Постановление Правительства Челябинской области от 18.07.2012 № 390-П

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

      от 18.07.2012 г. N 390-П
         г. Челябинск

      Об Административном регламенте
      предоставления государственной
      услуги "Организация предоставления
      мер социальной поддержки по
      обеспечению жильем отдельных
      категорий ветеранов, инвалидов
      и семей, имеющих детей-инвалидов,
      нуждающихся в улучшении жилищных
      условий и вставших на учет до
      1 января 2005 года, и ветеранов
      Великой Отечественной войны
      вне зависимости от даты
      постановки на учет"

     (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области      
         от 20.03.2013 г. N 110-П; от 19.09.2013 г. N 296-П;          
         от 16.04.2014 г. N 141-П;  от 15.04.2015 № 167-П;            
          от 16.12.2015 № 635-П; от 14.09.2016 № 494-П)               

     В   соответствии   с   Федеральным   законом   "Об    организации
предоставления  государственных и муниципальных услуг", постановлением
Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О  Порядке
разработки  и  утверждения административных регламентов предоставления
государственных  услуг  органами  исполнительной  власти   Челябинской
области" Правительство Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.    Утвердить    прилагаемый     Административный     регламент
предоставления  государственной услуги "Организация предоставления мер
социальной  поддержки  по  обеспечению  жильем   отдельных   категорий
ветеранов,  инвалидов  и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в
улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и
ветеранов   Великой   Отечественной  войны  вне  зависимости  от  даты
постановки на учет".
     2. Министерству социальных отношений  Челябинской  области  (Гехт
И.А.),   органам   местного   самоуправления   городских   округов   и
муниципальных   районов    Челябинской    области,    участвующих    в
предоставлении     государственной    услуги,    при    предоставлении
государственной  услуги  "Организация  предоставления  мер  социальной
поддержки   по   обеспечению  жильем  отдельных  категорий  ветеранов,
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и ветеранов
Великой Отечественной войны вне  зависимости  от  даты  постановки  на
учет"  руководствоваться  Административным  регламентом,  утвержденным
настоящим постановлением.
     3. Главному управлению по делам печати  и  массовых  коммуникаций
Челябинской    области    (Федечкин   Д.Н.)   опубликовать   настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
     4. Организацию выполнения настоящего постановления  возложить  на
заместителя Губернатора Челябинской области Рыжего П.А.


     Исполняющий обязанности
     Председателя
     Правительства
     Челябинской области                              С.Л. Комяков



                                     Утвержден
                                     постановлением
                                     Правительства
                                     Челябинской области
                                     от 18.07.2012 г. N 390-П

     (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области      
         от 20.03.2013 г. N 110-П; от 19.09.2013 г. N 296-П;          
         от 16.04.2014 г. N 141-П; от 15.04.2015 № 167-П;             
           от 16.12.2015 № 635-П;  от 14.09.2016 № 494-П)             

                      Административный регламент                      
                предоставления государственной услуги                 
         "Организация предоставления мер социальной поддержки         
         по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов,         
       инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся        
           в улучшении жилищных условий и вставших на учет            
       до 1 января 2005 года, и ветеранов Великой Отечественной       
          войны вне зависимости от даты постановки на учет"           

                          I. Общие положения                          

     1.  Административный  регламент  предоставления   государственной
услуги   "Организация   предоставления  мер  социальной  поддержки  по
обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов  и  семей,
имеющих  детей-инвалидов,  нуждающихся  в улучшении жилищных условий и
вставших  на  учет  до  1  января  2005  года,  и  ветеранов   Великой
Отечественной войны вне зависимости от даты постановки на учет" (далее
именуется - Административный регламент) разработан в  целях  повышения
качества   и   доступности  предоставления  государственной  услуги  и
определяет сроки  и  последовательность  административных  процедур  и
административных  действий  при  предоставлении государственной услуги
"Организация предоставления мер социальной  поддержки  по  обеспечению
жильем  отдельных  категорий  ветеранов,  инвалидов  и  семей, имеющих
детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий  и  вставших
на учет до 1 января 2005 года, и ветеранов Великой Отечественной войны
вне зависимости  от  даты  постановки  на  учет"  (далее  именуется  -
государственная услуга).
     2.  Целью  разработки  настоящего  Административного   регламента
является  повышение  качества предоставления государственной услуги, в
том числе:
     1) упорядочение административных процедур;
     2) устранение избыточных административных процедур;
     3) сокращение количества документов,  представляемых  заявителями
для  предоставления  государственной  услуги,  применение  новых  форм
документов,   позволяющих   устранить   необходимость   неоднократного
представления идентичной информации;
     4) сокращение  срока  предоставления  государственной  услуги,  а
также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе
предоставления государственной услуги;
     5)  определение  должностных  лиц,  ответственных  за  выполнение
отдельных     административных     процедур,     при    предоставлении
государственной услуги.
     3. Настоящий Административный регламент разработан в соответствии
с:
     1) Федеральным  законом  от  27  июля  2010  года  N  210-ФЗ  "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
     2) постановлением Правительства Челябинской области от 13.12.2010
г.  N  293-П  "О  Порядке  разработки  и  утверждения административных
регламентов    предоставления    государственных    услуг     органами
исполнительной власти Челябинской области";
     3) постановлением Правительства Челябинской области от 26.01.2011
г.  N  23-П "О Порядке проведения экспертизы проектов административных
регламентов  предоставления   государственных   услуг,   разработанных
органами исполнительной власти Челябинской области".
     4. Административный регламент размещается  на  официальном  сайте
Министерства      социальных     отношений     Челябинской     области
http://www.minsoc74.ru, в федеральных  государственных  информационных
системах  "Федеральный  реестр  государственных  и муниципальных услуг
(функций)" (http://www.gosuslugi.ru), "Единый портал государственных и
муниципальных   услуг   (функций)"   (http://www.pgu.pravmin74.ru)   и
информационной системе "Государственные услуги органов  исполнительной
власти Челябинской области".
     5. Круг заявителей:
     1)  проживающие на территории Челябинской области и имеющие право
на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета в
соответствии  со статьями 14, 16 и 21 Федерального закона от 12 января
1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее именуется - Федеральный закон "О
ветеранах"),  вставшие  на  учет  в  качестве  нуждающихся в улучшении
жилищных условий до 1 января 2005 года:
     инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица  рядового
и  начальствующего  состава  органов  внутренних  дел, Государственной
противопожарной службы, учреждений и  органов  уголовно-исполнительной
системы,  ставшие  инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья,
полученных  при  исполнении  обязанностей  военной  службы  (служебных
обязанностей);
     ветераны боевых действий;
     члены  семей  погибших  (умерших)  инвалидов  боевых  действий  и
ветеранов  боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и
начальствующего  состава  органов  внутренних   дел,   Государственной
противопожарной  службы,  учреждений и органов уголовно-исполнительной
системы  и  органов   государственной   безопасности,   погибших   при
исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены
семей военнослужащих, погибших в  плену,  признанных  в  установленном
порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области
от 19.09.2013 г. N 296-П)
     2) проживающие на территории Челябинской области и имеющие  право
на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета в
соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19, 21  Федерального  закона  "О
ветеранах"   независимо   от   даты  постановки  на  учет  в  качестве
нуждающихся в улучшении жилищных условий:
     инвалиды Великой Отечественной войны;
     участники   Великой   Отечественной   войны,    в    том    числе
военнослужащие,   проходившие   военную   службу  в  воинских  частях,
учреждениях,  военно-учебных  заведениях,  не   входивших   в   состав
действующей  армии,  в  период  с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945
года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или
медалями СССР за службу в указанный период;
     лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
     лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах
противовоздушной    обороны,    местной    противовоздушной   обороны,
строительстве   оборонительных   сооружений,    военно-морских    баз,
аэродромов  и  других  военных  объектов  в  пределах  тыловых  границ
действующих  фронтов,  операционных   зон   действующих   флотов,   на
прифронтовых  участках  железных  и автомобильных дорог, а также члены
экипажей судов транспортного флота, интернированных в  начале  Великой
Отечественной войны в портах других государств;
     члены семей погибших (умерших)  инвалидов  Великой  Отечественной
войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в
Великой  Отечественной  войне  лиц  из  числа  личного  состава  групп
самозащиты  объектовых  и  аварийных  команд  местной противовоздушной
обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и  больниц
города Ленинграда.
     3)  проживающие  на  территории  Челябинской  области  инвалиды и
семьи,  имеющие  детей-инвалидов,  имеющие  право на обеспечение жилым
помещением  за  счет  средств  федерального  бюджета в соответствии со
статьей  17  Федерального  закона  от  24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О
социальной  защите  инвалидов  в  Российской Федерации", нуждающиеся в
улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года.
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Челябинской   области
от 19.09.2013 г. N 296-П)

          II. Стандарт предоставления государственной услуги          

     6. Наименование государственной услуги:
     "Организация   предоставления   мер   социальной   поддержки   по
обеспечению  жильем  отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей,
имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении  жилищных  условий  и
вставших   на  учет  до  1  января  2005  года,  и  ветеранов  Великой
Отечественной войны вне зависимости от даты постановки на учет".
     7. Наименование органа, предоставляющего государственную  услугу:
Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется
- Министерство социальных отношений).
     Место нахождения Министерства  социальных  отношений  и  почтовый
адрес: 454048, город Челябинск, улица Воровского, дом 30.
     Справочные телефоны Министерства социальных отношений:
     специалист, ответственный за прием граждан: 8(351)232-41-94;
     специалисты отдела методологии мер социальной поддержки:
     8(351)262-19-34, 8(351)232-41-47, 8(351)232-41-69.
     Адрес официального сайта Министерства: http://www.minsoc74.ru.
     Адрес электронной почты Министерства: [email protected].
     В пределах  своих  полномочий  в  предоставлении  государственной
услуги  участвуют  органы  местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов Челябинской области.
     Места нахождения, почтовые адреса,  справочные  телефоны  органов
местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальных районов
Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления)
указаны в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
      Кроме того, в предоставлении государственной услуги участвуют:
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 16.04.2014 г. N 141-П)
      уполномоченные  органы,  осуществляющие  пенсионное  обеспечение
граждан; (Дополнен  -  Постановление Правительства Челябинской области
от 16.04.2014 г. N 141-П)
      органы,  осуществляющие  государственную  регистрацию  прав   на
недвижимое имущество и сделок с ним; (Дополнен     -     Постановление
Правительства Челябинской области от 16.04.2014 г. N 141-П)
      уполномоченные    органы,     осуществляющие     государственную
регистрацию актов гражданского состояния; (Дополнен   -  Постановление
Правительства Челябинской области от 16.04.2014 г. N 141-П)
      органы, осуществляющие выдачу документов,  подтверждающих  право
граждан на получение социальной поддержки; (Дополнен  -  Постановление
Правительства Челябинской области от 16.04.2014 г. N 141-П)
      многофункциональные  центры  предоставления  государственных   и
муниципальных  услуг (далее именуются - многофункциональные центры) (в
части    приема    документов,    необходимых    для    предоставления
государственной   услуги)   при   наличии   заключенных  соглашений  о
взаимодействии между многофункциональными центрами и органами местного
самоуправления. (Дополнен  -  Постановление  Правительства Челябинской
области от 16.04.2014 г. N 141-П)
      Сведения  о  местах  нахождения,  номерах  телефонов  и  адресах
электронной    почты    многофункциональных   центров   содержатся   в
приложении 3 к настоящему Административному регламенту. (Дополнен    -
Постановление         Правительства         Челябинской        области
от 16.04.2014 г. N 141-П)
     8.  Результат предоставления государственной услуги - обеспечение
заявителя жилым помещением в одной из следующих форм:
     выделение жилищной субсидии на приобретение  жилого  помещения  в
собственность (далее именуется - жилищная субсидия);
     предоставление единовременной денежной выплаты  на  строительство
или  приобретение  жилого  помещения (далее именуется - единовременная
денежная выплата) (для заявителей, указанных в подпунктах 1, 2  пункта
5 настоящего Административного регламента).
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области
от 19.09.2013 г. N 296-П)
     9. Срок  предоставления  государственной  услуги  со  дня  выдачи
уведомления о предоставлении  жилищной  субсидии  либо  единовременной
денежной выплаты:
     1) при обеспечении заявителя жилым помещением  в  форме  жилищной
субсидии - не позднее 15 декабря года, в котором выдано уведомление  о
предоставлении жилищной субсидии;
     2)  при  обеспечении   заявителя   жилым   помещением   в   форме
единовременной  денежной  выплаты  -  2  года  со   дня   перечисления
единовременной денежной выплаты.
(Пункт 9 в редакции  Постановления  Правительства  Челябинской области
от 14.09.2016 № 494-П)
     10. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
     1) Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
     2)  Федеральный  закон  от  24  ноября  1995  года  N  181-ФЗ  "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
     3) Закон  Челябинской  области  от  24.11.2005  г.  N  430-ЗО  "О
наделении    органов    местного    самоуправления    государственными
полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан";
     4) Закон Челябинской области от 28.01.2010 г. N 528-ЗО  "О  мерах
социальной   поддержки   по  обеспечению  жильем  отдельных  категорий
ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,  нуждающихся  в
улучшении жилищных условий";
     5) постановление Правительства Челябинской области от  27.07.2006
г.  N  149-П "О порядке предоставления отдельным категориям ветеранов,
инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся  в  улучшении
жилищных условий, мер социальной поддержки по обеспечению жильем".
      6) постановление Правительства Челябинской области от 18.07.2012
г.    N 380-П   "Об   утверждении   Перечня   государственных   услуг,
предоставление  которых  организуется  в  многофункциональных  центрах
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг в Челябинской
области". (Дополнен  - Постановление Правительства Челябинской области
от 16.04.2014 г. N 141-П)
     10-1. Предоставление государственной услуги лицам,  указанным   в
абзацах   втором   -   пятом   подпункта   2   пункта   5   настоящего
Административного регламента, осуществляется в первоочередном порядке.
(Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской области
от 15.04.2015 № 167-П)
     11.   Перечень   документов,   необходимых   для   предоставления
государственной  услуги заявителям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта
5 настоящего Административного регламента: (В  редакции  Постановления
Правительства Челябинской области от 19.09.2013 г. N 296-П)
     1) заявление по  форме,  установленной  Министерством  социальных
отношений.
     Заявление о  предоставлении  государственной  услуги  может  быть
представлено  гражданином лично, через его законного представителя или
в форме  электронного  документа,  оформленного  и  представленного  в
соответствии  с постановлением Правительства Российской Федерации от 7
июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления  заявлений  и
иных  документов,  необходимых  для  предоставления  государственных и
(или) муниципальных услуг, в форме электронных документов";
     2) документ, удостоверяющий личность (при обращении представителя
заявителя - документы, подтверждающие его полномочия);
     3) документ, удостоверяющий право на меры социальной поддержки;
     4) свидетельство обязательного пенсионного страхования.
      (Утратил  силу - Постановление Правительства Челябинской области
от 16.04.2014 г. N 141-П)
     5) документ, содержащий информацию о фамилии  заявителя,  которая
была у него при рождении.
      (Утратил  силу - Постановление Правительства Челябинской области
от 16.04.2014 г. N 141-П)
     6) выписка из домовой книги или копия финансового лицевого счета;
     7) выписка из решения органа по учету  и  распределению  жилья  о
постановке  на  учет  в  качестве  нуждающегося  в  улучшении жилищных
условий. Оформляется органом местного самоуправления,  предоставляющим
государственную услугу;
      8)   копия   справки   органа,  осуществляющего  государственную
регистрацию  прав  на  недвижимое  имущество и сделок с ним, о наличии
(отсутствии)  жилых  помещений  на  праве  собственности  у ветерана и
членов его семьи. (В  редакции Постановления Правительства Челябинской
области от 16.04.2014 г. N 141-П)
      (Утратил  силу - Постановление Правительства Челябинской области
от 16.04.2014 г. N 141-П)
     9) копия справки предприятия технической инвентаризации о наличии
(отсутствии)  жилья  на  праве  собственности у заявителя и членов его
семьи;
     10) правоустанавливающие документы на занимаемое заявителем ранее
или в настоящее время жилое помещение.
     Документы  могут  быть  представлены  в  копиях,   заверенных   в
установленном   законодательством  порядке  либо  заверенных  органами
местного самоуправления, после их сверки с подлинниками документов.
     11)  реквизиты  банковского  счета  (для  заявителей, указанных в
подпункте   1  пункта  5  настоящего  Административного  регламента  и
претендующих на получение единовременной денежной выплаты);  (Дополнен
-       Постановление      Правительства      Челябинской      области
от 19.09.2013 г. N 296-П)
     12) справка установленной формы  о  наличии  у  инвалида  тяжелой
формы  хронического  заболевания,  при  котором  невозможно совместное
проживание граждан в одной квартире, - для инвалидов, претендующих  на
получение субсидии во внеочередном порядке. (Дополнен  - Постановление
Правительства Челябинской области от 19.09.2013 г. N 296-П)
      Документы,  указанные  в  подпунктах  1, 2, 6, 9 - 12 настоящего
пункта, представляются заявителем. (Дополнен      -      Постановление
Правительства Челябинской области от 16.04.2014 г. N 141-П)
      Документы, указанные в подпунктах 3 - 5,  8  настоящего  пункта,
запрашиваются    органами    местного    самоуправления    в    рамках
межведомственного информационного взаимодействия. (Дополнен          -
Постановление         Правительства         Челябинской        области
от 16.04.2014 г. N 141-П)
      Заявитель  вправе  по  собственной   инициативе   самостоятельно
представить  документы,  указанные  в  подпунктах  3 - 5, 8 настоящего
пункта. (Дополнен  -  Постановление  Правительства Челябинской области
от 16.04.2014 г. N 141-П)
     12.   Перечень   документов,   необходимых   для   предоставления
государственной  услуги  заявителям,  указанным в подпункте 2 пункта 5
настоящего Административного регламента:
     1) заявление о предоставлении жилищной субсидии  на  приобретение
жилого  помещения в собственность либо единовременной денежной выплаты
на  строительство  или  приобретение  жилого   помещения   по   форме,
установленной Министерством социальных отношений.
     Заявление о  предоставлении  государственной  услуги  может  быть
представлено  гражданином лично, через его законного представителя или
в форме  электронного  документа,  оформленного  и  представленного  в
соответствии  с постановлением Правительства Российской Федерации от 7
июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления  заявлений  и
иных  документов,  необходимых  для  предоставления  государственных и
(или) муниципальных услуг, в форме электронных документов";
     2)  копия  документа,  удостоверяющего  личность  (при  обращении
представителя заявителя - документы, подтверждающие его полномочия);
     3) копия документа,  удостоверяющего  право  на  меры  социальной
поддержки;
     4) копия свидетельства обязательного пенсионного страхования.
      (Утратил  силу - Постановление Правительства Челябинской области
от 16.04.2014 г. N 141-П)
     5) копия документа, содержащего информацию о  фамилии  заявителя,
которая была у него при рождении.
      (Утратил  силу - Постановление Правительства Челябинской области
от 16.04.2014 г. N 141-П)
     6) справка уполномоченного органа о лицах,  зарегистрированных  в
жилом  помещении, выписка из домовой книги, копия финансового лицевого
счета;
     7) выписка из решения органа по учету  и  распределению  жилья  о
постановке  на  учет  в  качестве  нуждающегося  в  жилых  помещениях,
предоставляемых по договорам социального  найма.  Оформляется  органом
местного самоуправления, предоставляющим государственную услугу;
      8)   копия   справки   органа,  осуществляющего  государственную
регистрацию  прав  на  недвижимое  имущество и сделок с ним, о наличии
(отсутствии)  жилых  помещений  на  праве  собственности у заявителя и
членов его семьи. (В  редакции Постановления Правительства Челябинской
области от 16.04.2014 г. N 141-П)
      (Утратил  силу - Постановление Правительства Челябинской области
от 16.04.2014 г. N 141-П)
     9) копия справки предприятия технической инвентаризации о наличии
(отсутствии)  жилья  на  праве  собственности у заявителя и членов его
семьи;
     10)   копии   правоустанавливающих   документов   на   занимаемое
заявителем ранее или в настоящее время жилое помещение;
     11)  копия   банковской   сберегательной   книжки   и   реквизиты
банковского   счета   -   для  ветеранов,  претендующих  на  получение
единовременной денежной выплаты.
     Документы  могут  быть  представлены  в  копиях,   заверенных   в
установленном   законодательством  порядке  либо  заверенных  органами
местного самоуправления, после их сверки с подлинниками документов.
      Документы,  указанные  в  подпунктах  1, 2, 6, 9 - 11 настоящего
пункта, представляются заявителем. (Дополнен      -      Постановление
Правительства Челябинской области от 16.04.2014 г. N 141-П)
      Документы, указанные в подпунктах 3 - 5,  8  настоящего  пункта,
запрашиваются    органами    местного    самоуправления    в    рамках
межведомственного информационного взаимодействия. (Дополнен          -
Постановление         Правительства         Челябинской        области
от 16.04.2014 г. N 141-П)
      Заявитель  вправе  по  собственной   инициативе   самостоятельно
представить  документы,  указанные  в  подпунктах  3 - 5, 8 настоящего
пункта. (Дополнен  -  Постановление  Правительства Челябинской области
от 16.04.2014 г. N 141-П)
     13. При предоставлении  государственной  услуги  органы  местного
самоуправления не вправе требовать от заявителя:
     представления документов и информации или осуществления действий,
представление  или осуществление которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами,  регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи  с
предоставлением государственной услуги;
     представления документов и информации, которые в  соответствии  с
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами
находятся  в  распоряжении  государственных  органов,  предоставляющих
государственную услугу, иных государственных органов, органов местного
самоуправления  и  (или)  подведомственных  государственным  органам и
органам   местного   самоуправления   организаций,    участвующих    в
предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением
документов, указанных в части 6 статьи 7  Федерального  закона  от  27
июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг";
     осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для
получения  государственной  услуги  и  связанных  с  обращением в иные
государственные  органы,  органы местного самоуправления, организации,
за  исключением  получения  услуг и получения документов и информации,
предоставляемых  в результате предоставления таких услуг, включенных в
перечни,  указанные  в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля
2010  года  N  210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг". (Дополнен    -    Постановление    Правительства
Челябинской области от 20.03.2013 г. N 110-П)
     14.  В  приеме  документов  отказывается   в   случае   неполного
представления  или  отсутствия  документов, указанных в пунктах 11, 12
настоящего Административного регламента, обязанность по  представлению
которых возложена на заявителя.
     Основания  для  приостановления  предоставления   государственной
услуги отсутствуют.
     15.  В  предоставлении  государственной  услуги  отказывается   в
случае, если заявитель не относится к категориям заявителей, указанным
в пункте 5 настоящего Административного регламента, и не  имеет  права
на  меры  социальной  поддержки  по  обеспечению  жильем.  (В редакции
Постановления Правительства Челябинской области от 14.09.2016 № 494-П)
     В случае если у заявителя изменились обстоятельства,  по  которым
ему  было  отказано в предоставлении государственной услуги, он вправе
обратиться за ее предоставлением  повторно  в  порядке,  установленном
настоящим Административным регламентом.
     16.   Предоставление   государственной   услуги    осуществляется
бесплатно.
     17.  Время  ожидания  заявителей  в  очереди  при  подаче  пакета
документов   на   предоставление   государственной  услуги  не  должно
превышать 15 минут. (В     редакции     Постановления    Правительства
Челябинской области от 20.03.2013 г. N 110-П)
     Время ожидания заявителей в очереди при получении  уведомления  о
размере выделенной жилищной субсидии не должно превышать 15 минут.
     18.  Помещения  органов  местного   самоуправления   для   приема
заявителей  должны  быть  размещены в зданиях, оборудованных отдельным
входом и осветительными приборами.
     В холле здания  должны  быть  размещены  гардероб,  туалет,  стол
справок.
     Стол  справок  должен  быть  оснащен  компьютером  с  выходом   к
информационным  базам,  позволяющим  получать  справочную информацию и
информацию о  состоянии  законодательства  в  данной  сфере,  а  также
принтером и копировальным аппаратом.
     Зал  ожидания  должен  быть  расположен  в  просторном  помещении
здания,   занимаемого   органом  местного  самоуправления,  с  хорошим
освещением и оснащен местами для сидения и для заполнения  документов,
а также информационными стендами.
     Количество  мест  ожидания  определяется  исходя  из  фактической
нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест
на каждого специалиста, ведущего прием.
     Для создания комфортных условий ожидания  на  столах  могут  быть
размещены  газеты,  журналы,  а  также  печатная  продукция  (брошюры,
буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
     Места для оформления документов оборудуются стульями,  столами  и
обеспечиваются   образцами   заполнения   документов   и   письменными
принадлежностями.
     Столы   для   оформления   документов   размещаются   в   местах,
обеспечивающих свободный доступ к ним.
     Информационные материалы для заявителей должны быть расположены в
хорошо  освещенных,  визуально доступных местах. Размещаемые материалы
должны быть качественно  изготовлены,  доступно  изложены.  Размещение
устаревшей информации не допускается.
     На  информационных  стендах   органов   местного   самоуправления
располагаются  план  здания,  информация  о  нахождении  ответственных
специалистов   с   указанием   сферы   их   деятельности,    настоящий
Административный   регламент,  перечень  документов,  необходимых  для
предоставления государственной услуги, образцы заполнения  документов,
сведения   о  местах  расположения  органов  (учреждений),  в  которые
необходимо обращаться за получением тех или иных документов.
     18-1. Вход  в  здание,  в  котором   расположено  помещение   для
предоставления государственной услуги, должен быть оборудован пандусом
для обеспечения возможности реализации  прав  инвалидов  на  получение
государственной  услуги.  В  здании  создаются  условия  для   прохода
инвалидов. Инвалидам в целях обеспечения  доступности  государственной
услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в
получении  ими  государственной  услуги  наравне  с  другими   лицами.
Помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими  обеспечить
беспрепятственный доступ инвалидов,  включая  инвалидов,  использующих
кресла-коляски. Глухонемым, инвалидам  по  зрению  и  другим  лицам  с
ограниченными физическими возможностями при необходимости  оказывается
помощь  по  передвижению  в  помещениях.  (Пункт   18-1   дополнен   -
Постановление Правительства Челябинской области от 16.12.2015 № 635-П)
     19. Показателями доступности и  качества  государственной  услуги
являются:
     количество взаимодействий заявителя  с  должностными  лицами  при
предоставлении государственной услуги;
     отсутствие   обоснованных   жалоб   на   действия   (бездействие)
должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
     20. При поступлении  заявления  в  форме  электронного  документа
заявителю   в  течение  трех  рабочих  дней  направляется  электронное
сообщение о поступлении  заявления  с  указанием  перечня  документов,
которые  необходимо  представить.  Срок предоставления государственной
услуги при подаче заявления в форме электронного документа исчисляется
с  даты  представления  заявителем всех необходимых документов в орган
местного самоуправления, многофункциональный центр. (В        редакции
Постановления         Правительства         Челябинской        области
от 16.04.2014 г. N 141-П)

          III. Состав, последовательность и сроки выполнения          
                административных процедур, требования                 
            к порядку их выполнения, в том числе особенности
       выполнения административных процедур в электронной форме,
            а также особенности выполнения административных 
                    процедур в многофункциональных центрах                        

     21.  Предоставление  государственной  услуги  включает  следующие
административные процедуры:
     1)   прием   и   оформление   документов    для    предоставления
государственной услуги;
     2)  принятие  решения  о  предоставлении   либо   об   отказе   в
предоставлении государственной услуги;
     3) оформление уведомления о размере выделенной жилищной  субсидии
либо единовременной денежной выплаты;
     4) вручение уведомления о размере  выделенной  жилищной  субсидии
либо единовременной денежной выплаты;
     5)  приобретение  жилого  помещения  за  счет  средств   жилищной
субсидии  и  перечисление  денежных средств лицу, в чьей собственности
ранее находилось жилое  помещение,  на  счет,  открытый  в  банковском
учреждении;
     6) предоставление заявителям единовременной денежной выплаты.
     22.   Прием   и   оформление   документов   для    предоставления
государственной услуги:
      1)  основанием  для начала выполнения административной процедуры
является  обращение заявителя с заявлением и документами, указанными в
пунктах  11,  12  настоящего  Административного  регламента,  в  орган
местного   самоуправления  по  месту  жительства,  многофункциональный
центр; (В  редакции  Постановления  Правительства  Челябинской области
от 16.04.2014 г. N 141-П)
     2) при личном обращении заявителя ответственный специалист органа
местного  самоуправления  устанавливает личность заявителя (полномочия
представителя заявителя),  проверяет  полноту  представленного  пакета
документов и соблюдение требований к их оформлению:
     правильность и полноту заполнения заявления;
     соответствие данных, содержащихся в представленных документах;
     документы в установленных законодательством  случаях  нотариально
удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
     в документах нет подчисток, приписок,  зачеркнутых  слов  и  иных
неоговоренных исправлений;
     документы не имеют  серьезных  повреждений,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание.
      При  представлении  заявителем  копий  документов  ответственный
специалист органа местного самоуправления проверяет соответствие копий
оригиналам  документов и их принадлежность заявителю, выполняет на них
надпись  об  их  соответствии  подлинным  экземплярам,  заверяет своей
подписью с указанием фамилии, инициалов и даты. (Дополнен            -
Постановление         Правительства         Челябинской        области
от 16.04.2014 г. N 141-П)
     При  представлении  неполного   пакета   документов,   отсутствии
документов  и  (или)  нарушении  требований  к  оформлению  документов
ответственный  специалист   органа   местного   самоуправления   устно
уведомляет  заявителя  о  невозможности  приема  документов,  сообщает
заявителю о выявленных недостатках и возможных мерах по их устранению,
возвращает документы заявителю.
     При  поступлении  заявления  в   форме   электронного   документа
должностное  лицо  органа  местного  самоуправления,  ответственное за
обработку заявлений на предоставление государственной услуги  в  форме
электронного            документа           с           использованием
информационно-телекоммуникационных    сетей,    выполняет    следующие
действия:
     регистрирует  поступившее   заявление   в   электронном   журнале
регистрации входящих заявлений;
     не позднее 3 рабочих дней, следующих за  днем  подачи  заявления,
подтверждает  факт поступления заявления ответным сообщением заявителю
в электронном  виде  с  указанием  перечня  необходимых  документов  и
календарной даты его личного обращения в орган местного самоуправления
либо сообщает о мотивированном отказе в приеме заявления;
     3) регистрация заявления производится в книге учета обращений  по
форме, установленной органом местного самоуправления.
     Регистрация заявления  о  предоставлении  государственной  услуги
производится  в  день  его  подачи со всеми необходимыми документами в
орган местного самоуправления по месту жительства;
     4) в подтверждение приема заявления  и  документов  ответственный
специалист  органа  местного  самоуправления оформляет расписку в двух
экземплярах, один из которых передает заявителю, второй - подшивает  в
его личное дело;
      5)  в случае непредставления заявителями документов, указанных в
подпунктах  3,  4,  5  и 8 пункта 11, подпунктах 3, 4, 5 и 8 пункта 12
настоящего Административного регламента, орган местного самоуправления
запрашивает   сведения   о   реквизитах   свидетельства  обязательного
пенсионного   страхования  в  уполномоченных  органах,  осуществляющих
пенсионное  обеспечение  граждан;  справку  о  рождении  гражданина  с
указанием    фамилии    при   рождении   в   уполномоченных   органах,
осуществляющих    государственную   регистрацию   актов   гражданского
состояния;  справку  о  наличии  (отсутствии) жилых помещений на праве
собственности у заявителя и членов его семьи в уполномоченных органах,
осуществляющих   государственную   регистрацию   прав   на  недвижимое
имущество  и сделок с ним, сведения о документах, подтверждающих право
заявителя  на  меры  социальной  поддержки,  в органах, осуществляющих
выдачу   документов,   подтверждающих   право   граждан  на  получение
социальной   поддержки,  в  рамках  межведомственного  информационного
взаимодействия. (В  редакции  Постановления  Правительства Челябинской
области от 16.04.2014 г. N 141-П)
      Межведомственный    запрос    оформляется   в   соответствии   с
требованиями,  установленными  статьей  7.2  Федерального закона от 27
июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и  муниципальных  услуг". Срок подготовки межведомственного запроса не
может превышать 3 календарных дней. (В      редакции     Постановления
Правительства Челябинской области от 16.04.2014 г. N 141-П)
      (Утратил  силу - Постановление Правительства Челябинской области
от 16.04.2014 г. N 141-П)
      (Утратил  силу - Постановление Правительства Челябинской области
от 16.04.2014 г. N 141-П)
      (Утратил  силу - Постановление Правительства Челябинской области
от 16.04.2014 г. N 141-П)
      (Утратил  силу - Постановление Правительства Челябинской области
от 16.04.2014 г. N 141-П)
      (Утратил  силу - Постановление Правительства Челябинской области
от 16.04.2014 г. N 141-П)
      (Утратил  силу - Постановление Правительства Челябинской области
от 16.04.2014 г. N 141-П)
      (Утратил  силу - Постановление Правительства Челябинской области
от 16.04.2014 г. N 141-П)
      (Утратил  силу - Постановление Правительства Челябинской области
от 16.04.2014 г. N 141-П)
     6) ответственный специалист  органа  местного  самоуправления  из
представленных   заявителем   документов   (их   копий),  заявления  и
документов,  полученных  в  рамках  межведомственного  информационного
взаимодействия, формирует личное дело. На первом листе каждого личного
дела составляется опись содержащихся в нем документов.
     По документам  личного  дела  ответственным  специалистом  органа
местного  самоуправления  формируется  сопроводительное  письмо в двух
экземплярах.
     Два  экземпляра  сопроводительного письма, заявления, личные дела
направляются  в Министерство социальных отношений в течение 20 рабочих
дней   после   получения   информационного   письма   о  необходимости
предоставления личных дел граждан с указанием их персональных данных;
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 19.09.2013 г. N 296-П)
     7) Министерство  социальных  отношений  запрашивает  личные  дела
граждан   по   мере   поступления   средств   федерального    бюджета,
предусмотренных для Челябинской  области  на  соответствующий  год,  с
учетом даты постановки на учет  заявителя  путем  направления  органам
местного самоуправления информационных писем в течение 30  календарных
дней после утверждения  первым  заместителем  Губернатора  Челябинской
области, координирующим реализацию государственной  политики  в  сфере
социальной  защиты  населения,  списков  граждан,  имеющих  право   на
получение жилищной субсидии либо  единовременной  денежной  выплаты  в
соответствующем году, в том числе во внеочередном  или  первоочередном
порядке; (В редакции Постановлений Правительства  Челябинской  области
от 19.09.2013 г. N 296-П; от 15.04.2015 № 167-П;от 14.09.2016 № 494-П)
     8) результатом административной процедуры  является  формирование
личного  дела  и  представление личного дела в Министерство социальных
отношений после получения его информационного письма.
      22-1.   Особенности   приема  документов  в  многофункциональном
центре:
      1)   прием   документов,    необходимых    для    предоставления
государственной услуги, осуществляется работниками многофункциональных
центров с последующей их передачей должностным лицам органов  местного
самоуправления   по   месту   жительства   граждан,  ответственным  за
предоставление государственной услуги;
      2) работник многофункционального центра, ответственный за  прием
документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при
обращении заявителя  с  заявлением  о  предоставлении  государственной
услуги:
      устанавливает   личность   заявителя   на   основании   паспорта
гражданина  Российской  Федерации  или иных документов, удостоверяющих
личность заявителя,  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации,   полномочия  представителя  (при  обращении  представителя
заявителя);
      проверяет правильность и полноту заполнения заявления;
      сопоставляет  представленные  заявителем  документы  с  перечнем
документов,   необходимых   для   получения   государственной  услуги,
указанных в пунктах 11, 12  настоящего  Административного  регламента,
представление которых является для заявителя обязательным;
      проверяет  соответствие  копий  представляемых  документов   (за
исключением   нотариально   заверенных)  их  оригиналам,  а  также  их
принадлежность заявителю, выполняет на них надпись об их  соответствии
подлинным  экземплярам,  заверяет  своей подписью с указанием фамилии,
инициалов и даты;
      проводит первичную проверку представленных документов на предмет
соответствия  их  установленным законодательством Российской Федерации
требованиям, удостоверяясь, что:
      тексты документов написаны разборчиво;
      в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых  слов  и  иных
неоговоренных исправлений;
      документы не имеют серьезных  повреждений,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание.
      В  подтверждение  приема   заявления   и   документов   работник
многофункционального  центра  оформляет  расписку  в двух экземплярах,
один из  которых  передает  заявителю,  второй  приобщает  к  принятым
документам.
      Ответственный работник многофункционального центра не позднее  1
рабочего    дня,    следующего    за    днем   приема   документов   в
многофункциональном  центре,  осуществляет  доставку   сформированного
пакета  документов в орган местного самоуправления по месту жительства
заявителя.   Должностное   лицо   органа   местного    самоуправления,
ответственное  за предоставление государственной услуги, в книге учета
личных  дел  фиксирует  дату  приема  и  количество  принятых  пакетов
документов  с указанием фамилии работника многофункционального центра,
сдавшего   документы,   и   должностного    лица    органа    местного
самоуправления, принявшего документы;
      3) при обращении заявителя с  заявлением  в  форме  электронного
документа  работник  многофункционального  центра  выполняет действия,
указанные  в  пункте  20  и   подпункте   2   пункта   22   настоящего
Административного регламента.
      (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской  области
от 16.04.2014 г. N 141-П)
     23.  Принятие  решения  о  предоставлении  либо   об   отказе   в
предоставлении государственной услуги:
     1) основанием для начала  выполнения  административной  процедуры
является  поступление  в Министерство социальных отношений заявлений и
личных дел граждан, претендующих на получение государственной услуги;
     2) ответственный специалист Министерства социальных отношений при
поступлении документов регистрирует личные дела;
     3) ответственный  специалист  Министерства  социальных  отношений
рассматривает  личные  дела  и устанавливает наличие либо отсутствие в
них основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
     По результатам рассмотрения личных дел осуществляется  подготовка
одного из следующих решений:
     о  предоставлении  государственной   услуги   (о   предоставлении
жилищной субсидии либо единовременной денежной выплаты);
     об отказе в предоставлении государственной услуги  (об  отказе  в
предоставлении   жилищной   субсидии   либо   единовременной  денежной
выплаты);
     4) решение о  предоставлении  либо  об  отказе  в  предоставлении
государственной   услуги   принимает   Министр   социальных  отношений
Челябинской области (далее именуется - Министр социальных  отношений),
заместитель Министра социальных отношений.
     Решение  об  отказе  в  предоставлении   государственной   услуги
оформляется  в  виде  письменного  уведомления  с  обоснованием причин
отказа, которое направляется заявителю и в копии -  в  орган  местного
самоуправления  по  месту  его жительства с приложением личного дела в
течение 30 календарных дней со дня вынесения соответствующего решения.
     Решение   о  предоставлении  государственной  услуги  оформляется
включением граждан в список на получение жилищной субсидии, содержащий
сведения  о  размере  жилищной  субсидии,  либо  в список на получение
единовременной   денежной   выплаты,  содержащий  сведения  о  размере
выплаты,  утверждаемые  первым  заместителем  Губернатора  Челябинской
области,  координирующим  реализацию  государственной политики в сфере
социальной  защиты  населения; (В редакции Постановлений Правительства
Челябинской области от 19.09.2013 г. N 296-П; от 15.04.2015 № 167-П)
     5)  результатом  выполнения  административной  процедуры является
направление на утверждение первому заместителю Губернатора Челябинской
области,  координирующему  реализацию государственной политики в сфере
социальной  защиты  населения,  списка на получение жилищной субсидии,
содержащего  сведения  о  размере  жилищной  субсидии,  или  списка на
получение  единовременной  денежной  выплаты,  содержащего  сведения о
размере  выплаты,  либо  направление  заявителю  и  в  орган  местного
самоуправления  уведомления об отказе в предоставлении государственной
услуги   с  обоснованием  причин  отказа;  (В  редакции  Постановлений
Правительства   Челябинской   области    от  19.09.2013  г.  N  296-П;
от 15.04.2015 № 167-П)
     6)   суммарная   длительность   административной   процедуры   от
регистрации  личного  дела  в  Министерстве  социальных  отношений  до
вынесения решения о предоставлении либо  об  отказе  в  предоставлении
государственной услуги не должна превышать 30 календарных дней.
     24. Оформление уведомления на получение  жилищной  субсидии  либо
единовременной денежной выплаты (далее именуется - уведомление):
     1)  основанием  для  начала выполнения административной процедуры
является     утверждение  первым заместителем Губернатора  Челябинской
области,  координирующим  реализацию  государственной политики в сфере
социальной  защиты  населения,  списка на получение жилищной субсидии,
содержащего  сведения  о  размере  жилищной  субсидии,  или  списка на
получение  единовременной  денежной  выплаты,  содержащего  сведения о
размере  выплаты;  (В редакции Постановления Правительства Челябинской
области   от   19.09.2013   г.  N  296-П;  от 15.04.2015 № 167-П)
     2)   оформление    уведомления    осуществляется    ответственным
специалистом  Министерства  социальных отношений на официальном бланке
Министерства социальных  отношений  по  форме,  утвержденной  приказом
Министерства социальных отношений;
     3)  оформленные  уведомления  и  формы   расписок   о   получении
уведомления  передаются  ответственному  специалисту  органа  местного
самоуправления на основании доверенности и документа,  удостоверяющего
личность.
     Факт передачи документов  регистрируется  в  книге  учета  выдачи
уведомлений   по   форме,   установленной   Министерством   социальных
отношений;
     4) результатом  выполнения  административной  процедуры  является
оформление  уведомления  и  его  передача  ответственному  специалисту
органа местного самоуправления;
     5) выполнение административной процедуры осуществляется в течение
10 рабочих дней после утверждения списков,  указанных  в  подпункте  1
настоящего  пункта. (Подпункт 5 в редакции Постановления Правительства
Челябинской области от 14.09.2016 № 494-П)
     25. Вручение уведомления:
     1) основанием для начала  выполнения  административной  процедуры
является поступление уведомления в орган местного самоуправления;
     2)  при  обращении  заявителя  ответственный  специалист   органа