в учреждениях отдыха и оздоровления детей, к  конкурсу  не
допускаются.

                       V. Порядок проведения Конкурса                 

      14. Конкурс проводится в четыре этапа:
      начальный этап проводится до  30  июля  2012  года  и  позволяет
конкурсной  комиссии сформировать состав участников Конкурса, получить
представление о перспективах и планируемых результатах организации ими
отдыха,    оздоровления    и   занятости   детей   в   период   летней
оздоровительной кампании;
      основной этап проводится с 30 июля по 14 сентября  2012  года  и
включает в себя:
      1) реализацию участниками Конкурса  планов  организации  отдыха,
оздоровления   и   занятости  детей  и  подростков  в  соответствии  с
намеченными  показателями  результативности  и  подготовку  конкурсных
материалов (приложение 2 к настоящему Положению);
      2) проведение конкурсной комиссией очной экспертизы  результатов
летней   оздоровительной   кампании,  организованной  в  муниципальных
образованиях Челябинской области, заявившихся на участие в Конкурсе;
      оценочный этап проводится с 17 сентября по 12 октября 2012  года
с   целью  определения  победителей  в  соответствии  с  определенными
настоящим Положением перечнем номинаций и критериями оценки;
      заключительный этап проводится с 12 по 31 октября 2012 года.
      15. Решение конкурсной комиссии считается правомочным  в  случае
присутствия   на  заседании  не  менее  двух  третей  ее  членов.  При
голосовании каждый член конкурсной  комиссии  имеет  один  голос,  при
равенстве  голосов  голос  председателя  конкурсной  комиссии является
решающим. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

                  VI. Критерии оценки участников Конкурса             

      16. Конкурсные  материалы  участников  оцениваются  по  балльной
шкале согласно приложению 3 к настоящему Положению.

         VII. Подведение итогов и награждение победителей Конкурса    

      17. По каждой номинации определяются три победителя, занявшие I,
II,   III   места.   Победители   награждаются  дипломами  Губернатора
Челябинской области за I, II, III места.





                                           Приложение 1
                                           к Положению
                                           о проведении в 2012 году
                                           конкурса на лучшую
                                           организацию
                                           отдыха и оздоровления детей
                                           среди муниципальных районов
                                           и городских округов
                                           Челябинской области

                                     
                                    ЗАЯВЛЕНИЕ
                          на участие в областном конкурсе
                 на лучшую организацию отдыха и оздоровления детей
                            среди муниципальных районов
                        и городских округов Челябинской области


    __________________________________________________________________,
      наименование муниципального органа исполнительной власти
      руководствуясь  Положением  о  проведении  в  2012  году
      конкурса на лучшую организацию  отдыха  и  оздоровления  детей  
      среди  муниципальных районов и городских округов Челябинской 
      области, направляет заявку на участие

   ___________________________________________________________________
         (наименование муниципального городского округа/района)
      в  областном  конкурсе  на  лучшую  организацию отдыха и
      оздоровления детей среди муниципальных районов и городских 
      округов Челябинской области.

      Достоверность представленных на конкурс сведений подтверждаю.
      "___" _________ 2012 года

      Глава __________________________________________Ф.И.О.
            (наименование муниципального образования)
     
      М.П.





                                           Приложение 2
                                           к Положению
                                           о проведении в 2012 году
                                           конкурса на лучшую
                                           организацию
                                           отдыха и оздоровления детей
                                           среди муниципальных районов
                                           и городских округов
                                           Челябинской области
                                                                      
                                  Перечень                            
                  документов и информационных материалов,             
            необходимых для представления в конкурсную комиссию       
                                                                      
      1. Копия целевой муниципальной программы (плана) по  организации
отдыха и оздоровления детей.
      2.  Информационно-аналитическая  справка  объемом  не  более  10
страниц,   которая   должна   содержать   информацию   об  организации
оздоровительной кампании в муниципальном образовании  и  отражать  все
аспекты   в  соответствии  с  критериями,  предусмотренными  настоящим
Положением.
      3.  Справки  о  выполнении  предписаний  учреждениями  отдыха  и
оздоровления детей, выданных управлением Федеральной службы по надзору
в  сфере  защиты  прав  потребителей  и   благополучия   человека   по
Челябинской  области  и  управлением  надзорной  деятельности Главного
управления Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных
бедствий по Челябинской области.
      4. Фотоматериалы,  иллюстрирующие  созданные  условия  отдыха  и
оздоровления детей.
      5. План муниципального образования по организации досуга  детей,
не обеспеченных организованным отдыхом.





                                           Приложение 3
                                           к Положению
                                           о проведении в 2012 году
                                           конкурса на лучшую
                                           организацию
                                           отдыха и оздоровления детей
                                           среди муниципальных районов
                                           и городских округов
                                           Челябинской области

                                                                      
                    Критерии оценки участников Конкурса   

----T---------------------T---------------------------------T-------------¬
¦ N ¦      Критерии       ¦           Показатели            ¦ Количество  ¦
¦п/п¦                     ¦                                 ¦   баллов    ¦
+---+---------------------+---------------------------------+-------------+
¦1. ¦Правовой документ,   ¦наличие плана деятельности       ¦2 балла      ¦
¦   ¦определяющий         ¦муниципального образования по    ¦             ¦
¦   ¦организацию и        ¦организации отдыха и оздоровления¦             ¦
¦   ¦проведение детской   ¦детей в каникулярное время на    ¦             ¦
¦   ¦оздоровительной      ¦текущий год                      ¦             ¦
¦   ¦кампании в           +---------------------------------+-------------+
¦   ¦каникулярное время   ¦наличие долгосрочной             ¦10 баллов    ¦
¦   ¦                     ¦муниципальной целевой программы  ¦             ¦
¦   ¦                     ¦по организации отдыха и          ¦             ¦
¦   ¦                     ¦оздоровления детей;              ¦до 10 баллов ¦
¦   ¦                     ¦качество программы:              +-------------+
¦   ¦                     ¦комплексность;                   ¦максимальный ¦
¦   ¦                     ¦обоснованность;                  ¦балл - 20    ¦
¦   ¦                     ¦системность                      ¦             ¦
+---+---------------------+---------------------------------+-------------+
¦2. ¦Динамика охвата детей¦отрицательная динамика;          ¦0 баллов     ¦
¦   ¦и подростков всеми   ¦сохранность контингента на уровне¦5 баллов     ¦
¦   ¦формами организации  ¦прошлого года;                   ¦             ¦
¦   ¦отдыха и оздоровления¦положительная динамика           ¦10 баллов    ¦
¦   ¦в процентном         ¦                                 +-------------+
¦   ¦соотношении к общему ¦                                 ¦максимальный ¦
¦   ¦количеству           ¦                                 ¦балл - 10    ¦
¦   ¦несовершеннолетних,  ¦                                 ¦             ¦
¦   ¦подлежащих           ¦                                 ¦             ¦
¦   ¦оздоровлению,        ¦                                 ¦             ¦
¦   ¦проживающих на       ¦                                 ¦             ¦
¦   ¦территории           ¦                                 ¦             ¦
¦   ¦муниципального       ¦                                 ¦             ¦
¦   ¦образования,         ¦                                 ¦             ¦
¦   ¦относительно прошлого¦                                 ¦             ¦
¦   ¦календарного года    ¦                                 ¦             ¦
+---+---------------------+---------------------------------+-------------+
¦3. ¦Доля финансовых      ¦до 10 процентов;                 ¦5 баллов     ¦
¦   ¦средств              ¦11 - 20 процентов;               ¦10 баллов    ¦
¦   ¦муниципального       ¦21 - 30 процентов;               ¦20 баллов    ¦
¦   ¦образования,         ¦от 31 и выше процентов           ¦30 баллов    ¦
¦   ¦израсходованных на   ¦                                 +-------------+
¦   ¦отдых и оздоровление ¦                                 ¦максимальный ¦
¦   ¦детей, по отношению  ¦                                 ¦балл - 30    ¦
¦   ¦к объему субсидии,   ¦                                 ¦             ¦
¦   ¦предоставленной      ¦                                 ¦             ¦
¦   ¦местному бюджету за  ¦                                 ¦             ¦
¦   ¦счет средств         ¦                                 ¦             ¦
¦   ¦областного бюджета,  ¦                                 ¦             ¦
¦   ¦на организацию отдыха¦                                 ¦             ¦
¦   ¦детей в каникулярное ¦                                 ¦             ¦
¦   ¦время (проценты)     ¦                                 ¦             ¦
+---+---------------------+---------------------------------+-------------+
¦4. ¦Организация          ¦организация страхования детей в  ¦5 баллов     ¦
¦   ¦комплексной          ¦летний период;                   ¦             ¦
¦   ¦безопасности и       ¦доля выполненных предписаний,    ¦             ¦
¦   ¦выполнение требований¦выданных Управлением федеральной ¦             ¦
¦   ¦санитарного          ¦службы по надзору в сфере защиты ¦             ¦
¦   ¦эпидемиологического  ¦прав потребителей и благополучия ¦             ¦
¦   ¦законодательства     ¦человека по Челябинской области и¦             ¦
¦   ¦учреждений отдыха и  ¦Главным управлением Министерства ¦             ¦
¦   ¦оздоровления детей   ¦Российской Федерации по делам    ¦             ¦
¦   ¦на территории        ¦гражданской обороны, чрезвычайным¦             ¦
¦   ¦муниципального       ¦ситуациям и ликвидации           ¦             ¦
¦   ¦образования          ¦последствий стихийных бедствий по¦             ¦
¦   ¦                     ¦Челябинской области, учреждениями¦             ¦
¦   ¦                     ¦отдыха и оздоровления детей на   ¦             ¦
¦   ¦                     ¦территории муниципальных         ¦             ¦
¦   ¦                     ¦образований Челябинской области: ¦             ¦
¦   ¦                     ¦от 0 до 80 процентов;            ¦0 баллов     ¦
¦   ¦                     ¦от 81 до 85 процентов;           ¦5 баллов     ¦
¦   ¦                     ¦от 86 до 90 процентов;           ¦10 баллов    ¦
¦   ¦                     ¦от 91 до 95 процентов;           ¦15 баллов    ¦
¦   ¦                     ¦от 96 до 100 процентов           ¦20 баллов    ¦
¦   ¦                     ¦                                 +-------------+
¦   ¦                     ¦                                 ¦максимальный ¦
¦   ¦                     ¦                                 ¦балл - 25    ¦
+---+---------------------+---------------------------------+-------------+
¦5. ¦Наличие жалоб        ¦отсутствие жалоб                 ¦2 балла      ¦
¦   ¦(признанных          ¦                                 ¦             ¦
¦   ¦обоснованными) на    ¦                                 ¦             ¦
¦   ¦качество организации ¦                                 ¦             ¦
¦   ¦отдыха и оздоровления¦                                 ¦             ¦
¦   ¦детей в муниципальном¦                                 ¦             ¦
¦   ¦образовании          ¦                                 ¦             ¦
+---+---------------------+---------------------------------+-------------+
¦6. ¦Количество загородных¦за каждый лагерь                 ¦3 балла      ¦
¦   ¦оздоровительных      ¦                                 ¦             ¦
¦   ¦лагерей, деятельность¦                                 ¦             ¦
¦   ¦которых контролирует ¦                                 ¦             ¦
¦   ¦(координирует)       ¦                                 ¦             ¦
¦   ¦муниципальная        ¦                                 ¦             ¦
¦   ¦межведомственная     ¦                                 ¦             ¦
¦   ¦комиссия             ¦                                 ¦             ¦
L---+---------------------+---------------------------------+--------------